1、第二章 管理理论和原理,中国 西方,中国古代管理实践活动和管理思想,公元前300250年，李冰父子修建都江堰水利枢纽工程时，融灌溉、蓄水、排水、排沙于一体，从其结构与功能上均反映了我国古代伟大的系统管理实践活动。,1997年黄河断流226天，这是历史上断流时间最长的一年，70多岁的老农说 “老天不再恩赐黄河水了”，而专家却说“是低水价间接造成黄河断流。”,黄河老人说沧桑,黄河上游建了许多水库,有些水库质量较低,造成水大量浪费. 黄河断流有天然原因,但主要是人为造成. 盲目追求高科技,没有系统的管理方法,造成上游浪费,下游断流.,公元前221年，秦国所开始修建的万里长城，役使40多万人，历时10
2、0年，长达6700公里，如此浩大的建设工程，显示了我国古代伟大的管理实践。秦始皇的中央集权制，不仅第一个统一了多民族的国家，也是我国历史上行政组织管理的典型范例。,公元10081016年间，宋真宗时期大臣丁渭提出的“一举三得”的方案，用了25年修复被烧毁的皇宫，解决了就地取土、方便运输、清理废墟三个问题，为我国古代系统管理实践活动的典型代表。,丰富的管理实践活动中体现了我国古代朴素的管理思想。在这会管理方面，论语、周礼等书籍中提倡“在其位，某其政”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”；在战略管理方面，著名的孙子兵法十三篇，是包含着丰富的战略性决策与管理思想的巨著；,在用人方面提倡“知人善
3、任”，“尊贤用士”，认识到“水能载舟，水亦能覆舟”，体现了我国古代用人管理思想；在系统管理方面，孟子一书记载的关于万里长城的建造和管理，就有了相互的整体化思想；且在信息方面，关于鼓、烽火等的使用就是早期的信息管理。,管理学形成的阶段划分,管理学形成的标志是19世纪末20世纪初泰勒的科学管理理论的产生。 管理学形成后又分为三个阶段： 古典管理理论阶段(20世纪初到20世纪30年代行为科学理论出现前) 行为科学管理理论阶段 (20世纪30年代到20世纪60年代) 现代管理理论阶段(20世纪60年代至今),第二节 管理理论产生及发展历史,古典管理理论 行为科学理论 现代管理理论,一、古典管理理论的形
4、成与发展,（18951930） 以任务管理为特点 将员工看成是经济人（即一切向钱看的人） 管理的重点是任何提高生产率，完成任务 不考虑人的感情和需要 主要靠金钱来调动人的积极性。,古典管理理论,侧重从管理职能、组织方式等方面研究工作效率，注重管理的科学性、准确性、纪律性和法理性，对人的心理因素考虑很少。 以泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和韦伯的行政组织理论为代表，称为经典管理理论。,一、泰勒的科学管理理论 泰勒（Taylor F.W18561915） 美国古典管理学家，进行了“金属切削试验”、“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”等，成为实践科学管理的良好开端。 在前人的基础上，创造性地提
5、出了一整套“科学管理”理论，1911年出版科学管理原理一书，被公认为“科学管理之父”。,泰勒的科学管理理论,科学管理理论基本出发点：通过工作方法的科学研究来提高劳动生产效率，运用科学、标准化的管理方法代替经验管理。,泰勒科学管理理论的主要观点,效率至上 挑选一流员工 劳资双方共同协作 实行奖励性报酬制度 计划职能与执行职能分离,泰勒科学管理理论的主要贡献,最早采用实验方法研究管理问题 开创对工作流程的分析，是流程管理学的鼻祖 率先提出科学管理代替经验管理，开拓管理视野 率先提出工作标准化，是标准化管理的创始人 首次将管理者和被管理者区分开来,二、法约尔的管理过程理论,法约尔（Henri Fay
6、ol, 18411925）,法国人，他从更广泛的角度研究可普遍适用于较高层次管理工作的原则。,法约尔的管理过程理论,以组织作为研究对象，得到有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系。 1916年，法约尔因工业管理和一般管理一书，被称为“现代经营管理之父”。 管理过程理论探求管理的原则，从管理实际出发，作为管理者的行为准则。,法约尔管理过程理论的主要观点,区别经营和管理 提出管理的计划、组织、指挥、协调和控制五大职能 倡导管理教育 归纳管理十四项基本原则,成功的管理包括以下14项原则： 1） 管理分工 2） 权责一致 3） 严明纪律 4） 统一指挥 5） 统一领导 6） 个人利益服从集体利益
7、7） 公平合理的待遇和报酬 8） 集权与分权相适应,9） 明确的等级制度（等级链） 10） 良好的工作秩序 11） 公正公平的领导方式 12）人员的相对稳定 13） 鼓励员工的创造精神 14） 增强团队合作及协作精神,法约尔管理过程理论的主要贡献,管理的普遍性 管理理论的一般性 管理过程学派的理论基础,优点,系统性及理论性 管理职能的划分提供了理论框架 管理原则为现代化管理提供了基础 管理的教育活动,三、韦伯的行政组织理论,韦伯（Max Weber, 18641920）,德国社会学家，他在管理理论上的研究主要在组织理论上，在他的代表作社会组织与经济组织理论中，他提出了“理想的行政组织体系”，他
8、也因此被称为“行政组织理论之父”,（一）权利与权威是组织形成的基础,一是法定的权利与权威 二是传统的权利 三是超凡的权利,“理想的行政体系”具有以下几点：, 明确的分工； 自上而下的权利等级系统； 人员任用 通过正式考评和教育实现； 专业分工与技术训练 成员的工资及升迁 组织成员间关系建立理性化的行动准则，工作中人与人之间只有职位关系，不受个人情感和喜好的影响；,行政组织理论,三大理论的贡献,确 认 了 管 理 领 域明确了管理的职能和原则创造了发展了现代管理技术,第二节 行为科学理论,行为理论研究个体、团体与组织行为，重视研究人的心理、行为等对实现组织目标的影响作用。 以协调人际关系为特点
9、认为物质利益对调动人的积极性只有次要意义 良好的人际关系是决定性的因素 将管理的重点放在关心人，满足人需要的基础上 主张个人参与管理,二、行为科学理论阶段,代表理论： 梅奥的人际关系理论 马斯洛的需求层次理论 赫茨伯格的双因素理论 麦格雷戈的“X理论-Y理论”等,一、梅奥的人际关系理论,梅奥：美国哈佛大学教授(G.E Mayo, 1880-1949) 梅奥闻名的霍桑试验，发表了工业文明的人类问题和工业文明的社会问题。对霍桑实验进行总结，是梅奥人际关系学说的代表性论著。,霍桑实验,霍桑试验分四个阶段： 一：工场照明试验(19241927年) 二：继电器装配室试验(19271928年) 三：大规模
10、的访问与调查(19281931年) 四：接线板接线工作室试验(19311932年),梅奥的人际关系理论的主要观点,工人是社会人 组织中存在非正式组织 新型领导重视提高工人的满意度 生产效率的高低取决于工人的满意度,梅奥人际关系理论的主要贡献,现代行为科学的基础 发现了霍桑效应 人才是组织发展的原动力 有效沟通是管理的重要方法 组织文化,二、人类需要层次理论,需要层次理论：亚伯拉罕马斯洛强调：只有未满足的要求才有激励作用；需要是有层次的。,马斯洛的人类需要层次理论,人类需要五层（低高）,生 理 需 要,安 全 需 要,归 属 需 要,尊 重 需 要,自 我 实 现,三、赫茨伯格的双因素理论,在马
11、斯洛的人类需要层次理论的基础上，美国著名心理学家赫茨伯格（Frederick herzberg）1966年在工作与人性一书中提出了“双因素理论”，将影响工作动机的因素分为激励因素（满意因素）和保健因素（不满意因素）两大类，满意因素指可以使人得到满足和激励的因素；不满意因素指缺少它容易产生意见和消极情绪的因素，也就是保健因素。,赫茨伯格(F.Herzbery)双因素理论,激励因素 内部因素：如成就、赏识、提升、发展、责任感等。 保健因素 外部因素：如医院政策、行政管理、工作条件、安全保障。,赫茨伯格认为传统的满意-不满意观点是不正确的，满意的对立面是没有满意，不满意的对立面应是没有不满意 满意传
12、统观点不满意 ()满意 赫氏观点没有满意不满意赫氏观点没有不满意,根据这个观点分析他的调查结果，他提出：有些工作条件不具备时会引起雇员的不满意，然而具备这些工作条件时没有使雇员受到巨大的激励，如公司的政策与行政管理；技术监督系统；与监督者个人的关系；与上级之间的关系；与下属的关系；薪金；地位等。赫茨伯格称这些因素为保健因素，因为这些因素使满意保持在合理水平上（没有不满意）,这些保健因素常被管理人员当成了激励因素，其实不然，保健因素存在并不构成激励，就如同保健可以防病但不能治病一样，改善他们可以消除不满，但不能提高效率，不具备这些因素，雇员就会不满意。也就是说属于工作环境及工作关系方面的是保健因
13、素，例如福利待遇及人际关系，起着预防作用。,有些工作环境可以构成很大程度的激励和对工作的满足感，属于工作本身的为激励因素；赫茨伯格认为只有靠激励因素的作用，才能调动工作积极性，提高效率。,特点：重视人的因素，激发内在动力，多学科研究管理理论的新方法。但注重个人需要，忽视社会需要。,三、麦格雷戈的人性管理理论,麦格雷戈发表了组织的人性方面一文，提出了有名的“X理论一Y理论” 该理论侧重对个体行为的研究。,人性管理理论的主要观点 X理论,X理论对人性的假设 人天生好逸恶劳，尽可能地逃避工作 人不求上进，宁愿听命于人，尽可能地避免担负责任 人个人目标和组织目标往往相矛盾 人都缺乏理智，不能克制自己,
14、X理论认为管理工作重点,管理者应以利润为出发点，考虑人、财、物等资源的运用 严格的管理制度和法规、处罚和控制是保证组织目标实现的有效手段 管理者将金钱作为激励的手段,人性管理理论的主要观点Y理论,Y理论对人性的假设 人并非天生懒惰，厌恶工作并不是人的本性 人在适当的鼓励下，不但能接受责任而且愿意负担责任后果 人们愿意通过实现自我管理和自我控制来完成目标 个人目标和组织目标可以统一 一般人都具有相当高的解决问题的能力和想象力,Y理论认为管理工作重点,管理者通过有效地综合运用人、财、物等要素来实现组织目标 人的行为管理任务在于给人安排具有吸引力的富有意义的工作，使个人需要和组织目标尽可能统一 鼓励
15、人们参与自身目标和组织目标的制定，信任并充分发挥下属的自主性和参与意识,麦格雷戈人性管理理论的主要贡献,阐述了人性假设与管理理论的内在关系 管理理论以人性假设变化为前提 现代管理理论的基础,三、现代管理理论阶段,20世纪40年代到80年代，管理理论形成许多管理学派，研究方法众多，管理理论不一； 管理过程学派、管理科学学派、社会系统学派、决策理论学派、系统理论学派、经验主义学派、经理角色学派和权变理论学派等。美国管理学家孔茨提出，现代管理学派林立，形成了“管理理论丛林”。,行为科学理论在护理管理中的应用,护理人员的任用与留用 管理主张采用参与式管理方式 采取双向沟通 护理活动的程序标准由个病房自
16、行制定 对护理人员的在职教育 重视对护理人员的激励和奖励 重视护理人力资源的开发和应用 护理工作对服务对象采取人性化的服务,代表性的现代管理学派,管理过程学派 管理科学学派 社会系统学派 决策理论学派 系统理论学派 经验主义学派 经理角色学派 权变理论学派,1、系统管理学派 卡斯特(F.E.Kast)系统理论与管理 （1）系统哲学思想、分析方法及管理方法； （2）着重目标； （3）强调系统的最优化组合； （4）着重责任、明确任务，系统考评 （5）着重人的行为、作用及结果。,2、经验主义或案例管理 美国管理学家杜拉克 (P.F.Drucker) 管理：任务、责任与实践有效的管理者管理实践 （1）管理的任务及性质：管理者需要创造管理的统一体，考虑整体及特殊； （2）管理者在决策是要考虑短期及长期利益； （3）提出目标管理。,3、管理科学学派 伯法 (E.S.Buffa) 现代生产管理） （1）以数学、计算机、通讯及系统论、信息论、控制论为基础； （2）决策过程就是建立及应用数学模型的过程； （3）决策应以经济为基础，广泛使用计算机技术 （4）应用决策树、关键路线、对策论及概率论等科学方法进行决策。,4、权变管理学派(situational school) 卢桑斯 管理导论：一种权变学 管理者的的实际工作取决于所处的环境条件。,
