1、摘 要第二次世界大战以来，世界经济出现了两种发展趋势经济全球化和区域一体化。在全球化和区域一体化潮流中，各个国家将重点转向区域经济合作上，期望以区域的经济合作来实现本国乃至本地区的利益最大化，无论是发达国家还是发展中国家，都在思考如何参与国际经济合作，而在在国际经济合作中，产业合作是最主要的合作方向。近年来，随着中国的日益开放，国家已经将与外国建立友好合作问题当作一个适应当今社会国际间的重要话题，在国际环境影响下，中国东北与俄罗斯远东地区产业合作已经成为一种必要的战略选择，随着中俄两国战略协作伙伴关系的加深和经济的持续增长，中俄毗邻地区在贸易和经济技术合作都呈现出快速的发展势头。中俄两国经济有
2、着极强的互补性，无论是沿边地区的基础设施状况，地理环境以及劳动力市场都在双方进一步合作的发展过程中表现出有利性。本文针对中国东北地区与俄罗斯远东地区产业合作问题，从产业发展现状、产业发展相关相容性、产业合作模式的选择、合作方式等方面进行中国东北地区与俄罗斯远东地区产业合作的模式研究。关键词：东北地区 远东地区 模式选择Industrial Cooperation Pattern Research in Northeastern China and Russian Far EastAbstract: Since the second war , there are two tendency of
3、 the word economyglobalization of economy and regional integration . In the tide of globalization and regional integration, each country will focus to the regional economic cooperation to maximize interests. Both developed countries and developing countries are considering how to participate in inte
4、rnational economic cooperation , while industry cooperation is the main direction in the international cooperation .In resent years，with the increasing of openness of China, the problem of establishing friendly cooperation with foreign countries has been regarded as an important topic which adapt to
5、 international today. As to be affected by international environment，the industrial cooperation between northeast of China and Russian Far East industrial has become a necessary choice. Due to the continued economic growth of China and Russia and deepen bilateral strategic cooperative partnership be
6、tween China and Russia，the trade of adjacent areas of and the economic and technical cooperation are also momentum of rapid development. The economies of Chinese and Russian are highly complementary, border environment, infrastructure status and labor market are all conducive to the development of f
7、urther cooperation between each other. This article focus on the industry cooperation in northeastern China and Russias far east area , to research the industry cooperation pattern of northeastern China and Russias far east area by studying the aspects of the present situation of industry developing
8、 、the correlation of industry developing 、the choice of the industry developing pattern 、the way of cooperation of two countries.Key words: northeast area，far east area，choice of the pattern目 录一、中国东北与俄罗斯远东地区产业合作背景 1（一）政治背景 1（二）经济背景 1（三）文化背景 4二、中国东北与俄罗斯远东地区产业发展现状 6（一）中国东北地区产业发展现状 6（二）俄罗斯远东地区产业发展现状 8三
9、、中国东北与俄罗斯远东地区产业的相关性分析 .12（一）区域相邻推动生产资源合理配置 .12（二）产业结构的互补性为产业合作提供了基础 .12（三）丰富的资源与技术互补推动产业合作 .13（四）产业集群适应产业地理集中规律 .13四、中国东北与俄罗斯远东地区产业合作模式的选择 .13（一）资金与资源合作模式 .13（二）资金与技术合作模式 .14（三）建立产业合作示范区 .15（四）直接投资 .16参考文献 .171一、中国东北与俄罗斯远东地区产业合作背景（一）政治背景中国东北与俄罗斯远东地区产业合作具有良好的政治环境。在中国对外交往关系中，中俄关系始终占据重要地位，作为联合国安理会常任理事国
10、，两国对维护世界安全发挥着极其重要的作用。从 1992 年开始，两国就相互间将对方认定为友好的贸易往来国家，特别是在 2001 年，中俄签订中俄睦邻友好合作条约后，两国关系更加融洽，在经济共同发展的道路上获得了良好的基础，2005 年，中国与俄罗斯又彻底解决了 4300 公里边界问题，这完全消除了多年来中俄两国间政策上的最不稳定因素，对于两国将中俄新世纪发展的方向向经济合作上转移起到了很好的积极促进作用。同时这种伙伴关系的建立更意味着中国与俄罗斯长期的战略合作，而作为两国间产业合作较有利的前提条件，俄罗斯国内稳定的政治经济形式也真正在两国产业合作问题上起到积极作用，无论是内部动因还是外部环境，
11、都为中国东北与俄罗斯远东地区的产业合作提供了非常广阔的前景。2012 年 6 月普京走访中国，并颁发了有关进一步加深平等信任的中俄全方位战略合作关系的联合声明，将中俄战略合作关系建立在和睦友善、相互信任、相互合作、相互发展的基础上的新一代国家关系上，更为中国东北地区与俄罗斯远东地区产业合作提供了保障。2013 年，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署了中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明 。更将两国今后的共同发展战略推向了高点，为中国东北与俄罗斯远东地区产业合作创造了更有利的前提条件。（二）经济背景1.双向投资近些年中国东北与俄罗斯远东地区通
12、过双向投资，进行了部分产业合作，中国在俄投资主要分布在能源、矿产资源开发、家电、林业、通信、服务、建筑等产业领域，俄罗斯对华投资主要集中在建筑、交通运输业、制造业等产业领域。近年中国对俄罗斯直接投资在俄罗斯经济中占有的份额越来越大，2006 年，中国对俄罗斯直接投资在俄罗斯经济中占到 4.8 亿美元，2007 年，稍有减小，为 4.4 亿美元，2008 年也仅是 2.3 亿美元，但到了 2010 年却急剧增长到 6 亿美元，到了 2012 年，这一份额达到了 6.7 亿美元，之后也将一直呈上涨趋势。中国东北与俄罗斯远东的投资性合作将得到更好的发展，而由于俄罗斯对于远东发展的重视，远东地区在中2
13、国对俄直接投资的所占比例也一直很大，2006 年占 21%，2007 年占有 13%，2008 年占有 25%，2009 年占有 16%，而到了 2010 年，俄罗斯远东地区在中国赴俄直接投资中所占比例达到了 39%，整体来看，近年俄远东在中国赴俄直接投资中所占的比例可达到五分之一的平均水平，这都为中国东北与俄罗斯远东地区产业合作提供了坚实的基础。图 1：中国对俄直接投资额图 2：俄远东在中国赴俄直接投资中占的比例2.技术引进近年中国自俄罗斯的技术引进主要集中在电子、航天、航空、核电等产业领域。由于我国在部分产业技术上相比于俄罗斯还处落后，所以积极采用一些合作模式作为技术弥补必将是有利选择。中
14、国与俄罗斯有着很好的技术合作历史，2001 年中俄共签署 35 份技术引进合同，合同总金额为 1 1763 万美元，约占当年中俄双边贸易总额的 0。11；2002 年，双方又签署了技术引进合同 27 份，合同总金额达2076 万美元，约占当年中俄双边贸易总额的 017；2003 年中国自俄罗斯引进技术 39 项，总金额 2400 万美元，约占当年中俄双边贸易总额的 015；2004 年中3国自俄罗斯引进技术 25 项，总金额 1 530 万美元，2005 年，中国自俄罗斯引进技术 31 项目，总金额为 2911 万美元。2007 年中国自俄罗斯引进技术 31 项，合同金额 3300 万美元，2
15、008 年中国从俄罗斯引进技术 31 项，合同金额 3080 万美元。2010 年中国自俄罗斯引进技术 17 项，合同金额 16741 万美元。2012 年，中国自俄罗斯引进技术 43 项，合同金额 14000 万美元。2013 年第一季度，中国自俄罗斯引进技术 13 项，项目金额达 1178 万美元。技术引进对于两国经济发展起到至关重要的作用，而对于拥有地缘优势的中国东北与俄罗斯远东地区，可以很好的利用两国技术引进这一背景，增加产业合作，从而对相关产业技术不足的弥补、产业发展、产业机构调整起到促进作用。表 1：近年中国自俄罗斯技术引进 单位（亿美元）年份 项目数 项目金额2001 35 0.
16、11762002 27 0.20762003 39 0.24002004 25 0.15302005 31 0.29112007 31 0.33002008 31 0.30802010 17 1.67412012 43 1.40002013（1-3 月） 13 0.1178资料来源：根据中俄边境贸易相关资料整理所得。3.边境贸易近些年，中国与俄罗斯在边境贸易上发展很快，极其有利于中国东北地区与俄罗斯远东地区经济的共同发展，从 2001 年到现在，中俄边境贸易额整体上呈上升趋势，贸易额不断加大，为两地区经济的持续发展战略提供坚实的保障。而作为毗邻的中国东北地区与俄罗斯远东地区，其经济的共同发展即
17、对边境贸易起到支撑的作用，同时边境贸易额也是两地区经济合作的衡量标准。表 2：中俄近年边境贸易额 单位（亿美元）年份 边境贸易额 占双边贸易额比重42002 年 31.7 20.1%2003 年 35.2 22.3%2004 年 42 20%2005 年 55.7 20%2006 年 31.3 20.7%2007 年 83.5 26.9%2008 年 83.7 27.1%2010 年 75.8 13.7%2011 年 93.6 14.7%资料来源：根据中俄边境贸易相关资料整理所得。图 3：近年来中俄边境贸易额变化（三）文化背景中国东北与俄罗斯远东地区产业合作不仅具有良好的政治环境、经济环境，而
18、且还有很好的文化环境，近些年，中国与俄罗斯频繁进行文化交流，使其文化的紧密性很好的渗透到政治与经济交流中。目前，一些合作机制已经在两个地区形成，并且很好的将产业合作落实到实质上去。2011 年 11 月 1 日至 5 日东北地区与俄罗斯远东地区首次进行媒体交流，中国东北地区与俄罗斯远东地区的媒体代表就双方如何建立交流合作机制，引导双方民众加强了解、消除疑虑、增进共识，共同搞好中俄旅游年的新闻报道等问题，进行了深入交流。经过会谈协商，黑龙江省政府新闻办公室与哈巴边疆区政府信息与社会联络总局签署了区域媒体交流合作会 ，经过几天的深入交流和对接，中国东北地区媒体与俄罗斯远东地区媒体分别签署了媒体合作
19、协议。另外，中国东北地区和俄罗斯远东地区还形成了地方省州长定期会晤机制、并且定期举办贸易洽谈会科技博览会、经济合作论坛等活动。此外，两国领导在邻国0204060801002002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年 2010年 2011年边 境 贸 易 额5为了加强自己的地位，促进两国政治经济关系，互相在合作伙伴的国家举办自己的新年活动,例如 2006 年中方举办“俄罗斯年”活动，据统计直接参加活动的人数约50 万人 。此外，近些年俄罗斯赴华旅游人数越来越多，据统计，2006 年俄罗斯赴华旅游人数达到 240 万人，而在 2007 年和 2008 年，俄罗斯赴华旅游人
20、数都超过了300 万人次，之后双方还互办了旅游年，2012 年俄罗斯在中国举办俄罗斯旅游年，2013 年中国在俄罗斯举办中国旅游年等，两国友人互相去对方国家旅游交流各自的文化，还在旅游胜地附近会卖一些在本国具有特色的东西希望以此作为对方的留念，中俄“旅游年”框架内的活动内容丰富、形式多样。近 400 项活动中，中方活动236 项，俄方活动 160 项，据统计，2013 年中国公民当年出镜总人数达 9818.62 万人次，比 2012 年同期增长了 18.04%，其中，赴俄罗斯旅游人数达 91.5 万人次，过去 10 年两国双向旅游交流人数年均增长 9.6%。在两国文化交流的同时，越来越多的中国
21、人对俄语产生浓厚的兴趣，以自学或是报班练习的方式学习俄语，2009 年中俄双方在华举办的“俄语年”活动超过 260 场，范围涉及中国的 14 个省。而在俄罗斯许多孔子学院更是体现了中国文化的世界性，另外近些年也有不少俄罗斯人在中国留学，学习汉语，2009 年，在俄罗斯的中国留学生已达到 18000 人，在中国的俄罗斯留学生也达到 9000 人。当下，越来越多的俄罗斯人选择在中国去发展，因为他们喜欢中国的风俗文化、民族特色等。中俄两国文化上的交流，不仅加深了中俄两国人民的交往，也在贸易往来的道路上做了很好的铺垫，相信在中俄长远的经济产业合作道路上，两国将越走越好。表 3：近年俄罗斯赴华旅游人数
22、单位：（万人）资料来源：根据中俄贸易相关资料整理所得。表 4：近年中国赴俄旅游人数 单位：（万人）年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012人数 240.00 300.36 312.30 172.50 237.00 253.00 242.62年份 2004 2005 2007 2010 2011 2012 2013（1-9月）人数 28 20.4 12.7 15.8 23.5 34.3 316资料来源：根据中俄贸易相关资料整理所得。表 5：近年黑龙江省俄罗斯旅游人数 单位：（万人）资料来源：根据中俄贸易相关资料整理所得。二、中国东北与俄罗斯远东地区产业发展现状（
23、一）中国东北地区产业发展现状1.工业实力不断加强在历史的进程中，东北老工业基地一直为中国的经济发展作出着重要贡献，在20 世纪 50 年代到 60 年代，有大批的企业发展起来，以老工业基地为经济发展环境，使得这些企业在发展中具有一定的优势，目前，东北三省正处于工业化进程中，实施振兴东北老工业基地战略以来，东北地区经济社会发展加快，逐步缩小了与全国的发展差距。2013 年，在中央做出实施东北地区等老工业基地振兴战略重大决策的10 周年之际，东北地区等老工业基地经济社会继续保持着平稳较快发展趋势。前三季度，东北三省地区的生产总值实现了 3.6 万亿元的突破，相比上一年增长了8.6%；完成的固定资产
24、投资达到 3.6 亿元，增长了 22%，实现地方财政一般预算收入 4445 亿元，在以全球化与高技术化为发展背景的情况下，成功的落实了积极发展工业方针。东北工业主导产业有装备工业、石化工业、能源工业、食品工业、冶金工业、农产品加工业和汽车产业。东北装备工业作为东北工业的第一支柱产业和根基，同时也是中国装备制造业的重要集聚地。具备重大技术设备研发设计与制造的基础和能力，以主导产业区位优势突出、行业集中度高和成套大型设备制造能力突出为特点。中国东北地区主要以大型发电设备制造业、专用设备制造业、通用设备制造业和交通运输设备制造业等行业为核心，尤其是其优势行业例如货车制造业、发电机制造业、飞机制造业、
25、汽轮机制造业、冶金工业专用设备制造业和锅炉制造业等均在全国名列前茅，其主要产品凭借其在全国的较高市场占有率从而居全国主导地位。例如发电设备制造业形成了以哈尔滨电站设备集团为核心的企业，以电机、锅炉、汽轮机三大动力厂为依托的产业链，主要生产电站锅炉、水轮机、汽轮机、发电机及水力发电机组等大型机械产品。由于重化工业向中国转移的步在不断加快，汽车、工具、等方面产业向东北地区转移，国外知名的跨国公司加快中国向东北地区转移，使得东北老工业基地在原有的基础上，工业实力不断增强。年份 2002 2004 2006 2008 2010 2011 2012人数 56.90 46.24 53.69 160.08
26、89.91 146.34 153.0072.绿色农业的发展优势凸显中国东北地区在农业方面有着丰富的树林，同样也是中国最主要的采集树林的地方，农作物年产量相当可观。2013 年，农业再获丰收，初步统计，东北三省粮食总产量达到 2300 亿斤以上，比 2012 年增产 145 亿斤。东北地区一直是国家发展农业的重要区域，东北地区因其四季分明的独特气候条件和资源禀赋的性质，农业产业成为地区经济的优势产业。从生产普通的产品到生产优质、新产品调整，发展精品农业；从单纯的面向国内市场到进入国内、国际两个市场，发展外向型农业；从传统栽培转向设施栽培调整，发展设施农业。东北地区的农业产业不断像更高的水平发展。
27、东北地区主要粮食作物区域化布局取得较大成就。产量大县在东北地区粮食生产中的地位和作用日益突出，榆树、农安、五常、扶余等 10 个县的粮食总量和东北地区 110 个商品粮基地粮食产量占 26.1%，占整个东北地区粮食总产量的16.5%。大宗粮食作物玉米、大豆、水稻进一步向优势产区和产粮大县集中，粮食生产区域化、专业化和规模化趋势明显，分别形成了以黑土带为中心的黄金玉米带；以松花江、嫩江和辽河流域为重点的优质水稻生产基地；以三江平原和松嫩平原为重点的高油大豆生产基地。粮食的商品率和商品粮均居全国首位。东北地区每年可提供商品粮 3000 万吨到 3500 万吨，约占全国商品粮总量的 40%，粮食产量
28、上有较快增长。在光照充足、昼夜温差大、作物生长期长的优势下，小麦、大豆、谷子等多种农作物每年都能得到良好的培育，近年农作物害虫少，不需要农药的施用。总体来说，具有绿色农业的发展优势。3.产业结构调整更加合理近年来，中国东北经济的发展虽然取得了一定的成就,但经济的发展更多依赖传统产业，作为传统支柱产业的例如机械制造业、传统食品加工业、化学制造业等，仍然在经济发展中起支撑作用，煤炭、森工等传统产业为谋求持续发展，逐步实现整体转型。如前所述，中国东北地区经济的发展主要依赖于传统产业，而传统产业又主要集中于第二产业，中国东北地区产业发展以提供技术准备为目标，这样以第二产业的发展带动其他产业的发展，充分
29、发挥劳动力丰富的优势，形成先第二产业，后其他产业的产业发展结构。随着产业结构的调整，第二产业的向前发展对第一产业以及第三产业起到带动的作用，合理的产业结构态势逐渐形成。表 6： 2007-2012 年中国东北产业结构 单位：亿元年份 地区生产总值第一产业产值比重%第二产业产值比重%第三产业产值比重%8数据来源： 根据中国统计年鉴 2013测算所得图 4：2007-2012 年中国东北产业结构变化（二）俄罗斯远东地区产业发展现状1.农业发展缓慢近些年俄罗斯远东地区农业发展缓慢，其中主要的影响因素有： 资金严重短缺；物质技术基础削弱； 工农业产品“剪刀差”加大； 居民购买力低给农产品销2007 2
30、3552.99 2832.58 12.03 11715.19 49.74 9005.22 38.23 2008 28409.05 3307.68 11.64 14575.71 51.31 10525.66 37.05 2009 31078.24 3549.80 11.42 15508.98 49.90 12019.46 38.67 2010 37493.45 3984.13 10.63 19687.24 52.51 13822.08 36.87 2011 45377.53 4894.51 10.79 24094.16 53.10 16388.86 36.12 2012 50477.25 568
31、1.59 11.26 25644.87 50.80 19150.79 37.94 9售造成困难；农业改革未见成效；劳动生产率进一步降低。俄专家认为，加速发展与中国的关系。同中国合作，能够促进远东地区农业生产的发展。在解除行政限制条件下，吸引中国劳务到远东地区种植和加工大豆及其他农作物，也不失为促进俄远东地区农业发展的一项好措施。众所周知，农业是一国国民经济的基础，俄罗斯远东地区农业的发展问题直接影响到了一个地区居民的生活质量和有关食品产业的发展，针对于这样的问题，该地区该加强农业的合作，以带领农业发展走出低谷。近些年，俄罗斯推行农业改革，对俄罗斯远东地区农业发展起到推动作用，但是，由于现存问题
32、的制约，俄罗斯远东地区的农业甚至呈衰退趋势，使得农业的发展陷入了困境。2.渔业发展面临问题众所周知，俄罗斯远东地区是俄面向亚太地区的桥头堡，这让该地区经济发展具备得天独厚的优势。俄罗斯许多港口坐落于远东地区，例如符拉迪沃斯托克港、霍尔姆斯克港、马加丹港等，这样远东地区的渔业具备了良好的基础，大大加快了渔业的发展速度，同时在具备相当大洋资源的情况下，渔业更是有良好的发展前景。但在长期的发展中，海洋渔业体系受到摧毁，政府没有更好的管理措施对其控制，过高的生产成本给生产带来巨大压力，始终面临着资金的不足问题，诸多的问题导致了其每年的产量在不断下降，这让本该具有优势的渔业难以抵挡国外产业的竞争，造成了
33、一定的进口依赖，俄罗斯远东地区急需采取措施进行一场渔业保卫战，从而更好地发展渔业。3.能源产业急需合作俄罗斯远东地区具有相当可观的石油、天然气储量。俄罗斯远东地区拥有着丰富的燃料动力、矿物、海洋等，煤炭地质储量 5.5 万亿吨，已探明的煤田近 100 处，煤储量 298 亿吨，占全俄储量的 40%。俄罗斯远东地区森林中还蕴藏着大量的非木材资源，其中有 1000 多种药用植物、350 多种山野菜、400 多种食用菌等，俄罗斯远东地区地下资源也极为丰富，已发现和探明储蓄的矿物有 70 多种，在俄罗斯改革初期，石油产量和天然气生产都曾有一定下降幅度，在不断的发展中，也仍处于不稳定增长状态。改革以来，
34、俄罗斯远东地区石油产量虽并未得到增长，但其产品却大量出口，产量的下降与产品出口间形成了尖锐的矛盾，在本地需求增加的同时，产量下降与出口增加导致了对外需求的增加，造成了远东地区对外来引进燃料的严重依赖程度，大大影响了其产业发展。为了弥补远东石油和天然气产业的资金短缺，产量下降等困难，谋求产业合作，迫在眉睫。表 7：俄罗斯远东地区主要矿产资源概况10矿产资源 远东已探明储量占全俄总储量比重（%）备注石油 96 亿吨 21.8天然气 14 万亿立方米 11远东含油气区域面积约 160 万 m2 ,占地区面积 25%。主要产地：石油和 40%天然气集中在萨哈林州，油气田约 40 个，天然气储量约 70
35、0 亿立方米。59%以上天然气储量在萨哈（雅库特）共和国的勒拿-维柳伊斯克地区。煤炭 200 亿吨 40煤开采遍布远东所有行政区，已探明煤田100 处，煤的保有率为 4000 吨/平方公里。萨哈（雅库特）共和国是远东最大产煤区，煤储量占远东 42%，南雅库特煤田是最重要的炼焦煤田。煤占燃料动力生产的 70%以上，在电站燃料消耗量中占 74%。铝矿 209.5 万吨 86 1991 年以前，俄罗斯铝产量世界第一。目前铝产业陷入危机。萤石 1670 万吨 80 炼铝原料。主要产地：滨海边疆区，分布于 4 个地矿带，萤石矿伴生稀土金属和贵金属。钨 40.6 万吨 34 主要分布在滨海边疆区 40%，
36、萨哈（雅库特）共和国 37%，马加丹州 14%，哈巴罗夫斯克等地。45%钨矿已被投入工业开发。锌矿 250 万吨 锌矿工业储量的 80%集中于滨海边疆区。铅矿 180 万吨17.4铅矿工业储量的 81%集中于滨海边疆区。黄金 2000 吨 49 金矿主要蕴藏和开采区是马加丹州、萨哈共和国（雅库特） 、阿穆尔州。白银 4.8 万吨 21 主要分布于马加丹州（占远东 57%）哈巴罗夫斯克边疆区 24%及滨海边疆区。11资料来源：根据远东联邦各行政主体相关资料整理所得。4.森工产业发展方式落后俄罗斯远东地区不但森林资源丰富，而且地理位置优越。该地区一向是俄罗斯通往亚太地区，开展对外经济联系的重要门户
37、。俄罗斯木材出口总额的 40是来自于其远东地区。据有关专家评估，该地区的木材出口创汇的效益一向比俄联邦其他任何地区都高。同时，出口木材有助于大多数木材工业企业持续、稳定生产，利用生产能力，居民安居乐业。但是，因生产出口商品的国内费用成倍增长，运费提高和个别出口商之间的不公平竞争等因素，经济效益一直呈下滑趋势。其结果是，在铁矿石 116 亿吨 8-10主要分布于阿穆尔州、萨哈共和国（雅库特） 、滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区南部。其中 16%在犹太自治州，5%在阿穆尔州，79%分布在萨哈共和国南部。雅库特南部的恰罗-托金斯克和阿尔丹拥有远东大型铁矿床。金刚石 2 亿克拉全俄金刚石开采量和储量几乎
38、全部集中在远东地区，占世界 25%。萨哈共和国（雅库特）有世界最大金刚石矿，可与南非（最著名的金刚石产地）相媲美。雅库特金刚石价值 654.56 亿美元，探明储量占全俄 83%，世界 45%。其金刚石原料基地还能保障开采 40-50 年。铜 1.3 万吨 主要分布于哈巴罗夫斯克边疆区的共青团矿区，均为综合性伴生矿，主要出口日本和中国。锡 209.5 万吨 95为全俄提供锡矿开采。主要分布在萨哈共和国（雅库特） ，占远东 44%；马加丹州和哈巴罗夫斯克，占 21%；滨海边疆区占14%。锡矿产地 35 处，锡原生矿 105 处、散矿 125 处。锰 640 万吨 主要分布于哈巴罗夫斯克边疆区和萨哈
39、共和国（雅库特。铂 47 万吨铂开采始于 1984 年哈巴罗夫斯克边疆区的阿扬-迈斯基区，是远东新兴工业部门，目前铂金矿在勘察加边疆区也有所开采。12能源相对比较便宜的西伯利亚企业生产的木材，轻而易举地占领了向太平洋地区国家出口的传统的远东木材市场。俄罗斯远东地区有占俄罗斯森林总面积的 1/3 的森林资源，森工产业已在俄罗斯远东地区经济发展中占据重要地位，但远东地区森工产业并不发达,以粗放型经营为主,生产方式落后，由于基础设施薄弱，开采技术落后，投资力度小，没有更好的进行国际合作。俄罗斯远东地区资源森林资源开发潜力巨大，俄罗斯迫切需要加快其产业发展步伐。三、中国东北与俄罗斯远东地区产业的相关性
40、分析（一）区域相邻推动生产资源合理配置经济全球化和区域经济一体化趋势迅猛发展，各国在全力发展本国经济的同时，意识到了加强国际经济合作的重要性，尤其是地缘相近的国家和地区，中俄近些年来经济交往密切，拥有共同的边境，丰富的资源禀赋、庞大的人口规模、迅速崛起的经济、在全球的影响力越来越大，中国在应对金融危机时抵住了这次冲击，其经济在世界率先出现了回升的良好的趋势，对世界经济的复苏起到了重要作用，两国之间的频繁往来，使两国更加信任对方伙伴，各个地区的经贸活动也有了积极的进步。伴随着俄罗斯发布新的远东开发战略及中国签署中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦 远东及西伯利亚地区合作规划纲要 ，表明俄罗斯的发展
41、战略在向东转移。区域合作的增强带动产业合作，那么区域的合作实质也就是生产要素的流动更加自由化。地理空间的互补性是一个复杂的系统，纵横交织，既包含着综合方面差异所形成的互补，也包含具体单个要素的差异互补，整体来看两地之间差异明显、反差越大，彼此的互补性也相应越大，空间联系形成和发展条件也就越充分，东北和远东地区地域相邻，但存在较大差异，互补性也就越强。中国东北地区与俄罗斯远东地区可以充分利用其区域相邻的优势进行产业合作，更多的生产要素流动提高两国产业的生产效率，发展速度，推动生产资源配置更有效。（二）产业结构的互补性为产业合作提供了基础长期以来，俄罗斯远东地区更重视重工业的发展，这造成了轻工业发
42、展的严重滞后，近年，俄罗斯市场上的纺织品、农产品，家电用品等过多地依赖进口，一些相关产业并没有得到良好的发展，另外，俄罗斯近些年对于产业结构的调整也都因为资金短缺、技术落后等原因没有收到显著成效。中国东北地区轻工业发展较好，在重工业方面，相比于俄罗斯远东地区，还有一定的技术差距，整体来看，中国东北地区虽然与俄罗斯远东地区的产业结构虽然有一些相似之处，但近些年的产业调整相比于俄罗斯远东地区却较有成效，不难看出，两国在产业机构上存在着一种相13似性，同时也存在着部分差异性，两国在产业结构上的这种相似性与发展的部分差异性都说明了影响两国产业结构的因素具有一定的相关性，通过产业合作，弥补产业结构发展不
43、足，将是中国东北地区与俄罗斯远东地区经济发展的重要举措。（三）丰富的资源与技术互补推动产业合作1.资源互补俄罗斯远东地区拥有丰富的资源，其中矿产资源就多达 70 多种，更是有覆盖着全俄三分之一的森林面积，煤炭储量多大 2 万亿吨、水力资源占据资源总量三分之一、另外，天然气与石油储量也非常丰富。俄罗斯 80%的金刚石、50%的银、90%以上的黄金等贵金属都来自于远东地区。相比于俄罗斯远东地区，东北地区作为我国一个重要的资源基地，面临着资源贫乏的困境，但是例如黑龙江、吉林两省，却在石油加工与开采、森林采伐与加工利用、煤炭开采与农业种植技术，相关产业生产设备、开采设备、人才等方面，较之俄罗斯远东地区
44、有一定的比较优势，这种互补性可以为相关产业合作明确方向，基于以上因素，中国东北与俄罗斯远东地区在劳动密集型产业、资源密集型产业方面拥有共同的发展方向，具备一定相关性，为两国相关产业开发与合作提供了非常有利的基础。2.技术互补中国东北地区与俄罗斯远东地区有着传统的科技交流历史，在科学技术领域拥有互补性与有利的条件。俄罗斯在军事工业、航空航天工业、核工业等优势产业上都拥有世界一流的技术。相比于俄罗斯，中国的基础科研仍是短板，在工业方面仍然存在自主创新不足的问题，而相比于中国整体经济实力而言，较之平均水平还有差距的东北地区，仍存在低技术产品产值高的问题。不难看出，中国东北地区与俄罗斯远东地区无论是在
45、生产设备上，还是在高科技产品上都有共同的发展目标，且区位的相关性促进科技产业发展的交流，实现共同发展。（四）产业集群适应产业地理集中规律2009 年 9 月，中俄两国政府签订纲要规划，包括口岸及边境基础设施的建设与改造、运输合作、合作园区、劳动合作、旅游合作以及人文合作项目，并提出了一批在两国地区合作的重要项目。中国东北地区与俄罗斯远东地区邻近，更好的促进了两地区的发展，中国东北与俄罗斯远东地区两地之间有利的地理位置，不仅促进双边经济和贸易往来，也为两国之间的产业合作奠定了重要的基础，而且还加深了两国人民的友好交往，这样，中国东北地区与俄罗斯远东地区可以形成一个丰富的产业集群，由于地理优势，两
46、个地区产业适应产业地理集中的规律，可以成功的推动区域经济发展，诸如渔业、农业、天然气、石油加工业、充分利用人力资源的资源密集型产业，高科技产业等，由各种产业形成的产业集群代表着一种能在效率、14效益、及柔韧性方面创造优势的的空间组织形式，这缘于中国东北地区与俄罗斯远东地区一种地域上产业上的紧密联系，极大的相关性。四、中国东北与俄罗斯远东地区产业合作模式的选择（一）资金与资源合作模式1.建立资金资源合作木材加工区俄罗斯远东地区自然资源多种多样，其特殊的自然条件导致其蕴藏着种类繁多的资源，众多的山珍植物，药材等，俄罗斯远东地区多山地丘陵，林木资源极其丰富，是世界上现存的少有的大面积原始针叶林带之一
47、，相比之下，中国东北地区缺乏相关资源，由中国方面提供资金，加强对于合作区的管理，俄罗斯方面提供木材资源，实现产业的资金与资源合作。2.建立资金与资源合作的矿产资源加工区俄罗斯拥有丰富的矿产资源，例如金属和非金属矿产资源等，而大量的这些矿产资源，都主要分布在俄罗斯远东地区，在这里建立矿产资源加工区，其丰富的矿产资源运到这里，在这里加工，运到中国，由中国投入资金，包括运输资金，环节管理资金，这种模式很好的利用了资源互补优势，加强了产业合作。3.完善两国间国际物流体系资源的转移需要良好的物流体系完成，通过物流体系，完善运输储存流通加工配送装卸搬运包装和信息处理等各个环节的连续性，保证各个原料加工区内
48、和原料加工区外的资源的连续衔接，同时配合铁路运输，实现两国资源集中利用，降低成本，以更高的运输效率，更有力的资金保障加强产业合作。4.建立大型集中仓储区在不同资源加工区，完善的物流体系基础上，建立大型集中仓储区，以做好对于待加工产品的供应工作，由专业仓储管理人员管理，这样，利用中国方面的资金优势与俄罗斯方面高素质人力资源优势，实现大型仓储区的建设，为产品加工做好基础。资源资源成品集中仓储区中国东北资源集中仓储区矿产资源加工区木材加工区物流运输资金俄罗斯远东15图 5：资金与资源合作模式（二）资金与技术合作模式1.工业合作苏联时期，斯大林主张优先发展重工业，形成的斯大林模式一直被苏联沿用，此外俄
49、罗斯地处高纬度,气温低,不适合种植热带经济作物和很多粮食作物,也限制了他发展轻工业的原料来源，这些因素都让俄罗斯忽视了轻工业的发展，因此俄罗斯日用品发展极不成熟，缺乏相关产业技术与人才，而中国在日用产品上具有技术优势，通过资金与技术的合作，俄罗斯方面可以通过资金吸收中国方面的技术，通过俄罗斯远东地区和中国东北地区的资金与技术合作，实现轻工业方面的发展，扩大相关产品的销路。在重工业方面，例如大型机械设备的制造等，中国方面可以提供资金，大量吸收俄罗斯远东地区技术人才，从而获得一定的技术优势，并从俄罗斯远东地区获得一定的制造技术与借鉴方法。2.新兴科技产业合作近年来，以电子信息业、新材料、生物技术和现代医药等产业为代表的新兴科技产业正在成为中国经济持续健康发展的推动力，发展新兴科技产业，适应我国可持续发展的发展战略，然而现阶段新兴科技产业的发展壮大最大的问题不仅仅缺少技术和创新，同样缺少推动技术和创新走向市场的资本。俄罗斯远东地区与中国东北地区在资金与技术方面，存在互补性，这样，在新兴科技产业发面，中国东北地区与俄罗斯远东地区应通过资金与技术的合理合作，建立新兴科技产业园区，通过园区进行科技交流，双方互相提供资金与技术，同时通过园区内部资金与技术的合作大量吸引外来资金与技术，并由此形成产业发展的一种扩散效应。图 6：资金与技术合作模
