第四章进出口商品归类.ppt

1、1,第四章 进出口商品的归类,学习目标了解商品名称及编码协调制度归类规则；掌握商品名称与编码协调制度的含义及主要内容；正确把握报关的基本内容。熟练地查找商品编码，具有在进出口税则上快速查找商品进出口税率的能力。,2,视频：海关商品归类课程,http：/ 编码协调制度简介,5,产生：1983年6月通过了商品名称及编码协调制度国际公约及其附件协调制度(Harmonized Commodity Description and Coding System）。实施：1988年1月1日。世界各国在国际贸易领域中采用的商品分类和编码体系第一次得到了统一。修订：相继修订出版了1988、1992、1996、20

2、02、2007、2012年版的协调制度。,一、协调制度的产生,6,2012版协调制度目录修订概况,2010年1月，WCO正式发布了2007年版协调制度。 2012年版协调制度在2007年版基础上进行了大范围的修订，共有221组修订。 修订后，协调制度六位子目总数将从5052个增加到5216个。 这次修订涵盖的范围较广，涉及54个章的产品。,7,协调制度将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类97章(第77章是空章 )，每一章由若干品目构成，品目项下又细分出若干一级子目和二级子目。为了使每一项商品的归类具有充分依据，设立了归类总规则，作为整个协调制度商品归类的总规

3、则。,二、协调制度的基本结构,8,从类来看：基本上是按社会生产的分工分类的。如农业在第一、二类，化学工业在第六类等。从章来看：基本按商品的属性或功能、用途划分。第1-83章基本按商品自然属性来分章，第64-66和第84-97章是按照货物用途或功能来分的。从品目的排列看：一般也是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种优于列名一般的品种。如第39章内，品目3901-3914是初级形状的塑料，3916-3921是塑料半制品，3922-3926是塑料制成品。,商品的分类和编排规律：,9,第二节 我国海关进出口 商品分类目录简介,一、产生 二、基本结构,10,一、我国海关进

4、出口商品分类 目录的产生,1992年版：其中1992年至1995年版分类目录是以1992年版协调制度为基础编制的。1996年版：1996年至2001年版分类目录是以1996年版协调制度为基础编制的。2002年版：1999年召开的世界海关组织协调制度委员会第24次会议上公布了2002年版协调制度。2007年版：自2007年1月1日起采用2007版协调制度，并据此编制了2007年版进出口税则 和统计商品目录。,11,二、我国海关进出口商品 分类目录的基本结构,进出口税则中的商品号列称为税号，为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率；统计商品目录中的商品号列称为商品编号，为统计需要，每项商品编号后列

5、出了该商品的计量单位，并增加了第22类“特殊交易品及未分类商品”，内分第98章、第99章。协调制度中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、第8位是我国根据实际情况加入的“本国子目”。,12,编码的排列：,以0301.9210“鳗鱼苗”为例： 编码： 0 3 0 1 . 9 2 1 0 位数： 1 2 3 4 5 6 7 8 含义： 章号 顺序号 一级子目 二级子目 三级子目 四级子目注意：若第58位上出现数字“9”，通常代表未具体列名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便用于修订时增添新商品。如上述编码0301.9210第5位的“9”代表除观赏鱼以外的其他活鱼，其中

6、19之间的空序号可以用于将来增添新的其他需要具体列名的活鱼。,13,第1类 活动物；动物产品（第1-5章） 第2类 植物产品（第6-14章） 第3类 动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡（第15章） 第4类 食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品（第16-24章） 第5类 矿产品（第25-27章）,三、我国海关进出口商品 分类目录的基本内容,14,第6类 化学工业及其相关工业的产品（第28-38章） 第7类 塑料及其制品；橡胶及其制品（第39-40章） 第8类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似品；动物肠线(蚕胶丝除外)制品（第41-43章

7、） 第9类 木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、 针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品（第44-46章）,15,第10类 木浆及其他纤维状纤维素浆；回收(废碎)纸或纸板；纸、纸板及其制品（第47-49章） 第11类 纺织原料及纺织制品（第50-63章） 第12类 鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品（第64-69章） 第13类 石料、石膏、水泥、石棉、 云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品 （第68-70章）,16,第14类 天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币（第71章） 第15类 贱金属及其制品（第72-8

8、3章） 第16类 机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（第84-85章） 第17类 车辆、航空器、船舶及有关运输设备（第86-89章）,17,第18类 光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件（第90-92章） 第19类 武器、弹药及其零件、附件（第93章） 第20类 杂项制品（第94-96章） 第21类 艺术品、收藏品及古物（第97章）,18,商品编码口诀1,自然世界动植矿，一二五类在取样； 三类四类口中物，矿产物料翻翻五； 化工原料挺复杂，打开六类仔细查； 塑料制品放第七

9、，橡胶聚合脂烷烯； 八类生皮合成革，箱包容套皮毛造； 九类木秸草制品，框板柳条样样行； 十类木浆纤维素，报刊书籍纸品做； 十一税则是大类，纺织原料服装堆； 鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归； 水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘；,19,商品编码口诀1,贵金珠宝十四见，硬币珍珠同类现； 十五查找贱金属，金属陶瓷工具物； 电子设备不含表，机器电器十六找； 光学仪器十八类，手表乐器别忘了； 武器弹药特别类，单记十九少劳累； 杂项制品口袋相，家具文具灯具亮； 玩具游戏活动房，体育器械二十讲； 二十一类物品贵，艺术收藏古物类； 余下运输工具栏，放在十七谈一谈； 商品归类实在难，记住大类第一环。,20,商品编码

10、口诀2,一类动物一到五，肉鱼虾蟹乳蛋蜜； 二类六到十四章，菜果咖茶谷粉胶； 三类只有十五章，动植油脂食用油； 四类十六到二四，糖食饮料酒醋烟； 五类二五到二七，非金金属矿油品； 六类二八到三八，无机有机最复杂； 药肥油膏皂涤蜡，炸药燃料影相品； 蛋白淀粉和胶酶，最后还有杂化品； 三九四零是七类，塑料橡胶及制品； 四一四三生皮毛，鞍具旅行手提包； 九类四四到四六，木炭软木稻秸编； 十类四七到四九，木浆纸张印刷品；,21,商品编码口诀2,五零六三十一类，丝毛棉纤毡毯衣； 六四六七十二类，鞋帽伞杖鞭羽花； 六八六九七十章，石水云母陶玻璃； 十四只有七十一，珍宝贵金首饰币； 七二八三十五类，钢铁铜镍铝

11、铅锌； 八四八五十六类，机械电气录声像； 八六八九十七类，机车车辆飞机船； 九零九二十八类，光照影计检钟乐； 九十三章十九类，武器弹药及零件； 九四九六二十类，家寝灯玩及杂项； 二十一类九七章，古物艺术收藏品； 归类虽难但有方，细看多查熟生巧。,22,商品编码口诀3,动物植物制成油，1动2植3成油； 食物矿产化工六，4食5矿6化工； 塑胶皮具草木走，7塑8皮9草木； 纸浆纺织鞋帽伞，10纸1织鞋帽伞； 建筑珠宝贱金属，3建4宝5金属； 机器运输光学类，6器7输8光光； 武器杂项艺术藏，9武2杂二十一； 每句歌诀有三类，由此记住不会累。,23,商品编码口诀3的解释,动物植物制成油，1动2植3成油

12、； 第一类：活动物；动物产品。 第二类：植物产品。 第三类：动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡。 食物矿产化工六，4食5矿6化工； 第四类：食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品。 第五类：矿产品。 第六类：化学工业及其相关工业的产品。 塑胶皮具草木走，7塑8皮9草木； 第七类：塑料及其制品；橡胶及其制品。 第八类：生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线（蚕胶丝除外）制品。 第九类：木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸杆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品。 纸浆纺织鞋帽伞，十纸1织鞋帽伞； 第十类：木浆及其他纤维素

13、浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品。 第十一类：纺织原料及纺织制品。 第十二类：鞋、帽、伞、杖鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品。,24,建筑珠宝贱金属，3建4宝5金属； 第十三类：石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品。 第十四类：天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币。 第十五类：贱金属及其制品。 机器运输光学类，6器7输8光光； 第十六类：机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件。 第十七类：车辆、航空器、船舶及有关运输设备。 第十八类：光学、照相、电

14、影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件附件。 武器杂项艺术藏，9武2杂二十一； 第十九类：武器、弹药及其零件、附件。 第二十类：杂项制品。 第二十一类：艺术品、收藏品及古物。,25,第三节 进出口货物 商品归类的海关,一、归类的依据 二、归类的申报要求 三、归类的修改 四、预归类 五、商品归类决定 六、其他管理要求,26,一、归类的依据,1进出口关税条例 2商品及品目注释 3本国子目注释 4海关总署发布的关于商品归类的行政裁定 5海关总署发布的商品归类规定,27,二、归类的申报要求,按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序，海关总署制定了中华人民共和国

15、海关进出口商品规范申报目录，并根据需要在品目级或子目级列出了申报要素。,28,例如，对于品目2204“鲜葡萄酿造的酒”下各子目的申报要素为： 子目2204.1000“汽酒”：1.品名；2.种类3.加工方法。 子目2204.2100“装入2升及以下容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”：1.品名；2.品牌；3.加工方法；4.容器容积；5.年份；6.产区。 子目2204.2900“装入2升以上容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”：1.品名；2.种类；3.加工方法；4.容器容积。 子目2204.3000“其他酿酒葡萄汁”：1.品名；2.加工方法。,29,再如，对于品目8528“电视接收装置

16、，不论是否装有无线电收音装置或声音、图像的录制或重放装置”的申报要素为： 1.品名；2.用途；3.品牌；4.显像类型；5.显示屏幕尺寸；6.型号。,30,三、归类的修改,海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按海关进出口货物征税管理办法的有关规则，按照商品归类的有关规则和规定予以重新确定，并根据报关单修改和撤销管理管理办法等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改。,31,四、预归类,在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进口的货物预先进行商品归类。,32,（一）预归类申请 填写“中华人民共和国海关商品预归类申请

17、表”，向直属海关提出申请。（二）预归类受理和预归类决定 1、有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。 2、没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定（三）“预归类决定书”的使用 申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。,33,34,注意：,（一）申请人应对其所提供资料的真实性负责； （二）一份预归类申请书只允许填写一项商品，如需对多项商品申请预归类，应逐项提出；申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请； （三）申请人对海关做出的预归类决定持有异议的，可向做出决定的海关提

18、出复核请求； （四）如实际进出口货物与决定书所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任，因国家政策调整、法律、法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发决定书； （五）直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署做出的预归类决定在全国范围内有效，有效期自决定签发起为一年。,35,2007年8月，瑞安公司向A海关申报进口一批数控机床用刀库（注：加工中心的自动换刀系统，夹持加工中心工作过程中所需的刀具，并根据加工程序对主轴刀具进行更换），申报税号84669300（关税率0%）。A海关审单部门认为其申报的税号不正确，应当归入84661000（关税率7%），要求修改。

19、瑞安公司认为自己申报的税号并无不当，向A海关的归类办公室申请预归类。A海关归类办以瑞安公司的预归类申请不是在货物进口前而是在货物进口后提出为由，不予接受。,案例,36,2007年9月，瑞安公司按照审单部门审核确定的税号申报进口了该批刀库。随后，该公司就其将要于2个月后进口的一票同样商品向归类办申请预归类。归类办接受了该公司的申请并作出预归类决定，认定上述商品应当归入税号84663000（关税率7%），该税号与审单部门审核确定的税号不一致。2007年11月，瑞安公司不服A海关审单部门和归类部门对其进口刀库所作的归类决定，向上一级海关海关总署申请行政复议。,37,2007年12月，复议机关作出复议

20、决定：根据商品归类的法定依据进行审核，申请人瑞安公司进口的刀库应当归入税号84663000。 A海关对申请人拟进口的刀库所作的预归类决定正确，决定予以维持；A海关对申请人2007年8月进口刀库审核确定的归类不正确，决定予以撤销，并且责令A海关重新作出具体行政行为。,38,五、商品归类决定,海关总署可以根据有关法律、行政法规规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物，应该适用相同的商品归类决定。商品归类决定由海关总署对外公布。作出商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。商品归类决定失效的，应当由海关总署对外公布。海关总署发现商品

21、归类决定存在错误的，应当及时予以撤销。撤销商品归类决定的，应当由海关总署对外公布。被撤销的商品归类决定自撤销之日起失效。,39,六、其他管理要求,因商品归类引起退税或者补征、追征税款以及征收滞纳金的，按照有关法律、行政法规及海关总署规章的规定办理。违反归类管理规定，构成走私行为、违反海关监管规定行为或其他违反海关法行为的，由海关依照海关法和海关行政处罚实施条例的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,40,第四节 协调制度 归类总规则,规则一 规则二 规则三 规则四 规则五 规则六,41,一、规则一,（一）规则一的内容类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按项目

22、条文和有关类注或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。,42,（二）对规则一的解释和说明 1指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设” 例如：第一类，活动物；动物产品。根据章注，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。 例如：第十五类的标题为“贱金属及其制品”，但许多贱金属制品不归于第十五类，如铜纽扣归入9606，铝的拉链归入9607。,43,2“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”它说明具有法律效力的归类依据是税目本身的条文和类或章的注释。这里有两层意思： A 只有按税目条文、类注或章注确定的归类，才是具有法律效力的商品归类；

23、B 许多商品可直接按目录条文规定进行归类，而类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。,44,常见的限定方法有：,（1）定义法：以定义形式划分税（品）目范围及对某些货品的含义作出解释。例如：第11类的类注一（七）以定义的形式规定“截面尺寸超过1毫米的塑料单丝”应放在第39章“塑料及其制品”中。,45,（2）列举法列举出典型例子的方法。例如：第7章章注二列举了税目号0709，0710，0711，0712所称的“蔬菜”，包括食用的蘑菇，块菌，南瓜，茄子，甜玉米等。,46,（3）量化标准法即列出量化指标，明确商品范围。注意，该量化指标按照国际贸易惯例定出，与学术/行业标准冲突时，应以协调制度的

24、规定为准。 第72章章注一(五)规定：“不锈钢的定义为按重量计含碳量在1.2及以下，含铬量在10.5及以上的合金钢，不论是否含有其他元素。”而中国大百科全书“机械工程”分册中规定，不锈钢含铬量不小于12。显然这二者规定是不相同的，但具有法律效力的归类应为前者。这是通过列出技术指标来对品目中的特定商品加以限定。,47,4）详列法：通过详列具体商品名称来规定科目的具体范围。 例如，第十二章的注释一规定，“品目12.07主要包括油棕仁、棉子、蓖麻子、芝麻、芥子、红花子、罂粟子、牛油树果”。但以上所列仅仅是一些常见的含油子仁，另外一些没在该注释列出的含油子仁，如木棉子、油桐子等，也同样归入品目12.0

25、7。,48,5）排他法：用排他条款列出若干不能归入某一税目号，某一章或类的商品。例如：第11类纺织品原料及纺织品制品的类注一列出了21种不能归入该类的商品。 另外，有些注释把上述几种方法综合运用。如有的注释既作了定义，又列举了一系列包括或不包括的商品，从而使范围更加明确。,49,例如：在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。,50,例：超过100年的水墨画原件，有收藏价值说明：水墨画原件是手绘的艺术品，查阅类、章标题

26、应归入第97章。看起来既是手绘画，也是超过100年的古物。如作为前者似应归入品目97.01油画、粉画及其他手续画；如作为后者似应归入品目97.06超过100年的古物。因为第97章章注4（2）规定品目97.06不适用于可以归入该章其他各品目的物品，所以超过100年的水墨画原件应归入品目97.01，最终归入子目9701.1010。本题的解题关键是牢记注释和品目条文在归类时处于同样优先的地位。如果忽视运用注释，就会误用规则三（三）从后归类的方法即归入品目97.06。,51,3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”说明了税目、类注或章注与其他归类原则的关系。 商品归类时要首先遵循税目、类注

27、和章注的规定。只有在税目、类注和章注无专门规定，而商品的归类又不能确定的情况下，才可按归类总规则的其他规则归类。 也就是说，在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。,52,例如 ：机器的套装零件，税目没有条文规定，经查类注、章注也无专门规定，它的归类不能确定，因此就须按其他归类原则进行归类。,53,例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是( )A、子目注释章注类注归类总则B、归类总则类注章注子目注释C、类注章注子目注释归类总则

28、D、章注子目注释类注归类总则答案：A,54,单选题：归类总规则一的正确含义是（ ） 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设 具有法律效力的归类，应是品目条文 类、章及分章的标题，可作为商品归类的法律依据 具有法律效力的归类，应是有关类注或章注确定答案：A。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定。,55,二、规则二 (一)规则二的内容(一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。,56,(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物

29、质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。,57,（二）对规则二的解释和说明解释规则二(一)规则二(一)规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到：1、不完整品(缺少非关键部分，不完整)例如：缺少门、未安座位的汽车仍然按汽车归类。缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。2、未制成品(尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品)例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯,58,3、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)例如：实际业务中庞

30、大的或易碎的货物：例如多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配起来。只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。如装在木箱内的摩托车未组装件可视为摩托车，一套散装的收音机按整机归类。,59,只有在税目条文或类、章注未另行规定时，才用此规则。 例如：税目91.01，其条文规定为“手表、怀表及其他表，包括秒表，表壳用贵金属或包贵金属制成的”等，因此未包装好的钟表部件（如钟表机芯）不能归入91.01而必须归入其他税目。,60,单选题：1、对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的非完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成

31、品具有完整品或制成品的( )。A、基本功能 B、相同用途C、基本特征 D、核心组成部件答案：C规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。 而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。,61,解释规则二(二)规则二(二)，是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定税目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。 例：1、加维生素的牛奶仍按牛奶归类2、多工位组合机床仍按机床归类3、带边车的摩托车仍按摩托车归类,62,例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子

32、虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入4503.1000的品目。例2：加糖的鲜牛奶，按牛奶来归类，“加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征”。规则二第二款还有一个含义即：如果由一种以上材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个或两个以上税目的，应按规则三归类。,63,三、规则三 (一)规则三的内容当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品

33、目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。,64,（二）对规则三的解释和说明 解释规则三(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体

34、。(简称“具体列名”原则)。列出品名的比列出类名更为具体。例：塑料碗就比塑料制品更为具体。,65,例如：自行车轮胎似乎可归入40.11和87.14，但40.11对其描述得很具体，称之为“新的充气橡胶轮胎”，而87.14只是说“摩托车、自行车的零件”，因此自行车轮胎应归入40.11。例如：飞机机座：归在税目94.01（坐具），而不归在税目87.14（零件、附件）,66,(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(“基本特征”原则)例：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成”

35、，这个商品就属于混合物，由于面饼构成了这个商品的基本特征，所以应该按面归类。,67,例：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三(二)，在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推子和剪子，所以应该归入8510.2000。例：成套的理发工具，由一个手动的理发推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三(二)，在这个商品中最具有主要特征的货品是手动理发推子和剪子，所以应该归入8214.9000。,68,以下是按规则三（二

36、）的规定进行归类的成套物品的例子： 由一个夹牛肉（不论是否夹奶酪）的小圆面包构成的三明治（税目号16.02）和法式炸土豆片（税目号20.04）包装在一起的成套物品，该物品应归入税目号16.02。 配置一餐面条的成套物品，由装于一纸盒内的一包未煮的面条（税目号19.02）、一小袋乳酪粉（税目号04.06）及一小罐番茄酱（税目号21.03）组成，该物品应归入税目号19.02。,69,(三)货品不能按照规则三(一)(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。(“从后归类”原则) 例：“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”，由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，

37、“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么就归入后一个税目1806。 例如：25%的牛肉（02.01），25%的猪肉（02.03），25%的羊肉（02.04）和25%的鸡肉（02.07）组成的肉馅归入02.07。,70,3规则三的第二条归类办法仅适用于：(1)混合物；(2)不同材料的组合货品；(3)不同部件的组合货品；(4)零售的成套货品。只有在不能按照规则三1归类时，才能运用本款规则。无论如何，只有在本款可适用的条件下，货品才可按构成货品基本特征的材料或部件归类。不同的货品，确定其基本特征的因素会有所不同。 4货品如果不能按照规则三1或2归类时，

38、应按号列顺序归入其可归入的最后一个税目。这是一条“从后归类”的原则，即将某个商品可以归入的所有税目号进行比较，并按排列在最后的税目号归类。,71,总结：规则三,本规则规定了三条归类办法 ：针对根据规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税（品）目的货品 应按照其在本规则的先后顺序加以运用优先权的次序为：（1）具体列名；（2）基本特征；（3）从后归类。,72,练习：,1、电动剃须刀，涉及税（品）目号8509“家用电动器具”及8510“电动剃须刀”。虽然，电动剃须刀也是家用电动器具的一种，但后者要比前者列名更为详细具体，仍应归入税（品）目号8510而不归入8509。 2、用于小汽车的簇

39、绒地毯，涉及两个税（品）目号，一是8708“机动车辆的零件、附件”，二是5703 “簇绒地毯”列入税（品）目号5703 “簇绒地毯”。因为5703更为具体，因此，不应作为汽车配件归入8708。 3、橡胶底的旅游鞋，鞋面材料一半是皮革，一半是纺织材料的鞋靴，就难以确定其主要特征，似乎既可归入税（品）目6403，又可归入6404 根据从后归类的原则，该种商品就应归入税（品）目6404。,73,四、规则四 (一)规则四的内容 根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的税目。注意：一般来说，这条规则不常使用，尤其在HS编码中每个品目都设有“其他”子目，不少章单独列出“未列名货品”的品目（如

40、品目84.79，85.43）来收容未考虑到的商品。因此，规则四实际很少使用。,74,（二）对规则四的解释和说明 1本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它规定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。2在按照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较以确定其与哪种货品最相类似，然后所报验的货品应归入与其最相类似的货品的同一税目。当然，所谓“类似”要看许多因素，例如，货品名称、特征、用途、功能、结构等，因此这一规则实际应有起来有一定的困难。如不得不使用这条规则时，其归类方法是先列出最相类似的税目号，然后从中选择一个最为合适的税目号。,75,单选题：在进行商品税则归类时，对看起来可归入两

41、个及两个以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为：A.基本特征、最相类似、具体列名、从后归类B.具体列名、基本特征、从后归类、最相类似C.最相类似、具体列名、从后归类、基本特征D.具体列名、最相类似、基本特征、从后归类答案：B,76,五、规则五 (一)规则五的内容 除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类： 1制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的，如照像机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。 2除规则五1规定的以外，与所装货品同时

42、报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。例：装液化气用的煤气罐,77,（二）对规则五的解释和说明 1规则五1仅适用于同时符合以下各条规定的容器： (1)制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。有些容器还制成所装物品的特殊形状。 (2)适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物品相比是相称的。 (3)与所装物品一同报验的，不论其是否为了运输方便而与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应归入的税目。 (4)通常与所装物品一同出售的。 (5)本身并不构成整个货

43、品基本特征的。容器本身只是货品的包装物，无论是从价值或是从作用看，它都是从属于货品的。,78,例如： 装有首饰的首饰盒与首饰一起归入品目7113。 装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目9005。 银制的茶叶罐装入茶叶，这个茶叶罐相对于茶叶来说比较贵重，那么就构成了这个货品的基本特征，因此应按照银制品归类7114.1100，而不是按茶叶来归类。,79,2、规则五2是关于通常用于包装有关货品的包装材料及包装容器的归类，是规则五1的补充。它适用于明显不能重复使用的包装材料和容器，这些材料和容器都是货物的一次性包装物，向海关报验时，它们必须是包装着货物的，当货物开拆后，包装材料和容器一般不能再作原

44、用途使用。例如，包装玻璃器皿的纸板箱、包装大型机器设备的木板箱等，均应与所装物品一并归类。规则五2不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器，例如，某些金属桶及装压缩或液化气体的钢铁容器等。,80,(多选题) 下列货品进出口时，包装物与所装物品应分别归类的是：A.40升专用钢瓶装液化氮气B.25公斤桶(塑料桶)装涂料C.纸箱包装的彩色电视机D.分别进口的照相机和照相机套答案：A、D,81,六、规则六 (一)规则六的内容货品在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。

45、,82,（二）对规则六的解释和说明规则六主要是解决如何确定商品的归类原则。先确定一级子目，再按照确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目的顺序进行。确定子目时，应遵循“同级比较”的原则。一级子目与一级子目比较，确定一级子目后，再将二级子目与二级子目比较，确定二级子目，依此类推。,83,如：每平方米重180克的全棉染色平纹布，先确定该商品的四位数的税（品）目号为5208，然后比较其所属的五位数级子目所列名称哪个更为具体，应归入五位数号52083，最后再比较其所属六位数级子目的条文，确定本品应归入520832。,84,多选题：下列有关归类总规则六的正确表述是（） 子目的比较只能在同一数级上进行 子

46、目的比较可不在同一数级上进行 一级子目只能与一级子目比较 一级子目可与二级子目比较答案：AC 根据规则六，子目的比较只能在同一数级上进行。,85,判断题： 总规则六规定商品在子目上归类的法律依据是子目条文和子目注释，在子目条文和子目注释没有规定的情况下，可按类注或章注的规定办理。正确。参见归类总规则六规定。,86,归类总规则小结,规则一：按品目条文、类注、章注归类的规则。它是归类最基本的、总的规则 规则二：扩大商品范围的归类规则 1、不完整品、未制成品、未组装件、拆散件的归类（不适用于1-6类的货物） 2、混合物、组合物的归类,87,规则三：似乎可归入两个或两个以品目的商品归类规则 1、具体列

47、名 2、基本特征（适用混合物、组合货品、成套货品） 3、从后归类,88,规则四：最相似物品的归类规则 （很少用，基本不用，不能轻率使用此规则） 规则五：包装材料、容器的归类规则1、特殊包装容器的归类2、包装材料及包装容器的归类（不包括本身构成货品基本特征的容器和明显可重复使用的包装材料、包装容器） 规则六：层级比较的子目的归类规则 （同级比较、层层比较）,89,第五节 商品归类的 一般方法,90,一、确定品目(四位数),91,确定品目的具体步骤,根据资料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等) ； 根据H.S的分类规律初步分析该商品可能涉及的章和品目(可能有几个) ； 查找涉及的几个有关品目

48、的品目条文； 查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查相关章注和类注有无特别的规定； 仍然有几个品目可归而不能确定时，运用规则二、三(主要是规则三）； 通过以上步骤，一般即可确定该商品品目归类。,92,该商品为植物油，由几种不同植物材料的油脂混合而成，属于混合的植物食用油； 该商品可以考虑第15章“动、植物油、脂及其分解产品；精致的食用油脂”； 在第15章查找合适的品目，该商品符合品目1517 “本章各种动、植物油、脂及其分离品混合制成的食用油、脂或制品” (注意不能归入品目1507“豆油及其精制品”，因为该商品是混合油不是单独的豆油)； 查第15章章注，没有其他规定，故归入品目1517。,例：食用调和油(含大豆油60%、花生油20% 、菜子油15%、棕榈油5%),93,该商品的材料为纯金，用途为烟斗； “纯金烟斗”是贵金属制品，属第71章“贵金属及其制品”；按“烟斗”的用途，属第96章“杂项制品”； 分别在这两章查找有关的品目，品目7114为“贵金属或包贵金属制的金银器及其零件”，品目9614为“烟斗(包括烟斗头)和烟嘴及其零件”，显然，仅仅根据品目条文无法确定该商品应该归入品目7114还是9614；,