1、第五章 商品质量认证和质量监督,通过本章学习应能了解商品质量认证和质量监督的知识，商品质量认证的概念和作用，常见的商品质量认证、质量体系认证以及认证程序；商品质量监督的概念、意义，质量监督的种类和管理体制。,1商品质量认证的概念、作用； 2商品质量管理体系认证的概念、作用； 3中国强制性产品认证的概念、范围； 4商品质量监督的概念、作用。,1理解并能解释商品质量认证的概念； 2熟悉各种商品质量认证标志； 3掌握商品质量认证所蕴涵的质量信息； 4熟悉各种商品质量管理体系认证及其标志； 5理解并能解释中国强制性产品认证的概念； 6熟悉“CCC”认证标志； 7理解并能解释商品质量监督的概念、质量监督
2、的 种类和形式。,【导入案例】,国家质量监督检验检疫总局产品质量监督司2007年1月19日发布的葡萄酒产品质量国家监督抽查结果新闻发布稿,点评：商品质量认证促进了商品质量的提高,为消费者提供了质量信息,减少了社会重复检验评价费用。,第1节 商品质量认证一、商品质量认证及其种类（一）商品质量认证的概念国际标准化组织给现代商品质量认证下的定义是：由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其它技术规范的活动。我国1991年发布的中华人民共和国产品质量认证管理条例第二条规定：产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标
3、准和相应技术要求的活动。,中华人民共和国产品质量法第十四条规定：国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。,中国质量认证中心的认证 CQC标志认证通用标志,CQC标志认证安全认证标志,CQC标志认证电磁兼容（EMC）认证标志,CQC标志认证安全和电磁兼容认证标志,CQC标志认证性能认证标志,CQC标志认证生态纺织品安全认证标志,CQC农食产品认证标志,（二）商品质量认证的分类 1按认证的范围分类。 可以分为国
4、家认证、区域性认证和国际认证。 2按照认证的性质分类。 可以分为安全认证和合格认证两类。,区域性认证 :欧洲标准化组织“CEN”的“CE”认证 和欧盟绿色认证,中国农机产品合格认证标志,常见的安全认证,FCC认证:FCC(Federal Communications Commission，美国联邦通信委员会)通过控制无线电广播、电视、电信、卫星和电缆来协调国内和国际的通信。,CSA认证:CSA(Canadian Standards Association)提供对机械、建材、电器、电脑设备、办公设备、环保、医疗防火安全、运动及娱乐等方面的所有类型的产品提供安全认证。 CE认证:CE(CONFOR
5、MITE EUROPEENNE)提供产品是否符合有关欧洲指令规定的主要要求Essential Requirements。 TUV认证:TUV提供对无线电及通讯类产品认证的咨询服务。 UL认证:UL(Underwriter Laboratories Inc.)采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度;确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。,二、商品质量认证制度的发展和意义 （一）商品质量认证的发展 （二）商品质量认证制度的意义 1商品质量认证促进了产品质量的提高。 2商品质量认证提高商品
6、的信誉，提高了商品的竞争力。 3商品质量认证为商品提供了质量信息。 4减少社会重复检验评价费用。,三、商品质量认证的类型、程序及认证标志 （一）质量认证的主要类型 1型式试验。 2型式试验加认证后的监督市场抽样检验。 3型式试验加认证后监督工厂抽样检验。 4型式试验加认证后监督市场和工厂抽样检验。 5型式试验加工厂质量体系评定加认证后监督质 量体系复查加工厂和市场抽样检验。 6工厂质量体系的评定 7批检。 8百分之百检验,（二）商品质量认证的程序 1制定认证标准 2申请 3检查评价质量体系 4产品测试 5审查评议 6监督检查 7监督检验 8监督处理,（三）商品质量认证标志 1国内商品质量认证标
7、志主要有 （1）CCC中国强制性认证标志,图5-1中国强制性认证标志,（2）食品包装CQC标志认证,图5-2国家包装和质量环保CQC产品认证,（3）有机食品认证标志,图5-3有机食品标志,（4）绿色食品标志,图5-4绿色食品标志,2国际商品质量认证标志 （1）U L认证标志 （2）CE标志 （3）GS标志 （4）TUV标志 （5）VDE标志 （6）EMC认证标志 （7）JIS标志,美国UL认证,欧盟CE认证,德国的GS、 TUV/VDE认证,欧共体 EMC认证,日本JIS标志,（8）国际羊毛标志 （9）BEB标志 （10）NF标志 （11）GBS标志 （12）GOST标志 （13）SG安全认证
8、 （14）CB标志 （15）Nordic标志,国际羊毛标志,英国BEB标志,法国NF标志,加拿大CSA标志,日本JAS标志,第2节 质量管理体系认证 一、质量管理体系认证的基本概念商品质量体系认证是指由 第三方公正机构依据质量体系 标准，对供方的质量体系实施 评定，合格者由公证机构颁发 质量体系认证证书，并给予注 册公布，证明供方在特定的产 品范围内具有质量保证能力的 活动。,质量体系认证区别商品质量认证之处是：质量体系认证的对象是质量管理体系；质量体系认证的依据是质量体系标准；质量体系认证的目的是为了证明供方的质量体系有能力确保其产品满足规定的要求；质量体系认证的证实方式是对质量体系审核而不
9、是对产品实物实施检验；质量体系认证的证明方式是颁发证书，注册公布，供方可以使用注册标志作宣传，但不得直接用于产品或以其它方式误导产品已经合格；质量体系认证后定期监督供方质量体系但不对产品实物实施监督检验。,二、质量管理体系认证的发展和作用 （一）质量管理体系认证的发展 （二）实施ISO9000质量管理体系认证的作用 1企业实施ISO9000质量管理体系认证后可以强化质量管理，提高企业效益； 2获得了国际贸易“通行证”，消除了国际贸易壁垒 ; 3节省了第二方审核的精力和费用 ;4在产品质量竞争中争得先机 ;5避免产品责任 ;6有利于国际间的经济合作和技术交流 .,三、重要的质量管理体系认证 （一
10、）ISO9000族标准简介 1ISO 9000：2000质量管理体系基础和术语 2ISO 9001：2000质量管理体系要求 3ISO 9004：2000质量管理体系业绩改进指南 4ISO 19011：2000质量和环境审核指南 （二）QS 9000质量认证,四、食品质量安全QS认证和GMP认证 （一）食品质量安全QS认证 1对食品生产企业实施生产许可证制度，对符合生产条件的企业发放食品生产许可证，准予生产获证范围内的产品，未取得食品生产许可证的企业不准生产食品。 2对企业生产的食品实施强制检验制度，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。 3对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。
11、对检验合格的食品要加贴市场准入标志QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。,图5-6食品质量安全QS认证标志,（二）药品质量安全GMP 认证卫生部于1995年开展药 品GMP认证。卫生部卫药发 （1995）第53号“关于开展药 品GMP认证工作的通知”规定，由企业申请药品GMP认证。药品GMP认证合格的，由省级卫生行政部门发给药品生产企业许可证。,五、环境管理体系认证和安全认证 （一）环境管理体系认证的标准 1 ISO 14001：环境管理体系规范及使用指南 2 ISO 14004：环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南 3 ISO 14010：环境审核指南通用原则 4 ISO 1
12、4011：环境审核指南审核程序环境管理体系审核标准5 ISO 14012：环境审核指南环境审核员资格要求 6 ISO 14040：生命周期评价原则和框架,图5-7中国环境认证标志,图5-8型环境标志,（二）食品安全HACCP认证 1HACCP的意义和重要性HACCP从生产角度来说是安全控制系统，是使产品从投料开始直至成品保证质量安全的体系，使用HACCP管理系统最大的优点是：使食品生产对最终产品的检验（即检验是否有不合格产品）转化为控制生产环节中潜在的危害（即预防不合格产品）；应用最少的资源，做最有效的事情。HACCP是决定产品安全性的基础，食品生产者利用HACCP控制产品的安全性比利用传统的
13、最终产品检验法要可靠，实施时也可作为谨慎防御的一部分。HACCP作为控制食源性疾患最为有效的措施得到了国际和国内的认可，并被FDA和世界卫生组织食品法典委员会批准。,2使用HACCP的益处 （1）HACCP验证、补充和完善了传统的检验方法； （2）强调加工控制； （3）集中在影响产品安全的关键加工点上； （4）强调执法人员和企业之间的交流； （5）安全检验集中在预防性上； （6）不需要大的投资,可使其既简单又有效； （7）制定和实施HACCP计划可随时与国际有关食品法规接轨；,第3节 中国强制性产品认证制度一、强制性产品认证制度的概念和标志强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植
14、物生命安全、保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入目录中的产品实施强制性的检测和审核。凡列入强制性产品目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。,国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”，英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC” （China Compulsory Certification）标志。 目前的“CCC”认证标志分为四类,图5-9安全认证标志图 图5-10安全与
15、电磁兼容认证标志,图5-11电磁兼容认证标志 图5-12消防认证标志,二、强制性产品认证制度的作用产品认证制度对提高我国产品质量水平和在国际市场上的竞争力，维护国家经济利益、经济安全，保护环境等方面起到了积极的作用。 三、我国强制性产品认证管理体制国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的负责全国强制性产品认证工作的机构,第4节 商品质量监督 一、商品质量监督的概念及作用 (一)商品质量监督的概念商品质量监督是根据国家的质量法规和商品质量 标准，由国家指定的商品质量监督机构对生产和流通 领域的商品和质量保证体系进行监督的活动。其目的 是防止不合格品流入市场，维护国家和消费者利益。商品质量监督是国
16、家商品质量管理体系和标准化 工作的重要组成部分，是保证国家各级标准得以实施 的有效措施，对促进企业贯彻执行管理标准和产品技 术标准，提高商品质量和企业经济效益、社会效益， 促进我国对外经济贸易的发展起着重要作用。,（二）商品质量监督的作用 1对国家经济运行进行调节、监控，保证国民经济健康 发展和实现国民经济目标。 2通过对质量违法行为的制裁，实现市场行为的规范。 3企业的产品质量和管理体系处于经常性的监控之下，促使企业采取必要的措施和手段保证和提高产品质量，避免牺牲质量降低成本等短期行为的发生，使企业步入健康发展的良性轨道。 4促使商品的生产方、销售方重视商品质量，特别是关系人身安全健康和关系
17、国计民生的重要产品，加强监督，可以起到维护国家利益，保护消费者权益的作用。 5促使企业强化内部管理，健全质量体系，保障技术法规和质量标准的贯彻实施。 6促进我国进出口贸易健康发展，提高我国商品竞争能力，保障国家经济利益。 7为顾客提供重要的商品质量信息。,二、商品质量监督的种类和形式 （一）国家质量监督检查的种类 1国家监督抽查产品质量 2全国统一监督检验 3定期监督检查 （二）商品质量监督的形式 1抽查型质量监督 2评价型质量监督 3仲裁型质量监督 4产品质量鉴定,国家监督抽查产品质量,三、商品质量监督管理体制 （一）技术监督系统 （二）专业监督系统 （三）综合监督管理 1监管措施 （1）生
18、产许可制度 （2）国家监督抽查制度 （3）地方监督检查 （4）强制性产品认证制度 2鼓励措施 （1）中国名牌制度 （2）国家免检制度 3产业政策 4建议采取措施 5产品分类代码,四、产品质量国家免检制度,图5-13 国家免检产品标志,商品质量认证是对商品符合标准的一种证明活动，由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其它技术规范的活动。把影响质量的技术、管理、人员和资源等因素都综合在一起，形成一个有机的整体；质量管理的各个过程以及每一过程所开展的活动都被看作组成质量管理体系的要素；这样相互关联、相互作用的在质量管理中起决定作用的一组要素称为质量管理体系。,思考题 1区别商标上的食品认证 2简述商品质量认证和质量体系认证的区别 3简述产品质量国家免检制度对促进商品质量进步的作用。 4符合什么条件的产品可以获得国家质量监督免检资格？,
