1、.内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场改扩建项目可行性研究报告第一章 总论项目名称：内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场改扩建项目建设性质：扩建建设单位：内蒙古呱呱叫实业（集团）有限公司农副产品交易分公司法人代表：于之江负责人：高飞建设期限：2005 年 8 月-2007 年 8 月建设地点：内蒙古包头市东河区工业路南口编制单位：法人代表：第一节 概述一、 项目提出的背景改革开放二十年来，特别是“九五”以来，我国的国民经济体制和运行机制都发生了重大转变，市场需求在经济社会资源的配置中开始发挥主导作用。商贸流通已经.由被动适应生产、提供消费转变为创造需求、开发市场、引导生产，由计划经济下的末端行业上升为
2、市场经济下的先导性行业。在拉动国民经济增长、推动产业结构调整、满足人民生活需求、吸纳社会就业方面等发挥着越来越重要的作用。党的十六大提出全面建设小康社会，必将推动人民生活水平的进一步提高，推进城镇化建设步伐，为农产品市场发展提供更加广阔的空间。人民生活越富裕，对农产品的消费能力越稳定，并适度增长；城镇化水平越高，越来越多的非农业人口必然要求更多更好的农副产品供应。同时，改革的深入、开放的扩大、发展的加快还将是我国农产品批发市场发展转型的关键时期。进入新世纪以来，随着农业农村经济的发展，我国绝大多数农产品不仅实现了全年供应，而且形成了全国性大市场、大流通的格局。主要呈现以下特点：我国农产品市场体
3、系建设已经从过去的数量快速扩张阶段转变为稳定数量、提升功能、创新方式的新阶段。市场总量发展迅速，但亿元以上市场数量减少，从 1987 年到 2001 年我国农产品市场从 1095 个增加到 27167 个，但亿元以上的市场只有1212 个，农产品的消费地市场规模扩大，2001 年成交额为77625 亿元（其中农村市场 31784 亿元，城市市场 4584亿元）；初步建立了农产品批发市场的主导地位。2001 年，以批发为主的农产品交易市场有 4531 个，占全部市场的 16%，成交额为34231 亿元。目前，我国正处在城市化快速推进过程中，很多城市不断扩张，城镇化进程加快，各项现代化建设积极推进
4、，城市管.理水平日益提高。同时，现代信息技术快速发、普及和渗透到社会生活的各个方面，为发展农产品电子商务创造了有利条件，今后，通过信息网络沟通产销，直接销售农产品将是一个很有潜力的流通形势。近年来，一些新的商品流通业态，如连锁店、配送中心、超市逐步进入农产品流通领域，批发市场与这些新型业态之间，既有竞争又相互促进，共同发展，批发市场向新型业态的渗透已经在不同程度的悄然进行。通过向前向后的产业延伸，批发市场正从简单的场地经营和物业管理中逐步走向大农业、大流通的更广阔的领域。这些对农产品批发市场的建设与管理都提出了很高的要求，这就要求农产品市场要积极应对，完善配套设施、增强适应能力、实现与新型流通
5、方式的有效对接。近年来，各地市场的面貌已有很大的改进，但在基础设施管理运作方式总体上说，还处于初级阶段。一方面，小规模农户经营越来越不适应市场规模扩大的要求。另一方面，农业专业化过程中所必需的资金、技术、信息、物资、加工、销售等社会化服务明显滞后，此外，交易方式比较落后，主要是面对 面的交易，一手交钱一手交货。收购中转、运输、分配等流通五一节尚未分离，都由贩运商人承担，市场交易分散零碎，难以把握整体交易信息，无法充分发挥调节供求的功能。此外，不少农产品批发市场仍停留在圈地为市的阶段，“雨天一地泥、晴天满场灰”，交易环境很差，农产品二次污染问题突出。同时，由于市场设施简陋、功能单一，缺少农产品质
6、量安全检测的条件，现有状况与建立安全的农产品流通体系的要求.还有很大距离，与推行农产品质量安全市场准入的要求还有很大的距离。总体看，我国农产品批发市场基础设施薄弱的总是还很突出，升级改造步伐较慢，不适应建设现代农产品流通体系的要求，也阻碍批发市场自身发展完善和竞争力的提高，形势发展已经对加快农产品市场升级改造提出紧迫要求。今后农产品批发市场升级改造的内容主要包括以下 10 个方面：1、地面硬化；2 、水电系统改造； 3、交易棚（厅）改扩建；4、储藏保鲜设施；5、产品加工分选包装设施；6 、综合服务设施；7、市场信息收集发布系统；8、市场管理信息化系统；9 、农产品质量安全检测系统；10、卫生保
7、洁辅助设施。如果农产品批发市场长期停留在设施简陋、功能单一、管理粗放的状况，就不能适应城镇化和城市现代化进程的要求，必然要被时代所淘汰。市场竞争讲的是优胜劣汰，讲的是实力，只有加快市场升级改造、提升市场功能、实行科学管理、提供更全面有效的服务，才能在竞争中求得发展与壮大。农产品市场的升级改造是市场发展的必然要求和大趋势，也是市场经营者、管理者、消费者的共同愿望，升级改造可以为市场设施管理运行的现代化创造条件，以更好地满足市场发展的需要。综上所述，内蒙古呱呱叫农副产品交易批发市场抓住有利时机进行改、扩建，增加配套设施、完善服务功能，建成一个具有现代化配套设施，集果品、粮油、蔬菜、水产、肉食、副食
8、品、土特产品的.交易、贮存、集散等功能的专业化大型批发交易市场，必将能够进一步促进包头市的经贸发展，以衔接产需、满足消费、吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。二、项目概况该项目是充分依托政策条件、消费需求和已形成的经营规模，按照现代农产品批发市场建设要求，本着“高起点、多功能、可扩展、高效益”的原则，统一规划、合理布局、突出重点、分步实施、改善基础设施条件，完善市场服务配套设施，引进技术设备和管理办法，将市场建设成为集农副产品交易、存储、保鲜、加工、配送、连锁经营，展销、质量安全检测，信息服务，结算汇兑为一体，管理高效、竞争有序、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型骨干农副
9、产品批发市场。促进市场规模化、规范化经营，使市场上规模、上档次。推进代理制、会员制、连锁经营、拍卖、合同定购、期货、电子商务等现代交易模式，促进市场向专业化、现代化方向发展。（一） 建设内容与规模1、 农副产品信息中心：40 平方米大型 LED 彩色信息显示屏及操作控制系统；2、 果蔬农药残留检测中心：100 平方米，先进设备；3、 果蔬保鲜库 1000 吨；4、 电视监控管理中心；5、 水产、肉食、副食品综合交易区 6000 平方米；.6、 电子结算中心：200 平方米，微机局域网结算 20 个电子转换台的结算系统；7、 场地通道硬化 15000 平方米；8、 1000 吨冷库、保鲜库；9、
10、 供暖管网改造 450 米，新增供暖主管道 100 米。（二） 投资估算与与资金筹措项目总投资 2823 万元，其中：固定资产投资 2781 万元（其中：基础设施 1056 万元，经营性设施 1725万元），流动资金 42 万元。资金筹措：企业自筹 600 万元，贴息贷款 819 万元，申请国家支持1000 万元，银行贷款 404 万元。（三） 效益预测项目建成后，年交易额将实现翻番，突破 10 亿元，年均营业收 913万元，年均销售税金及附加 53万元，年均利润总额 441 万元。年均所得税 145 万元，年均税后利润 296 万元，投资回收期（含建设期）为 53 年 。直接提供就业岗位近
11、1000 个，带动相关行业从业人员 3000 余人。三、项目单位概况内蒙古呱呱叫实业集团是按照公司法和现代企业制度要求规范运营的服从制企业，建立了母子关系的法人治理结构。现有核心企业 4 个，子公司 6 个，员工 1259 人，技术人员 276 人。资产总额42 亿元，资产负债率 59。36%，银行信用 AA 级。是国家和内蒙.古自治区两级农业产业化重点龙头企业。主要从事面粉、油脂、食品、调味品、饲料生产和物流配送、农副产品批发市场的经营。内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场隶属内蒙古呱呱叫实业集团有限公司农产品交易分公司，于 1994 年 9 月开业。市场位于东河区工业路南口，位置优越，交通便利
12、，拥有铁路专用线和大型仓储设施。现有资产 1262 万元，员工 49 人，占地面积 13 万平方米，铁路专用线年吞吐量 400 多车皮，各型库房 121 个，库容量 6000 吨，大型防雨货棚 5800 平方米，货台 15 个，固定摊位 140 个，饭店、招待所、运输服务部、储蓄所、治安办等配套服务设施基本齐全。市场内上百辆机动车辆可最大限度提供装卸、储运一条龙服务。目前，市场以干鲜果品、粮油、副食品交易为主。全国各地应季干鲜果品经市场运销到南北各省市，并出口蒙古、俄罗斯。近年来随着消费需求增长，东南亚、美国的精品水果在市场销量也逐年增加。市场每年吸引果品产地农户上万人次、商贩 10 多万人次
13、经销贩运。市场已形成直接辐射巴盟、鄂尔多斯、呼和浩特、乌盟等周边市县、联结南北各地产需的地区性集散中心。到目前为此，已发展为西北最大的干鲜果品为主的综合性农副产品批发交易市场。2002 年被确立为农业部定点农产品市场和包头市重点商品交易市场，是农业部全国农产品信息采集点之一。2004 年交易额达 4 亿元，为当地 400多名下岗工人和无业人员提供了再就业场所，有力地促进了地区经济的繁荣和发展。市场严格按照股份制现代企业制度要求规范运营。各项制度健全、.责任到位、管理严格、服务周到。衽按大类品种分区经营，公平交易、竞争有序。货物码垛规整、车流通畅、秩序安全稳定、服务设施齐全、卫生状况良好，为广大
14、客商提供了良好的经营环境和交易场所。第二节 编制依据、原则一、 编制依据1、 国家计委、经贸委、农业部关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知（计经贸20022668 号）。2、 国务院 关于加强新阶段 “菜篮子”工作的通知。3、 国家计委、发改委、农业部 2003 年及今后对农产品市场建设的实施意见。4、 国家发展改革委关于 2004 年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设的实施意见（发改经贸）2004927 号J）。5、 商务部农副产品绿色批发市场标准。6、 内蒙古自治区关于发展加快第三产业的若干政策。7、 包头市进一步加快发展第三产业的若干政策。8、 建设项目经济评
15、价方法与参数（第二版）。二、编制原则1、 必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准要求。.2、 必须符合国家和自治区产业政策精神，避免低水平重复建设，造成资源浪费、效益低下、恶性循环的局面。3、 有得培育和壮大产业化龙头企业的成长和发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。4、 积极创造条件，为城市下岗职工和农村、牧区剩余劳动力提供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。主要经济数据及评价指标序 号 名 称 单位 数据 备 注1 总投资 万元 2823 其中：规模总投资 万元 2794 2 固定资产投资 万元 2781 3 固定资产投资方向税 万元 0 4 建设期利息 万元 0 5 流动流
16、动资金 万元 42 其中：铺底流动资金 万元 13 6 资金筹措 万元 2823 其中：借款 万元 1223 资本金 万元 600 国家投资 万元 1000 资本金比例 5 2147 .7 年平均销售收入 万元 913 8 年平均销售税金及税加 万元 50 9 年平均总本成费用 万元 422 10 年平均利润总额 万元 441 11 年平均所得税 万元 145 12 年平均税后利润 万元 296 13 年平均增值税 万元 0 财务评价指标 1 投资利润率 % 1562 2 投资利税率 % 1739 3 资本金净利润率 % 4933 4 全部投资内部收益率（所得税前） % 2267 5 全部投资
17、投资回收期（所得税前） 年 53 6 全部投资内部收益率（所得税后） % 1706 7 全部投资投资回收期（所得税后） 年 635 8 自有资金内部收益率 % 3602 9 借款偿还期（建设期起）（人民币） 年 465 10 盈亏平衡点（生产能力利用率） % 4858 第二章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目建设的必要性一、 项目的实施有利于发挥主渠道和龙头作用，促进农产品流通和.农业结构调整，增加农民收入目前，全国有 5000 多家农副产品批发市场，年交易额 3000 多亿元，占全国消费品批发市场成交额的 30%以上，通过批发市场销售的果品、蔬菜、食品、粮油产品占到流通总量的 50%左右
18、。其中农业部定点的批发市场有 250 家左右，年经营额占到总量的 1/3，是我国农产品流通交易的主渠道之一。生活资料市场的稳定，直接影响到了社会的稳定。该批发市场扩建后，将更好地发挥主渠道作用，通过现代化交易方式，大大减少流通五环节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。将对内蒙古自治区中西部地区的果品、粮油制品等产品的生产和流通起到重要的推动作用，在生产者和消费者之间形成“绿色通道” ，为我区的特色产品提供交易展示的平台，形成特色经济。批发市场通过机制调控，充分运用市场经济杠杆手段运营，真正起到了市场监控、平抑物价水平、维护社会市场安定的带动作用，并收到良好的经济效益。必将有利于以包头地区为中心
19、，辐射周边地区，逐步形成一个有现代化水平和专业性强的中心市场，充分发挥市场主渠道的作用。批发市场规模的扩增有利于以包头为中心辐射内蒙古“金三角” （呼和浩特、包头、鄂尔多斯）经济发展区，该地区是西部大开发中内蒙古电力、煤炭、化工工业发展的重要地区，未来几年固定居民、流动人口将大大增长，市场的建设将极大的满足该地区的市场需求，具有良好的发展前景。同时，以包头为中心，辐射毗邻的巴盟、伊盟、乌盟地区等农业区，农产品量大、品种多，市场可解决农民销.售问题。作为内蒙古自治区最大的农产品批发市场，其带动和引导作用突出。可以将产销信息及时地传递给农户，指导农产品绿色生产，引导农户种养业向无公害、绿色、高效益
20、方向发展。提高我国农产品竞争力。二、 本项目的实施有利于打造区域性大型农副产品批发市场，增强市场竞争力项目的基础设施和经营设施的建设内容包括：（一） 基础设施：1、 交易场地、通道硬化；2、 果品农药残留检测中心建设；3、 农副产品信息服务中心；4、 电子结算系统；5、 全场电视监控管理系统；6、 公用基础设施配套系统。（二） 经营设施建设：1、 多功能综合楼（ 6000 平米）；2、 果品恒温保鲜贮藏库（库容量 1000 吨）；3、 综合交易区（ 10000 平米）。项目建成后，批发市场将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能，设.施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强，
21、交易快速增长、辐射面迅速扩张，市场将进一步上规模、上档次，成为国内大型骨干农产品批发市场，将更好地发挥批发市场的流通，为构建全国性农产品流通体系做出贡献。三、 本项目的实施有利于促进地方商贸流通经济发展流通产业是反映一个国家和地区经济发展和社会繁荣程度，观察一个国家和地区综合国力和人民生活水平的重要窗口，是不断启动市场，促进需求、消费，推动国家经济增长的重要动力。越是发达的国家和地区，商贸流通占重要份额的第三产业在国民经济中比重看，欧美等发达国家为 70%以上，印度为 45%，我国还不足 40%；我国的东、中、西部分别为37、%、%，而我市仅为 31%，第三产业在国民经济中的比重比自治区低 2
22、2 个百分点，比东部发达地区低7 个百分点。由此清晰地看到，第三产业落后是地区经济落后的根本所在，而商贸流通作为我市第三产业中第一大产业只占我市第三产业的29.2%，发展明显滞后，与包头的经济发展水平和市场经济发展的要求相比还有相当大的差距。商业在全市国民经济中确实占有重要地位，而且贡献率还在逐年提高。正是如此，近年来市委、市政府提出推进产业结构调整，加快发展第三产业的战略措施。国内商贸流通产业发展增势强劲及我市商贸流通产业发展战略，为内蒙古呱呱叫批发市场发展提供了积极宽松良好的历史机遇和政策环境，提.出了方向、提供了政策。内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场现已发展成为内蒙古地区最大的果品批发交
23、易市场和包头市重点发展的十大市场之一，并被国家农业部确定为“农业部定点农产品批发市场” 。2003 年实现交易总额4亿元，交易量 2。5 亿公斤，平均日人流量达 1。5 万人次。占包头市及周边地区水果批发量的 94%以上，市场的年交易量正以每年 7%的速度递增。由此可见，批发市场改、扩建后，必将成为地区商品流通产业的龙头和重要的经济增长点、强劲的辐射源。将进一步带动周边地区第三产业的发展，促进包头市的经贸发展，对吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。四、 本项目的实施有利于保证消费安全，创建放心工程农产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大问题，它直接关系到农业可持续发
24、展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的提高。农产品质量安全与人民群众生活息息相关，已成为社会普遍关注的热点。消费观念的进步，使众对环保型绿色食品、无公害、绿色果蔬的需求不断增加，搞好“放心食品” 工程成为提高人民生活水平，稳定市场、稳定社会、体现城市综合实力、促进地区经济发展的重大问题。项目建设中果品及农副产品农药残留检测中心的建成，不公满足市场的需要，而且保证了“绿色食品”进入百姓家庭，使人民群众生活水平大幅度提高。信息网络的建成，使信息覆盖度进一步扩大，将.会大大提高包头和周边地区在国内外市场的知名度和信誉度，将我市及内蒙中西部地区的果品、农副产品流通行业发展直到良好的推动作用。同时，通过
25、实施农副产品市场的准入制度，强化市场监管、规范交易行为、推行标识化流通，全面加强农产品质量安全监管，改善市场食品安全状况，创建放心市场；改善市场消费环境，增强众对农产品消费的信心，推动“放心工程”、“ 菜蓝子工程” 的建设，引导绿色消费。五、 项目的建设有利于扩大就业，保持社会的繁荣与稳定随着我国政治、经济体制改革步伐的加快，改革开放力度加大，许多职工在原有岗位上下来，需要重新选择新的岗位再就业，而农村牧区也因生产力水平提高出现了大量剩余劳动力，妥善解决好这些人的再就业，为他们创造一个良好的生存环境，是保持社会繁荣与稳定的一个关键问题，也是全社会关注的热点总是之一，引起了党和国家的高度重视。本
26、项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会近 1000 个，带动相关行业从业人员 3000 余人。可有效地减轻对社会就业压力，对进一步促进改革开放和保持社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。第三节 项目建设的可行性一、 项目建设符合国家产业政策和农产品流通体系建设要求.1、2000 年 8 月国家颁布的 当前国家重点鼓励发展的产业，产品和技术目录中，将农产品贸工农、产供销一体化经营及流通设施和农产品储藏、保鲜、加工、综合利用分别列为重点鼓励发展的产业和技术，在政策上给予大力支持。2、国家计委、发改委、农业部 2003 年及今后对农产品市场建设的实施意见指出，国家重点扶持发展的农产品市场主要对
27、象为：a、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级；b、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场；c、西部地区年交易额 4 亿元以上的销地市场；d 、现有重点农产品市场的住处管理、电子结算、储藏保鲜、物流配送、农药残留检测等设施建设。3、国家发展改革委关于 2004 年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设的实施意见（发改经贸2004927 号）指出，为加快农产品批发市场建设建立全国不产品批发市场住处采集发布系统和农业结构调整，增加农民收入，扩大就业，保证人民消费安全，提高我国农产品竞争力，2005 年继续安排一部分国债资金，支持农产品批发市场项
28、目建设。4、国家计委、经贸委、农业部关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知（计经贸20022668 号）。（略）5、国务院 关于加强新阶段 “菜蓝子”工作的通知。（略）6、内蒙古自治区关于加快发展第三产业的若干政策。（略）7、包头市关于加快发展第三产业的实施意见。（略）.二、 项目建设具备良好的基础条件在经营规模方面：2004 年市场交易额达 4 亿元，交易辐射巴盟、鄂尔多斯、呼和浩特、乌盟等周边市县，联结南北各地产需。在交易品种方面：已形成果品、蔬菜、肉食、粮油、副食品、小商品六大系列上千个品种。在管理服务方面：市场严格按照股份制公司现代企业制度要求规范管理。治安办、铁路调运办、
29、运输服务部、饭店、招待所、储蓄所等配套设施基本齐全。上百辆机动车、人力三轮车可提供全天候装卸、储运一条龙服务，实行 24 小时保安巡逻。在体制方面：市场建立了主体多元、产权明晰、权责明确、机制灵活、运作高效的现代企业制度。在政策环境方面：包头市委、市政府十分重视和支持第三产业特别是商贸流通领域中农副产品市场的建设。市场所在集团公司是国家农业产业化重点龙头企业，市场的建设有利于推进农业产业化的发展，必将受到国家、自治区和包头市相关部门和重视，并取得一定的政策性扶持帮助。第三节 结论与建议一、 结论本项目建设符合国家和自治区政策精神，采用的技术设备、设施先进成熟，有较强的市场竞争力。坚持经济建设与
30、社会效益并重的原则，积极创造条件，为城市下岗失业人员提供再就业空间，促进社.会的繁荣与稳定。本项目建设是企业资源优势、经营优势及市场需求的有机结合，经财务初步分析，该项目具有较强的营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，项目总体方案可行性和可操作性强。二、 建议建议政府要为农产品批发市场制定积极有效、卓有远见的产业政策和发展规划，避免低水平重复建设，造成资源浪费、效益低下、恶性竞争的局面，要创造公平、公开、公正的市场竞争环境，打通“绿色通道”，制约不当行政干预和不规范经营行为，要有重点、有选择的加以扶持，制定并落实具体的政策，包括运输、行业标准、税收政策、市场建设等。企业本身应加大改造力
31、度，改变传统的经营观念，改造落后的组织管理方式，改造陈旧的基础设施，引进先进的管理经验和技术手段，提供管理创新与技术改造相统一，企业技术发行与企业制度改革相结合，尽快打造成经营专业、品种丰富、绿色安全、信息灵通、设施现代、管理高效、服务配套的现代化大型农副产品批发市场。第三章 市场预测分析目前，全国有 5000 多家农副产品批发市场，年交易额 3000 多亿元，占全国消费品批发市场成高额的 30%以上，通过批发市场销售的果品、蔬菜、食品、粮油产品占到流通总量的 50%左右。其中农业部.定点的批发市场有 250 家左右，年经营额占到总是量的 1/3，是我国农产品流通交易的主渠道之一。包头市是内蒙
32、古自治区最大的工业城市，是我国西北地区重要的中心城市。随着包头市国民经济快速发展和人均收入迅速提高，消费结构进一步升级，现额以上批零贸易企业带动包头市商贸业快速发展，消费品市场呈现日益活跃、不断增长的强劲势头，并持续保持旺盛的局面。2004 年，包头市累计实现社会消费品零售额 177亿元，同比增长，增速居全区第一城镇居民人均可支配达 11508 元，同比增长 24。9%，城镇居民人均消费性支出 8722元，同比增长 27。9%。包头市按人均每日消费蔬菜 0。25 公斤，肉食 0。1 公斤，禽蛋0。05 公斤，果品 0。1 公斤，水产及其它 0。1 公斤的比例计算，全市人口按 203 万计算，日
33、均消费蔬菜 57。5 万公斤，肉食 20。3万公斤。年农副产品消费量约 5 亿公斤。每年通过包头市集散、辐射周过地区的农副产品总量约在 2 亿公斤，其中：呱呱叫农副产品批发市场的果品成交量约占全市的 94%，是我市及周边地区最大的果品交易市场，场内客商集中，交易火爆，日人流量 1。5 万人次，日均货流量 2。5 万公斤。而且，中国有着许多传统的节日，如中秋、国庆、春节等，中国的企事业单位逢年过节，有发“福利” 用品的习惯，这是中国的特色。近年来，企事业单位发放福利由传统的米、面、油向多种产品转变，其中：中秋、国庆的果品需求大。尽管内蒙古呱呱叫批发市场在市场建设和管理方面逐年改善，该市场的交.易
34、额正以每年 7%的速度增长，辐射面逐步扩大，知名度不断提高，但受硬件设施不够完善、信息滞后、交易方式落后等因素制约，仍不能满足日益增长的交易需求。包头市果园面积 3000 公顷，产量 1。4 万吨，水产养殖面积 1303公顷，产量 0。49 万吨，蔬菜 1014 万公顷，产量 57。89 万吨，肉类产量 5。 19 万吨，禽蛋 6。15 万吨，全部通过全市近 20 余个大小型农贸市场和超市供应城镇居民消费，而包头市亿元以上批发市场只有包头友谊和呱呱叫农副产品市场两家，其余的交易市场均规模较小，且品种单调，交易场所设施简陋，远远不能满足日益增长的农产品入市交易需求，市场亟需改扩建。另外，在市场经
35、营的客商往往只能采购较为齐全的果品，对于其它农副产品的采购，还不能完全满足客商的配货的需求，市场亟需改扩建、进一步调整产业结构，丰富产品品种，满足客商的配货需求，更好地为客商服务，增加市场交易量。改扩建后的内蒙古呱呱叫农副产品批发市场，将销售、储藏、保鲜、调运、信息服务、检测等设施全部配套，通过构建高效、通畅、有序的现代化营销网络体系、电子结算体系、保鲜贮藏体系、农药残留检测体系等形成了合理的资源调剂和补充，发挥批发市场吞吐、集散、物流和辐射功能，建成现代化大型中心批发市场。预计建成后交易达 10 亿公斤左右，成交额突破 10 亿元。届时，呱呱叫农副产品批发市场将成为内蒙古地区最大的，能辐射全
36、国的农副产品大型交易市场，其发展前景十分可观。.第四章 建设条件及项目选址第一节 工程建设条件一、自然条件项目建设地点位于包头市城郊结合带，海拔高度 1067。2 米。春季干旱多风，夏季多雨集中，秋高气爽日照长，冬长寒冷雨雪少的气候特点。主要气候指标：年日照超过 6 小时的天数为 300 天，5-9 月份的生长季节日照时数占全年 47%。年最高气温 38。4，最低气温-31。4 ，年平均气温 2。3-7。7 ，全年大于等于 10，积温 2000-3200。最大降水量 678。4mm，多年平均降雨量 240-400 毫米。降雨主要集中在 7、 8 月份，雨热同期，冬季最大积雪厚度 30cm。年平
37、均蒸发量 2347。 9mm，年平均相对湿度 52%。二、水利资源当地水资源不足，过境黄河水丰富，黄河流经地默川平原、河套平原，年平均流量 256 亿立方米，沿黄水利工程设计取水能力 5 亿立方米/年。除过境黄河水外，城市可利用水资源总量为 9 亿立方米。.三、项目区社会经济发展条件包头市辖 9 个旗、县、区，人口 203 万，是国务院首批确定的十三个较大城市之一，是内蒙古自治区最大的工业城市，是国家重要的基础工业基地。经过 40 多年的建设，包头已经形成了钢铁、稀土、有色金属、机械电力、纺织、重型汽车、电子、化工、轻工等门类比较齐全的工业体系。工业总产值及实现利税均占全自治区的 1/4强，在
38、内蒙古自治区国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。2003 年我市人均生产总值实际为 19089 元，折合 2308 美元，为“十五” 计划目标的 1.2 倍,提前两年超额完成“ 十五”计划。初步预计，2005 年全市生产总值将达到 750 亿元左右，比“ 十五”计划目标翻一番多，五年平均增长 26。9%，人均生产总值将达到 32000 元左右。2005 年我市固定资产投资将达到 500 元左右，5 年累计完成投资将达到 1200 亿元左右。城镇居民人均可支配收入将达到 13000 亿元左右，是“十五” 计划的 1。7 倍，5 年平均增长 19%，外贸进出口总额将达到 7。8 亿美元。200
39、4 年累计实现社会消费品零售额 158。51 亿元，同比增长25。 9%，增速比上月又提高 0。3 个百分点，在全区 12 个盟市中，我市社会消费品零售总额依然稳居全区第一，占全区社会消费品零售总额的 20%，增速排名第二。在诸多消费热点的带动下，消费高潮迭起，服装及日用品、汽车、家庭装修等方面消费热情不减，不仅拉动了商贸的快速增长，也促进了相关行业的快速发展。限额以.上批发零售贸易企业仍是带动我市商贸业快速发展的火车头，限额以上企业实现社会消费品零售总额 34。77 亿元，同比增长39。 7%。占全市社会消费品零售总额的 22%全市实施各类招商引资协作项目 104 项，引进国内（区外）资金实
40、际到位 905206。6 万元，比去年同期增长 29。9% 。四、交通及通讯包头市是连接华北和西北地区的主要交通枢纽，京包、包宁、包武、包西、包兰、包海、包神、等铁路在此交汇，呼包高速公路、丹拉国道主干线，包头过境高速公路、国道、省道 210 线贯通包头。该项目建设单位位于包头市北部近郊，距市区仅 2 公里，北距 110国道和丹拉高速公路不足 1 公里，拥有铁路专用线，距大型货运车站包头新贤城车站仅 1 公里，公路、铁路四通八达，方便快捷。第二节 场址选择该项目建设地址为：包头市东河区工业南路 15 号。市场位于包头市东河区繁华地段，东邻市主要街道工业路，北邻110 国道、省道市区段巴彦塔拉大
41、街，南邻呼包铁路线，距包头东火车站仅 1 公里，市场拥有的铁路专用线直达场内，地理位置优越，交通运输便利，给水、输电、通信等基础设施均与市政主干线接通，项目建设条件良好。.第五章 项目建设方案第一节 总体方案一、建设目标及主要功能、 建设目标该建设项目完成后，内蒙古呱呱叫农副产品批发交易市场将建设成为内蒙古西部地区最大的粮油、果品综合批发交易市场，形成集农副产品交易、仓储、保鲜、冷藏、配送、连锁经营、信息收发、电子结算、汇兑为一体的设施齐全、功能先进、多地高效、统一开放、竞争有序、管理现代、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型农副产品综合批发交易市场。、 市场主要功能（1）、果品等农副产品
42、现货交易，粮油现货拍卖交易、期货交易。（2）、果品的保鲜贮藏及商品化处理。（3）、粮油、果品等农副产品大宗交易洽谈。（4）、粮油品质和果品农药残留的分析、检测。（5）、全国主产区、各农业部定点市场的粮油、果品等农副产品价格、产需信息采集和发布。（6）、衔接产需、搞活流通、满足消费、平抑价格。二、设计原则.、 统一规划、合理布局、重点突出、分步实施。、 高起点、多功能、可扩展、高效益。、 实用性、先进性、经济性兼顾。三、 建设内容该项目建设分为以下两部分：（一） 基础设施配套建设、 交易场地、通道硬化。、 果品农药残留检测中心建设。、 农副产品信息服务中心。、 电子结算系统。、 全场电视监控管理
43、系统。、 公用基础设施配套系统。（二） 经营设施建设、 多功能综合楼（6000 平米）、 果品恒温保鲜贮藏库（库容量 1000 吨）、 综合交易区（10000 平米）四、 建设规模该项目完成后，呱呱叫农副产品批发交易市场年交易额将突破 10 亿元，成为西部地区经营规模最大的农副产品交易市场。第一节 主要建设内容.一、 交易场地、通道硬化将已严重破坏的库房栋隙、场内通道、停车场用厚度 30 公分的混凝土硬化。彻底解决坑洼不平且遇雨雪天气场地泥泞不堪，大吨位货车出入、停放困难，卫生清扫困难的问题，改善交易环境和道路状况，提供良好的交易场所和环境，硬化面积 15000 平方米。二、 果蔬农药残留及质
44、量检验检测中心建成集粮油化验、果蔬农药残留检测为一体的综合性检测中心，提高市场农产品专业检测水平，有效保障商品质量和安全性，满足“绿色、健康、环保”消费需求，把好进货关，更有助于拉动消费，增加社会购买力，提高市场商品信誉，增强市场竞争力。检测中心配置功能先进的专业检测仪器设备 1 套，采用气相色谱法进行有机磷、氯、氨等项目的检测，购置微机 1 台、冰箱 1 台、空调 2 台。农药残留检测中心拟建在市场入口西南侧，建筑面积 80 平方米，进行标准化装修。三、 农副产品信息中心建设现代化的网络信息化管理系统，该系统与农业相关网络产生信息互动，与 INTETNET 网进行信息联网，实现与国际国内市场
45、的对接，对于及时通报、掌握供求信息、衔接产销、稳定供求、满足市场需求、平抑价格直到非常积极的促进作用。建立起快捷、准确、.具有指导性的公共信息收集发布系统，实现信息共享，增强市场集散力，并逐步向国际市场化靠拢接轨。信息网络控制室设在多功能综合楼二层，面积 60 平米。配置室外40 平米彩色 LED 显示模板和扫描仪、录像机、电视机、VCD 机、制作微机、控制微机、音响、功放各 1 台，显示屏软件 1 套。具体系统工作程序图如下：四、 电子结算系统电子结算系统集收款开票、货主结算、报表统计、操作员管理、买主管理、交易员管理、品种管理、领导查询、参数设定、数据保存设定、内部银行（管理买主、货主资金
46、、采用 IC 卡、磁卡等电子货币、减少现金流通、保证货款安全）等为一体。整个交易流程实现电脑控制；将开单、划价、付款繁琐的交易程序，简化为由买卖双方只需轻轻刷卡，即可完成，促进交易的安全性和工作效益，促进市场交易上档次、管理升级，商品交易电子结算系统设置在计划新建的多功能综合楼一层，面积 400 平米。.电子结算系统流通图如下：五、 全场电视监控系统以科技管理手段提高管理水平，解决市场由于人员、车辆、货物流量大，容易造成通道堵塞、出现交易纠纷等事件，且市场管理售货员有限，上述总是不能及时发现、处理的难题，规范市场秩序，创造安全、有序的交易环境，提高市场声誉。设置电视监视器 20 台，监控探头
47、100 个，配置对讲机 40 只，总控制室设在综合楼二层，面积 60 平米。六、 公用基础设施配套改造、 供暖管网改造工程为满足新增建设及原建筑取暖需求，需与市政供热公司供暖管网接通，并改造场内原供暖主管道 450m，新增供暖主管道 100m。、 供水、排水消防管网改造现供水管道与供暖管道同沟铺设，不符合有关要求，且管道年久锈蚀严重，需重新铺设管道，确保正常供水。排水管道因市场地势低于街道，需重新改建 4 座渗水井及相关管路，将排水管与城市排污.主管道实现 5 外联接。消防管道更新 200 米，增建消防井 1 座。七、 多功能综合楼集治安管理、工商管理、卫生管理、牧业管理、水电服务、银行服务、
48、通讯服务、通讯服务、生活服务、会员办事处等为一体，供市场各管理服务部门开展工作使用。综合楼为三层框架结构，建筑面积 6000 平米，座落于市场东侧。八、 恒温保鲜库改造市场铁路专用线以东旧库房两栋 1500 平米，分两期建成总容量 1000 吨、功能先进的恒温库，满足精品水果和反季节销售果品储存需求，降低经销商经营成本，丰富果品供应，形成新的经济增长点，促进市场功能的完善，提高市场吸引力和竞争力。购置“日立”牌进口可调温冷藏设备 6 台，风机 12 台，架设 120kw供电线路 800 米，保鲜库库温10相对温度 90%以上。九、 改建水产、肉食、副食品综合交易区充分利用市场已形成的集散力、辐射力和带动优势，满足周边居民消费和商贩配货需求，形成规模化、多元化经营的有利格局，增收创效。以水产、肉食、菜、副食品、小食品、调味品、日用品批发为主。综合交易区拟建于市场北端，占地面积 10000 平米， 分为水产肉食区、蔬菜副食区、调味品区、小食品区、干山货区、日用品区六个区域。综合交易区外围店面为框架二层结构，每套 80 平米，共37 套，有 2 套为三层角楼，每套 120 平米，内圈靠二层店面后，增.建库房 35 间，每间 25 平米。最里面建钢结构透明全封闭保温棚6400 平米，设摊位 250 个。
