PWC-2021年度中国“投资自由便利”评价报告及自贸试验区投资自由便利经典案例.pdf.pdf

普华永道聚焦 区域协调发展解锁新时代新方程之百舸争流，打造最佳投资目的地null2021年度null投资自由便利null评价报告及自贸试验区投资自由便利经典案例普华永道PwC 2发布议程普华永道“投资自由便利”1. 评价初衷2. 评价结果3. 经典案例4. 应用与展望3评价初衷Presentation title13普华永道普华永道 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布中国自贸试验区八年砥砺前行继往开来，普华永道有志提供一套高质量开放参照系和路线图人员自由便利具有国际竞争力的 法治 环境贸易自由便利投资自由便利金融自由便利运输自由便利数据流动安全有序具有国际竞争力的创新环境功能要素保障中国自贸试验区高质量开放模型及指数2021年 11月4Lorem ipsum dolor黑体 中国自由贸易试验区高质量开放系列评价报告 定性定量普华永道 5 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布 2021年 11月贸易自由便利促进贸易新业态发展通关全链条高效便利人员自由便利跨境人员流动自由便利跨境人员从业自由便利金融自由便利创新金融服务功能扩大金融对外开放数据流动安全有序对接及引领高标准数字经贸规则建设新型基础设施具有国际竞争力的创新环境优化基础研究创新环境优化技术创新环境具有国际竞争力的法治环境完善公平竞争制度体系完善多元争端解决机制投资自由便利准入准营自由便利强化投资促进支持投资“走出去”健全投资保护运输自由便利交通运输高水平开放打造多层次国际枢纽五个“自由便利” 一个“安全有序” 两个“具有国际竞争力的环境” 一级指标 二级及三级指标路径、抓手 四级指标效果理念层构建逻辑 横向逻辑纵向逻辑各一级指标覆盖了 功能、要素、保障中国自贸试验区八年砥砺前行继往开来，普华永道有志提供一套高质量开放参照系和路线图普华永道 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布投资促进对外投资准入准营投资保护2021年 11月6“投资自由便利”内涵解析在 公平竞争、 无条件转移、 争端解决等方面作出承诺实现外商投资负面清单管理、 营业执照便利 、 准营资质许可便利、 要素获取便利等具备完善的投资促进政策和服务体系、完善投资全生命周期保障推进对外投资便利化、 具备走出去服务保障体系等人员自由便利具有国际竞争力的 法治 环境贸易自由便利投资自由便利金融自由便利运输自由便利数据流动安全有序具有国际竞争力的创新环境功能要素保障中国自贸试验区高质量开放模型及指数引进来走出去“投资自由便利”是自贸试验区高质量开放核心要求通过系统集成的投资领域制度创新，打造国际“最佳投资目的地”普华永道 7 2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布 2021年 11月二级指标（ 4项） 三级指标（ 22项）1.准入准营自由便利1.1外商投资负面清单管理1.2营业执照便利1.3准营资质许可便利1.4工程建设项目审批便利1.5不动产登记便利1.6公用事业服务便利1.7纳税便利1.8退出市场便利1.9事权下放至自贸试验区1.10事中事后管理模式创新1.11 市场发展活力1.12设立投资便利化监控和审查机制2.强化投资促进2.1完善投资促进及政策体系2.2提供企业全生命周期服务2.3形成外资聚集效果3.健全投资保护3.1国家安全审查3.2公平竞争3.3无条件转移3.4争端解决4.支持投资走出去4.1推进对外投资便利化4.2健全走出去服务保障体系4.3企业“走出去”实际成效结合国际经贸规则、自贸港经验和国内自贸试验区实践形成涵盖4个二级指标、22个三级指标、63个四级指标的评价体系30%25%25%20%投资自由便利评价体系构成8评价结果Presentation title 2021年11月28普华永道普华永道 9 2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布 2021年 11月第1-7名第8-14名第15-21 名自贸试验区排名 自贸试验区 综合得分#1#2#3#4#5#6#7#8#9#10#11排名 自贸试验区 综合得分#12#13#14#15#16#17#18#19#20#21全国 21个自贸试验区 /港平均得分为 65.5前 10名分别为上海、广东、北京、福建、江苏、天津、山东、浙江、河南、四川自贸试验区中国（上海）自贸试验区中国（四川）自贸试验区中国（湖北）自贸试验区4 中国（福建）自贸试验区中国（陕西）自贸试验区中国（湖南）自贸试验区中国（江苏）自贸试验区中国（河南）自贸试验区7中国（山东）自贸试验区68 中国（浙江）自贸试验区中国（云南）自贸试验区11中国（重庆）自贸试验区中国（安徽）自贸试验区519中国（辽宁）自贸试验区海南自由贸易港中国（黑龙江）自贸试验区中国（广西）自贸试验区2013中国（北京）自贸试验区中国（天津）自贸试验区中国（河北）自贸试验区中国（广东）自贸试验区南海诸岛91021314151617182112中国自贸试验区“投资自由便利”排名63.264.165.466.671.072.573.875.075.385.189.5重庆四川河南浙江山东天津江苏福建北京广东上海54.355.155.355.956.857.759.060.060.361.6云南安徽辽宁陕西湖北湖南海南河北黑龙江广西普华永道 10“强化投资促进”的均分最接近国际最高标准，而“健全投资保护”的均分显现出较大差距 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价系列报告 发布 2021年 11月66“准入准营自由便利”平均得分76“强化投资促进”平均得分58“健全投资保护”平均得分61“支持投资走出去”平均得分9695606676国内平均得分国内最高得分国际最高得分100100100中国自贸试验区“投资自由便利”总体表现普华永道 11 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布 2021年 11月准入准营自由便利投资促进走出去投资对比 CPTPP等高标准经贸规则投资保护与国际接轨程度 较高具有提升空间中国自贸试验区“投资自由便利”总体表现 准入准营自由便利、投资促进 等维度表现亮眼 制度体系 更为完善上海自贸试验区 广东自贸试验区福建自贸试验区 天津自贸试验区浙江自贸试验区江苏自贸试验区北京自贸试验区海南自贸 港 投资磁吸效应 更为显著多年深耕 后发而卓越12312普华永道经典案例普华永道 13关键维度（一）准入准营自由便利半数以上自贸试验区实现了“商事登记确认制”“证照分离”“一业一证”等前沿创新做法 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布 2021年 11月重点三级指标（示例）#1 #2 #3 #4 #5外商投资负面清单管理上海 海南 广东 北京 山东营业执照便利 广东 山东 福建 上海 江苏准营资质许可便利上海 福建 山东 广东 浙江工程建设项目审批便利福建 广东 上海 浙江 江苏市场发展活力 广东 上海 北京 江苏 浙江设立投资便利化监控和审查机制北京 上海 广东 福建 江苏上海广东福建山东江苏北京河南天津浙江四川湖南 安徽辽宁 重庆 广西湖北 黑龙江陕西云南海南河北总体排名普华永道关键维度最佳举措2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月141.准入准营自由便利 负面清单： 发布 2020年版海南自由贸易港负面清单，与2020年版全国和自贸试验区版相比进一步缩减 事权下放： 实现“区内事区内办”，采用“负面清单”方式放权，“一次赋权、分批承接” ，三片区陆续承接省级行政权力事项 360项 准营资质： 随着药品上市许可持有人制度的全面实施，催生出一大批本土研发的创新药、明星药，激发上海药物创新研发要素集聚的优势 工程管理制度： 完善工程建设项目“五个一”审批体系，再造审批流程，优化审批方式，构建起科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系海南自贸港福建自贸试验区山东自贸试验区准入 准营 退出事权下放 事中事后监管投资便利化监控机制市场活力外资准入营业执照准营资质工程项目不动产纳税公用事业注销上海自贸试验区 准营资质： 九项许可，合并为一张 食品药品生产经营许可证 ，实现一个审批机关，对同一申报主体，只核发一张许可证，降低企业办证成本、提升行政效能湖北自贸试验区普华永道 15关键维度（二）强化投资促进半数以上自贸试验区建立了较为完善的招商服务专班，完善了企业发展全生命周期的服务平台和政策体系 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布 2021年 11月上海广东北京天津福建江苏四川 山东海南河南重庆浙江湖北陕西 湖南广西黑龙江河北辽宁 云南安徽总体排名三级指标 #1 #2 #3 #4 #5完善投资促进及政策体系上海 北京 山东 河南 江苏提供企业全生命周期服务北京 上海 广东 山东 福建形成外资聚集效果上海 广东 天津 海南 山东普华永道 16关键维度最佳举措2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月2. 强化投资促进完善投资促进及政策体系提供企业全生命周期的服务形成外资聚集效果 首家突破： 全国“首”字号项目云集，中国第一家外资职业技能培训机构、外商独资国际船舶管理公司、外商独资医疗机构、外商独资工程设计公司落户 重大活动： 鼓励企业运用 5G、VR、AR 、大数据等现代信息技术，充分利用中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会等平台提升线上线下开拓国际市场能力 投资者服务： 对来当地洽谈商务、开展科教文卫交流活动的外籍华人，可以签发 5年以内多次入出境有效签证 服务平台： 上线北京外商投资企业境内上市服务平台，围绕企业价值评价、辅导培训、上市咨询、融资撮合、政策落地等方面的需求精准提供服务 招商制度： 实施总部拜访行动计划，建立市区两级大项目库，完善圆桌会议制度、外资重点企业联系员制度上海自贸试验区北京自贸试验区福建自贸试验区上海自贸试验区天津自贸试验区普华永道 17关键维度（三）健全投资保护对接国际通行规则和高标准准则，多数自贸试验区持续完善公平竞争、争端解决等投资保护体系 2021 年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告 发布 2021年 11月三级指标 #1 #2 #3 #4 #5公平竞争 上海 天津 福建 广东 北京无条件转移 上海 天津 广东 江苏 北京争端解决 上海 广东 福建 湖北 四川国家安全审查北京 上海 广东 浙江 江苏上海广东江苏 北京天津 山东福建海南浙江 四川 广西河南 陕西 河北 湖南湖北 重庆 黑龙江辽宁安徽云南总体排名普华永道公平竞争18关键维度最佳举措2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月3.健全投资保护争端解决 纠纷解决： 畅通人民法院、仲裁、调解机构对接渠道 ,构建涉外商事诉讼、仲裁与调解“一站式”纠纷解决机制, 实现诉讼、仲裁、调解程序有序衔接 国际仲裁： 上海自贸试验区临港新片区开放引入多家境外仲裁机构，境外仲裁机构可在上海自贸区临港新片区设立业务机构 公平竞争： 建立公平竞争审查联席会议工作机制，多部门协作从源头防止市场不正当竞争，营造一视同仁的投资环境 公平竞争： 临港新片区试点经营者集中反垄断审查制度、探索实施垄断协议豁免制度、创新第三方参与的公平竞争审查工作机制 纠纷解决： 苏州国际商事法庭是全国首个在地方法院设立的国际商事法庭，推出视频见证在线委托、智慧审判模式、中立评调等创新举措重庆自贸试验区上海自贸试验区福建自贸试验区国家安全审查外资无条件转移江苏自贸试验区上海自贸试验区普华永道 19关键维度（四）支持投资“走出去”2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月上海广东北京江苏浙江重庆天津福建广西山东黑龙江河北河南四川云南安徽湖南湖北辽宁海南陕西总体排名三级指标 #1 #2 #3 #4 #5推进对外投资便利化上海北京江苏天津山东健全走出去服务保障体系广东浙江北京重庆天津企业“走出去”实际成效上海广东广西福建江苏多数东部自贸试验区发挥制度创新高地的优势，对外投资体制机制、支持政策、配套服务等全方位优化，护航企业“走出去”普华永道 20关键维度最佳举措2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月4.支持投资“走出去”年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布 建设境外园区、国际产能合作项目、设立驻海外经贸办事处并建立与强化重大项目跟踪服务机制 推动管理重心移向“事中事后”，形成“事前合规备案事后规范报送统计数据合规建设、投资障碍、安全事件、问题困难、人员信息”全链条“走出去”管理体系 为企业建立了“浙企出海+” 综合服务平台重庆自贸试验区浙江自贸试验区广东自贸试验区推进对外投资便利化企业null走出去null实际成效健全走出去服务保障体系事中事后监管简化审批综合服务平台国际合作项目管家式服务上海自贸试验区 成立“浦东境外投资服务联盟”，涵盖融资、保险、综合咨询、境外投资备案、投资项目推荐、投资地介绍、境外投资服务等功能河南自贸试验区 建设“一带一路”物流综合服务平台，集多式联运、外贸、金融等服务为一体，促进企业走出去更加便利21应用与展望421普华永道普华永道 22 2020 年，中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体（ 6%） 中国政府实施稳定宏观经济政策、坚持扩大内需、激发市场主体活力、实行高水平对外开放，以新理念新格局引领高质量发展迈上新台阶 全球 第二大 FDI流入 国，中国 FDI流入占全球比重升至 15% 全球 第一大 FDI流出 国，中国 FDI流出占全球比重达 18%“十四五”时期，中国应继续增强双向投资活跃度连接国内外两个市场、两种资源，服务“双循环”新发展格局2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布引资结构不断优化大项目加快落地区域带动作用明显开放高地效果显现 超大规模消费市场 稳定的产业链供应链 不断优化的营商环境 外贸主体活力持续增强 贸易方式更加优化 传统优势产品持续增长有力带动普华永道 23 2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布形成“投资自由便利”制度体系对各地重塑和增强投资吸引力至关重要普华永道提出“六个一”的系统解决方案2021年11月因地施策边界诊断识别闭环投资自由便利指数 一套权威性、精细化评价体系 一套本地特色的制度创新光谱（评价结果） 一套对接国内国际最高标准的制度创新举措 一套基于本地禀赋的产业投资分析和发展规划 一套围绕重点产业的系统集成创新行动计划 一套可视化、可复制推广的改革创新成果普华永道 242021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布普华永道将充分发挥服务各类开放载体的经验协助形成“以自贸试验区先行先试、辐射带动其他地区”的全域投资自由便利提升计划2021年11月自贸试验区综保区高新区国家自主创新示范区经开区联动创新区全市域全省域先行先试辐射带动 对标CPTPP 加强投资保护，构建以提高效率和透明度为特征的高标准争端解决制度体系 对标国际通行负面清单管理模式，优化自贸试验区版外商投资负面清单 围绕重点产业全产业链完善准入准营、投资促进、投资保护和走出去全套制度体系 “五个中心”建设如何在新机中开新局普华永道2021年度中国自由贸易试验区“投资自由便利”评价报告发布2021年11月于勃 主管合伙人普华永道综合商务咨询电话: +86 10 6533 3206手机: +86 1368 123 0339邮件: 周矞雯 合伙人普华永道综合商务咨询自贸试验区领域专家电话: +86 (10) 6533 4360手机: +86 136 2169 3366邮件: 可靠的服务提供者为您铸就不平凡的未来！普华永道综合商务咨询支持对外开放“全方位、一站式”服务我们的服务范围包括但不限于：以“双循环”为核心 ： 自贸区实施方案、制度创新、评估、联动支持 服务业扩大开放全面智库支持 国际规则导入、国际合作设计及对接 高新区、经开区等创新发展自上海自贸试验区首次登场，目前中国已形成拥有21 个自贸试验区的“雁阵”，在空间上形成覆盖全国东西南北中，沿海成片、内陆连线的全方位布局，还实现了京津冀全覆盖，叠加中部崛起、长三角一体化等国家战略。历经七年的发展，自贸试验区在制度创新、扩大开放、吸引外资等方面形成了一批示范效应。普华永道希望长期与自贸试验区同行，大胆探索，挖掘潜力，作为政府和企业的桥梁，在开放中创造机遇，实现共同发展！2013年起提供“全方位、一站式”的自贸试验区咨询服务，从方案编制、产业规划、制度创新、政策评估、国际前沿对标、项目资源对接等方面，已为全国21个自贸试验区中的18个自贸试验区提供建设支持。我们亦为跨国企业、新技术新产业新业态新模式落地自贸试验区提供协助。可以说我们是中国自贸试验区建设的见证者、参与者和贡献者。我们在全国拥有行业专业、政策研究、数字化实施、招商引资等多领域的专家及本地咨询团队，提供“咨询+落地+贴身指导”全方位服务。借助普华永道全球资源，我们协助地方政府深化扩大开放与国际合作，精准实施企业及项目资源导入，组织对接和考察、提升整体产业环境、促进境外资本高质量入驻，帮助政府与企业取得共赢。26谢谢！本文仅为提供一般性信息之目的，不应用于替代专业咨询者提供的咨询意见。 2021 普华永道。 版权所有，未经普华永道允许不得分发。普华永道系指普华永道网络中国成员机构，有时也指普华永道网络。详情请进入