1、2018/5/2,1,第二章 人力资源规划,主讲：王军永,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,2,要求人力资源规划,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,3,内容简介,第一节 人力资源规划概述HRP的含义、内容、意义第二节 企业劳动定员管理企业定员人数的核算方法定员标准编写格式和要求第三节 人力资源管理制度规划第四节 费用预算的审核与支出控制费用预算的审核，费用支出的控制,2018/5/2,4,第二章 人力资源规划,第一节 人力资源规划概述,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,5,一、人力资源规划的含义,广义：企业所有人力资源计划的总称，是战略规划与战术计划的统一。
2、狭义：根据组织战略目标，完成企业生产经营目标，科学预测组织在未来变化环境中的人力资源供给与需求状况，制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发政策与措施，确保组织在人力资源数量和质量上实现供需平衡，实现人力资源的合理配置，有效激励员工的过程。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,6,二、人力资源规划的内容,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,7,人力资源规划的内容,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,8,三、人力资源规划的意义,对组织而言，人力资源规划与其他规划共同构成组织战略的支撑体系，是组织战略目标实现的重要保证，能够增强组织的环境适应能力，提高竞争力。对人力资
3、源管理工作本身而言，它是各项业务的基础和依据：员工配置的基础，与员工培训相互作用，有利于员工设计发展道路、提高工作积极性、保持稳定性；同时它又以工作岗位分析为依据。,纽带,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,9,四、人力资源规划流程图,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,10,调查阶段HRP的基础,调查研究以取得HRP所需信息资料，并为后续阶段作实务方法和工具的准备。调查内容：1.外在环境调查：经济、法律、人口、文化，竞争、劳动力市场等2.内在环境调查：组织经营战略：组织环境：组织结构、文化、管理风格等人力资源现状：现有员工素质结构、流动情况，人力政策，员工价值观、需求、潜
4、力等,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,11,预测阶段HRP的关键,在掌握充分信息的基础上，选择有效的预测方法，对组织在未来一定时期内的人力资源供给与需求做出预测。预测的目的是得出计划期内各类人力资源的余缺情况，即得到“净需求”的数据（这种数据包括数量和质量两个方面）。1.需求预测预测影响因素、方法（定性/主观、定量）2.供给预测内部供给（方法）、外部预测（影响因素）,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,12,实施阶段,本阶段主要是制定人力资源开发与管理的总规划，并根据总规划制定各项业务规划及相应的人事政策，以便各个部门贯彻执行。制定人力资源规划时需考虑以下内容：规划时间
5、段规划要达到的目标现状与未来分析规划具体内容规划主体制定者规划制定的时间,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,13,评估阶段,本阶段是人力资源规划的最后阶段。组织将人力资源总规划与各项业务计划付诸实践，并根据实施的结果进行人力资源规划的评估，及时将结果反馈，以便于人力资源规划的修正。因此可以细分为以下四步：1.实施2.评估3.反馈4.修正,2018/5/2,14,第二节 企业劳动定员管理,第一单元 企业定员人数的核算方法,第二章 人力资源规划,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,15,一、企业定员的概念-X,企业定员亦称人员编制，是在一定生产技术组织条件下，为保证企业生产经
6、营活动的正常进行，按照一定素质要求，对企业配备各类人员所预先规定的限额。1、在人力资源管理中，“定员”与“编制”这一术语存在着非常密切的关系。 2、劳动定员是劳动定额的下位概念，即劳动定员是劳动定额的一种重要的发展形势。 3、企业定员是对劳动力使用的一种数量质量界限。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,16,企业定员的基本概念,4、劳动定点员通常采用的劳动时间单位是人年，人月，人季， 每人年可等于251工日或2008工时。 5、凡是在常年性工作岗位上工作的人员都在定员管理范围之内。 实行劳动定额的人员约占全体员工的40%50%左右。 6、从制定的方法上看，制定企业定员的方法主要有：
7、（1）按劳动效率定员。（2）按设备定员。（3）按岗位定员（4）按比例定员。（5）按组织结构、职责范围和业务分工确定定员人数。 7、由于劳动定额的基本形式有工时定额和产量定额。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,17,二、企业定员管理的作用-Y,1、合理的劳动定员是企业用人的（科学标准）。 2、合理的劳动定员是企业人力资源（计划的基础）。 3、科学合理定员是企业内部各类员工（调配的主要依据）。 4、先进合理的劳动定员有利于（提高）中工队伍的（素质）。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,18,三、企业定员的原则-Y,搞好劳动定员工作，核心是保持先进合理的定员水平。所谓定员水
8、平,就是各类人员定员数量的高低宽紧程度。先进就是要体现高效率、满负荷和充分利用工时的原则。 （一）定员必须以企业生产经营目标为依据 （二）定员必须以精简、高效、节约为目标 （三）各类人员的比例关系要协调 （四）要做到人尽其才，人事相宜 （五）要创造一个贯彻执行定员标准的良好环境 （六）定员标准应适时修订,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,19,四、企业定员的方法基本方法-X,用人量=工作任务总量/人员工作效率 1、按劳动效率定员根据劳动效率、任务与出勤率计算定员数。定员人数=任务总量/（工人效率*出勤率） 实际上是根据工作量和劳动定额计算人员数量的方法。凡是有劳动定额的人员，尤其是
9、手工操作为主的工种，因为需求量不受机器设备等其他条件的影响，更适合用这种方法来计算定员。定额可以是产量定额也可以是工时定额。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,20,四、企业定员的方法基本方法-X,2、按设备定员定员人数=需开动设备数*班次/看管定额*出勤率适用于机械操作为主，适用同类型设备，采用多机床看管的工种。3、按岗位定员设备岗位定员=操作时间/(工作休息时间)工作岗位定员 4、按比例定员 5、按组织机构、职责范围和业务分工定员,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,21,企业定员新方法-Y,（一）运用数理统计方法对管理人员进行定员（二）运用概率推断确定经济合理的医务
10、人员人数（三）运用排队论确定经济合理的工具保管人员人数（四）零基定员法,2018/5/2,22,第二节 企业劳动定员管理,第二单元 定员标准编写格式与要求,第二章 人力资源规划,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,23,一、定员标准-X,定员标准是有劳动定额定员标准化主管机构批准、发布，在一定范围内对劳动定员所作的统一规定。企业定员标准的分级分类 （一）企业定员标准的分级 国家、行业、地方、企业劳动定员标准 （二）劳动定员标准分类 1、按定员标准的综合程度2、按定员标准的具体形式,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,24,二、编制定员标准的原则-Y,为了切实保证定员标准的先
11、进性、技术性、科学性、可行性、在编制劳动定员标准时，应注意遵守以下原则： （一）定员标准水平要科学、先进、合理 （二）依据要科学 （三）方法要先进 （四）计算要统一 （五）形式要简化 （六）内容要协调,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,25,三、定员标准的编写,（一）定员标准的编写依据（二）定员标准的总体编排 1、概述 2、标准正文 3、补充（三）定员标准的层次划分（四）定员标准表的格式设计-X 1、表的编号 2、表的接排 3、表格的画法 4、表头的项目设计序号、编码、工种或岗位名称、主要设备名称等、岗位主要工作职责要求、劳动定额定员形式、人员素质要求,2018/5/2,26,第二
12、章 人力资源规划,第三节 人力资源管理制度规划,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,27,一、制度化管理的基本理论 -Y,（一）制度化管理的概念 以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常称作“官僚制”，“科层制”或“理想的行政组织体系”，是由德国管理学家马克思韦伯提出并为现代大型组织广泛采用的一种管理方式。制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。在企业组织经营管理过程中，由于管理所依托的基本手段不同，存在着不同类型的管理方式。,2018/5/2,企业人力资源管
13、理师（三级）,28,制度化管理的基本理论,（二）制度化管理的特征 1、劳动分工基础上岗位权责分工并制度化2、按权力大小确定形成指挥链并制度化3、以文字形式规定岗位特性，提出任职要求，明确技术资格，对组织成员进行挑选4、所有权与管理权分离(员工服从制度)5、实施管理时有三特点：每人负责特定工作、拥有相应权力、权力受到严格限制6、管理者职务即是职业，应该忠于职守,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,29,制度化管理的基本理论,（三）制度化管理的优点 1、个人与权力相分离。 职务即是职业，不是个人身份，所有管理行为来自规章、制度2、制度化管理以理性分析为基础，是理性精神合理化的体现。 3、
14、适合现代大型企业组织的需要。准确、连续、稳定的秩序保证机构协调一致，解决规模大、分工细、层次多的问题,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,30,二、制度规范的类型-Y,（一）企业基本制度 企业的“宪法”（二）管理制度 主要针对集体而非个人 （三）技术规范 主要有技术标准、操作规程、生产工艺流程、保管运输要求、使用保养维修规定等。 （四）业务规范 如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等。 （五）行为规范 层次最低、约束范围最广、但也是最具基础性的制度规范。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,31,三、企业人力资源管理制度体系的特点-Y,（一）企业人力资源管理制度体系体现
15、了人力资源管理的基本职能 它至少具有以下五种基本职能：录用、保持、发展、考评、调整（二）企业人力资源 管理制度体现了物 质存在与精神意 识的统一,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,32,四、人力资源管理制度规划的原则-Y,（一）共同发展原则 将员工成长与公司发展放在同等重要地位（二）适合企业特点从企业内外环境和条件出发（三）学习与创新并重 （四）符合法律规定 （五）与集体合同协调一致 （六）保持动态性,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,33,五、制定人力资源管理制度的基本要求-Y,要满足以下几个基本要求：（1）从企业具体情况出发；（2）满足企业的实际需要； （3）符合法
16、律和道德规范；（4）注重系统性和配套性；（5）保持合理性和先进性。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,34,六、人力资源管理制度规划的基本步骤-X,（一）提出人力资源管理制度草案 （二）广泛征求意见，认真组织讨论 （三）逐步修改调整，充实完善,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,35,具体步骤,概括说明建立制度的原因规定人力资源管理职责权限、业务、权力义务等明确目标、程序、步骤与实施中遵循的原则说明设计依据、原理、方法与指标等规定人力资源管理活动类别、层次、期限对所使用表格、量表、统计口径、上报期限等做出要求对结果应用以及与之配套制度的说明对年度总结、表彰等做出原则要求对
17、员工权利义务、管理办法等做出规定对制度解释、实施、修改等做出说明,2018/5/2,36,第二章 人力资源规划第四节 人力资源费用预算的审核与支出控制,第一单元 人力资源费用预算审核,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,37,一、审核人力资源费用预算的基本要求-Y,人力资源费用预算是企业在一个生产经营周期内，人力资源管理活动预期费用支出的计划。人力资源费用预算的审核是指在一个生产周期内对各项人力资源费用的预算进行审核，以保证其符合政府有关规定及企业自身发展的需求，并为企业人力资源下期费用规划提供依据。1、确保人力资源费用预算的合理性 2、确保人力资源费用预算的准确性 3、确保人力资源
18、费用预算的可比性,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,38,二、审核人力资源费用预算的基本程序-X,首先要检查项目是否齐全工资项目基金项目其他项目应当关注国家有关规定和发放标准的新变化审核人力资源管理费用,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,39,三、审核人工成本预算的方法-x,(一) 注重内外部环境变化，进行动态调整(合法)1、关注政府年度企业工资指导线基准线、预警线（上线）和控制下线。 2、定期进行劳动力工资水平的市场调查 3、关注消费者物价指数 (二)注意比较分析费用使用趋势(合理) (三)保证企业支付能力和员工利益(合情) 收入利润成本算了再干，考虑成本控制收入成本
19、利润干了再算，剩多少是多少收入利润成本模式在预算中起主导作用,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,40,企业成本构成,人工成本的总预算是由人力资源规划和企业人员工资水平两个重要因素决定的. 在审核这部分费用时，首先要认真分析人力资源管理各方面活动及其过程. 这些费用预算与执行的原则是“分头预算，总体控制，个案执行”。,2018/5/2,41,第二章 人力资源规划第四节 人力资源费用预算的审核与支出控制,第二单元 人力资源费用支出控制,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,42,一、费用控制的作用-Z,人力资源费用支出控制的实施是在保证员工切身利益，使工作顺利完成前提下实现企业
20、人工成本目标的手段；人力资源费用支出控制是降低招聘、培训、劳动争议等管理费用的途径；人力资源费用支出控制是为了防止管理费用滥用。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,43,二、费用控制原则与程序,原则及时性原则节约性原则适应性原则权责利相结合原则程序制定控制标准；支出控制实施；差异分析处理；,-Z,-X,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,44,2007.11,某企业主要生产AB,C三种产品三种产品的单位产品工时定额和2008年的订单如表l所示。预计该企业在2008年的定额完成率为110%，废品率为3，员工出勤率为95。请计算该企业2008年生产人员的定员人数。,表1 20
21、08年产品定单,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,45,总工作量(负荷)/个人的单位工作量(负荷)=（100*30+200*50+300*60）/250*8*1.1*0.95*(1-0.03)=31000/2027.3=15.29=16人,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,46,企业定员的基本概念,企业定员，又称人员编制。指在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要求，对企业配备各类人员所预先规定的限额。组织从组建之日起，就要考虑需要设置多少岗位、需要配备多少人，各种人应具备什么条件。凡是企业进行正常生产经营所需要的各类人员，都应包括在定员
22、的范围之内。即一般员工、各级管理人员、专业技术人员、高层领导者等。定员范围与用工形式无关。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,47,编制,编制：各种机构（国家机关、企事业单位、社会团体及其他工作单位）中，各类组织机构的设置以及人员数量定额、结构和职务的配置。编制包括机构编制和人员编制两部分内容。机构编制：对机构名称、职能、规模、结构、数量等限定人员编制：对岗位数量、职务分配、人员数量及结构所作的统一规定。人员编制：行政编制、企业编制、军事编制等。,2018/5/2,企业人力资源管理师（三级）,48,劳动定员与劳动定额的区别和联系,1、从概念内涵上看，企业定员是对劳动力使用的一种数量质量界限。与劳动定额的内涵（活劳动消耗量）完全一致。2、从计量单位上看，劳动定员采取“人年”“人月”等。与劳动定额所采用的劳动时间单位“工日”“工时没有区别。3、常年性工作岗位上的人员都纳入定员管理的范围之内，如工人、管理人员、技术人员等。而实行劳动定额的人员约占全体员工的40%50%左右。定员管理的范围更大。4、制定企业定员的方法：按劳动效率定员；按设备定员；按岗位定员；按比例定员；按组织机构、职责范围和业务分工定员。前面三种和劳动定额存在直接联系，后两种是劳动定额方法的延伸。定员和定额都是对人力消耗所规定的限额，但是计量单位不同、应用范围不同。,
