1、形势与政策论文学院： 年级： 专业： 班级： 学号： 姓名： 中美新型大国关系的建设【摘要】近年来，随着中国经济的飞速发展，中国正在一步步迈向超级大国的行列。现在的中美关系则是超级大国同头号“准超级大国”之间的关系，中美两国新型关系的建设有助于处理两国之间的冲突和矛盾。本文就中美新型大国关系进行一番阐述，分析在其建设过程中遇到的瓶颈，提出相应的对策。【关键词】中美两国 新型大国关系 瓶颈与对策中美关系作为当今世界最重要的双边关系，其走向不仅关系到中美两国人民的福祉，而且关系到国际社会安全与稳定。9 月 22-25 日，习近平主席开启了就任国家主席以来第一次对美国的国事访问，引发了巨大关注。双方
2、积极评价两国元首 2013 年安纳伯格庄园会晤、2014 年北京会晤和这次华盛顿会晤取得的重要成果；同意继续努力构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，保持密切高层及各级别交往，进一步拓展双边、地区、全球层面的务实合作，以建设性方式管控分歧，使中美关系不断取得新的具体成果，更多更好地造福两国人民和世界人民。 1习近平的这一次访美，无疑使中美新型大国关系建设迈上了一个新的台阶。然而，中美新型大国关系建设任重而道远，还需要中美两国不断地为之努力。一、 新型大国关系的概念新型大国关系是以相互尊重、合作共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。自 20
3、12 年习近平提出构建“前无古人、后启来者”的新型大国关系战略以来，该战略已成为我国处理中美关系的定音锤。2013 年习近平主席与奥巴马总统在美国加州安纳伯格庄园会晤之后，中美两国元首就构建新型大国关系逐渐达成共识，其基本内涵明确为“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢” 。两年多来，在中美双方共同努力下，中美新型大国关系建设取得了丰硕成果。两国高层交往频繁，各领域合作不断取得新进展，在国际、地区、全球性问题上保持密切沟通和协调。 2二、 中美新型大国关系建设的重要性自 2008 年全球金融危机爆发后，世界战略格局加速演进，总的态势是西方发达国家的总体实力趋于下降，发展中国家特别是新兴大国的总体
4、实力趋于上升。在这个态势中，中美两国实力的变化更为引人注目。特别是中国经济总量超过日本而成为世界第二大经济体后，中美实力对比变化态势愈加吸引眼球。美国战略界开始重新审视中国和美国的对华政策。信奉现实主义学说的一些人认为，世界历史上一直存在着“修昔底德陷阱” ，意思是一个大国崛起必然导致其同霸权国或守成大国的冲突、对抗，最终走向战争，这就是“大国政治的悲剧” 。这是一条历史铁律。美国崛起时没有同当时的霸权国即英国走向对抗只是一个特例，那主要是因为有德国因素的存在，否则也难逃“陷阱” 。如果说以往 40 多年的中美关系还只是超级大国同一个普通大国之间的关系的话，那么现在的中美关系则是超级大国同头号
5、“准超级大国”之间的关系，已经具备落入“修昔底德陷阱”的条件。现在没有当年美英关系中的德国因素那样的外部力量来制约中美走向对抗。更为引人注目的是，中美两国还存在着意识形态和政治制度以及文明等方面的巨大差异甚至对立，这就更为中美走向对抗提供了可能。有美国战略专家从意识形态对立角度来解读中美关系，对中美关系做出了悲观的预测，认为“大国政治的悲剧”在中美之间上演不可避免。智者“随时而动，顺势而为” 。面对不仅将导致中美两败俱伤而且还会给整个世界1 腾讯网，习近平访美 49 项成果公布，腾讯新闻 2015-09-26 2 林宏宇，致力于构建 2.0 版的中美新型大国关系，人民论坛网 2015 年 09
6、 月 28 日键入文字带来灾难的“修昔底德陷阱” ，两国政治家从国家根本利益和世界和平大局出发，宣誓绝不落入“修昔底德陷阱” ，做出构建新型大国关系的战略抉择，就体现了“顺势而为”的哲学智慧和战略思维。对国际关系史来说，中美构建新型大国关系具有里程碑意义，它将终结几千年来上演了无数次的“大国政治的悲剧” 。三、 中美新型大国关系建设的瓶颈1. 中美围绕亚太地区领导权的争夺。中国的迅速崛起使得冷战后美国独霸亚太的格局发生了巨大变化，尤其在布什政府期间，由于美国的战略重心放到中东以及中国自身力量的充分提升，在进入 21 世纪第二个十年时从地区实力而言的中美亚太领导权争夺实际已经开始。希拉里在奥巴马
7、政府第一任期时推动的“再平衡”战略在过去三年内曾造成中美关系乃至东亚安全局势的持续紧张，尽管这一战略的着力点在奥政府第二任期逐渐从政治、安全转向经济领域，但仍然具有相当程度上的地区争霸意味。当前的情况十分微妙，整个东亚地区都是经济上依赖中国（中国几乎是每个东亚国家的最大贸易伙伴） ，安全上倚靠美国，这种局面会持续多久，以什么形式演变将决定亚太地区格局的未来。2. 美国对中国军事现代化的担忧。在改革开放之初，中国为了“一切以经济建设为中心”曾一度压抑了作为一个大国本身应有的军事力量发展。近两年来从战机到航母，中国人民解放军军力建设水平“井喷式”的发展事实上只是被压抑多年的自然释放，是由中国自身规
8、模所决定的应有的安全保障建设。但这一情势的继续扩张无疑会对美国在东亚地区安全事务上的主导权产生冲击，而在这样一段军事力量差距迅速缩小却又未达均势的时期，双方在传统安全领域的相互戒备将很可能达到一个顶峰，甚至有学者认为在未来十年期内中美发生试探性军事摩擦的可能性高于朝鲜战争以来的任何时期。3. 中国走向海洋对双边关系的巨大冲击。海洋从来都是美国人的传统势力范围，冷战后美国依靠三条岛链舒适地牢牢掌握着西太平洋的制海权，因此当中国应自身发展要求开始发展海洋力量之时必然会触碰到美国及其西太平洋上各盟友的敏感神经，这一点在近期各国对东海防空识别区的关注中已经明显表现出来了。中国经济与军事发展的海洋冲动在
9、美国看来就是对秩序和现状的极大挑战，然而这种对现状的“修正”又是合乎双方力量对比改变的自然逻辑，无可逆转。从长远来看，美国必须适应中国的海洋力量扩张；但在这段美国的“适应期”内，两国关系势必会在海洋权益方面面临诸多紧张。根据美国当前对中国海洋能力的总体评估，它已经意识到在一段不长的时间内，其第一岛链的制海能力已经无法与中国抗衡。因此，关于海洋问题的争端可能成为未来中美之间最为尖锐突出的矛盾热点。四、 中美新型大国关系建设的对策1. 正确判断彼此战略意图习主席在讲话中说:“我们愿同美方加深对彼此战略走向、发展道路的了解,多一些理解、少一些隔阂,多一些信任、少一些猜忌, 防止战略误解误判。 ”世界
10、上本无“修昔底德陷阱” 。阿根廷拉普拉塔国立大学国际关系研究所教授西蒙诺夫对中美构建新型大国关系前景表示乐观:“双方的共同利益远大于分歧,双方关系正逐步走向成熟。 ”2. 坚定不移推进合作共赢历史和现实已多次证明,合作是实现利益唯一正确选择。国际舆论认为,无论在双边贸易领域, 还是在应对国际热点问题和全球挑战方面,中美有着广阔的合作领域,应当努力照顾彼此利益和关切, 寻求合作的最大公约数。键入文字加拿大不列颠哥伦比亚大学亚洲研究院院长肖逸夫说,中美合作应该以不同形式进行,在共同利益面前, 中美应积极合作 ;在双方可以商量、兼容的问题上 ,应各做让步;在分歧面前, 双方应彼此尊重底线。3. 妥善
11、有效管控分歧中美在一些问题上存在分歧在所难免,关键是要相互尊重、求同存异、增进理解、扩大共识,努力把矛盾点转化成合作点。“面对分歧,中美最重要的是采取冷静务实的态度, 提高沟通效率,同时也要转变心态, 不能指望一方能够完全改变对方, ”加拿大英属哥伦比亚大学亚洲研究院学者王勇说。他强调, 要建立有效的危机管理机制, 避免小摩擦发展成大冲突。4. 广泛培植人民友谊国之交在于民相亲。中美友好,根基在民众。在接受新华社记者采访时,美国本笃会大学荣誉校长威廉卡罗尔回忆了他的第一次中国之行:“中国人民的友好和热情就像春雨滋润了我, 使我立刻有了家的感觉。 ”中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系室主任钟飞腾认为,对于中美两国而言, 加强人民之间的交往可以促进两国关系的稳定, 而中美保持良好关系,归根结底还是会造福两国人民。21 世纪的中美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙，切实走出一条新路。中美两国的有识之士应该登高望远，用积土成山的精神携手推进新型大国关系建设。
