1、第一节 制度与规则 第二节 政策与制度 第三节 社会政策与福利制度,第二章 什么是社会政策,1.规则、制度、政策之间的关系。 2.社会政策的含义。 3.社会政策的本质。 4.社会政策与福利制度之间的关系。 5.社会政策与社会福利的关系。 6.福利的五边形。,本章要点,制度 规则 政策 制度化 社会政策 福利制度,基本概念,一、制度的含义制度包括正式制度和非正式制度。无论正式制度还是非正式制度，都是在人们的社会生活中形成的。,第一节 制度与规则,（一）制度的两种含义（二）制度与规则,二、制度的类别及其相互关系对于人类既有的社会制度，可以从很多角度、依据很多标准进行分类。我们之所以要谈及制度的分类
2、问题，主要是通过对制度的分类，从它们之间的关系中发现政策的位置。,（一）正式制度与非正式制度及其相互关系（二）正式制度与非正式制度的进一步划分,三、规则和制度变化的动因规则和制度的特点是它们既与微观层次的个人活动有关，其本身又属于社会的宏观层次。,（一）韦伯的解释 （二）新制度经济学的解释 （三）吉登斯的解释,一、什么是政策 （一）政策的各种定义（二）如何理解政策的含义,第二节 政策与制度,二、政策与制度的关系 （一）政策是人有意识地制定的行为规则（二）制度化,一、如何理解社会政策的含义 （一）社会政策概念的提出 （二）英国学者马歇尔和蒂特马斯对社会政策的解释 （三）社会政策的特点 （四）社会
3、政策的本质 （五）界定社会政策的困难 （六）理解社会政策的关键点,第三节 社会政策与福利制度,二、社会政策与社会福利制度所谓福利制度就是指社会中存在的以非等价交换的方式向有关的个人或家庭直接提供帮助，使之适度满足基本需要的各种社会安排或社会行动模式。,（一）福利制度并非完全源于社会政策 （二）社会政策成为福利制度之必然 （三）现代社会中的福利制度的多元化 （四）个人福利与社会福利的多元化,1.规则与制度是怎样发生变化的？ 2.政策与制度的关系如何？ 3.如何理解社会政策的各种含义？ 4.如何理解社会政策的本质？ 5.如何理解社会政策与福利制度的关系？ 6.福利的五边形的含义是什么？,复习思考题,
