1、保定市城市总体规划（20052020）保定市城乡协调规划（20052030）城市交通专题研究（初稿）中国城市规划设计研究院2005 年 10 月交通专题研究初稿- 2 -目 录1. 概述 .11.1. 项目背景 11.2. 工作目标 21.3. 编制内容和技术要求 21.3.1. 现状问题诊断和发展趋势分析 .31.3.2. 交通发展目标和 策 略 .31.3.3. 区域交通规划 .31.3.4. 城市道路网络系统规划 .41.3.5. 城市公共交通系统规划 .41.3.6. 城市交通组织管理系统规划 .41.4. 成果内容 41.4.1. 工作阶段 .41.4.2. 本阶段内容 .52. 交
2、通现状分析及存在的问题 .62.1. 交通现状分析 62.1.1. 区域交通设施现状分析 .62.1.2. 城市交通设施现状分析 .172.1.3. 城市交通特征分析 .252.1.4. 交通管理现状分析 .252.2. 交通存在的主要问题 272.2.1. 区域交通设施的中心吸引力不足，辐射范围集中在市区周边 .272.2.2. 区域交通设施制约城市布局和发展 .282.2.3. 区域交通设施制约城市布局和发展 .282.2.4. 区域交通设施发展中，综合运输方式结构存在缺陷 .282.2.5. 土地利用和交通的协调不足，尤其在旧城表现尤为突出 .292.2.6. 城市交通需求和供给存在一定
3、的矛盾 .292.2.7. 城市道路网络结构不合理影响整体系统的功能发挥 .302.2.8. 城市私有机动车发展较快，出租车在交通流中所占比重过大 .312.2.9. 城市公共交通的发展整体吸引力不足 .312.2.10. 步行和自行车交通环境恶化 .312.2.11. 道路交通管理不到位，交通系统缺乏有机整合 .313. 交通发展策略 .333.1. 交通面临的挑战 333.1.1. 交通发展前景 .333.1.2. 面临的挑战 .343.2. 交通发展策略 373.2.1. 城市交通的发展目标 .373.2.2. 交通发展战略指导思想 .38交通专题研究初稿- 3 -3.2.3. 以一体化
4、的区域交通设施支持区域中心城市地位的发展策略 .383.2.4. 土地利用和交通协调发展的策略 .393.2.5. 交通发展模式选择战略 .393.2.6. 道路网络建设策略 .403.2.7. 公共交通发展策略 .403.2.8. 多种交通方式协调策略 .413.2.9. 交通管理和投资策略 .414. 区域交通规划 .424.1. 区域交通规划的原则和目标 424.1.1. 综合交通网规划原则 .424.1.2. 区域综合交通网络发展的时空目标 .424.2. 铁路 424.2.1. 铁路运输发展前景分析 .424.2.2. 铁路枢纽关键问题研究 .454.2.3. 铁路枢纽规划调整及建议
5、 .494.3. 公路 504.3.1. 公路运输发展前景分析 .504.3.2. 公路网规划方案调整及建议 .534.3.3. 公路枢纽规划 .554.3.4. 公路枢纽规划方案及建议 .564.4. 航空 574.5. 港口 574.6. 物流园区 布局研究 574.6.1. 物流规划目标 .574.6.2. 保定市物 流 现状 .584.6.3. 技术路线 .584.6.4. 物流基础设施规划 .584.6.5. 规划布局方案 .614.7. 城市快速路功能分析 634.7.1. 城市快速路显著特点 .634.7.2. 快速路的功能 .644.8. 城市快速路网络规划策略 654.8.1
6、. 城市快速路建设的必要性 .654.8.2. 道路等级划分 .654.8.3. 区域交通各运输方式与城市快速路网的衔接 .654.9. 道路网络规划 664.9.1. 道路规划的原则 .664.9.2. 道路系统规划 .664.10. 自行车和步行系统 714.10.1. 自行车交通 .714.10.2. 步行交通 .72交通专题研究初稿- 4 -4.11. 停车设施规划 724.11.1. 停车场设施发展策略 .724.11.2. 机动车发展预测 .764.11.3. 停车需求预测 .764.11.4. 停车场布局 .785. 城市公共交通系统规划 .815.1. 公共交通系统发展目标及对
7、策 815.1.1. 发展目标 .815.1.2. 发展对策 .815.1.3. 发展重点 .825.2. 客流走廊和集散中心规划 835.2.1. 公交客流走廊规划 .835.2.2. 客流集散中心规划 .845.3. 客流走廊组织规划 845.3.1. 轨道网络 .845.3.2. 快速公交 .865.4. 公交车辆预测和场站规划 895.4.1. 公交车辆预测 .895.4.2. 公交场站规划 .906. 交通管理规划 .926.1. 交通管理设施规划 926.1.1. 道路交通标志及隔离设施 .926.1.2. 道路交通标线 .926.1.3. 交通信号灯 .936.2. 交通安全规划
8、 936.3. 智能交通系统(ITS)规划 94交通专题研究初稿- 1 -保定市城市总体规划及保定市城乡协调规划区域与城市交通发展适应性研究1. 概述1.1. 项目背景保定市介于东经 11340 11620，北纬 381040之间，位于环渤海经济圈范围内，是京津冀北区域中重点城市。东邻廊坊和沧州，西接山西省，南与石家庄、衡水比邻，北与张家口和北京相连。保定市与京津呈三足鼎立之势，相距均约 140公里，历史上称“京畿重地” ，是京津地区通往华中、华南和西南各省的必经之路。保定市是河北省省辖市，市区是全市政治、经济、科技、文化、交通中心，也是区域性交通中心城市，是国家历史文化名城。保定市历史悠久，
9、是尧帝的故乡，春秋、战国时期燕、中山就在境内建都，具有三千多年历史。公元 1669 年成为清代直隶省会，公元 1724 年设直隶总督署，新中国成立前后曾三次作为省会。近代史上，保定在城市职能上一直作为北京市的补充，保定历史上的重要地位与距离北京比较近、交通方便有直接的关系。保定市域现辖 3 区 18 县，代管 4 个县级市，总面积 22113 平方公里，总人口1070 万。市区包括北市区、南市区、新市区、国家高新技术开发区，面积 312.3 平方公里，城市建成区面积 54 平方公里。在全国各个城市进入新一轮总体规划修编工作、国家重大交通基础设施布局基本确定的形势下，保定的总体规划修编和城乡协调
10、发展规划工作也迫在眉睫，急需对一些大的战略问题进行梳理、再认识，并形成基本判断，对现有的研究成果进行相应的整合并达成共识，这也是本次规划的最直接的背景。在城市总体规划修编中，土地利用和交通的关系问题成为一项重要内容之一。保定的城市发展在城市空间布局的调整中面临城市空间拓展和结构整合，城市交通基础设施作为城市空间布局的重要支持，一方面需要提高服务功能，创造优质的交通环境，另一方面在城市发展过程中，如何发挥交通系统的引导作用也成为空间布局发展成功的关键。同时，伴随着机动化的迅速发展，城市交通拥堵现象日益凸现，能否有效预防和缓解城市交通拥堵、引导城市交通方式合理结构的形成成为城市交交通专题研究初稿-
11、 2 -通面临的挑战。在建设部关于优先发展城市公共交通的意见 （建城200438 号）中明确提出：“要认真编制城市综合交通规划 ，确定城市交通发展目标和战略，划定公共交通基础设施用地的范围，保证城市公共交通设施发展的用地需求。 ”在城市总体规划修编之际，建议同步编制保定市城市综合交通规划，旨在制定与城市布局结构和土地利用协调的交通发展方向和目标，促进城市与城市交通健康、有序地发展。1.2. 工作目标1配合城市总体规划的修编交通发展适应性研究配合城市总体规划的编制，对总体规划阶段中土地利用布局和交通的关系进行详细的论证，从土地利用和交通相互作用的关系角度，提出对于土地利用布局的建议以及确定和土地
12、利用布局相协调一致的交通系统。2构建全市的综合交通规划体系，奠定城市各种交通系统建设的框架。从城市可持续交通发展策略的指导下，科学地处理各种交通方式系统在城市交通系统中的定位，确定协调统一的交通服务系统。3以实现区域城乡协调为目标，研究交通系统的协调关系规划协调区交通问题研究是本次工作的一项重点内容，着重分析交通系统与城乡布局之间的互动联系，引导和支撑城乡布局协调发展。1.3. 编制内容和技术要求结合保定市社会经济发展和城市发展的总体构思，将区域与城市交通发展适应性研究分为三部分，有针对性地研究存在的问题，提出相应的发展对策：1） 区域交通衔接以实现区域交通设施的统筹协调为目标，重点研究铁路、
13、高速公路、省国道公路网。2） 规划协调区交通研究以实现区域城乡协调为目标，研究交通系统协调的关系和相应的框架规划方案。交通专题研究初稿- 3 -3） 城区交通以实现交通系统服务于控制和引导规划区布局结构为目标，重点研究快速路网络系统和城市快速公共交通系统；以落实城市建设实施的目标为指导，重点研究针对城区土地利用规划布局方案中不同功能分区的交通系统建设策略。为了充分体现交通发展适应性研究的前瞻性、适应性和指导性，在研究中将规划年限划分为远景、远期、近期：远景，以 2030 年为目标年限，侧重于研究与城市发展相适应的交通战略选择；远期，以 2020 年为目标年限，侧重于配合城市总体规划的实施，对城
14、市道路交通基础设施的布局进行调整；近期，以 2010 年为目标年限，侧重近期实施的道路交通建设，确定近期交通发展的策略、对策和措施。1.3.1. 现状问题诊断和发展趋势分析从目前城市交通供需特征、城市土地利用和交通关系、交通系统服务水平等各个方面，对于保定市城市交通的现状进行详细的分析评价，准确把握当前城市交通的主要问题，寻找产生此问题的原因。从城市社会经济的发展、城市空间布局的转变、机动化的趋势、可持续发展的科学发展观、构建和谐社会等各个方面，对于未来城市交通发展趋势以及将会面临的挑战进行分析判断，为各项规划方案的提出奠定基础。1.3.2. 交通发展目标和策略在科学发展观的指导下，结合保定市
15、城市社会经济发展的阶段、城市空间布局的特征、城市历史文化保护的需要等，确定城市交通发展的目标。为实现此目标，在城市土地利用和交通系统关系、区域交通定位和对外交通发展、多种交通方式协调的关系、公共交通发展、道路设施建设、交通投资策略、交通组织管理等各个层面提出相应的策略。交通专题研究初稿- 4 -1.3.3. 区域交通规划随着区域社会经济发展一体化的趋势，保定将在区域中占据重要地位，区域交通系统的发展将成为实现一体化目标的基础和促进动力。区域交通设施包括铁路、公路、物流园区等。如何确定区域交通系统的规模是否合理？确定规划设施的空间布局是否合理？更加重要的是对于各个已经完成编制的规划，如何从整体上
16、进行协调，实现区域交通设施系统的一体化发展？因此核心内容包括三个方面：1） 已有部门规划的评价及调整意见：主要包括铁路、公路。2） 物流园区规划研究。3） 区域交通一体化系统协调规划。1.3.4. 城市道路网络系统规划明确城市道路设施的等级和功能标准，确定合理的发展规模和网络结构模式。城市快速路的规划中，重点研究快速路的必要性、快速路的功能定位、快速路和城市土地利用关系、快速路的结构模式、快速路网络规划布局方案、快速路的走廊控制标准。城市主次干道的网络结构布局方案。城市道路网络的功能组织方案。1.3.5. 城市公共交通系统规划城市大运量公共交通系统（包括快速公交系统(BRT)）在城市公共交通系
17、统中的定位、网络布局结构的研究。城市地面公交规划重点研究保定客运枢纽的布局及规模、公交客流走廊、公交网络结构模式等内容，研究公交走廊和城市道路的关系，研究城市客运枢纽和城市土地利用布局之间的关系，为公共交通的发展创造条件。1.3.6. 城市交通组织管理系统规划各种交通设施的使用需要进行进行资源的合理有效地利用，交通系统组织规划的重点将首先从如何充分发挥资源的效率入手，提出和交通系统功能设计相协调一致的组织管理方案。交通专题研究初稿- 5 -从交通需求管理的角度，进行交通需求的控制是行之有效的措施，针对保定的具体情况，提出保定交通需求管理的措施。1.4. 成果内容1.4.1. 工作阶段当前阶段是
18、主要目标是配合总体规划纲要成果的编制。在满足总体规划纲要编制办法关于城市综合交通规划要求的前提下进行工作。1.4.2. 本阶段内容1现状分析和存在的问题，内容包括：1） 交通现状分析2） 存在的问题2交通发展策略，内容包括：1） 面临的挑战2） 发展策略3区域交通规划，内容包括：1） 区域交通规划的原则和目标2） 铁路枢纽规划研究3） 公路规划研究4） 物流园区的布局规划研究4城市道路网络规划，内容包括：1） 快速路功能定位2） 土地利用布局和快速路结构模式3） 道路网络规划4） 自行车和步行系统5） 停车设施规划5城市公共交通系统规划，内容包括：1） 公交客流预测交通专题研究初稿- 6 -2
19、） 公交客流走廊组织规划3） 公交场站设施规划6交通管理规划，内容包括：1） 交通管理设施规划2） 交通安全规划3） 智能交通系统规划在上述规划研究的基础上，确定重大交通设施的选址方案。交通专题研究初稿- 7 -2. 交通现状分析及存在的问题2.1. 交通现状分析2.1.1. 区域交通设施现状分析保定市位于京津保三角地带，东邻廊坊和沧州，西接山西省，南与石家庄、衡水毗邻，北与张家口和北京相连，地处首都南大门，区位条件优越。这种特殊的地理位置，决定了保定即是首都通往华中、华南、西南各省的必经之路，又是晋煤东运暨农副产品西运的重要通道。随着京津冀经济一体化格局的形成和完善，使其在河北省乃至全国运输
20、网中占有的地位日益重要。1铁路保定市域内现有铁路正线 430.131 公里，国家干线铁路 2 条，即京广铁路、朔黄铁路，地方铁路 4 条（京原铁路、保满铁路、满神线和朔黄联络线） ，铁路专用线 30 多条。在市域内共设车站 23 个，保定火车站，为一等站，高碑店、定州 2 个二等站，徐水、望都等 4 个三等站，窄西店、清风站、宛县、漕河、定兴、北河、固城、于家庄等 16 个四等站。京广铁路纵穿保定南北，是国家最重要的一条南北铁路干线，其连接了六座省会，以及数十座大中城市，在我国国民经济建设中起到了非同寻常的作用。京广线铁路始发北京西至广州，从涿州进入保定市域范围，途径涿州、高碑店、定兴、徐水、
21、保定、望都和定州后进入石家庄界。京原铁路横跨保定西北部山区，主要以军用为主，经涞水和涞源。新建成的朔黄铁路为国家一级干线铁路，自山西朔州东达河北沧州黄骅港，货运为主，由西向东途经定州、安国、博野、蠡县四县市。市域内大型铁路客货站场主要延京广线和朔黄线分布，保定是京广线上市域范围内等级和规模最大的站场，朔黄线主要货运站场设置在定州。保定站每天通过客、货列车 210 列左右。保定市历年铁路客货运量见下表。表 21 保定铁路历年的货运量（万吨）年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003交通专题研究初稿- 8 -货运量 318 433 294 287 273
22、280 304 323数据来源:：中国城市统计年鉴 （19972004 年）铁 路 历 年 货 运 量0501001502002503003504004505001996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年万吨表 22 保定铁路历年的客运量（万人）年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003客运量 485 390 518 578 589 577 565 527数据来源：中国城市统计年鉴 （19972004 年）铁 路 历 年 客 运 量01002003004005006007001996年 1997年 1
23、998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年万人从 1996-2003 年保定市的铁路客货运量看，基本处在一个相对稳定的时期，客交通专题研究初稿- 9 -运量从 2000 年起，有所下降，而货运量有所上升，但是变化幅度均不大。表 23 与省内及周边城市铁路客运量比较（万人）数据来源：中国城市统计年鉴表 24 省内及周边城市铁路货运量比较（万吨）地名 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年石家庄 954 1029 864 1098 1182唐山 552 564 573 578 513秦皇岛 517 491 486 456 431邯郸 342
24、349 377 357 396邢台 208 220 235 220 203保定 518 578 589 577 565张家口 430 424 433 447 442承德 427 493 449 446 529沧州 351 372 371 371 316廊坊 107 124 154 168 162衡水 150 169 183 / 144北京 4953 9657 4458 4750 5023天津 1511 1546 1594 1456 1498太原 761 829 1181 1268 936交通专题研究初稿- 10 -数据来源：中国城市统计年鉴在省内各城市中，保定的铁路客运量为仅次于石家庄的第二大
25、城市，但是铁路货运量远远不及规模相当的城市，在全省排名倒数第二。与周边大城市比，客货运量均小至少几倍数关系。反映了保定市对外的物资交流量虽然近年有所增加，但仍不够活跃。2公路1）线网结构布局经过近几年的公路建设和改造，保定市公路建设发生了巨大变化。 “十五”期间干线公路新增一级公路 128 公里，新增二级公路 323 公里，新增三级公路 123 公里。农村公路建设取得了长足的发展，至 2004 年底农村公路通车里程已达 7921 公里，尤其是 2004 年，农村公路建设更是发展迅猛，一年完成公路建设里程 2825 公里，完成投资 3.6 亿元。保定市现状公路主骨架由高速公路和一级公路，二级公路
26、组成，全路网里程为6340.631 公里，其中高速公路 231.447 公里，一级公路 315.445 公里，二级公路1607.826 公里，二级以上公路所占比重为 34.1%，国、省、县、乡及专用公路公路网密度达到 28.7 公里/百平方公里，农村公路里程达到 9570 公里。地名 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年石家庄 1358 1296 1002 1883 1445唐山 5169 4353 4329 4260 4021秦皇岛 1052 1294 1353 1546 1430邯郸 2023 2099 2136 1991 2259邢台 968 1001 1
27、006 1001 591保定 294 287 273 280 304张家口 958 792 863 1074 1151承德 552 592 574 546 762沧州 219 296 392 390 436廊坊 85 84 117 127 119衡水 79 86 93 / 340北京 2563 19897 2612 2505 2348天津 2467 2380 3079 3727 4519太原 3645 3932 5603 5894 4819交通专题研究初稿- 11 -保定市现有高速公路 2 条：京珠高速公路，保津高速公路，其中京珠高速公路175.666 公里，保津高速公路 55.783 公里。
28、保定市骨架干线公路 21 条，详见下表。表 25 保定骨架干线公路一览表名称 走向 等级 名称 走向 等级国道 107 北京深圳 国道 省道 241 宝昌平山 省道国道 112 北京环线 国道 省道 282 西演肃宁 省道国道 207 锡林浩特海安 国道 省道 331 保定沧州 省道国道 108 北京昆明 国道 省道 332 保定涞源 省道省道 203 无极繁峙 省道 省道 333 天津保定 省道省道 231 保定衡水 省道 省道 334 保定廊坊 省道省道 232 北京石家庄 省道 省道 335 蠡县曲阳 省道省道 233 安国石家庄 省道 省道 371 廊坊涿州 省道省道 234 定州魏县
29、 省道 省道 381 天津保定 省道省道 235 容城蠡县 省道 省道 382 河间龙泉湾 省道省道 237 良岗顺平 省道全市所辖各县均有等级公路相连接，县乡公路覆盖范围进一步扩大，基本实现村村通公路。已形成了以保定市为中心向外辐射，以“五纵四横”公路为骨架，县乡公路为经络，纵横交错的公路网络。路网布局基本完善，总体通行能力和服务水平显著提高。虽然保定市公路交通系统有了长足发展，但是从路网密度看，按照河北省平均路网密度与其它省份相比，属于中等偏上，与沿海其它经济发达省份相比落后较多。表 26 河北省、保定与其它省份公路网密度比较（公里/百公里）省份 公路网密度 省份 公路网密度全国 14.1
30、 浙江 40.0保定 28.7 山东 43.3河北 31.0 四川 18.4北京 76.3 广东 53.7上海 67.2 湖南 28.5天津 78.3 湖北 11.4重庆 34.1 青海 2.5交通专题研究初稿- 12 -江苏 27.0 新疆 2.0数据来源：河北省公路运输场站布局规划1999 年数据2）交通运输工具随着公路网络的完善和加强，交通运输工具的发展很快，客货运汽车达 4.2 万辆，十年间交通运输工具增长约 40%。载货汽车占汽车总量的 90%以上，每辆汽车平均为 2325 客位和 35 吨，以中等客货车型为主。表 27 公路运输工具的构成载客汽车 载货汽车年份 合计辆 客位 辆 吨
31、位1995 31219 2988 83122 27726 1296941996 31886 3232 87264 28169 1296371997 33075 3269 89634 29806 1261581998 36610 3215 88027 33395 1360541999 37328 3664 92388 33664 1329302000 36650 3430 83893 33220 1231832001 37960 3387 93238 34573 1267462002 39411 3415 78555 35996 1358862003 39115 3179 73149 35936
32、 1404402004 42090 3113 73185 38977 178573数据来源：市交通局2004 年客运车辆中含旅游车 18 辆，营运线路达到 1000 条，乡镇通车率100%，自然村通车率达到 97.7%，高中级客车达到 70%，跨省、跨市班车、高速公路班车全部为高级、中级车，舒适度较高。3）客货运输量公路运输在保定市综合运输系统中占有重要地位，近年来，保定市公路客、货运量及周转量呈不断上升趋势。2004 年，保定市公路全年完成客运量 7093 万人，是 1995 年的 1.5 倍；货运量 6187 万吨，是 1995 年的 1.3 倍。表 28 公路客货运输量及周转量旅客运输量
33、（万人、万人公里） 货运运输量（万吨、万吨公里）年份客运量 周转量 货运量 周转量交通专题研究初稿- 13 -合计 营业性 合计 营业性 合计 营业性 合计 营业性1995 4638 4638 393357 393357 4718 4059 494137 4473561996 4720 4720 403589 403589 5220 4580 496050 4576501997 4893 4893 493905 466905 5302 4886 474165 4365401998 6373 3645 596321 400390 6109 5225 557664 5154161999 6457
34、2941 631272 291998 6261 5224 577320 5001012000 6684 3421 665148 323947 6240 5367 593496 5321042001 6735 3390 636698 319224 6386 5696 615762 5494412002 6936 3413 650790 335544 6251 5649 645311 5935522003 5691 2497 557375 247355 5393 4482 554562 4526612004 7093 3342 645633 295420 6187 5399 640315 5722
35、56数据来源：中国城市统计年鉴尽管保定公路客货运输路逐年增加，但与省内各城市相比，保定的公路客货运量居于中位，与周边特大城市比较差距悬殊。表 29 省内及周边城市公路年客运量比较（万人）公路客运量（全市）城市名称1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003北京 4902 6704 9878 13009 16630 22103 24940天津 1640 1651 1671 1820 1780 1870 2109石家庄 1582 1573 1893 8536 11611 12440 10745唐山 3250 4312 4361 8256 8338 8399 4062秦皇岛
36、514 575 589 4988 5391 5796 4132邯郸 4183 8203 9727 9970 10794 10923 9433邢台 1993 3615 3859 4051 4840 5230 4118保定 4893 6373 6457 6684 6735 6936 5691张家口 1103 2391 2291 2446 2531 2598 2669承德 1701 1903 2257 2382 2493 2623 2675沧州 4034 5530 5454 5820 6875 7701 7700廊坊 1112 1143 1172 4596 4736 4831 4330衡水 1442
37、 2369 2425 2612 3604 3130数据来源：中国城市统计年鉴表 210 省内及周边城市公路年货运量比较（万人）城市名称 公路货运量（全市）交通专题研究初稿- 14 -1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003北京 29360 27490 25635 28010 28007 28375 28361天津 20515 18584 20049 18764 19382 19544 20072石家庄 576 538 611 10379 10528 10135 8610唐山 10940 9966 10166 10253 10262 10264 9552秦皇岛 238
38、 206 151 4278 4322 5198 3459邯郸 8565 9266 8268 7816 8030 8138 7378邢台 4135 4379 4449 4560 4893 4909 3142保定 5302 6109 6260 6240 6386 6251 5393张家口 4291 4412 4477 4554 4606 4708 4742承德 2174 2269 2352 2513 2562 2587 2645沧州 4285 4150 4212 4584 4858 6886 6000廊坊 4158 3378 3503 4784 4801 4914 4823衡水 2288 2447
39、 2505 2380 2665 2619数据来源：中国城市统计年鉴4） 客货运场站保定市是 2001 年交通部内定的国家二级枢纽，为国家公路客货运输的主要集散地。截止 2004 年底，保定市共有四级以上客运站 25 个，其中一级客运站 1 个，二级客运站 23 个，三级客运站 1 个。另有简易站 10 个。表 211 各客运站基本情况单位 占地面积（亩） 停车面积（m）位置 容纳车数（部）等级保定北站 / / 保定火车站附近 / 一级保定站 16 360 建华南路38号 360 三级高碑店 5.23 3270.2 高碑店南大街7号 80 二级易县 18 9343 112国道易县城北 150 二
40、级涞源 10.5 5336 涞源县城南 65 二级唐县 41 30010 唐县西关国防路21号 142 二级定州 16 7470 定州伯灵街汽车站广场60 二级徐水 15 7000 徐水县康明中路89号 60 二级满城 10 5000 中山东路65号 30 二级交通专题研究初稿- 15 -清苑 11.5 6853.99 南延路车站 110 二级安国 6.08 8862.5 药华大路65号 120 二级博野 5.3 1400 县城西关 40 二级蠡县 9 3200 城关大街 50 二级高阳 8.96 3363 北环中路车站 50 二级安新 39 11000 南大街高速引线东侧 400（2站） 二
41、级雄县 8.9 3500 铃铛阁大街57号 50 二级白沟 31 14666.74 镇镜保公路南侧 600 二级容城 9.5 5000 县中新大街11号 150 二级定兴 9.6 4000 国道北大街 110 二级涿州 12.04 5000 城西北街 90 二级涞水 9.7 3100 县城永安大街136号 50 二级顺平 9.8 3800 幸福街 60 二级曲阳 18 5000 北环路 70 二级阜平 6 2800 东寺大街汽车站 40 二级望都 15 1858 京广路 60 二级野北 6.11 2850.08 曲阳野北镇 40 二级保定客运中心目前已建设完成，占地 264 亩，位于东二环路附
42、近。截止 2004 年底，保定物流中心，白沟物流中心，定州物流园的建设刚刚完成。保定物流中心部分位于客运中心东部，占地 50 亩，部分位于朝阳南大街南二环附近，占地 30 亩。白沟物流中心占地 100 亩，定州物流园占地 40 亩。保定市运营中无正式的货运站。大多以货运交易市场、货运受理配载点、货运辅助、物流及车辆站点形式出现，基本形成了遍布全市、县、乡货物运输受理服务网络，从货运站（场）的规模和发展水平看，保定市公路货运站（场）是公路运输体系中最薄弱的环节，与货运物流化的发展目标相距甚远，是亟待规划建设的基础设施。随着人民生活水平和经济发展的进一步提高，交通需求还在高速增长，但长期以来客货场
43、站的建设力度不足、管理力度不够，客货运场站无论从数量到规模等级乃至服务功能等均不能满足运输需求的发展，供需不平衡依然存在。同时，客货运场站分布分散、与人口产业布局不适应，技术水平和专业化程度比较低，集约化和信息化程度不高，无法满足现代客货运市场需求多样化的特点。交通专题研究初稿- 16 -3客货运总量现状保定市域对外交交通运输主要由铁路和公路两种方式组成。境内既有国家干线铁路通过也有国道主干线和省级一般干线经过。历年客货运输情况见下图表。随着经济的快速发展，城市历年客货运量均有一定增长，但增幅不大。客货总量中尤以公路运输为主，其中公路客运量平均占客运总量的 91.9%，公路货运量平均占货运总量
44、的 94.9%。历年公路与铁路客货运输情况见下图表。表 212 城市历年客货运输情况客运总量 铁路客运量 公路客运量 货运总量 铁路货运量 公路货运量年 份（万人） （万人） （万吨） （万吨） （万吨） （万吨）1996 5205 485 4720 5538 318 52201997 5283 390 4893 5735 433 53021998 6891 518 6373 6403 294 61091999 7035 578 6457 6547 287 62602000 7273 589 6684 6513 273 62402001 7312 577 6735 6666 280 63862
45、002 7051 565 6936 6555 304 62512003 6218 527 5691 5716 323 5393数据来源：中国城市统计年鉴 （19972004 年）01000200030004000500060007000（ 万 人 ）1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2003年历 年 公 路 与 铁 路 客 运 量 比 较铁 路 客 运 量公 路 客 运 量交通专题研究初稿- 17 -将保定市与全国同等人口规模地级市交通运输比较，发现其客货运量及人均客运出行次数均位居前列，而货运经济指标偏低。与同等经济水平地级市交通运输比较，其客货运量已名
46、列后几位，人均客运出行次数居于中位，货运经济指标仍指标偏低。可以看出，保定市与全国类似规模城市相比，客运活动频繁，而货物交流较为落后。表 213 同等人口规模地级市交通运输情况01000200030004000500060007000（ 万 吨 ）1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2003年历 年 公 路 与 铁 路 货 运 量 比 较铁 路 货 运 量公 路 货 运 量交通专题研究初稿- 18 -城 市 人 口 全 市 GDP客 运 总 量 客 运 出 行次 数 货 运 总 量 货 运 经 济指 标(万 人 )(亿 元 ） (万 人 )(人 次 /人 )
47、(万 吨 )(万 吨 /亿元 )呼 和 浩 特 市 109.69406.235083241510.2本 溪 市 96.29234.7298331614026.2鸡 西 市 91.32169.132736.437262南 通 市 83.01106.7805997.172937.2镇 江 市 10.51640.5624762.49877.8宁 波 市 108.41786.92493829.113797.厦 门 市 83.74759.74153305 4开 封 市 80.2128.134643.2345612.3襄 樊 市 16.2503.723862.3529410.5衡 阳 市 92.3445.
48、658471.35261.8江 门 市 85.1730.183698.343075.9柳 州 市 95.89326.741642.9395612.1保 定 市 95.42924.8621865.257166.2保 定 规 划城 市 名 称数据来源：中国城市统计年鉴 （2003 年数据）表 214 同等经济水平地级市交通运输情况数据来源：中国城市统计年鉴 （2003 年数据）4航空条件保定市目前虽无自己的民用机场，但周边航空客运条件非常优越，面对北京首都国际机场、天津国际机场、石家庄国际口岸机场，均是客运运输的重要节点，保城 市 人 口 全 市 GDP客 运 总 量 客 运 出 行次 数 货 运
49、 总 量 货 运 经 济指 标(万 人 )(亿 元 ） (万 人 )(人 次 /人 )(万 吨 )(万 吨 /亿元 )鞍 山 市 145.790.4568239.173589.3徐 州 市 18.4905.870559.67215 8常 州 市 213.41901.4141353.55437 6南 通 市 83.01106.7805997.172937.2嘉 兴 市 38.385103289.7734 8.6台 州 市 137.93951381310.17923 8淄 博 市 273.7103.41572557.560856.1济 宁 市 105.282.64106391479216.8长 沙 市 18.9892.5106956.1106301.4东 莞 市 78.29483258416.7587 6.2昆 明 市 21.3812512623.2123815.2西 安 市 36.2941.6141331.293210保 定 市 95.42924.8621865.257166.2保 定 规 划城 市 名 称交通专题研究初稿- 19
