1、.毒品犯罪的现状和对策研究关键词：毒品，刑法，相应对策摘要：本文以毒品犯罪的现状及对策作为研究对象，根据我国刑法的规定，以国外刑事法律、国际公约为借鉴，对毒品犯罪这一国际性问题进行了简述。 本文包括前言、正文、结论三个部分。 正文部分共分为五部分。一、毒品的含义及其特征，首先简述了刑法学界对毒品的定义，分类，制作，并分析了毒品的特征。并且简述我国和国际社会对精神药品和麻醉药品的管理规定。二、毒品犯罪的立法演进。 在此部分对我国对毒品问题立法演进进行介绍。三、毒品犯罪的概念、刑罚。在此部分，通过对毒品犯罪的论述，尤其是对刑事责任的阐述，突出其与其他刑事犯罪的区别。四、我国毒品犯罪的现状。介绍我国
2、毒品犯罪的历史和现状。 透视毒品犯罪的成因。首先从历史的角度探求毒品犯罪的成因，接着从现实的角度探求毒品犯罪的成因。五、毒品犯罪的防治与对策。阐明我国如何防治毒品犯罪。前言：毒品自从出现在这个世界上便对人们的生活造成无法弥补的伤害，毒品犯罪已经成为全球共同的难题，世界各国都进行了极其艰苦而而持久的斗争，而毒品犯罪并未就此消亡，反而有愈演愈烈之势。本文将就毒品犯罪的现状和对策进行研究，以求达到对打击毒品方面做出贡献。正文：毒品的含义及其特征一、 刑法学界对毒品的几种定义。我国刑法第 357 条规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒） 、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾
3、癖的麻醉药品和精神药品。二、 毒品的分类。品 种 类 很 多 ， 范 围 很 广 ， 分 类 方 法 也 不 尽 相 同 。 从 毒 品 的 来 源 看 ， 可 分 为 天 然 毒 品 、 半 合 成 毒 品 和 合 成 毒 品 三 大 类 。 天 然 毒 品是 直 接 从 毒 品 原 植 物 中 提 取 的 毒 品 ， 如 鸦 片 。 半 合 成 毒 品 是 由 天 然 毒 品 与 化 学 物 质合 成 而 得 ， 如 海 洛 因 。 合 成 毒 品 是 完 全 用 有 机 合 成 的 方 法 制 造 ， 如 冰 毒 。 从 毒 品 对 人 中 枢 神 经 的 作 用 看 ， 可 分 为 抑
4、 制 剂 、 兴 奋 剂 和 致 幻 剂 等 。 抑 制 剂能 抑 制 中 枢 神 经 系 统 ， 具 有 镇 静 和 放 松 作 用 ， 如 鸦 片 类 。 兴 奋 剂 能 刺 激 中 枢 神 经 系 统， 使 人 产 生 兴 奋 ， 如 苯 丙 胺 类 。 致 幻 剂 能 使 人 产 生 幻 觉 ， 导 致 自 我 歪 曲 和 思 维 分 裂 ， 如麦 司 卡 林 。 从 毒 品 的 自 然 属 性 看 ， 可 分 为 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 。 麻 醉 药 品 是 指 对 中 枢 神 经有 麻 醉 作 用 ， 连 续 使 用 易 产 生 身 体 依 赖 性 的 药 品 ， 如
5、 鸦 片 类 。 精 神 药 品 是 指 直 接 作 用 于中 枢 神 经 系 统 ， 使 人 兴 奋 或 抑 制 ， 连 续 使 用 能 产 生 依 赖 性 的 药 品 ， 如 苯 丙 胺 类 。 从 毒 品 流 行 的 时 间 顺 序 看 ， 可 分 为 传 统 毒 品 和 新 型 毒 品 。 传 统 毒 品 一 般 指 鸦片 、 海 洛 因 等 阿 片 类 流 行 较 早 的 毒 品 。 新 型 毒 品 是 相 对 传 统 毒 品 而 言 ， 主 要 指 冰 毒 、摇 头 丸 等 人 工 化 学 合 成 的 致 幻 剂 、 兴 奋 剂 类 毒 品 ， 在 我 国 主 要 从 上 世 纪
6、末 、 本 世 纪 初开 始 在 歌 舞 娱 乐 场 所 中 流 行 。三 、 毒 品 的 制 作 。易制毒化学品是指用于非法生产、制造或合成毒品的原料、配剂等化学物品，包括用以制造毒品的原料前体、试剂、溶剂及稀释剂、添加剂等。毒品制造是一个复杂的化学反应过程，常使用一些化学药品、化学试剂。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷本身不是毒品，但由于其在毒品生产中起着不可或缺的作用，是生产合成毒品的重要辅助原料，因而，经常被毒品犯罪分子用来生产毒品。四、毒品的特征。.依赖性：毒品的依赖性又称为成瘾性，分生理依赖性和心理依赖性两个方面。生理依赖性又称躯体依赖性、身体依赖性，是指当反复使用某种毒品时，为适应毒品的存
7、在，机体会发生一系列适应性改变，表现为一种周期性或慢性中毒状态。在这种状态下，毒品已成为机体正常运转的必要条件，必须继续使用才能维持机体的基本生理活动，否则就会产生一系列戒断症状，即发瘾。戒断症状的出现标志着身体依赖形成，比如当一个长期吸食海洛因的病人停止吸食后出现发冷发热、呵欠、流眼泪、流鼻涕、全身酸痛不适等症状时，我们就认为他的身体依赖已经形成。 心理依赖性又称精神依赖，俗称“心瘾“，是指在多次用药后所产生的在心理上、精神上对所用药物的强烈心理渴求或强制性觅药倾向。毒品通过两种方式协同作用引起精神依赖，即正性强化与负性强化：吸毒后可产生强烈的欣快感和松弛宁静感，这种感觉能满足吸毒者的心理需
8、要，称为正性强化；而停止吸毒后则可产生难以忍受的痛苦，吸毒者只得继续追求药物，称为负性强化。这两种强化使人成瘾并难以自拔。耐受性：随着连续、反复吸毒，机体对原有剂量的毒品会变得不敏感，此时，吸毒者为追求快感不得不增加药量，这一现象称为耐受性。所有毒品均可产生耐受性，耐受性的产生也有一定的规律可寻。首先，耐受性产生的快慢与毒品的种类有关，吸食海洛因产生耐受性的速度要快于吸食大麻；其次，耐受性产生的快慢还与用药方式有关，无限制的不断加大剂量吸食海洛因时的耐受性增长要显著快于有控制的使用；第三，就某一具体毒品而言，机体只会对其部分作用产生耐受性，而并不是全部。如长期使用海洛因后可对其镇静、镇痛、致呕
9、吐和致欣快作用发生耐受，而对缩瞳作用、致便秘作用几乎不产生耐受。毒品的非法性：非法性是毒品的法律特征。毒品的非法性表现在它是受国家法律管制的、禁止滥用（什么是滥用？就是非医疗目的、超出医疗常规的使用）的特殊药品，它们的种植、生产、运输、销售、使用等各个环节都受到国家相关法律、法规的管制。毒品的危害性： 危害性是毒品的社会特征。为什么世界各国把这些具有依赖性的药品称为毒品？其原因之一就是这些药品成瘾后对个人、家庭、社会有着巨大的危害。原因之二是因为这些药品成瘾后的戒除非常困难。毒品滥用不仅对吸毒者本人，而且对家庭、社会都有极大的危害。吸毒者不仅身心健康受损，而且易感染和传播多种传染性疾病，尤其是
10、性病与艾滋病；毒品对家庭的危害主要是家庭经济的消耗、家庭成员间亲情的疏远以及对子女教育的影响；毒品对社会的危害主要表现在诱发违法犯罪、阻碍社会经济正常发展和败坏社会风气方面。五、我国和国际社会对精神药品和麻醉药品的管理规定。2005 年 7 月 26 日 国 务 院 第 100 次 常 务 会 议 通 过 ， 2005 年 8 月 3 日 国 务 院 令 第 442号 公 布 ， 自 2005 年 11 月 1 日 起 施 行 的 麻醉药品和精神药品管理条例 。第 一 条 为 加 强 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 的 管 理 ， 保 证 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 的 合 法 、
11、 安 全、 合 理 使 用 ， 防 止 流 入 非 法 渠 道 ， 根 据 药 品 管 理 法 和 其 他 有 关 法 律 的 规 定 ， 制 定 本 条 例。第 二 条 麻 醉 药 品 药 用 原 植 物 的 种 植 ， 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 的 实 验 研 究 、 生 产 、经 营 、 使 用 、 储 存 、 运 输 等 活 动 以 及 监 督 管 理 ， 适 用 本 条 例 。麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 的 进 出 口 依 照 有 关 法 律 的 规 定 办 理 。第 三 条 本 条 例 所 称 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 ， 是 指 列 入 麻 醉 药 品
12、 目 录 、 精 神 药 品 目录 （ 以 下 称 目 录 ） 的 药 品 和 其 他 物 质 。 精 神 药 品 分 为 第 一 类 精 神 药 品 和 第 二 类 精 神 药 品。目 录 由 国 务 院 药 品 监 督 管 理 部 门 会 同 国 务 院 公 安 部 门 、 国 务 院 卫 生 主 管 部 门 制 定、 调 整 并 公 布 。.上 市 销 售 但 尚 未 列 入 目 录 的 药 品 和 其 他 物 质 或 者 第 二 类 精 神 药 品 发 生 滥 用 ， 已 经 造成 或 者 可 能 造 成 严 重 社 会 危 害 的 ， 国 务 院 药 品 监 督 管 理 部 门 会
13、同 国 务 院 公 安 部 门 、 国 务院 卫 生 主 管 部 门 应 当 及 时 将 该 药 品 和 该 物 质 列 入 目 录 或 者 将 该 第 二 类 精 神 药 品 调 整 为 第一 类 精 神 药 品 。第 四 条 国 家 对 麻 醉 药 品 药 用 原 植 物 以 及 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 实 行 管 制 。 除 本 条例 另 有 规 定 的 外 ， 任 何 单 位 、 个 人 不 得 进 行 麻 醉 药 品 药 用 原 植 物 的 种 植 以 及 麻 醉 药 品 和精 神 药 品 的 实 验 研 究 、 生 产 、 经 营 、 使 用 、 储 存 、 运 输 等
14、 活 动 。第 五 条 国 务 院 药 品 监 督 管 理 部 门 负 责 全 国 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 的 监 督 管 理 工 作 ，并 会 同 国 务 院 农 业 主 管 部 门 对 麻 醉 药 品 药 用 原 植 物 实 施 监 督 管 理 。 国 务 院 公 安 部 门 负 责对 造 成 麻 醉 药 品 药 用 原 植 物 、 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 流 入 非 法 渠 道 的 行 为 进 行 查 处 。 国 务院 其 他 有 关 主 管 部 门 在 各 自 的 职 责 范 围 内 负 责 与 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 有 关 的 管 理 工 作 。
15、毒品犯罪的立法演进(一) 1979 年刑法关于毒品犯罪的规定1979 年 7 月 1 日,第五届全国人民代表大会第二次会议审议通过了中华人民共和国刑法(以下简称 1979 年刑法) ,这是我国颁布的第一部刑法典,其中规定了制造、贩卖、运输毒品罪。该法第 171 条规定:“制造、贩卖、运输鸦片、海洛因、吗啡或者其他毒品的,处 5年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金。一贯或者大量制造、贩卖、运输前款毒品的,处 5年以上有期徒刑,可以并处没收财产。 ”(二)关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定对贩毒罪法定刑的修改20 世纪 70 年代末 80 年代初,受国际国内因素的影响,毒品犯罪在我国死灰复燃且愈演愈
16、烈,成为一个不得不重视的严重社会问题。然而,由于 1979_年刑法是在“宜粗不宜细”的指导思想下制定的,对毒品犯罪的发展趋势预测不足,以致于仅有的一条处刑较轻的规定难以应对毒品犯罪的新形势。为此,1982 年 3 月 8 日,第五届全国人大常委会第 22 次会议通过了关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定 。 关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定将1979 年刑法第 171 条的贩毒罪的处刑规定修改为:“情节特别严重的,处 10 年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,可以并处没收财产。 ”从而将贩卖毒品罪的最高法定刑提高到了死刑。(三) 1987 年海关法对走私毒品行为及单位刑事责任的规定1987 年 1
17、月 22 日,第六届全国人大常委会第 19 次会议通过中华人民共和国海关法 。 根据 1987 年海关法第 47 条规定,运输、携带、邮寄国家禁止进出口的毒品、武器、伪造货币进出境的,以牟利、传播为目的运输、携带、邮寄淫秽物品进出境的,或者运输、携带、邮寄国家禁止出口的文物出境的,是走私罪。同时 1987 年海关法规定:“企业事业单位、国家机关、社会团体犯走私罪的,由司法机关对其主管人员和直接责任人员依法追究刑事责任;对该单位判处罚金,判处没收走私货物、物品、走私运输工具和违法所得”。这在立法上“第一次突破了犯罪主体只能是自然人的成规为依法惩治以单位名义走私毒品的犯罪,提供了有力的法律武器”。
18、(四)关于禁毒的决定对毒品犯罪的规定1990 年 12 月 28 日,第七届全国人大常委会第 17 次会议审议通过了关于禁毒的决定,对 1979 年刑法作了进一步的修改和补充,“是新中国第一部详备规定毒品犯罪及其刑罚的单行刑事法律”。 关于禁毒的决定 “为我国严厉惩治毒品犯罪提供了更加有力的法律武器”,“是我国第一部有关毒品犯罪的专门立法,标志着我国禁毒立法的一个重大转折”,被理论界誉为“我国禁毒立法的一个极其重要的里程碑”。 关于禁毒的决定包含有以下毒品犯罪罪名:走私、贩卖、运输、制造毒品罪 (第二条) ;非法持有毒品罪(第三条) ;包庇毒品.犯罪分子罪(第四条第一款) ;窝藏毒品、毒赃罪(
19、 第四条第一款) ;掩饰、隐瞒毒赃性质、来源罪(第四条第一款) ;非法运输、携带制毒物品进出境罪( 第五条第一款) ;非法种植毒品原植物罪(第六条) ;引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪( 第七条第一款 ) ;强迫他人吸毒罪(第七条第二款) ;容留他人吸毒并出售毒品罪(第九条 ) ;非法提供麻醉药品、精神药品罪( 第十条第二款) 。(五) 1997 年刑法对毒品犯罪立法的全面修订与完善1997 年 3 月 14 日,第八届全国人民代表大会第五次会议对 1979 年刑法作了修订, 1997 年刑法 “将关于禁毒的决定的主要内容全部吸收入律,同时在总结近年来禁毒斗争实践经验的基础上,又增加了一系列新的规定
20、,从而使我国对于禁毒的刑事立法臻于完善”。该法分则第六章第七节以“走私、贩卖、运输、制造毒品罪”为题,用 11 个条文对毒品犯罪作了规定,共包含 12 个罪名,内容涉及到毒品的生产、经营、运输、消费等各个环节。(六)禁毒法对既有毒品犯罪立法的进一步确认随着我国禁毒工作的不断深入,“制定一部综合性的统领禁毒工作全局的禁毒基本法律越来越必要和迫切”。为了有效预防和惩治毒品违法犯罪行为,切实保障公民身心健康和维护社会秩序, 2007 年 12 月 29 日,第十届全国人大常委会第 31 次会议审议通过了中华人民共和国禁毒法(以下简称 禁毒法) 。 禁毒法 “是根据当前禁毒工作实际需要,总结多年来禁毒
21、工作实践经验制定的一部全面综合规范禁毒工作的法律”,它的颁布实施,对于预防和惩治毒品违法犯罪行为、保护公民身心健康、维护和谐稳定的社会秩序必将发挥重要作用。禁毒法共七章 71 条,除总则和附则之外,还涉及禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作和法律责任等内容。在该法的第六章,禁毒法用 12 个条文较为详备的规定了各类毒品违法犯罪行为的法律责任。其中,有 9 个条文明确规定了“构成犯罪的,依法追究刑事责任”,如根据禁毒法第 59 条的规定,走私、贩卖、运输、制造毒品、非法持有毒品、非法种植毒品原植物等行为构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的,依法予以治安管理处罚。但这些关于犯罪及
22、刑事责任的规定并未突破_1997 年刑法所确立的毒品犯罪惩罚范围,这就表明,禁毒法关于毒品犯罪的规定只是对既有毒品犯罪立法的进一步确认,司法实践中,对毒品犯罪的定罪与量刑依然只能以 1997 年刑法的规定为标准。毒品犯罪的概念、刑罚一、 毒品犯罪的概念毒 品 犯 罪 是 指 涉 及 毒 品 的 犯 罪 ， 我 国 刑 法 规 定 ， 走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 、 非 法 持有 毒 品 均 为 犯 罪 行 为 。毒 品 犯 罪 主 要 包 括 走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 罪 、 非 法 持 有 毒 品 罪 、 包 庇 毒 品犯 罪 分 子 罪 、 窝 藏
23、 、 转 移 、 隐 瞒 毒 品 、 毒 赃 罪 、 走 私 制 毒 物 品 罪 、 非 法 买 卖 制 毒 物 品罪 、 非 法 种 植 毒 品 原 植 物 罪 、 非 法 买 卖 、 运 输 、 携 带 、 持 有 毒 品 原 植 物 种 子 、 幼 苗 罪 、引 诱 、 教 唆 、 欺 骗 他 人 吸 毒 罪 、 强 迫 他 人 吸 毒 罪 、 容 留 他 人 吸 毒 罪 、 非 法 提 供 麻 醉 药品 、 精 神 药 品 罪 。二 、 相 关 刑 罚走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 ， 无 论 数 量 多 少 ， 都 应 当 追 究 刑 事 责 任 ， 予 以 刑
24、事 处罚 。走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 处 十 五 年 有 期 徒 刑 、 无 期 徒 刑或 者 死 刑 ， 并 处 没 收 财 产 ：(一 )走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 鸦 片 一 千 克 以 上 、 海 洛 因 或 者 甲 基 苯 丙 胺 五 十 克 以上 或 者 其 他 毒 品 数 量 大 的 ；(二 )走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 集 团 的 首 要 分 子 ；(三 )武 装 掩 护 走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 的 ；.(四 )以 暴 力 抗 拒 检 查 、 拘
25、 留 、 逮 捕 ， 情 节 严 重 的 ；(五 )参 与 有 组 织 的 国 际 贩 毒 活 动 的 。走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 鸦 片 二 百 克 以 上 不 满 一 千 克 、 海 洛 因 或 者 甲 基 苯 丙 胺 十 克以 上 不 满 五 十 克 或 者 其 他 毒 品 数 量 较 大 的 ， 处 七 年 以 上 有 期 徒 刑 ， 并 处 罚 金 。走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 鸦 片 不 满 二 百 克 、 海 洛 因 或 者 甲 基 苯 丙 胺 不 满 十 克 或 者 其他 少 量 毒 品 的 ， 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 、 拘 役
26、或 者 管 制 ， 并 处 罚 金 ； 情 节 严 重 的 ， 处 三 年以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 ， 并 处 罚 金 。单 位 犯 罪 的 ， 对 单 位 判 处 罚 金 ， 并 对 其 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 ，依 照 各 该 款 的 规 定 处 罚 。利 用 、 教 唆 未 成 年 人 走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 ， 或 者 向 未 成 年 人 出 售 毒 品 的 ，从 重 处 罚 。对 多 次 走 私 、 贩 卖 、 运 输 、 制 造 毒 品 ， 未 经 处 理 的 ， 毒 品 数 量 累 计 计
27、算 。非 法 持 有 鸦 片 一 千 克 以 上 、 海 洛 因 或 者 甲 基 苯 丙 胺 五 十 克 以 上 或 者 其 他 毒 品 数 量 大的 ， 处 七 年 以 上 有 期 徒 或 者 无 期 徒 刑 ， 并 处 罚 金 ； 非 法 持 有 鸦 片 二 百 克 以 上 不 满 一 千 克 、海 洛 因 或 者 甲 基 苯 丙 胺 十 克 以 上 不 满 五 十 克 或 者 其 他 毒 品 数 量 较 大 的 ， 处 三 年 以 下 有 期徒 刑 、 拘 役 或 者 管 制 ， 并 处 罚 金 ； 情 节 严 重 的 ， 处 三 年 以 上 七 年 以 下 有 期 徒 刑 ， 并 处
28、罚金 。我国毒品犯罪的现状论毒品犯罪的现状及防范随着我国改革开放的进一步发展，经济水平的逐步提高，毒品犯罪已经阻碍经济发展的一大毒瘤，给我国人民的生活水平及身体健康带来了严重的威胁。目前，我国毒品犯罪的形势很严峻，如何防范毒品犯罪成为我国执法机关和人民群众的重要任务之一。下面我就我国毒品犯罪的现象及其如何防范谈谈一下几点。所谓的毒品犯罪是指，违反毒品管理法规，非法走私、贩卖、运输、制造、持有毒品，非法种棺毒品原植物及与此直接有关的破坏国家禁毒活动、危害公民健康、破坏社会秩序、依法应受刑罚处罚的行为。虽然我国刑法对毒品犯罪进行了专章专节的规定，而且处罚的力度也是非常的大，但是毒品的高额利润让毒贩
29、心存侥幸的心里。一，我国毒品犯罪的现状。改革开放近三十年来，随着一系列生产资料的引进，国外的毒品对于我国的侵害死灰复燃，严重的阻碍了我国社会主义现代化的进程。在发展经济的同时， ，我国也加大了对毒品犯罪的打击，从公安部的严打行动到全民普法，全民禁毒活动的爱站，使得毒品几乎无藏身之处，但是毒品的高额利润让一些不法之徒有空可钻，因此我国毒品犯罪的形势是非常严峻的。1，毒品犯罪从局部扩展到全国 20 世纪 80 年代初，贩毒活动仪限于云南、广西、贵州、四川、广东等地区。到了 90 年代初，毒品犯罪问题也主要集中在以上；向为主的西南地区和以广东为主的晌华南地区。90 年代中后期，随着国际毒洲的泛滥，加
30、上毒品的暴利，贩毒、吸山、种毒、制毒现象逐渐小南向北，由西向东发展。目前，全国大多数省、市、自治区、直辖市都不同程度地存在毒品犯罪问题.2从两头在外到内外并举，国内比例逐渐加大。 所谓两头在外，是指在过上毒品的种植源头、生产源头在国外。世界上：最人的鸦片非法生产地区是“金新川”与“金三角” ，这些地区的毒品犯罪分子借我国云南省为通道，经海路销往香港；并以广东作集散地，通过陆路销往香港。据我国海关统计，在查获的毒品中，40左右来自 “金三角” ，45左右来自“金新月” 。现在，一方面毒品从国外借云南这个通道走私而来；另一方面，国内外犯罪分子相互.勾结，在中国境内就地种植、加工、销售，实行一条龙作
31、业，形成了越来越多的种植、加工、销售基地。当前毒品犯罪的另一突出现象是地下制毒工厂越来越多。3国内开始形成了一个庞大的毒品消费市场，吸毒人员猛增，并向低龄化发展 由于毒品犯罪活动的加剧，吸毒问题越来越严重，瘾君子越来越多。91 年登记注册的吸毒人员为 148 万人，92 年上升到 25 万人，94 年上升到 38 万人，95 年上升到 52 万人，97 年上升到 54 万人。截止到 2001 年底，全国登记在注册吸毒人员已达 901 万人，涉毒县(市、区 )达 2051 个，80以上在 35 岁以下，在校吸毒学生已达 2 万余名。据专家估计，如果 200 万人吸毒，一年就要支付毒资 200 个
32、亿，庞大的毒品消费市场形成以后，就会加大打击毒品犯罪的难度。4。我国周边地区基本被一条毒品带包围 我国西南区的云南省与缅甸接壤，边界线有 4051 公里，毗邻世界四大毒源之一的“ 金三角” 。贩毒分子正是利用这几千公里的中缅边界进行跨国贩毒活动。我国西北地区毗邻新兴毒品基地“金新月” ，通过阿富汗、巴基斯坦、伊朗等国向我国渗透。与我国东北部、西北部接壤的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等国的种植、制造毒品犯罪也日趋严重，对我国的北部地区也造成了威胁。包围在我国西南、西北、东北部的这条巨大的毒品带生产出大量的毒品，为了谋取暴利，这些国际毒品犯罪集团就要寻找市场，向我国积极渗透，扩大销售。毒 品
33、犯 罪 的 成 因 ： 早 在 我 国 清 朝 ， 毒 品 犯 罪 大 量 盛 行 ， 当 时 西 方 国 家 只 是 想 利 用 鸦 片 打开 中 国 的 大 门 ， 却 获 得 了 暴 利 ， 于 是 源 源 不 断 的 走 私 鸦 片 。 而 如 今 ， 毒 品 的 走 私 使 得 人获 得 大 量 的 金 钱 ， 于 是 不 少 人 铤 而 走 险 。 最 基 本 的 原 因 还 是 人 的 贪 婪 和 对 金 钱 的 渴 望 让人 忽 视 了 法 律 的 重 要 。毒品犯罪的防治与对策1、 毒品犯罪的国家防范国家应该和国际合作，共同携手打击毒品犯罪。建立全社会的毒品犯罪防范机制。建立
34、高危人群和重点环境的专门防范机制。建立、完善对吸毒人员的帮戒挽救机制。建立高效、严厉的打击毒品犯罪的特殊打防机制。建立、健全禁毒综合治理的统筹协作机制。2.毒品犯罪的家庭防范首先，要把反毒、防毒的教育作为家庭教育的重要内容，给予足够的重视。其次，要增强家庭反毒、防毒的社会责任感。再则，家庭要采取防范措施，达到保护其成员不受毒品侵蚀的目的。结论：在如今越演越烈的毒品犯罪情况之下，只有全球携手，共同抗击，才能够最终获得成功。附录：我 国 规 定 的 麻 醉 药 品 和 精 神 药 品 品 种 目 录 。1， 麻 醉 药 品 品 种 目 录 （ 2007 年 版 ）1. 醋 托 啡 Acetorph
35、ine2. 乙 酰 阿 法 甲 基 芬 太 尼 Acetylalphamethylfentanyl3. 醋 美 沙 朵 Acetylmethadol4. 阿 芬 太 尼 Alfentanil5. 烯 丙 罗 定 Allylprodine6. 阿 醋 美 沙 朵 Alphacetylmethadol7. 阿 法 美 罗 定 Alphameprodine.8. 阿 法 美 沙 朵 Alphamethadol9. 阿 法 甲 基 芬 太 尼 Alphamethylfentanyl10. 阿 法 甲 基 硫 代 芬 太 尼 Alphamethylthiofentanyl11. 阿 法 罗 定 * Al
36、phaprodine12. 阿 尼 利 定 Anileridine13. 苄 替 啶 Benzethidine14. 苄 吗 啡 Benzylmorphine15. 倍 醋 美 沙 朵 Betacetylmethadol16. 倍 他 羟 基 芬 太 尼 Betahydroxyfentanyl17. 倍 他 羟 基 -3-甲 基 芬 太 尼 Betahydroxy-3-methylfentanyl18. 倍 他 美 罗 定 Betameprodine19. 倍 他 美 沙 朵 Betamethadol20. 倍 他 罗 定 Betaprodine21. 贝 齐 米 特 Bezitramide2
37、2. 大 麻 与 大 麻 树 脂 Cannabis and Cannabis resin23. 氯 尼 他 秦 Clonitazene24. 古 柯 叶 Coca Leaf25. 可 卡 因 * Cocaine26. 可 多 克 辛 Codoxime27. 罂 粟 秆 浓 缩 物 * Concentrate of poppy straw28. 地 索 吗 啡 Desomorphine29右 吗 拉 胺 Dextromoramide30. 地 恩 丙 胺 Diampromide31. 二 乙 噻 丁 Diethylthiambutene32. 地 芬 诺 辛 Difenoxin33. 二 氢 埃
38、 托 啡 * Dihydroetorphine34. 双 氢 吗 啡 Dihydromorphine35. 地 美 沙 朵 Dimenoxadol36. 地 美 庚 醇 Dimepheptanol37. 二 甲 噻 丁 Dimethylthiambutene38. 吗 苯 丁 酯 Dioxaphetyl butyrate39. 地 芬 诺 酯 * Diphenoxylate40. 地 匹 哌 酮 Dipipanone41. 羟 蒂 巴 酚 Drotebanol42. 芽 子 碱 Ecgonine43. 乙 甲 噻 丁 Ethylmethylthiambutene44. 依 托 尼 秦 Eton
39、itazene45. 埃 托 啡 Etorphine.46. 依 托 利 定 Etoxeridine47. 芬 太 尼 * Fentanyl48. 呋 替 啶 Furethidine49. 海 洛 因 Heroin50. 氢 可 酮 * Hydrocodone51. 氢 吗 啡 醇 Hydromorphinol52. 氢 吗 啡 酮 Hydromorphone53. 羟 哌 替 啶 Hydroxypethidine54. 异 美 沙 酮 Isomethadone55. 凯 托 米 酮 Ketobemidone56. 左 美 沙 芬 Levomethorphan57. 左 吗 拉 胺 Levom
40、oramide58. 左 芬 啡 烷 Levophenacylmorphan59. 左 啡 诺 Levorphanol60. 美 他 佐 辛 Metazocine61. 美 沙 酮 * Methadone62. 美 沙 酮 中 间 体 Methadone intermediate63. 甲 地 索 啡 Methyldesorphine64. 甲 二 氢 吗 啡 Methyldihydromorphine65. 3-甲 基 芬 太 尼 3-methylfentanyl66. 3-甲 基 硫 代 芬 太 尼 3-methylthiofentanyl67. 美 托 酮 Metopon68. 吗 拉
41、胺 中 间 体 Moramide intermediate69. 吗 哌 利 定 Morpheridine70. 吗 啡 * Morphine71. 吗 啡 甲 溴 化 物 及 其 它 五 价 氮 吗 啡 衍 生 物 Morphine Methobromide and other pentavalent nitrogen morphine derivatives72. 吗 啡 - -氧 化 物 Morphine-N-oxide73. 1-甲 基 -4-苯 基 -4-哌 啶 丙 酸 酯 MPPP74. 麦 罗 啡 Myrophine75. 尼 可 吗 啡 Nicomorphine76. 诺 美
42、沙 朵 Noracymethadol77. 去 甲 左 啡 诺 Norlevorphanol78. 去 甲 美 沙 酮 Normethadone79. 去 甲 吗 啡 Normorphine80. 诺 匹 哌 酮 Norpipanone81. 阿 片 * Opium82. 羟 考 酮 * Oxycodone.83. 羟 吗 啡 酮 Oxymorphone84. 对 氟 芬 太 尼 Parafluorofentanyl85. -苯 乙 基 - -苯 基 - -哌 啶 乙 酸 酯 PEPAP86. 哌 替 啶 * Pethidine87. 哌 替 啶 中 间 体 Pethidine interme
43、diate A88. 哌 替 啶 中 间 体 Pethidine intermediate B89. 哌 替 啶 中 间 体 Pethidine intermediate C90. 苯 吗 庚 酮 Phenadoxone91. 非 那 丙 胺 Phenampromide92. 非 那 佐 辛 Phenazocine93. 非 诺 啡 烷 Phenomorphan94. 苯 哌 利 定 Phenoperidine95. 匹 米 诺 定 Piminodine96. 哌 腈 米 特 Piritramide97. 罂 粟 壳 * Poppy Shell98. 普 罗 庚 嗪 Proheptazine9
44、9. 丙 哌 利 定 Properidine100. 消 旋 甲 啡 烷 Racemethorphan101. 消 旋 吗 拉 胺 Racemoramide102. 消 旋 啡 烷 Racemorphan103 瑞 芬 太 尼 * Remifentanil104. 舒 芬 太 尼 * Sufentanil105. 醋 氢 可 酮 Thebacon106. 蒂 巴 因 * Thebaine107. 硫 代 芬 太 尼 Thiofentanyl108. 替 利 定 Tilidine109. 三 甲 利 定 Trimeperidine110. 醋 氢 可 待 因 Acetyldihydrocodei
45、ne111. 布 桂 嗪 * Bucinnazine112. 可 待 因 * Codeine113. 复 方 樟 脑 酊 * Compound Camphor Tincture114. 右 丙 氧 芬 * Dextropropoxyphene115. 双 氢 可 待 因 * Dihydrocodeine116. 乙 基 吗 啡 * Ethylmorphine117. 尼 可 待 因 Nicocodine118. 尼 二 氢 可 待 因 Nicodicodine119. 去 甲 可 待 因 Norcodeine120. 福 尔 可 定 * Pholcodine.121. 丙 吡 兰 Propir
46、am122. 阿 桔 片 * Compound Platycodon Tablets123. 吗 啡 阿 托 品 注 射 液 * Morphine and Atropine Sulfate Injection注 ： 1. 上 述 品 种 包 括 其 可 能 存 在 的 盐 和 单 方 制 剂2. 上 述 品 种 包 括 其 可 能 存 在 的 化 学 异 构 体 及 酯 、 醚3. 品 种 目 录 有 *的 麻 醉 药 品 为 我 国 生 产 及 使 用 的 品 种2， 精 神 药 品 品 种 目 录 （ 2007 年 版 ）第 一 类1. 布 苯 丙 胺 Brolamfetamine (DO
47、B)2. 卡 西 酮 Cathinone3. 二 乙 基 色 胺 DET4. 二 甲 氧 基 安 非 他 明 2,5-dimethoxyamfetamine (DMA)5. （ ， - 二 甲 基 庚 基 ） 羟 基 四 氢 甲 基 二 苯 吡 喃 DMHP6. 二 甲 基 色 胺 DMT7. 二 甲 氧 基 乙 基 安 非 他 明 DOET8. 乙 环 利 定 Eticyclidine9. 乙 色 胺 Etryptamine10. 麦 角 二 乙 胺 (+)-Lysergide11. 二 亚 甲 基 双 氧 安 非 他 明 MDMA12. 麦 司 卡 林 Mescaline13. 甲 卡 西
48、 酮 Methcathinone14. 甲 米 雷 司 4-methylaminorex15. 甲 羟 芬 胺 MMDA16. 乙 芬 胺 N-ethyl,MDA17. 羟 芬 胺 N-hydroxy, MDA18. 六 氢 大 麻 酚 Parahexyl19. 副 甲 氧 基 安 非 他 明 Paramethoxyamfetamine (PMA)20. 赛 洛 新 Psilocine21. 赛 洛 西 宾 Psilocybine22. 咯 环 利 定 Rolicyclidine23. 二 甲 氧 基 甲 苯 异 丙 胺 STP,DOM24. 替 苯 丙 胺 Tenamfetamine (MD
49、A)25. 替 诺 环 定 Tenocyclidine26. 四 氢 大 麻 酚 （ 包 括 其 同 分 异 构 物 及 其 立 体 化 学 变 体 ） Tetrahydrocannabinol27. 三 甲 氧 基 安 非 他 明 TMA28. 4-甲 基 硫 基 安 非 他 明 4-methylthioamfetamine29. 苯 丙 胺 Amfetamine.30. 安 非 拉 酮 Amfepramone31. 安 咪 奈 丁 Amineptine32. 2,5-二 甲 氧 基 -4-溴 苯 乙 胺 4bromo-2,5-dimethoxyphenethylamine(2-CB)33. 丁 丙 诺 啡 * Buprenorphine 34. 右 苯 丙 胺 Dexamfetamine35. 二 甲 基 安 非 他 明 Dimethylamfetamine36. 芬 乙 茶 碱 Fenetylline37. -羟 丁 酸 * -hydroxybutyrate (GHB)38. 氯 胺 酮 * Ketamine39. 左 苯 丙 胺
