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试论基于电力市场环境下的电力需求侧管理研究.doc

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1、-第 X 页 共 X 页-试论基于电力市场环境下的电力需求侧管理研究试论基于电力市场环境下的电力需求侧管理研究论文关键词:电力需求 侧管理指标体系 层次分析法模糊 综合评价论文摘要:电力工业解除管制进行市场化改革是大势所趋,在我国已经开展了很多年,取得了大量的经验和成就。由于电力工业的重要性和特殊性,保证电力系统高效、经济、安全、可靠地实时有效运行,成为电力市场成功运营的目标。在电力市场改革突飞猛进的今天,理顺电力需求侧的市场化运营已成为电力市场健康发展的必然趋势和必要保证。 1. 电力市场理论介绍 1.1 我国电力市场的形成 90 年代以来,电力体制多元化的潮流遍及世界许多国家,目标是要从一

2、体化转为竞争化,彻底打破垄断,实现商业化运营。一百多年以来,一直被认为是一体化的发电、输电、配电、用电等电力工业环节,相继被分离,公平竞争的机制逐步引入。我国自 80 年代以来从集资办电开始,电力体制多元化的格局逐渐形成,独立电厂大量涌现,竞价发电、公平竞争的呼声日益高涨。随着我国改革的不断深入,特别是中国加入 WTO 后逐步通国际惯例接轨,市场对外开放,电力市场全面开放的格局已经形成。2002 年 3 月,国务院正式批准了电力体制改革方案 。紧接着,国家计委公布电力体制改革方案内容。国家电力体制改革的总目标是,打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,

3、推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系 中国的电力体制改革 根据国务院公布的电力体制改革方案,电力体制改革将包括以下主要内容:一是实行“厂网分开” 。即:将国家电力公司的电厂资产拆分、重组成四家全国性的、跨区域的大发电集团公司;将全国的电网拆分成南方电网公司和国家电网公司。此外还组建了区域电网公司,区域电网公司的主要职责是经营管理电网,保证供电安全,规划区域电网发展,培育区域电力市场,管理电力调度交易中心,按市场规则进行电力调度。各区域内的现省级电力公司改组为区域电网公司的分公司或子公司,负责经营当地相应的输配电业务。 随着改革的深入全国的发电、输电

4、、配电、供电四个环节最终可能-第 X 页 共 X 页-被全面拆分成四个独立的运营机构,这是电力改革的必然方向。首先是实行“竞价上网“ 。在区域电网公司经营范围内,设置一个或数个电力交易中心,在发电领域全面引入市场竞争机制,根据各地不同情况,建立相应的市场竞争规则和市场交易制度,最终实现谁的发电质量高,谁的环保条件好,谁的价格低,谁的上网电量就多;其次是建立科学的电价形成机制。将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成,输、配电价由政府确定定价原则,终端销售电价以上述电价为基础形成,建立与上网电价联动机制。在具备条件的地区,发电企业可以通过协商方式向大用户直接供电,并执行国家规定的输配电价。 综上所述,厂网分开、竞价上网、建立科学合理的电价形成机制和建立一个国家级的电力监督委员会,构成了电力改革方案的四个核心内容。 2.电力需求侧管理的概念、特点及其手段 2.1 电力需求侧管理的概念 电力需求侧管理是指电力行业采取行政、经济手段和技术措施激励电力用户采用各种有效的节能技术改变需求方式,在保证能源服务水平的情况下,降低能源消耗和用电负荷,实现减少新建电厂投资及一次能源对大气环境的污染,从而取得明显的经济效益和社会效益。

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