1、 东北农业大学毕业说明书绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析入学年级：2007 春学生姓名：夏俊海学号：7095120229所学专业： 工商管理东北农业大学中国哈尔滨2009 年 4 月 1目 录摘要.21 绿色贸易壁垒的含义. . .22 成因及表现形式. . . 22.1 绿色壁垒的成因.22.1.1 经济原因.22.1.2 环境保护原因.22.1.3 政治原因.32.1.4 法律原因.32.2 绿色壁垒的表现形式.32.2.1 绿色关税.32.2.2 绿色技术标准.32.2.3 绿色环境标志.32.2.4 绿色卫生检疫制度. .42.2.5 绿色包装制度. .42.2.6 绿色市场准入制.
2、.42.2.7 绿色补贴制度. . .43 对我国外贸出口的影响. . . . . . . .44 应采取的措施. . . . . .64.1 积极应对,破除壁垒.74.1.1 原则,积极抗辩.74.1.2 加强国际合作. . .74.2 坚持可持续发展为主导的工业化模式.74.3 实旋国际绿色营销策略. .84.3.1 收集绿色情报信息. .94.3.2 制定绿色营销计划,进行绿色定位.94.3.3 开发绿色产品. .94.3.4 制定绿色价格. . .94.3.5 确定绿色销售通路策略. . . .104.3.6 开展绿色促销. . .114.4 加强宣传教育,提高环保意识.115 结束语
3、.126 参考文献.132摘要： 在经济全球化浪潮的推动下，在我国加入 WTO 的新形势下，市场竞争已突破了国界，整个世界逐渐融为一个统一的市场，加速了经济一体化的发展，环境保护越来越引起各国的重视，许多国家已将环境保护作为对外贸易决策的重要内容。在此形势下，绿色贸易壁垒作为新的贸易保护措施日益成为许多国家不受世界多边贸易制度约束，抑制商品进口，维护本国利益的武器。在未来的国际贸易与经济竞争中，绿色贸易壁垒将产生不可估量的影响。中国加入 WTO 后，参与国际贸易的范围和规模将越来越大，绿色贸易壁垒也将成为中国出口的贸易中面临的最多而且最难突破的贸易壁垒。研究绿色壁垒，并且找到突破它的切实有效的
4、措施，是我们面临的一个十分紧迫的任务。1 绿色壁垒的含义从广义上讲，绿色壁垒指的是一个国家以可持续发展与生态环保为理由和目标， 为制外国商品进口所设置的贸易障碍。若从狭义上说，绿色壁垒实际上是指一个国家以保护生态环境为借口，以限制进口，保护本国供给为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍。后者亦可理解为：目前国际上实施的绿色壁垒，很大程度上是一些国家依赖其科技和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，把别国的产品拒之门外的一种贸易保护措施。2 成因及表现形式2.1 绿色壁垒的成因2.1.1 经济原因国家利益永远都是至高无上的。在当今竞争激烈的国家贸易
5、中，绿色壁垒之所以会成为一些国家用来作为保护本国贸易的手段，其内在动因主要是为了保护本国的经济利益。这也是主观方面的原因；2.1.2 环境保护原因3随着全球环境的恶化，促使绿色壁垒的产生。全球环境问题需要全人类共同努力，由此刮起了新一轮环境保护浪潮。加之，贸易与环境的密切联系，在国际贸易中更多考虑环境保护也成为必然，因此，全球化的环境问题以及绿色贸易的形成为绿色壁垒的存在提供了必要性。同时，各国环境标准的差异又为绿色壁垒的产生提供了可能性。这也是客观原因；2.1.3 政治原因许多国家的各政党，为了拉拢选民，谋求政治资本，纷纷把环境保护政策和目标纳入其施政纲领中，以此作为有关政党及领导人在政治地
6、位和政治前途中起决定性作用的因素；2.1.4 法律原因在 GATT/WTO 的框架下，虽然没有达成专门的环境保护协议，但在很多贸易协定中，存在许多有关环境保护的规定，如建立世界贸易组织协议 ， 技术贸易壁垒 等。这些规定为绿色壁垒提供了法律依据。2.2 绿色壁垒的表现形式绿色壁垒作为一种贸易保护措施，有其具体的表现形式。2.2.1 绿色关税它表现为进口国以保护环境为名，对某些影响生态环境的进口产品课征进口附加税，或者实施比国内产品更高的税率差别待遇，从而提高这些产品的销售价格，限制了其竞争力，形成绿色壁垒；2.2.2 绿色技术标准目前，应用较多的技术标准属国际标准化组织（ISO）制定的一系列标
7、准。随后制定颁布了 ISO14000 环境管理体系标准。由于发达国家往往凭借技术垄断地位和拥有超强的经济实力，以保护环境和人类健康为由，在 ISO14000 标准的制定与实施中占主导地位，并根据本国情况制定苛刻的技术标准，控制市场上的产品质量，同时也限制了进口产品的市场准入；2.2.3 绿色环境标志这是一种印刷或张贴在产品或其包装上的图形，由第三方即政府或其他私人环境机构授予同类产4品中更具环境友好性的产品，表明该产品从研究开发，生产，销售，使用直至回收利用和处置的整个过程均符合环境保护要求，对生态环境和人类健康无损害或损害甚少，且有利于资源的再生和回收利用；2.2.4 绿色卫生检疫制度该制度
8、包括动植物检疫法，进口商品检验法等；有关的加工与生产方法；检疫处理；统计方法等等；2.2.5 绿色包装制度许多国家尤其是发达国家对包装作出了严格要求。一方面要求产品包装节约资源，减少废弃物，用后易于回收和再利用，再生，是可降解的，不污染环境，并指定了环境标准；另一方面要求生产商或经营商能够回收达不到可降解标准的包装材料，并在销售前提供押金；2.2.6 绿色市场准入制进口国以污染环境，危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律，规章而采取的限制国外产品进口的措施。如：2000 年美国环保署规定，进口汽油中硫，苯等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口；注 22.2.7 绿色补贴制度对发达
9、国家来说，如果国家内部采取比较宽松的环境标准，其实质是政府在对企业及其产品提供“消极的环境补贴” ，以致于这些产品的成本中没有包含环境成本，当这些产品以较低的价格大量出口时，就可能构成了对进口国的“生态倾销” ，所以进口国为维护本国利益有权征收反补贴税。对发展中国家来说，由于国内企业大多无足够资金和技术来承担治理环境污染的费用，政府为了鼓励产品出口，对那些生产环境友好的产品，实施环境成本内化的企业给予一定的补贴，即所谓的绿色补贴。3 对我国外贸出口的影响随着我国加入 WTO，我国外贸出口正面临着绿色壁垒的挑战。然而中国产品正面临着越来5越多的来自主要经济发达国家的绿色壁垒的挑战。由于长期以来，
10、中国经济发展水平低，技术落后，劳动生产率低下，生产主要以劳动密集型为主，产品竞争力弱，出口商品结构和档次较落后，因而当出口产品受到外国壁垒限制时，该产品所在行业对劳动力的需求会有较大下降，对国内的失业压力增大。2002 年我国 71%的出口企业，39%的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制，造成损失约 170 亿美元。其中食品土畜产品受到的损失最为严重，有近 90%的企业受限，造成损失约 90 亿美元；轻工，机电类产品较加入世贸组织前受到的影响更为严重，损失分别约 40 亿美元和 20 亿美元；绿色壁垒对我国出口市场份额，贸易机会，企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品
11、尤其是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响；我国出口商品的市场销路极易受绿色壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看，由于我国的出口市场相对单一，固定，一旦前的市场销路受到影响，出口的增长速度必然有所下降，尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色壁垒的情况下，该商品的出口会立即出现停滞，如不及时采取对策，就会影响到整个产业的发展；从企业的出口成本和出口效益来看，由于绿色壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要想实现环境标准必须投入大量的资金等进行技术改造，改善环境质量；同时还将增加有关检验，测试等费用，使企业出口产品成本大幅度上升，价格优势大大削弱，丧失了国际市场竞争力，企业
12、的出口效益日渐下降；从我国的外贸关系来看，我国与贸易伙伴国摩擦不断，从而影响到双边或多边贸易关系。一些国家由于重视环保，限制或淘汰污染密集产业的发展，导致这些国家和地区的企业通过投资方式向中国大规模转移重污染产业，对中国的环境造成严重的污染，后果十分恶劣。近几年情况有所好转，但问题依然存在，且造成的环境污染若不加以控制，会对中国经济的可持续发展造成障碍，使中国环境成本因此而提高，进而影响到中国出口商品的竞争力；6开 辟 了 新 产 品 的 发 展 空 间 绿 色 壁 垒 促 使 了 一 些 新 产 品 的 发 展 ， 给 我 国 许 多 产品 的 出 口 ， 尤 其 是 环 境 标 志 产 品
13、 和 有 机 食 品 （ Organic Food） 的 出 口 创 造 了 新 的 市 场 机遇 。 据 中 国 农 业 大 学 2000 年 7 月 的 一 项 研 究 报 告 预 测 ： 美 国 2006 年 销 售 额 将 达 到 470亿 美 元 ， 欧 洲 将 达 到 570 亿 美 元 。 许 多 国 家 的 需 求 增 长 率 达 20% 50%， 预 计 2006 年欧 美 市 场 将 超 过 1000 亿 美 元 ， 市 场 份 额 达 6% 10%。 有 机 食 品 成 为 增 长 最 快 的 产 业 之一 ， 将 成 为 21 世 纪 国 际 食 品 市 场 的 重 要
14、 角 色 。 与 此 同 时 ， 相 关 的 有 机 产 品 ， 如 有 机 纺织 品 、 肥 料 、 工 艺 品 、 家 具 、 化 妆 品 、 农 药 、 有 机 包 装 等 也 将 以 较 快 的 速 度 增 长 ， 这 为我 国 产 业 的 发 展 创 造 了 新 的 发 展 空 间 ；发 达 国 家 技 术 标 准 的 提 升 ， 也 对 我 国 的 产 业 发 展 产 生 巨 大 的 影 响 。 如 ： 欧 盟议 会 和 欧 盟 理 事 会 于 2004 年 8 月 13 日 正 式 启 动 关 于 报 废 电 子 电 器 设 备 指 令 和 关于 在 电 子 电 器 设 备 种
15、禁 止 使 用 某 些 有 害 物 质 指 令 两 项 关 于 电 子 垃 圾 的 法 规 ， 对 电 器 产品 的 材 料 、 零 部 件 和 设 计 工 艺 提 出 了 更 高 的 环 保 要 求 。 这 两 个 指 令 涉 及 的 产 品 包 括 10个 大 类 、 近 20 万 种 ， 不 仅 仅 只 是 影 响 电 子 信 息 产 品 整 机 制 造 商 ， 而 且 还 涉 及 到 原 材 料 、化 工 、 包 装 等 上 下 游 企 业 ， 从 一 定 程 度 上 来 说 ， 影 响 到 整 个 电 子 信 息 产 业 及 相 关 行 业 的发 展 。 由 于 这 两 项 指 令
16、限 制 的 是 欧 盟 以 外 的 国 家 和 地 区 的 产 品 ， 而 对 于 OEM 产 品 不 做要 求 ， 这 在 相 当 长 的 一 段 时 间 内 保 护 了 欧 盟 自 己 的 产 业 ， 特 别 是 跨 国 公 司 的 利 益 ， 而 同时 又 会 压 制 我 国 企 业 ， 使 之 停 留 在 OEM 层 面 ， 这 对 于 处 于 成 长 期 的 我 国 家 电 产 业 来 说存 在 较 大 的 负 面 影 响 。 但 从 长 远 来 说 ， 又 将 促 使 我 国 加 大 力 度 研 究 新 工 艺 ， 研 发 替 代 品 ，规 范 企 业 管 理 ， 为 企 业 开
17、辟 新 的 发 展 方 向 。4 应采取的措施面对国外绿色贸易壁垒，尤其是发达国家所设置的绿色壁垒，我国应在政府的宏观调空下制定出相应的，较全面的应对措施。特别是在对我国出口企业改良这块，应调查国外的实际需求标7准，找出相应有效的对策。4.1 积极应对，破除壁垒4.1.1 原则，积极抗辩。国内立法的单边措施能否用于限制国际贸易，依据多边环境条约而采取的贸易措施是否与 WTO 的自由贸易原则相违背，都是尚存争议的问题。一些国家 WTO 争端解决程序，积极斗争反抗绿色壁垒，取得良好的效果。因此，我国在面对无理的绿色壁垒时，应沉着应战，据理力争；4.1.2 加强国际合作。中国作为世界上最大的发展中国
18、家，应与其他发展中国家保持密切联系，加强同发展中国家的团结与合作，在国际事务中代表发展中国家的利益。4.2 坚持可持续发展为主导的工业化模式可 持 续 发 展 是 21 世 纪 世 界 经 济 发 展 的 主 要 趋 势 ， 要 求 社 会 、 经 济 和 生 态 三 方 面 相互 协 调 、 相 互 促 进 。 改 革 开 放 以 来 ， 我 们 用 能 源 消 费 翻 一 番 支 撑 了 GDP 翻 两 番 。 到 2020年 ， 要 再 实 现 GDP 翻 两 番 ， 即 便 是 按 能 源 再 翻 一 番 考 虑 ， 保 障 能 源 供 给 也 有 很 大 的 困难 。 如 果 继 续
19、 沿 袭 传 统 的 发 展 模 式 ， 以 资 源 的 大 量 消 耗 实 现 工 业 化 和 现 代 化 ， 是 难 以 为继 的 。 我 们 必 须 积 极 倡 导 、 拥 护 可 持 续 发 展 原 则 ， 加 强 生 态 建 设 ， 改 善 生 态 环 境 ， 合 理开 发 自 然 资 源 ， 维 持 资 源 的 再 生 和 永 续 利 用 ， 努 力 寻 求 促 进 可 持 续 发 展 的 国 际 贸 易 、 吸引 外 资 、 引 进 技 术 、 海 外 投 资 等 的 发 展 速 度 和 规 模 ， 依 靠 技 术 进 步 和 强 化 管 理 ， 大 力 控制 并 努 力 减 少
20、 对 外 开 放 对 生 态 环 境 的 消 极 影 响 ， 树 立 环 境 竞 争 力 意 识 。 以可持续发展为主导的工业化模式，体现了可持续发展的内涵。具体包含以下几方面的要求：在经济增长的过程中要注意保护好环境，要协调好人口，环境等各方面关系；加大力度鼓励与可持续工业化模式相关的各种产业和项目的发展，发展科学技术，进行污染治理，解决环境退化问题；建立可持续发展的法律体系，政策体系以及相应的决策机制等。通过政策导向推动企业进行清洁生产。借鉴发达国家的成功经验，通过政策导向推动企业进行清洁生产；加 强 国 际 交 流 合 作 ， 积 极 参 加 国 际 社 会 有 关 环 境 与 贸 易
21、关 系 的 讨 论 和 谈 判 ， 利8用 WTO 的 有 关 规 则 充 分 保 护 本 国 的 利 益由 于 经 济 发 展 水 平 的 差 异 ， 发 达 国 家 的 环 保 标 准 及 要 求 往 往 超 越 发 展 中 国 家 的 经 济 发展 水 平 ， 但 我 们 也 应 该 认 识 到 发 达 国 家 是 当 前 生 态 环 境 破 坏 的 主 要 责 任 者 ， 而 且 有 的 发达 国 家 的 要 求 偏 离 或 超 越 了 现 阶 段 环 保 工 作 及 其 目 标 所 需 的 程 度 ， 某 些 国 家 甚 至 还 做 出了 内 外 有 别 的 规 定 。 如 日 本
22、， 对 进 口 菠 菜 在 农 药 毒 死 蜱 残 留 量 指 标 上 的 规 定 是 不 超 过 0.01PPM（ 国 际 食 品 法 典 委 员 会 和 欧 美 国 家 的 规 定 是 0.05PPM） ， 而 日 本 对 其 本 国 大 量生 产 、 大 量 消 费 的 萝 卜 （ 日 本 国 民 萝 卜 日 摄 取 量 47.3 克 ， 菠 菜 日 摄 取 量 仅 为 22.8 克 ）却 限 制 在 3PPM（ 其 他 蔬 菜 ： 油 菜 为 2PPM， 白 菜 为 1PPM， 番 茄 为 0.5PPM， 芹 菜 为 0.05PPM） ， 相 差 竟 达 300 倍 。 针 对 这 些
23、 状 况 ， 我 们 应 积 极 开 展 “环 境 外 交 ”， 利 用 多 边 贸易 体 制 和 WTO 的 有 关 规 定 ， 对 歧 视 性 做 法 进 行 交 涉 和 磋 商 ， 敦 促 这 些 国 家 予 以 纠 正 、消 除 影 响 ； 并 积 极 参 与 国 际 环 境 公 约 和 国 家 多 边 协 定 中 环 境 条 款 的 谈 判 ， 积 极 主 动 地 参与 国 际 标 准 的 制 定 、 修 订 和 协 调 活 动 ， 充 分 发 挥 贸 易 大 国 的 作 用 ， 加 强 与 发 展 中 国 家 的协 调 与 合 作 ， 制 定 一 些 有 利 于 发 展 中 国 家
24、 或 发 展 中 国 家 能 承 受 的 国 际 环 保 标 准 ， 或 者 在一 些 国 际 标 准 中 附 加 保 护 发 展 中 国 家 免 受 发 达 国 家 歧 视 的 保 障 条 款 。 同 时 ， 在 某 些 方 面我 们 不 能 只 满 足 于 采 用 他 们 已 经 制 定 的 一 些 标 准 ， 而 应 力 争 将 我 国 已 具 优 势 的 项 目 标 准纳 入 到 国 际 标 准 之 中 去 ， 特 别 是 争 取 把 具 有 我 国 国 情 特 点 的 文 化 、 传 统 产 品 等 纳 入 国 际标 准 中 ， 将 我 们 在 国 际 上 处 于 领 先 地 位 的
25、 科 研 成 果 及 重 大 的 技 术 变 化 及 时 转 为 技 术 标准 ， 并 推 荐 制 定 为 国 际 标 准 ， 在 国 际 贸 易 中 采 用 ， 以 扩 大 我 国 的 影 响 。4.3 实施国际绿色营销策略绿色营销是市场营销的一个新的发展阶段，它当然包括市场营销的全过程和各个方面。从可持续发展的绿色营销理论思想，到绿色营销理念；从绿色目标、绿色营销战略的确定，到绿色产品。绿色定价、绿色渠道、绿色促销、绿色服务，构成一个有机统一的绿色营销体系。绿色营销过程是把产品、价格、分销渠道、促销等绿色行为有机协调配合，进行有效的绿色营销组合的过9程。4.3.1 收集绿色情报信息现代科技
26、发展迅猛，特别是绿色营销这种多学科关联的边缘科学，其发展更快，收集绿色信息是绿色营销最基础的工作。面对大量的商机，不掌握绿色信息，就无法了解绿色需求的状况与发展趋势，就无法发现绿色机会，从而无法主动地开拓和占领绿色市场；4.3.2 制定绿色营销计划，进行绿色定位制定绿色营销计划是实施绿色营销战略的重要保证。绿色营销战略计划包括绿色生产计划、绿色产品开发计划、环保投资计划、绿色教育计划、绿色营销计划等等。绿色计划要明确企业的绿色目标，确定企业的绿色定位，并设计出绿色方案。绿色定位是对绿色市场加以细分，根据消费者的绿色需要和企业的绿色经营产品和竞争能力，选择企业的潜在消费者，明确企业在绿色市场上适
27、当的位置，以便更好适应和满足潜在顾客的绿色需要；4.3.3 开发绿色产品绿色产品从设计、制造、销售到回收处置的全过程中，对环境无害或危害较少，开发符合特定的环保要求、有利于资源再生的绿色产品，是绿色营销关键性的环节，是绿色营销组合的基础，也是绿色营销的支撑点。绿色产品的开发市场机会是非常大的，如上海洪昌环保设备有有限公司开发的一种“绿色公厕” ，这种新式公共厕所不设上下水管道，不用水冲洗，只要在坐便器的便围上放上个树脂薄膜袋，用厕后就会将排泄物自动装封。随后，一个新的薄膜袋又会自动盖上，然后就一袋袋排泄物送到工厂进行无害化处理，而且装袋用的树脂薄膜状如塑料纸，60 天内可在粪池中自行化解，不会造成第二次污染。 “绿色公厕”在上海试用后，供不应求，四川、重庆、沈阳等大城市纷纷订购，甚至连澳大利亚、日本等国也前来订购；4.3.4 制定绿色价格
