1、I目录中英文摘要、关键字 I一、前言 1二、我国对外直接投资的发展现状 （一）我国对外直接投资的总体概括 2（二）我国对外直接投资的地域分布 3（三）我国对外直接投资的行业分布 5 （四）我国对外直接投资的特点 6 三、我国对外直接投资中所存在的问题及其原因分析7（一）当前我国对外直接投资中存在主要问题 8（二）原因分析9四、发展我国对外直接投资的政策建议10（一）明确对外直接投资的目的，提高对外直接投资的效益11（二）调整地区结构，进步拓展中国对外直接投资市场的多元化11（三）完善对外直接投资的相关政策法规12 五、结束语12参考文献 13II致谢语 14我国对外直接投资的现状及问题研究摘要
2、 当前，随着我国国民经济的快速发展与综合国力的不断提高，大力发展对外直接投资正成为推动我国经济进步发展的客观需求。为了更好地适应世界经济一体化的趋势，在实施“走出去”对外开放战略的推动下，中国对外直接投资以迅猛的发展步伐进到起飞阶段。尽管我国企业的对外直接投资已经取得了显著的成绩，但在实践中还存在许多有待解决的问题。本文首先从我国对外直接投资的现状和特点分析入手，利用近几年的中国对外直接投资统计公报数据整理制表，对我国对外直接投资的发展现状、特点进行分析。然后进一步分析我国对外直接投资中存在问题及原因分析。最后针对研究中反映出的问题提出相应的解决方法及建议。关键词 对外直接投资 现状 问题分析
3、 对策Study on Current Situation and the Existing problems of Chinas Outflow foreign direct investmentAbstract: IIIKey words: foreign direct investment; problems-analysis; countermeasures1一、前言随着国际分工进一步加深，各国经济联系日益增强，国际投资已成为一国参与国际经济的重要手段，也是一国经济发展水平、对外开放程度和国际竞争力的重要标志。发展中国家和地区自 60-70 年代起，不仅大力吸引外资，发展出口导向型经济
4、，随着资本的积累，经济实力的增强，也加入到对外直接投资的队伍。2005 年发展中国家跨国公司对直接投资额达到了创纪录的 1200 亿美元。对我国来说，作为发展中国家，吸引国外直接投资进步很快，经济效应初现；作为走向成熟经济体的大国，对外直接投资是中国持续发展的必由之路 1。然而，由于我国开展对外投资的时间还较短，仍处于起步阶段，因此对外直接投资在实践过程中，存在很多难以避免的问题。本文通过对中国对外直接投资的现状分析，总结出当今中国对外直接投资的特点及存在问题，结合对外直接投资理论，尤其是适合发展中国家对外直接的理论，分析问题的成因以及可能的改善方向，进而对我国对外直接投资提出政策建议，这对于
5、促进我国对外直接投资的健康和迅速发展将产生积极意义二、我国对外直接投资的发展现状早在 1998 年，我国中央政府就提出“走出去”战略，鼓励和支持有条件的各种所有制企业对外投资和跨国经营，主动参与各种形式的国际经济技术合作，并于 2001 年我国政府把实施“走出去”战略正式写入国民经济和社会发展第十五年计划纲要 。自从 2001 年以后，随着中国经济较快增长，中国企业实施“走出去”战略的步伐进一步加快，中国对外直接投资呈现快速发展的态势 2。（一）我国对外直接投资的总体概括2011 年 9 月 21 日，商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布2010 年度中国对外直接投资统计公报，正式公布
6、2010 年中国全行业对外直接投资统计数据。受世界经济和金融危机的持续影响，2010 年全球外国直接2投资流出流量较上年下降了 30%。在挑战和机遇并存的情况下，2010 年中国对外直接投资再创历史最高值。如表 1 所示，2010 年，中国对外直接投资净额（以下简称流量）688.1 亿美元，较上年增长 21.7%。其中：金融类投资 206.4 亿美元，占 30%；当非金融类投资 240.1 亿美元，占 34.9%；其他投资 241.6 亿美元，占 35.1%3。截止 2010 年底，中国 13000 多家境内投资者在国（境）外设立对外直接投资企业（以下简称境外企业）1.6 万家，分布在全球 1
7、78 个国家（地区），对外直接投资累计净额（以下简称存量）3172.1 亿美元，其中：金融类投资597.3 亿美元，占 18.8%，非金融类投资 1207 亿美元，占 38.1%，其他投资1367.8 亿美元，占 43.1%，年末境外企业资产总额达到 1.5 万亿美表 1 2010 年中国对外直接投资流量、存量分类构成流量（亿美元） 存量（亿美元）分类 指标 金额 同比（%）所占比重（%） 金额 所占比重（%）合计 688.1 21.7 100 3172.1 100金融类 206.4 -23.5 30 597.3 18.8非金融类 240.1 43.6 34.9 1207 38.1其他 241
8、.6 39.5 35.1 1367.8 34.1注：金融类是指境内投资者直接投向境外金融企业的投资；非金融类指境内投资者直接投向境外非金融企业的投资。资料来源：2010 年度中国对外直接投资统计公报表 2 为 2003 年以来各年份对外直接投资流量与存量的统计结果。由表可知，2008 年我国对外直接投资流量迅速增长，而存量在 2007 年首次突破一千亿美元，经过 2008 年，于 2010 年迅速超过三千亿美元 4。表 2 中国建立对外直接投资统计制度以来各年份的统计结果单位：亿美元年份 流量 存量2003 28.5 3322004 55 4482005 122.6 5722006 211.6
9、 906.32007 265.1 1179.12008 559.1 1839.73注：2003-2006 年数据为中国非金融类对外直接投资数据，2007-2010 年为全行业对外直接投资数据。数据来源：2010 年度中国对外直接投资统计公报联合国贸易会议（UNCTAD） 2011 世界投资报告显示，2010 年全球外国直接投资（流出）流量 1.5 万亿美元，年末存量 21.56 万亿美元，以此为基期进行计算，2010 年中国对外直接投资分别占全球流量的 5.1%和 1.3%。有图 1可知，2010 年中国对外直接投资流量排名于美国、法国、日本和德国之后，名列全球国家（地区）第五位，发展中国家（
10、地区）首位。商务部新闻发言人姚坚指出， “十一五”时期，我国对外直接投资实现新突破，五年累计对外直接投资可达到 2300 亿美元，年均增长 30%左右，全球排名由“十五”期末的第 18位跃升至第五位，正逐步迈入对外投资大国行列 6。注：2010 年中国对外直接投资流量来源于商务部统计数据，其他国家（地区）统计数据来源于联合国贸发会议2011 年世界投资报告 。图 1 2010 年中国与全球主要国家（地区）流量对比（单位：亿美元）2009 565.3 2457.52010 688.1 3172.14由图 2 可知，2003 年我国对外直接投资为 28.5 亿美元。从 2003 年起，我国对外直接
11、投资可持续增加。2003-2008 年增长平稳，并在 2006 年超过 200 亿美元，2009 年增长迅速，超过 500 亿美元。2009 年，受金融危机影响，全球经济发展进入低谷期，这也为中国企业适时参与国际投资合作提供了良好的机遇。2010 年中国对外直接投资流量达到了 688.1 亿美元，再次突破历史最高值。2003 年到 2010 年，中国对外直接投资年平均增长速度为 56.5%5。数据来源：2010 年度中国对外直接投资统计公报图 2 2003-2010 年中国对外直接投资流量情况表（单位：亿美元）（二）我国对外直接投资的地域分布根据商务部和国家统计局公布的近几年的情况，我国对外直
12、接投资涉及的国家和地区非常广泛，2005 年对外直接投资企业分布在全球 163 个国家和地区，到 2006 年进一步扩大到 172 个国家和地区。截止 2010 年底，中国 13000 多家境内投资者在国（境）外设立对外直接投资企业（以下简称境外企业）1.6 万家，分布在全球 178 个国家（地区），投资覆盖率为 72.8%。其中亚洲、非洲投资覆盖率最高，分别达到 90%和 81.4%。目前中国对外直接投资遍布世界六大洲。 “从洲际之间的地区来看：如表 3和图 3 统计所示，中国对外直接投资地区主要亚洲和拉丁美洲。以 2005 年为例，中国在各地区的对外直接投资情况是：亚洲占 71.4%，拉丁
13、美洲位居第二，占到 13%，接下来分别是欧洲 5.9%、大洋洲 4.4%、北美洲 2.7%和非洲 2.6%。亚洲主要流向中国香港、新加坡、沙特阿拉伯、蒙古、伊朗、印度尼西亚、越南5等；非洲主要流向阿尔及利亚、赞比亚、尼日利亚等；欧洲主要流向俄罗斯、德国、英国、爱尔兰；北美洲流向美国、加拿大；拉丁美洲投资主要流向开曼群岛、英属维尔京群岛、巴西、委内瑞拉、秘鲁等；大洋洲主要流向澳大利亚”8。表 3 2010 年中国对外投资流量的地区构成情况单位：亿美元数据来源：2010 年中国对外直接投资统计公报数据来源：2010 年度中国对外直接投资统计公报图 3 2010 年中国对外直接投资流量地区分布（三）
14、我国对外直接投资的行业分布从行业分布来看，经过 20 多年的发展，中国对外直接投资已从过去以贸易领域为主，逐步拓宽到资源开发、工业生产、农业及农产品开发、商业零售、咨询服务、研发中心等行业在内的更广泛的产业领域，实现多元化发展。地区 金额(亿美元) 同比(%) 比重(%)亚洲 448.9 11.1 65.3非洲 21.1 46.8 3.1欧洲 67.6 101.6 9.8拉丁美洲 105.4 43.8 15.3北美洲 26.2 72.2 3.8大洋洲 18.9 -23.8 2.7合计 688.1 21.7 1006从中国对外直接投资存量的行业分布情况来看,2010 年我国对外直接投资最主要的投
15、资行业主要是租赁和商业服务业，投资额为 204.7 亿美元，占 36.2%。其次为采矿业 132.4 亿美元。占 22.6%，金融业 84.3 亿美元，占 15.5%，批发和零售业 59.4 亿美元，占 10.8%。流向商业服务业、采矿业、金融业、批发和零售业、交通运输业、制造业的投资占当年对外直接投资流量的 91.8%。随着我国国民经济不断增长，我国对外直接投资的产业领域不断扩宽，向着多元化发展，并向第三产业倾斜。商业服务业、金融业、批发零售业增长迅速，成为我国对外直接投资的主要投资领域 16。如图 4 所示，截止 2010 年末，租赁和商业服务业、采矿业、金融业、批发和零售业、交通运输/仓
16、储和邮政业、制造业存量均超过 100 亿美元，占到我国对外直接投资存量的 90%，其中租赁和商务服务业为 719.5 亿美元，占 29.7%；金融业为 439.9 亿美元，排名第二；接下来为采矿业 403.8 亿美元，批发和零售业 347 亿美元，交通运输/仓储和邮政业 156.3 亿美元，制造业 125.9 亿美元9。资料来源：2010 年度这个对外直接投资统计公报图 4 2010 年中国对外直接投资存量行业分布（单位：亿美元）7（四）我国对外直接投资的特点结合当期我国对外贸易的发展状况，自从 2001 年入世后，我国对外投资进入较快的发展期，国际地位显著提升。十年来，我国对外直接投资呈现若
17、干特点。1. 投资数量：流量增速大，但存量相对较少根据联合国贸发会议的世界投资报告统计，在 2010 年中国对外直接投资占当年总流量的 5.2%，居世界第五，但是对外直接投资的存量仅占 1.6%，排名 17 位。而 2012 年，中国对外直接投资流量和存量分别占当年总流量、存量的 6.5%和 2.6%，分别位居全球国家（地区）排名的第 3 位和第 13 位。存量较少的原因主要是中国的对外直接投资起步比其他国家晚。虽然起步较晚，但是在改革开放后，尤其是在 90 年代后，中国发展迅猛，世界各方纷纷关注 10。2.投资地区集中于亚太和拉美根据商务部和国家统计局公布的今年两年的情况，我国对外直接投资所
18、涉及的国家和地区十分广泛。2005 年对外直接投资的企业分布在全球 163 个国家和地区，到 2009 年进一步扩大到 178 个国家和地区。到 2010 年末，投资覆盖的国家和地区较上年新增 2 个，为几内亚（比绍）和哥斯达黎加。境外企业分布虽然广泛，但是呈现明显的集中倾向，亚洲和拉美地区国家是我国对外投资的主要流向目的地。2010 年末，中国在亚洲地区的投资存量 1755.4 亿美元，占 73.5%，主要分布在中国香港、新加坡、澳门、哈萨克斯坦等国家地区。在拉丁美洲的投资存量为 302 亿美元，占到 12.5%。3.投资形式和领域不断扩展我国企业对外投资的主要形式有：1、到国外直接投资，独资或与当地企业合资办厂；2、合作开展境外加工贸易；3、在境外进行资源合资开发；4、进行企业并购。近些年来，我国企业对外投资方式已经从初期的以制造业为主的直接投资建厂向资源开发投资、并购以及战略联盟等国际通行的形势发展，跨国公司的合作趋势加强，成为当前对外投资的主要方式。2004 以来，中国企业实施跨国合作逐步增多，并且金额巨大，在国际上产生了广泛影响，引起国际社会多方面关注。这些合作有成功，也有失败，但它们都表明了中国企业已初步
