1、东华理工大学长江学院本科生毕业论文论文题目： ArcGIS 在土地确权中的应用姓 名： 学 号： 年 级： 12 级专 业： 测绘工程学 院： 测绘工程学院指导老师： 完成时间： ArcGIS 在土地确权中的应用ArcGIS applications in land ownership in2016 年 5 月 30 日作 者 声 明本人以信誉郑重声明：所呈交的学位毕业设计（论文） ，是本人在指导教师指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。文中引用他人的文献、数据、图件、资料均已明确标注出，不包含他人成果及为获得东华理工大学长江学院或其他教育机构的学
2、位或证书而使用过的材料。对本设计（论文）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本毕业设计（论文）引起的法律结果完全由本人承担。本毕业设计（论文）成果归东华理工大学长江学院所有。特此声明。毕业设计（论文）作者（签字）：签字日期： 年 月 日本人声明：该学位论文是本人指导学生完成的研究成果，已经审阅过论文的全部内容，并能够保证题目、关键词、摘要部分中英文内容的一致性和准确性。学位论文指导教师签名：年 月 日东华理工大学长江学院 摘要摘 要以江苏省兴化市农村土地承包经营权确权登记颁证工作为例，论文介绍了农村土地承包经营权确权登记颁证的意义与任务以及目的。阐述了土地确权所用的软件
3、ArcGIS，在土地确权中使用的基本功能及其这个软件的优势。论文还介绍了土地确权的整体流程和在确权中遇到的问题。关键词：土地确权、ArcGIS、土地确权意义、土地确权问题、土地确权流程东华理工大学长江学院 ABSTRACTABSTRACTIn Xinghua City, Jiangsu Province, the right to contracted management of rural land ownership registration certification work as an example, the paper introduces the rural land cont
4、ract management rights and ownership registration certification significance and tasks and objectives. Describes the use of land ownership in the ArcGIS software, the basic functions used in land ownership and the advantages of this software. The paper also introduces the whole process of land owner
5、ship and ownership of problems encountered in the.Keywords: land ownership, land ownership, ArcGIS meaning, land ownership problems, land ownership process东华理工大学长江学院毕业论文 目录 目 录绪 论 .41 农村土地承包经营权确权 .51.1 土地确权目的 .51.2 土地确权意义 .62 ArcGIS 的简介 .82.1 ArcGIS 的概述 .82.2ArcGIS 在土地确权中的操作流程 .92.2.1 编辑、添加、保存数据 .92
6、.2.2 设置数据显示 .92.3 ArcGIS 的优势 .103 实例分析 .103.1 项目简介 .103.2 土地确权作业流程 .113.2.1 准备工作 .113.2.2 权属调查 .123.2.3 审核公示 .143.2.4 数据库和信息系统建设 .173.2.5 成果整理与汇报 .173.2.6 检查验收 .174 土地确权中的问题及解决方法 .175 总结 .18东华理工大学长江学院毕业论文 目录 绪 论自从改革开放以来，农村土地一直没有变更，已经跟不上时代的步伐。农村土地制度的改革一直处在我国改革的最前沿，即深化农村土地制度是改革的主线。改革进行的这些年，中国的经济社会发展受到
7、了深刻的影响。2007 年物权法的颁布，明确农村土地承包经营权为用益物权，相关的登记制度如何建立健全，如何强化对农户承包经营权益的保护，一直是中央领导关注的问题，也成为全社会关注的问题。2008 年中央一号文件也一直强调并要求建立健全与之相关的登记制度，积极开展相关的工作。在 2013 年中央农村工作会议上习近平总书记明确提出，土地承包经营权登记制度的建立是实现农村土地承包关系稳定的保障，要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上“定心丸”。随着社会的不断发展，大量的农民进城打工，农村出现了以代耕代种、转包、出租、入股、托管等方式的大面积的流转土地。但是，大部分土地没有明确具有法律效应的产权证书或者
8、土地面积不清等情况。而这些土地大部分都以毛估的方法流转出去，农民的合法权益得不到有效保护。土地的各种权益没有明确的法律法规，如流转出去后的土地是否还可以在流转等。农村土地承包经营权等级就是对农村土地大小、位置、权属性质、权利主体以及身份等进行明确和登记。在法律上明确农民对土地的合法权益从法律上保护农民的合法权益，从而维护社会的和谐稳定是统筹城乡发展的重要手。农村土地承包经营权确权登记颁证工作中，测绘工作人员要遵循的基本原则：（1）依法规范的原则；（2）保持稳定原则；（3）民主协商原则；（4）因地制宜原则；（5）确地为主原则。土地确权工作的顺利进行需要多方面配合，先由政府通知各个村进行基本学习，
9、再由村画出土地现状的草图。最后通知测绘人员到村里进行测量。测绘人员的主要工作:(1)通过图解、实地测量等多种方法，弄清楚农户承包地面积和地块四至；（2）借助符合标准的影像图和土地利用现状图，绘制出农户承包地块示意图，并标识统一的地块编码。农村土地承包经营权确权登记颁证利用无人机航拍的影像图与实测相结合的方法进行测绘工作，极大的提高了工作的效率，节约了工作成本，也降低了测绘人员的劳动力度。东华理工大学长江学院 农村土地承包经营权确权1 农村土地承包经营权确权1.1 土地确权目的随着制度改革不断地演进，在实践中确实产生了一些新的问题和矛盾，尤其是农村土地承包经营权的制度安排，在实践中有许多问题都需
10、要解决，现代农业的发展、农村基本经营制度的完善，都不得不加强对农村土地制度对承包经营权的制度安排。因此在这时候开展土地承包经营权的确权登记颁证工作，首先是解决现实中出现的问题。大家都清楚，到现在土地承包经营权已经经过了二轮承包，实际上在一轮承包的时，相关的农村税费制度还没有像现在这样全部建立，农村土地承包的面积和当时所要缴纳的税费是直接相关的。农民承包多少地、交多少税，都是不准确的，到底承包了多少亩土地，各家各户，承包面积和实际的耕种面积不一定是准确的。土地经营权的流转面积已经达到3.8 亿亩，占承包地的 28.8%。承包地统计是 18 亿亩，流转地 3.8 亿亩左右，这个比例跟 28.8%相
11、比是不吻合的，18 亿亩土地跟 3.8 亿亩比例关系显然是不对的。造成这一结果是因为过去的税费制度相关联的承包地的数量。随着税费不断改革，农民已经不在需要缴纳土地税。特别是进入新时期，随着工业化、城镇化的蓬勃发展，大量的农村劳动力进入工业成为工人，大量土地在流转，承包方和经营方可能也是毛估的数量。原来簿册登记的是多少亩，你包一亩就给一亩地的钱，数字都是准确的，登记面积与实际是不符的。承包户与流转户之间各种权益不清楚，如承包户拥有占有权、收益权、分配权，有没有相应的处置权？流转户有没有耕作权、收益权，还能不能再流转？这些都没有底儿。因此解决帐实不符、数字不清、相关的权能、承包户的权能，农户土地承包经营权的权能，以及流转户的权能，都需要对块地有实在明确的权能，这个权能是就要通过确权登记拿到权属证书来解决。工业化、城镇化不断推进，显然要搞专业化、规模化、集约化。因此土地经营权就要不断流转，如何让流转双方都有一个明确清晰的权能界定，使流出去后双方放心踏实。在分工分业的情况下有效推进土地经营权的流转，形成发展农业适度规模经营的基础，同样需要确权登记和颁证工作。深化农村产权制东华理工大学长江学院毕业论文 土地确权意义 度改革，在广大的中西部地区，粮食主产区，农村土地承包经营权确权登记颁证工作意义
