1、 2013 届会计学专业毕业设计（论文） I施工项目成本控制问题研究摘 要建筑业是我国国民经济的重要支柱产业，与整个国家经济发展和人民生活改善关系密切。在激烈的市场竞争环境下，效益对建筑施工企业来说是首要目标，而效益又是由成本来决定的，降低成本又是通过成本控制得以实现的，所以成本控制成了企业的首要任务。目前关于施工项目成本控制的研究与实践内容比较丰富，整体思路大都是以成本开支为主要任务的，而相对忽略了控制中的组织工作和其他影响成本开支的因素，比如安全问题和索赔变更工作。所以本文在认真分析我国建筑企业施工项目成本控制中存在的问题的基础上，以降低成本控制费用为出发点，将施工项目成本控制的途径分为开
2、支型成本控制和非开支型成本控制，为建筑施工企业降低成本增加收益提供方法和思路。关键词：施工项目，施工成本，成本控制，效益施工项目成本控制问题研究 IIABSTRCTChinas national economy construction is the important pillar industries, and the whole national economy development and peoples living close to improve relations. In the fierce market competition environment, the benef
3、it of construction enterprises, and it is the primary goal is to determine the cost benefit, reduce cost and through cost control can be realized, so the cost control became enterprise priority.At present about construction project cost control, the research and practice of contents abundant, the ov
4、erall thinking mostly as the main task in costs, and relatively ignored control in organizational work and other effects of factors, such as cost expenditure security and claim change. So this paper analyzes architecture enterprise in earnest in construction project cost control based on existing pr
5、oblems, in order to reduce the cost control costs as the starting point, the construction project cost control will be divided into spending ways of cost control and the expenditure type cost control for construction enterprises reduce cost increases the income to provide methods and ideas.Key words
6、:Construction project,Construction cost ,cost control ,efficiency施工项目成本控制问题研究 II前 言自20世纪80年代开始，我国建筑市场开始引入竞争机制。近几年来，建筑施工企业竞争日趋激烈，低价中标已经成为市场通行的规则。一些建筑施工企业为了抢占市场份额，不惜采取低成本战略，再加上新定额的出台和工程量清单报价的实施，多重因素使得行业整体利润率大幅下降，赢利空间越来越小，企业发展进入微利经营时代。在这种局势下，建筑施工企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，而企业能否获得较大的经济
7、效益，关键在于是否进行了有效的成本控制。成本控制的好坏是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标，直接影响到企业的生存和发展。建筑施工企业和其他产业一样，企业之间所比拼的无非就是质量和价格，而价格又是以成本作为依据的。但是在竞争日益激烈的今天，同时竞争的众多建筑施工企业往往在产品的质量上的差异并不大，这时就要看谁在成本方面具有领先优势，这样才能在同等质量的前提下，运用低价竞争手段占有更多的市场份额并且从中获利。而且在我国，建筑施工企业的经营利润的主要组成部分是施工利润，即建筑产品销售收入减去实际成本后的余额。所以施工企业对于项目的成本控制在当下就显得有尤为重要。现代管理学的奠基人彼得.德鲁克也曾说
8、过“企业家就是做两件事情，一是营销，二是削减成本，其他都可以不做” 。不同的企业在相同的市场竞争环境下，最终还是成本的较量。低成本给企业带来的好处不仅仅是为企业节约了资金，增大了盈利空间，而且还大大增强了企业面对风险的抵御能力，使企业立于不败之地。对于建筑施工企业来说，要想在市场竞争激烈的环境中生存下去，并且有很好的发展前景，就必须在能够给业主提供良好的服务和产品的前提下，加强成本控制，这样才能使企业提高经济效益。降低成本是企业增加盈利的根本途径，是企业抵御内外压力和得以生存的重要保障，也是企业发展的基础。目前，关于施工项目成本控制的研究与实践内容比较丰富，理论虽然较为全面，但是对我国建筑施工
9、企业项目成本控制中存在的问题针对性不强，整体思路大都是以2013 届会计专业毕业论文 1 成本开支为研究对象的，却相对忽略了其他影响成本控制的因素，比如安全问题和变更索赔工作。所以本文在认真分析我国建筑施工企业项目成本控制中存在问题的基础上，以降低项目成本为目的，将施工项目成本控制的途径分为开支型和非开支型成本控制，从人工、材料、机械、施工安全和变更索赔几个影响项目成本的重要方面出发，为施工企业降低成本增加收益提供方法。根据上述思路，在结构安排上，本文分为四章。第1章首先分析了施工项目成本控制的重要性，并明确了与施工项目成本控制相关的概念。第2章分析了我国施工项目成本控制的现状，并分别从成本开
10、支和非成本开支两方面揭示了施工项目成本控制中存在的主要问题。第3章则针对以上问题，提出了强化施工项目成本控制的措施及对策，为施工项目成本控制提供了思路和方法。第4章是本文的结论，归纳总结了研究主要内容。本论文研究的理论意义在于通过揭示施工项目成本控制过程中存在的问题，并提出相应的解决措施，将施工项目成本控制理论用于指导建筑施工项目管理，为建筑企业控制施工项目成本和提高经济效益奠定理论基础。实用价值在于通过对建筑施工企业提供控制施工项目成本的有效途径，在控制手段上有新的突破，并给予建筑施工企业项目成本控制层面上的技术支持，对推动建筑业经济进而提高国民经济的运行质量和社会发展水平具有重大实用价值。
11、施工项目成本控制问题研究 3第 1 章 施工项目成本控制的重要性的分析1.1 施工项目及施工项目成本的相关概念施工项目，是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程，也就是建筑施工企业的生产对象，是在一定的物力、财力、人力等条件的约束下，以形成符合建设方要求的固定资产为目标的一次性事业。施工项目成本，是指建筑施工企业以项目作为成本核算对象的施工过程中所能耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。亦即是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊消费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工
12、资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。施工项目成本控制，是指在施工项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和各项费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正准备要发生和已经发生的偏差,把各项发生费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现,施工项目成本控制的目的在于降低项目成本,提高经济效益。明确这些相关概念，对研究施工项目成本的构成和进行施工项
13、目成本控制是非常重要的。研究施工项目成本，既要看到施工生产过程中耗费形成的成本，又要重视成本的补偿（比如变更和索赔） ，这有助于对施工项目成本的完整理解，也有利于对施工项目成本控制提出更好的方式和方法。2011 届会计专业毕业论文 1.2 施工项目成本控制的重要意义建筑业是我国支柱产业之一，在国民经济发展中起到非常重要的作用。但是我国建筑企业的成本控制，由于长期实行计划经济的原因，以及建筑行业与其它制造业相比，在成本控制方面的特殊性和复杂性，使得建筑企业对先进成本控制方法的研究和实践都相对落后。从目前的情况看，随着我国建筑业安全、技术、质量管理水平的全面提高，成本管理己经成为衡量建筑企业核心竞
14、争力最重要的因素，面对日益残酷的市场竞争，大多数企业已经切实体会到提高成本管理水平和加强成本控制的重要性。成本与利润是两个互相制约的变量，只有合理降低成本，才能增加利润，才能提供更多的资金满足扩大生产的需要，才能提高单位的经营管理水平，才能提高企业的竞争能力。竞争与市场经济是联系在一起的，社会主义市场经济的竞争主要表现在质量上以优取胜，服务上以好取胜，价格上以廉取胜。建筑企业要在激烈的竞争中立于不败之地，应力求做到优质、低价、工期快，降低建筑施工成本。反之，建筑施工成本过高，施工质量低劣，劳动消耗过大，建筑施工收入不能弥补成本的支出，发生亏损，没有经济效益，就会影响企业的发展和员工的利益。同时
15、成本控制是企业增加盈利的最有效的直接途径，直接服务于提高企业效益的目的。因此，加强成本控制是市场经济的客观需要，也是企业提高效益的重要途径。一个企业成本的高低，与企业的自身利益紧密联系，成本控制是建筑施工企业经营管理的重要组成部分，对改善经营管理具有决定的作用。当前建筑企业普遍存在成本控制薄弱的问题。加强成本控制，实现向效益型企业的转变是企业在市场经济中生存和发展的根本。许多企业已认识到成本控制的重要性，有的企业制定了关于成本控制的制度，有的企业推行了责任成本控制，并取得了宝贵的成本控制经验。但是，从整体上讲，由于国家大的投资环境及企业管理体制的约束，企业自身成本控制还处于从算账报账型向经营型
16、、从经验型向科学型、从经济型向经济技术结合型、从被动型向主动型转变的历史时期，还表现在企业内部经济承包体制不健全、成本控制制度规章缺乏科学和统一等方面。项目成本控制关系到企业成本控制的成败。从成本控制模式上讲，多数企业还是应用传统的成本控制方法，制订施工预算，根据这个预算控制成本，只要是没有超过预算的成本就是有效的控制了成本，比较粗糙、简单的控制成本，没有使工程成本达到最优化的控制。因此，需要进一步改善成本控制的方法，提高企业的经济效益。关孜：施工项目成本控制问题研究 4第 2 章 我国施工企业项目成本控制的现状和存在的问题2.1 我国施工企业项目成本控制的现状2.1.1 资金问题困难我国施工
17、企业的资金运转非常困难，主要是拖欠工程款的原因造成的，再加上企业不断垫资施工，使得拖欠的工程款项数目越来越大，也就自然出现拖欠农民工工资和材料商料款等现象，同时也使企业很难有大的突破。成本问题应该要从开源和节流两方面进行控制的，但是由于开源问题的解决还需要一段漫长的时间，现在我们只能从节流方面来加以控制，单方面的控制自然也大大增加了控制成本的难度。2.1.2 人才问题我国建筑施工企业的队伍仍然属于体力型，普遍来说每个技术人员也只对一种工种有足够的知识和经验，项目管理人员更难做到具备多种技术集于一身，出现一个问题必须派出各大专家同时处理，这就增加了人力的开销，工程成本也会相应增加。另外，大多数建
18、筑企业施工现场的条件是非常艰苦的，而且在工资待遇方面，某些企业又想通过降低工资来减少成本支出，这样是不可能激发员工的工作激情的，同时也不能留住人才。2.1.3 忽视了预测工作的重要性预测阶段的工作为日后施工进程中的成本控制起着至关重要的作用，也是重要依据。很多施工企业为了能够中标，而把预算压的非常低，这样的预算结果脱离了实际，根本不能对日后工作的开展起到任何作用，使得成本控制工作依然没有科学依据，以后的控制工作也是非常盲目的。2013 届会计专业毕业论文 52.1.4 计算机应用水平较低计算机在施工项目的应用水平较低，缺乏专业的成本管理系统，依然是以人工操作为主，对计算机的认识不足，并没有很好
19、的发挥它的作用，工作效率较低。2.2 我国施工企业项目施工成本控制中存在的主要问题随着项目管理理论的广泛应用和项目管理实践的日益发展，人们对施工项目成本控制有了一个全新的认识。项目成本已成了项目管理决策、项目业绩评价的依据。会计电算化、网络化的实现，为人们提供了计算成本和控制成本必要的技术手段，项目成本控制的力度得到了很大的提高，但通过分析，我们发现我国施工企业项目成本控制方面还存在着不少问题，概括为以下两大方面：2.2.1 成本开支方面控制的问题（1）人工费的控制问题我国建筑施工企业的施工项目是由不同施工队来共同进行施工的，而各个施工队的成员很多都是同乡或是亲戚，所以在管理的过程中，并没有做
20、到一视同仁，经常会发生把没有技术的亲戚带进施工现场凑人数的现象，管理相对落后，再加上整体文化素质不高，不能很好的安排工人进场，经常发生窝工或者人员配备不足的情况，从而导致延误工期，这都会增加不必要的人工费开支。而缺乏技术的工人，也会影响施工的质量和进度，造成返工，同样也会增加成本开支。同时，在安排劳动力的时候，没有根据工程特点和进度选用技能水平适宜的人员，在组织施工方面不合理，造成重复计用工和不必要的损失。总之，劳务队伍不稳定，不利于施工项目的组织管理，更不利于人工费的控制。（2）材料费的控制问题在施工项目的管理过程中，材料采购工作有时候没有很好的机制进行制约，存在很多漏洞，因此导致有的采购员
21、在采购过程中为了谋取私利，不是以材料的质量和价格来决定选用哪家供货商，而是以提成的多少来做出决定；有的项目部没有按照施工关孜：施工项目成本控制问题研究 6进度合理的安排材料的采购计划，只是根据施工队的需要就开始大量采购，或是施工队没要求就不采购，这样就导致材料积压在仓库占用企业的巨额资金，或是有的材料需要的时候才发现还没有采购，造成停工；对材料的消耗成本没有进行有效的控制；还有项目部由于管理混乱，造成账实不符，虚开材料发票数额等违法乱纪行为；更有的由于管理制度不严格，致使在材料的运输、收料、保管和发料等环节中发生材料的丢失、被盗。（3）机械费的控制问题项目的施工过程中，因为没有合理的事前安排，
22、导致盲目的投入大量设备，造成机械设备的利用率很低，浪费了设备的租赁费，而且如果管理不善维护不当，还容易造成不必要的赔偿。2.2.2 非成本开支方面控制的问题（1）忽视施工安全，事故频发 项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现有充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支， 又造成很大的负面影响。究其原因
23、主要有：纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；现场缺乏必要的安全检查；从领导到群众思想麻痹；机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业；缺乏安全技术措施；忽视劳动保护；工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；领导违章指挥。（2）对施工过程中的变更和索赔工作不够重视做好索赔工作也是降低施工成本有效的方式之一。然而目前建筑市场竞争激烈，业主为节约投资，千方百计的与施工企业讨价还价，在招标文件中提出一些苛刻要求，加上企业之间不正当的竞争，使施工企业处于不利地位。施工企业为了能接到工程，只能接受业主的一些苛刻条件，放弃一些应有的权利。同时在项目实施阶段，完成施工项目的合同履行过程中
24、，业主往往充分利用自己在工程建设中的主导地位，有时随意改变合同条款内容。在这样的环境下，企业的索赔意识不强，企业中索赔人员业务素质低，不能果断处理所发生的事件，不善于同业主甲方代表处理关系；缺乏经济、2013 届会计专业毕业论文 7法律知识和缺乏实践经验，虽然他们对索赔的重要性有所认识，但不能把握住索赔的尺度，致使索赔成功率低。第 3 章 强化施工企业项目成本控制的措施及对策针对以上指出的成本控制存在的问题，我们相应地从成本开支和非成本开支两方面进行了分析，并提出了相应的解决措施。3.1 成本开支方面的控制3.1.1 人工费的控制一个项目的施工成本中，人工费约占建筑产品成本的10%20%，随劳
25、动力市场价格变化而变化，并且目前建筑工人的工资涨幅较大。因此，合理调动劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用比例降到最低水平，这是降低工程成本最有效的途径之一。有效控制施工期间所需发生的人工费成本，可以从以下几方面入手：（1）选择合适的施工队，创造良好的施工条件由于施工企业正在由粗放型向着集约型逐步转化，而农村剩余劳动力又不断增加，现在我们建筑业劳务的主要来源是外施队，考虑到各类以劳务输出为主的乡镇建筑公司的劳务人员具有很大的流动性，所以项目部应该选择一批相对固定的外施队参加劳务招投标，这样有利于施工企业项目部更好地进行人工费的控制。 根据工程特点和进度，合理安排劳动力，尽量选用技能水平比较高的熟练工，选用人员相对稳定的队伍。在选择使用劳务队伍时，应培育能长期合作具备一定的组织管理能力的高效精干的劳务队伍，作为骨干队伍、保持施工现场队伍稳定，职责明确，达到有利于管理和监督，合理组织生产，减少人工费超支，提高双方的经济效益的目的。在组织施工方面，依据施工组织设计、施工网络计划的进度安排、工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工按一定比例一起包给作业班组，进行包干控制。管理人员应当熟悉工程量计算规则及定额涵盖的工作内容，合理组织施工，
