1、江西省重点小（2）型病险水库除险加固初步设计及审批导则（试行）为加强和规范我省列入国家重点小（2）型病险水库除险加固规划项目前期工作，保证初步设计质量，控制投资规模，提高投资效益，保障全省重点小（2）型病险水库除险加固工程初步设计审批工作的顺利进行，根据有关文件精神，结合我省实际，特制定本导则。一、适用范围本导则适用于全省列入全国重点小（2）型病险水库除险加固规划的病险水库除险加固工程初步设计及审批工作。二、目标任务我省列入全国重点小（2）型病险水库除险加固规划的水库共2297座（坝高10 m以上且库容20万m 3以上）。按照水利部、财政部要求，从2011年开始实施， 2013年底前全面完工，
2、达到竣工目的。三、初步设计初步设计由具备丙级及以上水利工程勘测设计资质的设计单位承担，设计报告应按照省水利厅提供的江西省重点小（2）型水库除险加固规划项目县水库除险加固工程初步设计报告编制提纲（试行）格式文本进行编制。初步设计要根据大坝安全评价（按照我厅印发的江西省小（2）型水库大坝安全评价技术规定（试行）要求进行安全评价）或安全鉴定成果明确的建设内容，充分论证加固方案的合理性,优选加固方案。超出大坝安全评价或安全鉴定核查意见的建设任务，原则上不得列入初步设计的建设内容。四、初设审批初设报告由设区市水利（水务）局会同设区市财政局审批，省水利厅及省财政厅参加。各设区市水利（水务）局负责行政协调，
3、组织专家审查，各有关单位协助配合，做好初设审查工作。审查意见报省水利厅复核，设区市水利（水务）局根据省水利厅复核意见下达批复文件。五、初设技术审查控制要点小（2）型水库各建筑物加固处理技术方案应根据水库具体病险情况，按照下列初设控制要点进行设计。初设控制要点主要针对土石坝，其它坝型可按照设计规范要求，结合工程实际情况进行设计。对于近期省级或地方投资加固的单个项目，经验收合格的，不得重复列入除险加固项目。（一）挡水建筑物加固1、坝体加高培厚处理：现状坝体单薄，坝高不够，需进行加高培厚的，原则上要求在大坝上游坡进行，并尽可能与坝体防渗相结合。坝顶宽一般为3.55 m。2、大坝防渗加固处理：对需进行
4、坝体防渗处理的，应优先采用“上游坡设置粘土斜墙、粘土铺盖及坝基截水槽”方案。水库大坝相对较高，坝坡符合设计要求，但渗漏严重的，可采取冲抓粘土心墙防渗处理方案与粘土斜墙方案比较，择优选取。对大坝坝基（含两岸坝肩）一般不采用防渗帷幕灌浆措施。3、大坝下游反滤加固处理：现状无反滤排水设施的，应设置贴坡反滤；原有反滤排水设施，应优先采用翻修利用、完善方案；失去翻修价值的，方可考虑拆除重建，但反滤排水设施的型式应采用贴坡反滤式，贴坡排水层顶高程应严格按规范要求进行控制。下游侧设置量水堰。4、上下游护坡加固处理：土石坝上、下游已有护坡的，应充分利用现有护坡材料优先采用护坡修补加固方案；没有护坡的，上游护坡
5、设计洪水位以下应优先选用砼预制块或干砌石护坡，上游坡设计洪水位以上及下游护坡一般采用草皮护坡。大坝上下游坝坡均应设置排水系统，并采用现浇砼结构。5、坝顶加固处理：坝顶一般采用砼结构路面，砼路面宽一般采用3.54.5 m。（二）输水建筑物加固1、坝下涵管（1）坝下涵管为圬工结构或素混凝土预制管结构，可参照省水利厅赣水建管字2010246号关于印发江西省小（2）型病险水库应急除险实施方案的通知中的定型设计（以下简称定型设计），优先采用原址或异址重建钢筋砼结构涵管的处理方案，也可采用涵管内套管的方案加固处理。对报废的涵管采用拆除或封堵处理。（2）对低坝重建输水管，可考虑虹吸管形式。（3）对保留继续使
6、用的坝下涵管，应重视接触渗漏隐患的处理。（4）涵管进口一般采用斜卧式或斜拉闸门式进水口，坝高超过15M的，可采用框架启闭方式。2、输水隧洞（1）现状已有隧洞如存在病险问题，只对影响水库蓄水安全的进口闸室、洞身裂缝等进行加固处理。原则上不再新建隧洞。（2）输水建筑物后的渠首、渠道、渡槽、倒虹吸等引水灌溉工程不纳入工程的除险加固范围。（三）泄水建筑物1、土石坝的泄水建筑物应优先选用超泄能力较大的且运行管理较为方便的岸边开敞式无闸控制溢洪道。2、溢洪道结构形式可参照定型设计。溢洪道进水渠、泄槽、出水渠为较好岩基的底板、边坡一般不衬护；土基上的进水渠、泄槽底板及边坡，仅只对影响其泄洪安全的部位进行除险
7、加固或维护修复。出水渠一般不作衬护。（四）交通工程对水库地理位置相对偏僻，道路条件差的水库，可按标准修建进库公路。路基5m,采用泥结石路面。（五）安全运行及管理设施1、安全监测：一般只设置水库水位标尺，其它监测设施不予考虑。2、管理设施：每座水库新建一值班房，面积不得超过30m2。其它管理设施不予考虑。六、工程概算控制要点（一）总体投资控制重点小（2）型病险水库除险加固每座按200万元左右控制，其中三大主体工程投资（包括建筑工程、金结及机电设备安装工程、临时工程等投资）应控制在总投资的80%以上。（二）非主体工程投资控制1、建筑工程（1）进库公路：每座水库不得超过10万元。（2）永久房屋：新建
8、的值班房按800元/m2（包括装修费用）计列，包括必要的值班设施总计不得超过3万元。2、临时工程：按照建安投资的3%计列。3、独立费用（1）建设单位项目管理费：按建安工作量的2.5%计列。（2）工程监理费：按建安工作量的3%计列。（3）勘测设计费：按建安工作量的6.5%计列。 (4)大坝安全鉴定费:每座水库控制在1万元以内。（5）其他费用：基本预备费、水土保持及环境保护工程要严格控制投资。七、初设上报材料（1）初步设计审批申请报告。（2）工程初步设计报告（包括概算）6份。（3）申请报告和设计报告由县区水利（水务）局报设区市水利（水务）局。八、初设审批一般工作程序（1）受理初设申报材料。（2）对
9、符合条件的初设报告，组织召开审查会，由专家组负责提出初步设计审查意见。（3）审查意见报省水利厅复核，设区市水利（水务）局根据省水利厅复核意见下达批复文件，并抄送各相关单位。九、初设审查及复核主要内容1、审查内容：由设区市水利（水务）局会同财政等有关部门组织项目专家技术审查会，对项目进行专项审查。主要审查以下主要内容：（1）勘察、设计编制单位资质是否符合有关规定。（2）水库存在的主要病险情。（3）初设报告所列工程项目是否属于除险加固范畴。（4）初设方案的合理性和可行性。（5）复核工程量及投资。（6）其他。2、复核内容：省水利厅组织有关专家对各地上报的初设审查意见进行复核，并提出复核意见。复核工作
10、包括以下内容：（1）初设报告所列工程项目是否属于除险加固范畴。（2）初设方案的合理性和可行性。（3）复核工程量及投资。十、本导则由省水利厅负责解释。江西省重点小（2）型病险水库规划项目县水库除险加固工程初步设计报告（编制提纲）（设计单位名称）年 月 日（附设计证书）批 准：核 定：项目负责人：报告编写人员：目 次1 综合说明2 水文3 工程地质4 加固设计5 施工组织设计6 工程管理设计7 水土保持与环境保护设计8 设计概算9 附图1 综合说明1.1 水库基本概况1 简述工程地理位置、水系、水文气象要素特征值。2 简述水库建设过程、近期加固的单个项目及质量情况。3 简述加固前工程任务、规模及各
11、项特征值。4 简述加固前主要建筑物布置及结构型式。1.2 除险加固的必要性简述水库存在的问题及水库大坝安全鉴定结论，阐述除险加固的必要性。1.3 除险加固的主要内容简述除险加固工程主要建设内容。1.4 工程特性表（详见附录A）2 水文2.1 基本资料简述工程所在流域（或附近流域）水文测站分布、主要测站资料整编情况等；明确水库集雨面积、河道比降、河道长度、库容曲线。2.2 设计暴雨说明设计暴雨的分析方法，明确设计暴雨的计算参数；提出设计暴雨成果。2.3 设计洪水2.3.1 说明产、汇流计算方法，对产流和汇流计算参数进行合理性检查；提出设计洪水成果。2.3.2 与原设计洪水成果和水库大坝安全技术认
12、定阶段洪水复核成果进行比较，分析与周边水库工程设计洪水成果的协调性；对设计洪水成果的合理性进行评价。2.4 水文计算可参照“江西省小（2）型病险水库应急除险定型设计设计洪水位查算方法”，也可按照有关规范进行计算。3 工程地质3.1 概述3.1.1 简述水库原施工质量及施工情况。3.1.2 简述坝址区域地质情况。3.1.3 概述已有地质勘察工作的主要成果；简述本阶段勘察工作内容及完成的主要勘察工作量。3.2 工程地质条件及评价3.2.1 提出挡水建筑物（坝体、坝基）、泄水建筑物（溢洪道）、输水建筑物（坝下涵管）等工程质量评价。3.2.2 阐述挡水、泄水、输水等建筑物的工程地质条件及评价意见，提出
13、地质参数建议值。3.3 天然建筑材料简述主要天然建筑材料的质量和来源，提出建筑材料的物理力学指标建议值。3.4 结论与建议综述主要工程地质条件的评价与结论，提出相关地质建议。（工程地质外业工作应尽可能减化，主要通过现场挖探坑等方式确定有关地质参数）4 加固设计4.1 工程任务和规模阐述除险加固后的工程任务。明确加固后的工程规模、水库特征水位、洪水调度原则。4.2 主要加固项目复核大坝安全鉴定结论，分析存在问题的原因，确定除险加固工程主要项目及内容。4.3 设计依据4.3.1 工程等别与建筑物级别根据现行规范，对原工程等别和建筑物级别进行复核，确定工程等别、建筑物级别及相应洪水标准。4.3.2
14、设计基本资料说明主要建筑物加固设计所需的相关专业基本资料，包括水文气象数据、地基特性及设计参数、建筑材料特性及设计参数、相应特征水位及流量等；规定的安全系数、允许的应力等及其依据。4.4 总体布置说明除险加固工程实施后的工程总体布置。4.5 加固设计4.5.1 挡水建筑物（大坝）加固设计1 复核坝顶高程。2 按照江西省重点小（2）型病险水库除险加固初步设计及审批导则（以下简称设计导则）有关要求，拟定除险加固方案。3 说明挡水建筑物的工程布置、结构型式及主要断面尺寸。4 根据选定的加固方案，进行相应的设计计算，提出计算成果。4.5.2 泄水建筑物（溢洪道）加固设计1 说明泄水建筑物的工程布置、结
15、构型式及主要尺寸。2 按照设计导则有关要求，拟定除险加固方案。3 根据选定的加固方案， 进行相应的设计计算，提出计算成果。4.5.3 输水建筑物（坝下涵管）1 说明输水建筑物的工程布置、结构型式及主要尺寸。2 按照设计导则有关要求，拟定除险加固方案。3 根据选定的加固方案， 进行相应的设计计算，提出计算成果。4.5.4 工程量汇总根据加固设计内容，分项分级列出工程量。4.6 对外交通简述对外交通现状及设计内容。5 施工组织设计5.1 施工条件简述对外交通现状、施工场地条件、主要建筑材料来源、工程施工对下游用水的影响。5.2 主体工程施工5.2.1 确定施工总体布置方案，说明场内交通、主要临时建
16、筑物规模与布置。5.2.2 确定主体工程的施工方法、施工程序、施工质量控制要求。5.3 施工总进度提出单项工程控制性进度，确定施工总工期，编制施工总进度计划。5.4 施工度汛与施工安全提出施工度汛方案和施工安全设计。6 工程管理设计6.1 简述工程原有的管理机构、人员数量、主要管理设施及工程运用制度。6.2 明确水库管理机构，按设计导则要求配备安全运行及管理设施。提出工程运行、管理制度。人员编制定1-2人。6.3 确定工程管理范围和保护范围。7 水土保持与环境保护设计7.1 水土保持设计说明工程建设中的弃渣量、弃渣场位置及布置；对可能造成的水土流失，提出水土保持工程设计。7.2 环境保护设计简
17、述工程建设中的主要环境问题，提出环境保护设计。8 设计概算8.1 编制说明8.1.1 定额按照江西省水利厅“赣水建管字（2006）22号文”颁发的江西省水利水电工程系列定额及概估算编制规定执行。8.1.2 说明工程总投资、工程部分投资、资金筹措方案等。8.1.3 说明设计概算的编制依据、价格水平年以及主要材料、次要材料的价格依据。8.1.4 分析计算主要材料预算价格，确定次要材料价格，依据施工组织设计计算基础单价和工程单价。8.2 概算表8.2.1 概算表包括以下各项：1 工程概算总表。2 建筑工程概算表。3 金属结构设备及安装工程概算表。4 施工临时工程概算表。5 独立费用概算表。6 主要材
18、料预算价格汇总表。8.3 附件8.3.1 概算应有下列附件1 人工预算单价计算表。2 主要材料预算价格计算表。3 砂石料单价计算书。4 混凝土材料单价计算表。5 主要施工机械台班费计算表。6 建筑工程单价计算表。7 安装工程单价计算表。8 临时房屋建筑工程投资计算书。9 其他费用计算书（按项目独立分项计算）。9 附件9.1大坝安全评估或安全鉴定报告9.2 报告附图包括以下各项：1 工程地理位置图。2 设计洪水过程线图。3 水库水位面积容积曲线图。4 水库水位与泄水建筑物泄水能力关系曲线图。5 工程地质图。6 主要建筑物区工程地质纵横剖面图（地勘工作布点情况清晰示出）。7 工程现状总体布置图（1
19、：5001：1000）。8 加固工程总体布置图（1：5001：1000）。9 建筑物平、剖面布置图（加固前、后的建筑物清晰示出）（1：1001：200）。10 重要细部结构图11 地基处理设计图。12 导流建筑物结构布置图。 附录A：工程特性表序号及名称单位加固前加固后备注一、水文1集雨面积km22多年平均年降雨量mm3设计洪水标准及流量P（%）m3/s4校核洪水标准及流量P（%）m3/s二、水库校核洪水位m设计洪水位m正常蓄水位m死水位m总库容（校核洪水位以下库容）万m3正常库容万m3死库容（死水位以下）万m3三、工程效益保护人口万人保护耕地亩灌溉面积亩四、主要建筑物及设备1主坝及副坝坝型坝顶高程m最大坝高m坝顶长度m坝顶宽度m2泄水建筑物（溢流堰、溢洪道、隧洞、底孔、闸孔等）型式各建筑物分别列出堰顶高程m溢流段长度（或泄洪洞尺寸及条数、闸孔尺寸及孔数）m设计泄洪流量m3/s校核泄洪流量m3/s闸门型式3输水建筑物设计流量m3/s长度m断面尺寸m
