1、8.1 国家财政【教学目标】知识与技能目标: 识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入和支出的种类;理解影响财政收入的因素,理解正确使用财政手段发挥财政的作用;学会运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。过程与方法:培养辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。情感态度与价值观:通过本框学习,增强国家观念,关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。【教学重点】1、 重点(1) 、财政的作用(2) 、影响财政收入的因素(3)、财政赤字2、难点财政政策 预算与决算【教学过程】一、创设情境、导入新课播放视
2、频:2017 年国家账本通过观看视频,你从国家账本中看到了哪些财政知识?二、分组展示自主学习成果和疑问,老师适当点拨。1、 财政的含义和本质2、国家预算和国家决算3、财政收入的含义及来源、渠道4、财政支出的含义及范围5、财政收入和支出的关系6、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用:三、自主探究、合作学习探究一:经济和财政是相辅相成的,财源来自于整个经济的发展,经济的发展又促进了财源的增加,财源的增加反过来又支持经济建设。(1)经济发展水平和财政的关系是怎样的?(2) “财源的增加反过来又支持经济建设。 ”因此,有人认为,财政收入越多越好。谈谈你的看法。探究二:根据提请审议的预算报告和预算草
3、案,2017 年全国财政支出占比,教育、社保、医卫毫无悬念地成为“前三甲” ,尽显民生情怀。全国财政花在教育上的钱预算为 2.94 万亿元,惠及更多农村孩子跟随打工父母进城读书。全国财政花在社保和就业上的支出预计超过 2.2 万亿元,占总支出 11.6%,退休人员基本养老金标准将继续提高。全国财政用于医疗卫生和计划生育支出预算约为 1.4 万亿元,保障百姓看病得到更多保障。思考:材料反映了什么经济现象?说明我国财政发挥了什么作用?探究三:港珠澳跨海大桥工程全部投资约为 1100 亿元人民币,是目前世界跨海大桥投资最大的工程。全长 55 公里。工程量最大、技术难度最高的是长约 29.6 公里的桥
4、 岛 隧集群的主体工程。大桥建设历时 9 年,于 2017 年 9 月 5 日正式通车。中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁建成。大桥建成后,香港与珠海、澳门之间 4 个小时陆路车程,缩短为半小时。思考:思考:1、大型基础设施建设为什么要由国家投资?2、材料反映了财政的什么作用?探究四:材料一 2017 年虽然经济短期企稳,但长期仍存在较大的下行压力。投资的增速和规模一直较低,整体投资回报率也在逐渐下降 ,贸易保护主义抬头 ,使外需进一步走弱 材料二 2017 年国务院常务会议研究出台了加大积极财政政策实施力度,全年降低企业税负将超过 5000 亿元 ,合理扩大财政支出规模。
5、 2017 年我国赤字率拟按 3%安排,财政赤字 2.38 万亿元,比去年增加 2000 亿元。 思考:1、根据材料及分析完成表格需 求物 价经济 形势 财政政策 目的社会总供给社会总需求刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增社会总供给社会总需求紧缩性财政政策:减少财政支出、增加税收,少发建设国债(降温)2、材料反映了财政的什么作用?3、朗读财政的作用4、区分财政的三点作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。一般涉及民生问题(如教育,医疗,社会保障)(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业(如农业、基础设施行业、新兴产业)和落后地区(如西部、农村)的发展(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国民经济的平稳运行,要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。 (税收调整,财政支出调整,国债)四、课堂小结(我的收获)五、练习巩固六:理论联系实际调查沅江市政府是怎样发挥财政的作用的?七、板书设计