行政公文写作讲义

1、行政公文,函,教学目的：通过学习和训练，写出合格的函。 教学重点：1.函的适用范围及特点 2.函的结构和写法 3.例文析评 教学难点：函的结构和写法 教学程序：泛读例文 必需知识 例文析评 复习与训练 教学时数：理论教学2 学时 实训教学 学时,一、泛读例文,(一)商洽函 例文1 关于商请派车运送民工的函 省交通厅： 为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由于我们运力不足，车辆不够，估计不能满足民工的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车队，负责运送贵省在我省。

2、公文,第一节 概念与分类 一、 定义 1、定义：机关（办理事物的部门）往来相互联系事物的文件（参见现代汉语词典）。/处理公务（国家或集体事物）的文书。 2、狭义：两类行政公文13种；党的机关公文14种。（1）国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日施行的国家行政机关公文处理办法规定：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理中形成的具有法定效力和规范提示的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。（2）中共中央办公厅1996年印发中国共产党机关公文处理条例规定：党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有。

3、向团市委各位领导干部学习市委党校科文教研室 蒋玉凤 (手机:15078363921)2009.7,一、现行法定公文文种简介 二、当前机关公文常见问题 三、机关常用公文实例分析,行政公文写作实例讲解,一、现行法定公文文种简介,（一）行政机关公文处理办法13种（2000年8月25日国务院颁布，2001年1月1日起施行）命令（令）、决定、 公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、 意见、函、会议纪要,由法定机关或组织制发，代表法定机关或组织意图，在法定机关或组织的权限范围内，具有法定的权威性和约束力。,（二）中国共产党机关公文处理条例 14种。

4、行政公文写作 -专题讲座,张 葳 2011、11.,一 行政公文概述,一、公文的概念 1、企事业单位（有别于私人） 2、在管理过程中（有别于个人交往） 3、具有法定效力（有别于法律文书） 4、规范体式（有别于其他文体） 5、文书（有别于口头交代） 以上5个关键词的组合为公文。,公文是什么？,公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。文书是公文、书信、契约的统称，外延最大；公文是公务文书的统称，外延较文书小；文件是具有特定版头。

5、行政公文写作,行政公文的定义,行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。,行政公文构成的基本要素,文种事由收发机关生效日期,文种,文种就是公文的品种。国务院办公厅2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法（2001年1月1日起执行）规定：国家行政机关公文分为13种（一）命令（令） （二）决定 （三）公告 （四）通告 （五）通知 （六）通报 （七）议案 （八）报告 （九）请示 （十）批复 （十一）意见 （十二）函 （十三）会议纪要文种的要求：准确、。

6、第二节 常用行政公文写作,1 什么是行政公文?,行政公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.各人民团体、企事业单位从事内部行政管理使用的文书，写作规范同行政机关的行政公文。,2 行政公文有哪些特点？,作者的法定性；内容的权威性； 体式的规范性；发文的定向性,3 行政公文的分类,2001年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法规定，行政机关的公文种类主要有13种，它们是： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。,。

7、2019/5/3,1,行政及公文写作培训,行政人事部 祁建明jimmyzdcy.cn,2019/5/3,2,为什么要举办这次培训,集团和各投资企业的行政管理水平偏低公文写作不规范集团和投资企业信息沟通渠道不顺畅,2019/5/3,3,希望培训达到的目的,提高集团及各投资企业的行政管理水平 增强各培训人员的公文写作能力 保证集团及投资企业信息渠道的顺畅 改善企业形象 加强集团行政人员的沟通与交流,2019/5/3,4,培训方式,讲授基本知识和注意点 讨论、交流分小组进行 考核案例学习 反馈 汇报,2019/5/3,5,培训内容,常用公文写作 行政公文格式 企业行政工作的内容、职责、。

8、,应用文写作,第二章 行政公文写作,第一节 公文写作概述,一、公文的性质和特点 二、公文的种类 三、公文的格式 四、公文的行文方式 五、公文的行文关系 六、公文的行文规则 七、公文的拟办,第二章 行政公文写作,一、公文的性质和特点,公文是机关、团体、企事业单位在公务活动中，为行使职权而制作的具有法定效力和规范体式的应用文。,性 质,第二章 行政公文写作,一、公文的性质和特点,（一）由法定的作者撰写和制发 （二）有法定的权威和效用 （三）有规范的体式和处理程序,特 点,第二章 行政公文写作,二、公文的种类,（一）发布机关,国务。

9、XXXXX有限公司,行政公文写作讲 义,2009年6月19日 新疆 乌鲁木齐, 公文的种类 公文的写作方法 公司对外行文规范 公司内部行文规范,行政公文写作,公文的种类,XXXXX有限公司,XXXXX有限公司行政管理部,公文的种类,1.通知：是用于批示下级机关的公文、转发上级机关和不隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。 （1）指示性通知，用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求。带有强制性、指挥性和决策性。 （2）周知性通知，多用于上级机关向下级机关宣布某些应。

10、,公文写作知识讲座,一、公文概说,公文的概念,公文，是单位或组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法进行管理活动的重要工具。,公文概念的外延,公文跟私人文书相对应，简单地说，就是公务文书； 公文有狭义和广义之分； 最狭义公文就是指国务院规定的十三种行政机关公文，通称“行政公文”； 狭义的公文是指国家机关（立法、司法、行政）的公文； 广义公文是指所有公共组织（机关、企事业单位）的公文。,公文概念的内涵,主体：是单位或组织处理公务的文书； 功能：形成和使用的条件是“管理”； 效力：具有法。

11、公文写作培训,公文写作培训,主讲人：张海英,行政公文,公务文书种类,党的机关,决议,决定,指示,意见,通知,通报,公报,报告,请示,批复,条例,规定,函,纪要,行政机关,命令,决定,公告,意见,通知,通报,通告,报告,请示,批复,议案,函,纪要,相同,不同,决定,意见,决议,通知,通报,报告,请示,批复,函,纪要,指示,公报,条例,规定,公告,通告,议案,命令,行政公文种类,决定,通知,报告,函,意见,批复,通报,常用公文,请示,行政公文-请示(一),请示是下级机关就某项工作或事情向上级机关请求指示或批准，要求上级答复时使用的请求性的上行公文。凡涉及有关方针政策。

12、行政公文写作常识,二00九年十二月十一日,目录,一、公文类别划分二、常见公文种类三、公文写作格式四、常见公文例文五、公文写作技巧六、公文字词辨析,一、公文类别划分,（一）按公文的效力分 可分规范性公文和非规范性公文两种。这种划分可适用于所有的公文。 所谓规范性公文，是指具有法定效力和规范体式的文书。这类公文在形成的颁发程序、执行落实上比较规范，约束力强，下级机关必须贯彻执行。 所谓非规范性公文，是指制发程序、行文格式无严格规定，约束力相对较小的文书。,一、公文类别划分,（二）按公文的使用范围分 可分通用公文。

13、,行政公文写作,公文的概念与特点 公文的种类 公文的用纸及印装 公文格式 行文规则,一、行政公文的概念,公文是在管理国家治理社会的实践活动中用来办理公务、有法定效力和规范格式的应用文。 党政机关公文处理工作条例：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章、指导、布置和商洽工作、请示和答复问题、报告、通报和交流情况等的重要工具。,二、行政公文的特点,（一）行政公文的制发者须是法定作者 （二）行政公文的制发具有严格的程序性 （三。

14、行政公文写作,行政公文写作 行政公文的定义,行政公文是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。是依法行政和进行公务活动的重要工具。国务院办公厅2000年8月24号发布的国家行政机关公文处理办法将我国现行的行政公文，分为13种:命令决定公告通告通知通报议案报告请示10批复11意见12函13会议纪要,行政公文写作 行政公文的定义,国家行政机关公文(简称行政公文)是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，也称法定公文。行政公文最基本特点： A: 具有法定效力 B: 具有规范体式-。

15、潘峰,1,行政公文写作,潘峰,2,第一节 行政公文概述 第二节 行政公文体式 第三节 行政公文写作,潘峰,3,第一节 行政公文概述,一、含义：行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。P13,潘峰,4,二、特点,1、法定的作者 2、法定的权威性 3、体式的规范性 4、办文的程序性,参看教材P13-15,潘峰,5,三、作用,（一）领导和指导作用（二）行为规范作用(三) 宣传和教育作用(四)联系知照作用(五)依据和凭证作用,参看教材P15-16,潘峰,6,四、种类,根据国家行政机关公文处理办法，可划。

16、行政公文,1、什么是行政公文？国家行政机关在公务活动中形成和使用的管理行政事务的工具，是具有法定或特定效力和规范体式的公务文书。,一、行政公文概述,2、公文的特性：法定性：法定制发者，法定的社会组织权威性：法定权威性和效力，对受文单位在法定时间和空间范围内产生强制作用，有关组织和个人必须认真遵循、执行参照处理，任何组织和个人不得违反。,关于最低工资标准的文件一旦发布，就具有法定性和权威性。任何用人单位不得违反该文件精神。,程式性：行政公文必须依照特定的模式进行；特定性：在语言表达上具有特定性。行政公文。

17、第十四课 行政公文写作,行政公文:是公务文书的简称，是国家机关、社会团体、企事业单位在日常工作、活动中为处理公务而按照特定的体式，经过一定的处理程序制成的文字材料。,按照国务院办公厅年月日发布的国家行政机关公文处理办法的规定，国家行政机关的公文分为类：、命令（令）；、决定；、公告；、通告；、通知；、通报；、议案；、报告；、请示；、批复；、意见；、函；、会议纪要。,公文的种类 :,（一）按行文方向分类，公文可分为上行文、平行文和下行文三种 （二）按公文内容分类，可分为指令性公文、知照性公文、报请性公文,公文。

18、公 文 写 作,讲师 陈馨贤,一、公文基础知识概述 二、公文写作过程 三、常用公文撰写 四、公文写作的常见的问题,公 文 写 作,公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务的工具。,公文的含义,一、公文基础知识概述,公文的作用,规范与约束 领导与指导 宣传与教育 协调 交流 组织 凭证与记载,法定公文,党的机关公文14种,行政机关公文13种,决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要,命令（令）、决定、公告、 通告、通知、通报、议案、报告、请示。

19、潘峰,1,行政公文写作,潘峰,2,第一节行政公文概述第二节行政公文体式第三节行政公文写作,潘峰,3,第一节行政公文概述,一、含义：行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的基础。,潘峰,4,二、特点,1、法定的作者2、法定的权威性3、体式的规范性4、办文的程序性,潘峰,5,三、作用,（一）领导和指导作用（二）行为规范作用 (三) 宣传和教育作用(四)联系知照作用(五)依据和凭证作用,潘峰,6,四、种类,根据国家行政机关公文处理办法，可划分为十三种： 命令（令）、决定、公告、通告、通。

20、第七章 行政公文写作,第一节 命令、决定、公告、通告、通知,一、命令,(一)命令(令)的适用范围 命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）命令的特点： 1法定的权威性。 2执行的强制性。,(三)命令的分类（根据内容和作用划分） 1任免令。用于任免国家行政机关的首长。 2公布令(发布令)。用于公布重要的行政法规、规章。 3行政令。主要用于公布重大的强制性行政措施。 4嘉奖令。用于表彰有功人员和先进单位、集体。,(三)命令的结构和写法 由标题、编号、正文、签署和日期四个。