1、大型项目联合体投标的组织及运作方式研究摘 要在建筑市场全球化的发展及项目投资规模越来越大的趋势情况下,联合体投标模式越来越被接受,尤其是在大型项目中应用的频率越来越高,因此联合体投标的组织及运作方式研究成为研究联合体的一个必然方向。本文从承包商的角度,针对大型项目联合体投标的组织及运作方式进行研究,其中采用了文献勾选法、层次分析法等方法着重对联合体投标的组织及运作方式中存在的关键问题进行分析和研究,并提出了相应解决对策和建议。研究的主要内容包括:(1)本文对建筑市场国际化和工程项目大规模下,讨论了联合体投标的优势,并发现其存在的亟待改正的劣势。(2)在联合体投标的组织工作中,在选定了联合体的形
2、式后,利用层次分析法对联合体合作伙伴进行选择,选定具有可操作性的联合体协议的内容,对联合体各成员进行分工,对联合体投标报价的制定进行研究,以使其具有竞争性。(3)在联合体投标的运作工作中,要组建好联合体的机构,通过联合体牵头公司、管理委员会及项目经理部的相互协作,共同解决问题、完成联合工程项目;对联合体的内部资源进行管理、各成员的责任分配管理以及组建和谐的联合体企业文化,使联合体的运作更加协调。关键词:联合体投标 组织管理 运作方式 Research on the Organization and Operation of the Joint Venture Tendering in the
3、Large-scale ProjectABSTRACTIn the trend of the globalized development of the construction markets and the increasing scale of the project investment, the joint venture bidding model is increasingly being accepted, especially in the large-scale project. For that the research on the organization and o
4、peration of the joint venture tendering would be an inevitable studied direction of joint venture tendering.This paper, based on the view of the contractors, study on the organization and operation of the joint venture tendering, using the methods of document check and analytical hierarchy process r
5、esearch, making the research focused on the key issues in the organization and operation of the joint venture tendering, receive the corresponding measures and suggestions. The main contents include:(1)The article discuss the advantages of the joint venture tendering and find the disadvantages urgen
6、t need to correct under the background of the globalized development of the construction markets and the increasing scale of the project investment.(2)In the organizational work, should first choose the proper joint venture form, then with the analytical hierarchy process research to select the join
7、t venture partners. Select the operable agreement contents of the joint venture, then make the division of work of the joint venture members, study the bidding price of the joint venture, in order to make the joint venture competitive.(3)In the operation work of the joint venture tendering, to set u
8、p well the joint venture institutions through the cooperation between leader company, management committee and the project management department. The management of internal resources of the joint venture, the allocation of responsibilities of the joint venture members and the building of a harmoniou
9、s corporate culture within the joint venture would form a coordinated operation of the joint venture.Key Words: Joint venture tendering; organizational management; Mode of operation目 录第一章 绪论 .11.1 研究背景及意义 .11.1.1 研究背景 11.1.2 研究意义 21.2 国内外研究现状 .31.2.1 联合体投标的法律法规研究现状分析 31.2.2 联合体投标相关的法律问题研究现状分析 51.2.3
10、 联合体组织管理的研究现状分析 51.2.4 联合体运作方式管理的研究现状分析 71.3 论文结构框架 .81.3.1 研究内容 .81.3.2 研究路线 9第二章 大型项目联合体投标的产生及相关概念 112.1 大型项目联合体投标的形成原因和概念特征 112.1.1 联合体投标的形成原因 .112.1.2 联合体投标的概念 .112.1.3 联合体投标的法律特征 .122.2 大型项目联合体投标的优劣势分析 142.2.1 联合体投标的优势 .142.2.2 联合体投标的劣势 .152.3 本章小结 17第三章 大型项目联合体投标的组织管理 183.1 大型项目联合体的形式选择研究 183.
11、1.1 联合体形式的分类研究 .183.1.2 联合体形式具体内容研究 .193.2 大型项目联合体的合作伙伴选择研究 .213.2.1 对联合体合作伙伴选择的理论研究 .213.2.2 对联合体合作伙伴选择的评价内容研究 .233.3 大型项目联合体协议的签订 .253.3.1 对联合体协议的法律规定 .263.3.2 联合体协议的内容分析 .263.3.3 联合体协议签订的风险规避策略 .283.4 大型项目联合体成员的分工研究 293.4.1 联合体成员分工情况研究 .293.4.2 联合体成员分工中的重点规定 .303.5 大型项目联合体的投标报价的编制研究 .313.5.1 联合体投
12、标报价的原则 .313.5.2 联合体投标报价的编制过程 .323.6 本章小结 32第四章 大型项目联合体投标的运作方式管理 344.1 大型项目联合体运作过程中的组织机构研究 .344.1.1 联营体组织机构设立的原则 .354.1.2 牵头公司 .354.1.3 联营体管理委员会 .364.1.4 联营体项目经理部 .384.1.5 联营体组织结构应保持必要的弹性 .404.2 大型项目联合体的内部管理研究 414.2.1 联营体运作中的内部资源管理 .414.2.2 联营体运作中的成员权利义务转让问题研究 .434.3 大型项目联合体的文化管理研究 .444.3.1 联营体合作的企业文
13、化的创造原则 .454.3.2 联营体合作的企业文化的创造方法 .454.4 大型项目联合体投标的责任分配研究 .464.4.1 对联合体成员责任的相关法律规定 .464.4.2 联合体成员责任的分配研究 .464.5 本章小结 49第五章 总结与展望 50参考文献 51致谢 54外文资料 55中文译文 59天津理工大学 2012 届本科毕业论文1第一章 绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背景随着中国经济、科学技术的发展和加入了世界贸易组织(WTO) ,建设市场的全球化越来越激烈,工程建设项目的投资规模也越来越大,实际要求的施工专业广、技术含量高、建设周期长,工程建设风险大。尤其是越来
14、越多的建筑工程呈现出高技术含量、高质量标准的大型综合项目,单独一家公司往往难以独立完成,于是数家建筑企业组成项目联合体,越来越成为企业弥补自身资源和技术缺陷、提高企业竞争力以及降低企业经营风险,适应当前市场环境的一种必然 1。 在我国,联合体投标模式是随着改革开放后对外工程承包事业的发展才开始尝试的。并且在我国的大型建设项目的招标活动中,参加投标的投标人很多是联合体投标。例如,投融资规模达数亿美元的广西来宾 B 电厂 BOT 项目,参加该项目的 6 家投标人中有 5 家是投标联合体。再如,我国黄河小浪底水利枢纽主体土建工程项目中,I,II,III 标段都是由投标联合体中标 3。在国际方面,我国
15、对外承包工程业务规模继续扩大,2008 年中国对外承包工程新签5000 万美元以上的项目达 347 个,比上年增加 33%;上亿美元的项目为 195 个,比上年增加 31.8%。10 亿美元以上的特大项目 10 个,比上年增加 66.7%4。同时,在国内在公共工程领域、铁路交通、房建、电力项目依然保持相当的规模,大型、新型项目不断增多,工程技术越来越复杂等。因此,综合国内外大型建设项目的发展趋势以及大型项目对联合体的依赖程度可以看出,大型项目联合体投标的趋势越来越明显,通过联合体承包的方式成为大型项目建设的必然选择之一。然而,研究发现,很多联合体并没有达到预期目标,在实施过程中出现了很多问题,
16、在联合体的组和运作方式的不成熟,从而导致联合体的投标或项目的实施管理失败 1612 。联合体投标在实践中出现的诸多问题,主要表现见表 1.1 所示。表 1.1 关于联合体投标的问题归纳表Table 1.1Summarized table of the problems on the Contracting Joint Venture存在问题作者联合体投标报价不利于中标联合体各方责任划分不清,造成推诿和资源浪费联合体的共同费用的协商解决存在着问题管理层次多,影响决策和工作效率联合体协议可操作性差合同漏项或分工不详细管理体系、沟通机制、奖惩制度不完善项目经理领导不善联合体各方文化差异影响经营管理联
17、合体成员权利、义务转让存在问题王青 1 虞缨 5 天津理工大学 2012 届本科毕业论文2续表 1.1资料来源:根据文献1512 整理从上表进行分析,可以发现,联合体的投标报价不利于中标、联合体各方责任划分不清和联合体签订的合同漏项或分工不详细等集中反映了在联合体组织层面上的问题;联合体管理层次多,影响决策和工作效率和联合体各方文化差异影响经营管理等集中反映了在联合体运作层面上的问题。这些现象的出现是联合体投标中组织和运行问题的集中体现,如果联合体投标中组织和运行问题不能够得到有效解决,将会出现以劣充优骗取中标,仓促组成并不合适的联合体而影响项目的实施,管理层次多和成员间厉害关系复杂影响决策效
18、率,资源浪费和亏损,工期拖延,在联合体内部之间的义务、责任的承担问题上产生纠纷等后果或危害7235。因此,大型项目联合体投标的组织和运行问题成为亟待解决的关键问题,企业在联合体投标的组织和运作方式上应该积极采取措施,以使联合体承包的建筑工程项目得以成功。1.1.2 研究意义 随着工程承包市场的不断发展,工程规模越来越大,专业分工越来越细,要求越来越高,这就要求承包商在各个专业领域分别投入大量的财力、人力和物力。企业独立经营的时代已经过去,随着建筑工程市场的规模化、集团化和国际化发展,国际承包公司之间的合作日益频繁,为了发挥优势互补,加强竞争实力,扩展市场,采用联合体承包是必然趋势。因此企业在联
19、合体投标的管理上应积极采取措施提高自身的竞争能力,这对企业自身的发展和联合体投标的规范化管理、保证工程顺利建设有着十分重要的意义。1.对联合体投标的组织的研究是联合体组建能否成功的关键一个合理的有竞争力的联合体的组成有赖于对联合体投标的组织的研究。选择合适的合作方,更有利于联合体投标通过资质审核和中标;有利于协调好联合体内部成员的关系和责傅玉成 7 存在问题作者联合体投标报价不利于中标联合体各方责任划分不清,造成推诿和资源浪费联合体的共同费用的协商解决存在着问题管理层次多,影响决策和工作效率联合体协议可操作性差合同漏项或分工不详细管理体系、沟通机制、奖惩制度不完善项目经理领导不善联合体各方文化
20、差异影响经营管理联合体成员权利、义务转让存在问题朱群雄,顾祥柏 6 卢东升 8 李德水 9 田雪梅 10 樊小江 11 陈明荣 12 汇总 4 5 1 3 1 2 4 1 3 2天津理工大学 2012 届本科毕业论文3任,使合作更加顺利和协调;有利于最大限度地发挥企业的优势资源,使联合体各成员使用优势资源与技术联合工作之间优劣互补,也使工程质量得到最大保证。2.对联合体投标的运作方式的研究对联合体投标有着重大的意义联合体投标的运作方式的选择的合理与否,是关系联合体投标能否成功以及影响项目成果的重要因素。对联合体投标的运作方式的研究,有利于实现联合体内部的协调,减少外部协调环节而降低运行成本;有
21、利于保证项目施工方案的可施工性,从而加快施工进度;有利于整个施工过程的顺利进行和处理一些技术、责任划分等问题。因此对联合体投标的组织和运作方式的研究有着实际的意义,它是企业通过与国际上大建筑企业组建承包联合体,学习和研究其先进经验,增强在大型、复杂工程承包中的竞争实力,提高我国建筑企业在工程建设市场上的占有额。这无论对于我国的经济还是劳动力问题的解决,都具有十分重要的意义。1.2 国内外研究现状1.2.1 联合体投标的法律法规研究现状分析随着我国国际化步伐的日益加快,越来越多的中国企业走出国门,参与国际工程的竞标。在面对中国企业越来越多地与国际市场接轨的情况下,我国企业应该做好充分的准备,抓住
22、机遇,迎接桃战。随着联合体投标模式的不断发展,在我国的法律条文方面,有关联合体的规定也经历了从无到有、从少到多、并且在不断的完善的过程。本文对我国的法律法规中关于联合体投标的概念、组成条件、资格条件等相关规定作了详细归纳见表 1.2 所示。表 1.2 关于联合体投标的法律条文归纳表Table 1.2 Summarized table of the laws on the Contracting Joint Venture比较项法律法规 组成对象 资格条件 资质等级 联合签署 牵头人 同一项目 投标1998 年 3 月中华人民共和国建筑法 (91 号令)两个以上的承包单位未作规定对联合体资质等级
23、作了具体规定未作明确规定 未作规定 未作规定1999年原建设部、国家工商行政管理局联发建设工程施工合同示范文本GF-1999-0201未作规定 未作明确 规定 未作规定联合体各方应共同与发包人签订合同协议书,并承担连带责任规定了联合体牵头人的义务和权力未作规定2000 年中华人民共和国招标投标法 (21 号令)两个以上法人或者其他组织联合体各方均应具备相应的条件对联合体的资质等级作了详细规定联合体各方应当签订共同投标协议。中标的应签订合同,并承担连带责任未作规定 未作规定天津理工大学 2012 届本科毕业论文42001 年 5 月原建设部 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 (89
24、 号令)两个以上施工企业应具备相应资质条件对相同专业的施工企业联合体资质等级做出了具体规定未作明确规定 未作明确规定 未作规定续表 1.2比较项法律法规 组成对象 资格条件 资质等级 联合签署 牵头人同一项目投标2003 年 5 月七部委联发工程建设项目施工招标投标办法 (30 号令)两个以上法人或者其他组织未作规定 未作规定联合体各方应签订共同投标协议必须选定联合体牵头人只能参加一个项目的联合体投标2003 年 1 月中华人民共和国政府采购法 (68 号令)两个以上的自然人、法人或者其他组织对参加联合体的供应商的资格条件有具体规定未作规定规定了联合协议和采购合同的签订事项和责任承担未作规定
25、未作规定政府采购货物和服务招标投标管理办法(18 号令)两个以上供应商对联合体成员的资格条件有具体的规定未作规定 未作明确规定 未作规 定只能参加一个项目的一个联合体投标2003 年 8 月八部委 工程建设项目勘察设计招标投标办法 ( 2 号令)未作规定 未作规定 未作规定联合体各方应签订共同投标协议对联合体牵头人或代表有具体规定只能参加一个项目的一个联合体投标2004年8月中华人民共和国建筑法 (修订征求意见稿)两个以上的承包单位未作规定对联合体的资质等级有具体规定未作明确规定 未作规 定 未作规定2005 年 3 月七部委联发工程建设项目货物招标投标办法 ( 27 号令)两个以上法人或者其
26、他组织未作明确规定 未作规定 未作明确规定未作规定对投标人参加联合体投标的项目有限制性规定2007 年标准施工招标文件 未作明确规定未作明确规定对联合体的资质等级有具体规定联合体各方应共同与发包人签订合同协议书,并承担连带责任约定了联合体牵头人的责任对联合体各方投标项目有限制规定2010 年版 中华人民共和国房屋建筑和市政工程标 准 施 工招 标 资 格 预 审 文 件 未作规定 未作规定联合体申请人的资质认定有具体规定未作明确规定 未作明确规定 未作规定资料来源:根据法律法规整理天津理工大学 2012 届本科毕业论文5对上表进行分析, 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、
27、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 、 工程建设项目货物招标投标办法等法律法规都对联合体的组成条件、联合体的资质等级等做出了具体的规定;工程建设项目施工招标投标办法 、 工程建设项目勘察设计招标投标办法都规定了联合体必须有指定的牵头人来代表联合体。从表中可以发现,法律条文中关于联合体投标的规定在不断增加和完善,在实际工程项目中联合体投标的组织和运行方式的管理可以依据的法律越来越丰富和完善。同时也可以发现,不同的法律法规对于约束的对象不同,相应的规定也不一样;对于相同或相似的约束对象,相应的规定也会有一定的差别。我国政府部门对于法律法规等政策的支持和承包企业的不懈努力,是使我国工程联
28、合体承包的规范化管理具备了快速发展的基础和前提。1.2.2 联合体投标相关的法律问题研究现状分析我国在联合体的法律法规上有了很多规范,但是还不够深入和细致,因此在实际的联合体投标活动中遇到了和法律相关的一些问题,国内一些学者对联合体投标中涉及到的一系列法律问题进行了研究,相关学者的主要研究成果见表 1.3 所示。表 1.3 关于联合体投标相关法律问题的文献归纳表Table 1.3 Summarized table of the literature on the law issues of Contracting Joint Venture文献作者 文献题目 文献观点虞缨 5联合体投标承包及相
29、关法律问题探讨对联合投标的程序,以及联合体投标的一些优缺点与联合体投标中的若干法律问题进行探讨。岳向文 13工程建设联合体投标若干法律问题对联合体投标涉及的诸多法律问题,如联合体的法律性质,投标联合体主体单位及各方的权利与义务,投标联合体的内外部关系和责任,招标人是否有权对联合体各方间的内部关系做出要求,招标人是否有权拒绝联合体投标等等作了分析。田雪梅 10建设项目联合体投标法律问题探析对联合体的基本概念、法律特征、法律地位和实务等方面,进行了一些探讨。姚大华 14 试论联合体投标的主要法律问题联合体的法律特征是:主体的有条件性、组成的自愿性、对外的单一性和组织的临时性。联合体投标设计很多法律
30、问题,其中有些问题比较书,如联合体的法律性质,联合体投标的关系和责任等。苟晓平 15对工程联合承包的法律问题的探讨我国与工程联合承包相关的法律法规及部门规章,自改革开放以来已逐步完善,但是在联合承包体各方是承担无限责任还是有限责任、建立工程保险制度等方面仍需加以健全。资料来源:根据文献510131415整理上述学者对联合体投标涉及的法律问题进行了研究,大多数都是从现实存在涉及法律问题的实例出发,对联合体的法律性质和特征、联合体各方的权利与义务、联合体内外部关系和责任等进行了研究,有少数学者对联合体投标中诸如招标人是否有权拒绝联合体投标的实天津理工大学 2012 届本科毕业论文6际法律问题进行了
31、探讨。对联合体投标的法律问题的探讨,对司法实践将有所启迪。1.2.3 联合体组织管理的研究现状分析1.联合体投标的组成条件现状分析国内众多学者对联合体投标模式的研究也越来越多,主要包括联合体投标的组织和运作方式的研究。其中联合体组织的研究涉及联合体投标的组成条件、联合体协议书的制订和合作伙伴的选择等方面。有关学者对联合体的概念、组成条件的研究的主要研究成果如表 1.4所示。表 1.4 关于联合体投标的性质的文献归纳表Table 1.4 Summarized table of the characters on the Contracting Joint Venture研究角度 文献作者 文献题
32、目 文献观点付建华 16 联合投标体相关问题探讨 具体介绍了联合体的概念及特征,组成联合体投标应具备条件的。 刘克 17 浅议建设工程联合体投标分析了联合体投标的优势和劣势:联合体投标降低了企业投资期间的风险,最大限度地发挥了企业的优势资源。联合体投标的组成是按照资质等级低的单位确定资质等级,从而可能出现“弱弱联合”的情况,不利于中标的实现。聂非 18浅谈建筑业招投标中联合体的特点从联合体的基本概念出发,阐述了当今国外采用较多的联合体招标方式的一些性质和特点,并结合国内关于联合体投标的相关规定论述了联合体的一些义务和责任,提出在投标阶段合理地采用联合体策略是必不可少的。联合体投标的组成条件、优
33、劣势姜玲玲 3 论联合体投标的实际应用如何确定政府采购活动中联合体身份,如何确定联合体资格要求及资质级别等成为招标投标工作人员必须面对的问题,文章结合相关法规条款对联合体投标作了简要分析。资料来源:根据文献31618 整理从表中分析得出,众多学者都肯定了联合体投标具有的优势条件,从联合体在现实的应用角度出发,介绍了联合体的概念和诸多优势。也因为联合体投标的众多优势,联合体投标对于大型项目投标来说必不可少了,使得联合体投标的模式也从建筑工程项目扩展到政府采购活动中。2.联合体投标的合作伙伴选择的现状分析对联合体伙伴的选择,是能否降低联合体投标的风险、提高投标水平、增强企业的市场竞争力的关键因素。
34、目前国内学者对联合体投标的或做伙伴的选择的研究也比较多,相关学者的主要研究成果如表 1.5 所示。表 1.5 关于联合体投标的合作伙伴选择的文献归纳表Table 1.5 Summarized table of the partner on the Contracting Joint Venture天津理工大学 2012 届本科毕业论文7文献作者 文献题目 文献观点郭启威 19 浅谈联合体投标合作伙伴的选择本文分析了近年来建筑工程呈现出更多的高技术含量、高质量标准的大型综合项目,而一家施工企业往往难以满足项目技术、工期和质量要求的情况下组成联合体时如何选择联合体合作者,减低投标风险,提高投标水平
35、。王守胜 21如何评价与选择工程投标联合体中的合作方从联合体的组建形式、合作方的评估及选择入手,探讨实用的联合体组建方式,并重点介绍层次分析法在选择合作方中的应用。陈志鼎,赵彪 20联合投标中合作伙伴的选择对联合投标中合作伙伴选择应该是多层次、全方位的,对合作伙伴的分析应是全面的、综合的、系统的,就合作双方的主从关系提出了对投标文件的控制要点。续表 1.5文献作者 文献题目 文献观点何清华 2 大型工程项目联合承包的组织引用香港国际新机场工程按合同金额大小分类统计数据,说明承包商采用联合承包形式承担大型工程中国际市场上已具有相当的普遍性,对联合承包伙伴选择提出了标准,对目前国际上采用的联合体
36、3 种基本形式、协议等简要分析。崔振云 22 联合体投标合作伙伴的选择 重点分析了在联合投标中合作伙伴的选择以及各主体关系的协调。资料来源:根据文献219 22整理从表中分析,对联合体投标的合作伙伴的选择的研究比较深入,不同学者提出了选择合作伙伴的方法,有学者通过实例来研究分析中联合体投标中合作伙伴的选择方法,有的从多角度出发系统地研究联合体投标合作伙伴的选择应考虑的因素。因为联合体投标合作伙伴选择的重要性很大,因此这也是本文将重点研究的一个方面。3.联合体投标的联合协议的研究现状分析联合体投标成功的一个重要保障便是签订联合协议,一般来说,联合协议包括标前协议、联合合同协议。国内学者也有对联合
37、体投标的联合协议的相关研究,姜玲玲 3指明了联合体应当签订书面的共同投标协议的重要性,并介绍了联合体协议书的简要内容,涉及联合体各方的责任和义务,内外部关系等。何清华 2对目前国际上采用的联合体三种基本形式进行了简要分析,就如何形成标前协议,如何进行投标报价单编制,如何确定联合体合同协议进行了分析。罗凤和向科 25指出了在联合体协议中有许多潜在的风险因素,通过对这些风险的预防、分析和处置将有助于联合体最终获得成功。综上所述,联合体投标的联合协议的编制应该注意的问题和观点,大多是有关联合体的组织形式、各方的责任和义务和联合体的费用、利润的分摊方面的问题,这些问题最终会影响中标后联合体的运作管理。
38、因此,本文对联合体协议的编制进行了研究。1.2.4 联合体运作方式管理的研究现状分析在工程建设市场上,联合体投标这种经营模式发展的趋势越来越明显了,因此,选择合天津理工大学 2012 届本科毕业论文8适的联合体运作方式尤为重要,如果在联合体的运作方面管理不善,将会给工程项目的实施带来很大影响和困难。我国学者对此作了大量的工作和研究,具体内容和研究成果总结如表1.6 所示。表 1.6 关于联合体投标的运作方式的文献归纳表Table 1.6 Summarized table of the running on the Contracting Joint Venture文献作者 文献题目 文献观点王
39、青 1 浅议工程承包中的项目联合体项目联合体组建步骤:(1)精心选择项目联合体伙伴;(2)签订项目联合体协议;(3)成立项目联合体的决策机构和项目经理部。项目团队要树立的几种意识:全局意识、团队精神,坚持原则、加强沟通,遵守程序、追求效率,及时反馈、适时调整。续表 1.6文献作者 文献题目 文献观点陶冶 4我国工程建设联合体经营管理问题的研究文章在分析研究联合体概念、特点和类型的基础上,提出来我国建筑企业在组建联合体、运营联合体、应对新形势时应采取的策略,为企业采用工程建设联合体方式提供有益启示。傅玉成 7 论国际工程承包中的联合经营问题针对联合经营的不同的情况可以采用不同的形式,包括:合资公
40、司的形式、单项工程合资形式、联合集团形式、合伙形式。具体分析联合体组建需遵循的原则和联合经营的问题与对策。卢东升 8 国际工程承包联营体管理研究分析了国际工程承包联营体的概念、法律特征、特点、类型及使用范围;重点分析了国际工程承包联营体的组建及组建后的组织机构、联营体的内部管理和运营管理。李德水 9水电施工企业联营体运营模式研究针对联合体的组建和运作提出了统一领导、统一调配资源、统一核算、统一管理规章制度四方面的运营基本原则,同时,对联合体设备配置与管理、联合体的劳务管理、资金筹措以及内部规章制度的制定方面也提出了一定的见解。陈宗贵 23 浅谈工程建设联合体 重点讲述了联合体管理委员会、联合体
41、项目经理部的组建,在实际的建设中应注意的问题。李斌 24国际工程项目联合体投标过程中的团队组织问题通过中国南车为首的沙特哈拉曼高铁(HHR 项目)项目的实际案例,提供了一种较为成熟的联合体投标团队组织模式。项目团队组织基本流程包括:(1)制定团队组织计划;(2)确认可用人力资源并组建项目团队;(3)提高团队工作能力以提高项目绩效;(4)跟踪团队成员的表现、反馈、解决问题并管理变更,以优化项目绩效。资料来源:根据文献14792324整理综上所述,国内学者对联合体投标的运作方式的研究主要集中在联合体的组织结构、内部管理和运营管理等方面进行研究,这些方面是联合体投标的运行方式的重要内容,也是本文联合
42、体运行方式中研究的主要内容。目前学者的研究,大多停留在某些具体因素的介绍,缺少系统、全面的总结,对影响因素的相互作用关系和影响程度的研究工作有所欠缺,尤其是对在中国这个特殊的文化背景下的研究还有很大的发展空间,理论体系有待完善。因此,本文将系统地对联合体运营方式进行研究。天津理工大学 2012 届本科毕业论文91.3 论文结构框架1.3.1 研究内容通过对文献研究的分析,不难看出联合体投标的模式在大型项目尤其是国际工程项目中的运用越来越广泛,因此,做好联合体投标的组织及运作方式显得尤为重要。本文将从联合体投标的组织和运作方式两个方面重点进行研究,首先从联合体的组织出发进行研究;在组建好联合体后
43、进行联合体的审查、投标、联合体协议的编制、以及合同条款的选择进行研究;在联合体投标中标后的承包活动中进行项目的全过程监督研究。本文通过对联合体投标的现状的研究,总结了联合体投标在实践活动中的优势,同时也发现了其中存在的问题,本文重点从联合体投标的组织和运作方式两个方面进行研究:(1)第一章:绪论。主要阐述了论文的研究背景和研究意义,并且分别对联合体投标的组织及运作方式进行了文献综述。概括了本文的文档结构图及技术路线。(2)第二章:大型项目联合体投标的概念和特征。主要从联合体投标的组成原因、联合体投标的优势、缺点以及联合体投标的一些法律特征进行研究。(3)第三章:大型项目联合体投标的组织工作研究
44、。主要研究联合体的准备及组建工作,包括联合体的合作伙伴的选择,联合体形式的选择;联合体协议书的签订,联合体成员的分工、联合体的组织机构的建立等研究。(4)第四章: 大型项目联合体投标的运作方式工作的研究。主要研究联合体投标的运营阶段的管理工作,主要从联合体的内部管理和联合体的运营管理两大方面进行研究,包括联合体投标报价的编制、联合体内部资源、联合体文化等的管理、联合体成员的责任的分工等的研究。(5)总结与展望。1.3.2 研究路线本文通过提出问题、分析问题、解决问题的技术路线,采用文献引用法,层次分析法等方法来研究本文所要涉及的问题。本文研究路线如图 1.1 所示。天津理工大学 2012 届本
45、科毕业论文10第一章 绪论研究背景和意义 研究现状 研究内容和路线第二章 联合体投标的概念和特征联合体投标的成因联合体投标的优势联合体投标的缺点第三章 联合体投标的组织工作准备工作组建工作合作伙伴的选择联合体形式的选择联合体投标报价的编制联合体协议书的签订联合体管理委员会组建第四章 联合体投标的运行方式管理内部管理运营管理内部资源管理构建联合体内部文化第五章 结论与展望提出问题解决问题结论联合体项目经理部组建联合体投标的法律特征分析问题联合体各成员分工研究法人型联合体合伙型联合体合同型联合体成员的权利义务转让管理联合体成员的责任分配图 1. 1 文档结构图Fig.1.1 Figure of f
46、rame资料来源:自行绘制天津理工大学 2012 届本科毕业论文11第二章 大型项目联合体投标的产生及相关概念2.1 大型项目联合体投标的形成原因和概念特征2.1.1 联合体投标的形成原因随着建筑企业全球化的发展水平的不断提高、经济和科学技术的发展,联合体投标模式的发展趋势越来越明显,联合体投标模式在国际工程市场上比较常见,经过研究发现联合体投标模式的形成原因主要有以下几种 26:(1)由工程项目所在国政府的政策限制所造成,属于非关税壁垒的一种,多见于某些第三世界国家。例如印度政府规定,任何国外建筑公司想进入印度建筑市场,必须和当地公司组成联合体才能承揽项目,当地公司至少占 60%的份额。巴基
47、斯坦工程协会(Pakistan Engineering Council)规定,外国公司要在巴基斯坦承揽工程项目,必须组成联合体才能参与在巴投标 8。(2)由于某些招标的工程项目规模巨大、技术复杂、涉及的工程类别较多,所需的流动资金量也较大,而承包商独自承包难度太高,因此由承包商为提高竞争力而自发自愿组成联合体参与项目的投标。(3)由于承包商在某些特定条件下为了追求项目上的优势互补,减少风险而自发组成的,例如在很多项目上可以享受标价优惠(包括世界银行和亚洲开发银行提供贷款的项目中规定与当地公司组成的联营体可享受 7.5%的标价优惠) 28。鉴于上述的政策原因、工程项目原因和承包商原因等内容,多家
48、建筑企业组成联合体,以一个联合体的名义对某一工程项目进行投标,这是适应当前国内市场竞争环境的一种良好的方式。2.1.2 联合体投标的概念联合体投标模式在国际金融组织和外国政府贷款投资项目招标中十分常见,我国在上世界 80 年代引入招标投标制度的时候,也就自然地引入了“联合体投标” 27。对于工程建设联合体(Joint Venture,简称 JV)的概念,有很多种理解。日本把 JV 定义为:两个以上的事业者通过共同计算来分担收益和损失,经营共同事业的行为。在“美国承包协会合营指南”一书中,对 JV 作了如下定义:两个或两个以上经营体(例如公司)为完成和实现一个基于盈亏的特殊目标而进行的资产和能力
49、的合伙经营。而国内有人把 JV 定义为:由两个以上承包单位联合起来,以联营体名义承包一项工程任务 23。在我国的中华人民共和国招标投标法第三十一条对联合体的概念做出了明确规定:两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。此条是中国对投标联合体共同投标活动的唯一的直接法律依据。此外还有诸如中华人民共和国建筑法 、 工程建设项目施工招标投标办法、中华人民共和国政府采购法等法律法规对联天津理工大学 2012 届本科毕业论文12合体投标的概念作了规定,见表 2.1 所示。表 2.1 关于联合体投标的概念的法律法规归纳表Table2.1 Summarized table of the definition on the Joint Venture Tendering 序号 法律法规 联合体的概念规定 联合体成员特点1 中华人民共和国建