1、第一页（共七页）浅析地质公园的旅游开发与保护以南阳伏牛山世界地质公园为例摘要：地质公园是以地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。位于南阳腹地的伏牛山世界地质公园以其恐龙蛋化石群和中国中央山系秦岭造山带两大地质遗迹优势成为重要的地质旅游资源。文章在介绍了地质公园的概念后，特别针对伏牛山地质公园的开发及开发中存在的问题进行了分析，并如何为实现可持续发展而进行保护提出了个人的见解。关键词：地质公园 ；伏牛山； 旅游开发1 引言地质公园（ Geopark）是以具有特殊科学意义、稀有性和美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其他自然景观、人文景观组合而成的一个特殊地区
2、。是以保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识、促进地方经济、文化和自然环境的可持续发展为宗旨而建立的一种自然公园 1。地质公园的建立为当地的旅游业带来了很大的机遇和发展，那些在地球长期演化过程中行成的特色地貌和景观，都是十分具有吸引力的旅游资源，必然吸引热爱自然的旅游者的目光，科学爱好者也会纷纷慕名而来，并开展有意义的地质遗迹研究，目的是让更多的公众了解自然，并爱护自然。为了这些旅游活动的顺利进行，地质公园的开发者经过不断的研究探讨，联合社会各界力量进行开发，这一开发的过程中自然就带动了当地的诸多产业的发展，也为当地的居民提供了更多的就业机会，对当地的经济和发展起到重要的影响。地质公园的
3、建立为参与者对地质遗迹的保护提供了很好的引导作用，参与者从地质公园中受益，从而更加注意保护地质遗迹，使之不第二页（共七页）受到破坏。在保护的前提下建立的地质公园，是对地质遗迹资源利用的最好方式，可是现实中，受自然和人为的影响以及参与者之间的相互矛盾和制约，都使得“保护”的地位摇摆不定，开发与保护的矛盾却总是存在，下面就以南阳伏牛山世界地质公园为例，分析它在开发中的问题，并为地质公园如何保护提出一些建议 2 。2 伏牛山地质公园的旅游开发现状2.1 旅游开发概况中国南阳伏牛山世界地质公园位于中国中央山系秦岭造山带东部的核心地段。2005 年 3 月，南阳伏牛山地质公园创建工作全面启动，经过多年的
4、旅游开发和保护，公园由宝天曼国家地质公园、南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区、宝天曼国家森林公园和世界生物圈保护区、伏牛山国家地质公园和南阳独山玉国家矿山公园整合而成。其地质遗迹极为丰富、类型多样，是一座以大陆造山带地质地貌景观和北亚热带生态景观为主体，及旅游观光.休闲度假.猎奇探险.科学研究和生态保护为一体的大型地质公园 3。历史上，伏牛山区只在个别地点作为小区域宗教朝拜圣地得到开发，由于开法力度不够，开发品位不高，伏牛山旅游区远未行成新的综合竞争力。而伏牛山旅游开发涉及了 3 市 8 县的林业，水利建设等许多相关部门，很多部门只看到权利和利益，却忽略了与之相应的责任，制约了发展的同时也做不好
5、保护的目的。如今，伏牛山地区形成了以鲁山县为核心的伏牛山东段旅游板块、以栾川县为核心包括嵩县和汝阳县在内的伏牛山北麓旅游板块、以西峡县为核心包括内乡和淅川在内的伏牛山南麓旅游板块的三大板块区。西峡板块作为南阳伏牛山世界地质公园的主体代表，其旅游产品类型齐全，旅游资源数量丰富，具有打造成国家级甚至是世界级旅游品牌的潜力，但由于起步晚、资金匮乏尚未形成精品，品牌效应不强，尚处于旅游发展的起步阶段，旅游市场占有率低。狭窄的市场规模使伏牛山旅游经营不能充分利用市场规模效应。这造成，一方面旅游设施和服务达不到旅游者期望的水平，另一方面既有的旅游设施和服务利用不充分，旅游业运营的总成本居高不下，经济效益难
6、于提高。2006第三页（共七页）年 9 月，伏牛山世界地质公园通过专家评审成为第三批世界地质公园 4，这为南阳旅游业的发展带来了很大的机遇。同时也带来了挑战。如何将我们的特色开发和宣传出去，如何通过旅游带来实实在在的经济效益，面临着很多的问题，只有将开发与保护并举，才会带来喜人的效益。2.2 旅游开发中存在的问题2.2.1 交通通达性有待进一步提升伏牛山世界地质公园的主要景区有：老界岭、恐龙遗迹园、龙潭沟、五道幢、云华蝙蝠洞、宝天曼（内乡境内）、七星潭、天心洞（南召境内）和真武顶。据统计，来这些地方游玩的客人主要来自南阳周边及省内的一些地区，多为周末和小短假选择这些出游目的地，而这些景区也都并
7、不在市区或县城。就宝天曼景区来说：洛阳的客人要将近 5 个小时才可以到达景区，途中多盘山路，在路上耽误的时间比较多，往往一天也只能参观一个景点，想去其他的景点又要跑很多路，颇感疲惫。自驾车的游客可以通过路标识别方向，但路标的衔接并不好，容易使游客产生困扰，耽误到达景区的时间。而想要坐公共交通的自助游游客，虽然可以方便的到达南阳，到达各县区，但若想进一步的到达景区，却没有直达的交通工具，造成了游客和景区之间的障碍。交通上的不方便往往阻碍了客人游览的欲望，降低客人的满意度，在景区停留的时间因此缩短，不利于景区效益的创造。2.2.2 资源、环境破坏严重伏牛山生态旅游资源开发建设资金主要来源于当地政府
8、及企业和个人投资，而当地的民间资金建设能力相当薄弱，地方政府支配财力有限。有限的资金对景区的旅游开发产生了限制，以致于开发过程中急功近利，满足于简单的低层次开发，布局混乱，景观不协调，从而使资源和生态环境遭到破坏。这都源于开发者没有规划意识，只看重眼前，不注重长远的发展。在没有专业的人员指导的情况下，设计出的旅游专线道路坡陡、弯多路窄，缺乏景观、导游标牌等设施，如同一般山间公路毫无特色 5。作为旅游重要的依托的旅游接待方面也缺乏统一规划设计，建筑和道路杂乱无章，接待能力低，服务设施不全，生活、娱乐、购物不配套，服务的档次低，质量不高。对于现在越来第四页（共七页）越会享受生活旅游群体，他们对旅游
9、的要求也越来越多，越来越广。但旅游的完善需要强大地资金支持，更需要一个好的规划设计来确定方向，而不是以资源和环境的破坏为代价。2.2.3 客源市场单一，知名度不高伏牛山旅游产品以面向低端市场的观光产品为主，旅游者多为一日游游客，人均消费旅游商品水平低，景区旅游收入不高。作为后发展起来的旅游地，自然不比海南、香港那样的购物和观光条件，但它们以购物来作为带动旅游经济的这种模式，是值得我们借鉴和学习的。伏牛山世界地质公园的旅游商品开发程度不高，主要以当地土特产为主，且仅以附近居民自发组织的小摊位为主要销售模式，尚未形成旅游产品品牌及规模，质量也不能受到保证，当地居民也并不会因此而有什么喜人的利益。虽
10、然伏牛山的地理价值高，但是因为没有好的宣传，没有营造强势的品牌效应，也没能开发出具有特色的旅游商品，影响了伏牛山实际地质公园旅游所能带来的实际经济效益 7。2.2.4 经营管理人员素质有待提高每个景区都有很多的管理和工作人员的参与，管理人员来确定景区的发展战略，工作人员保障各项战略的实施和维护，他们在旅游的发展中起着至关重要的作用。从伏牛山地质公园的旅游业从业人员现状来看，大多为当地村民的自发式参与。 除少数管理机构人员外，从业人员文化素质较低，基本在高中文化以下，因为没有受过系统的教育和培训，市场、生态、服务意思比较淡薄，这些不太合格的接待人员远不能满足景区旅游业进一步发展的要求。而景区的管
11、理者大多数为商人或政府，他们并没有专业的知识，很难做出科学并有建设性的规划方略。2.2.5 相关法律的不完善由于在国家地质公园开发过程中,缺乏地质方面的专业人才,缺乏科学性、专业性的保护方法,不仅使地质遗迹失去原有形态,而且也破坏了地质遗迹与大自然的和谐,大大降低了地质遗迹的科研价值和观赏价值，甚至一些有重要价值的地貌地质,在人们发现它以前就遭到了毁灭性的破坏，但是因为地质遗迹和地质公园的开发保护的法规体系不完善，即使发现了破坏的行为，也无法依据具体的法律与法规进行处第五页（共七页）罚 8。也无法更好的预防破坏行为的发生，为保护工作带来了阻碍。3 建议及对策3.1 突出特色旅游，实施品牌战略伏
12、牛山最大、最突出的特色是独有的生态魅力，加快伏牛山旅游业的发展，必须树立整体品牌意识，树立“生态伏牛、休闲胜地”旅游主题形象，依托“山、水、林、汤、龙”五大特色旅游资源，突出生态观光、温泉度假、山地避暑、健身休闲优势，建设国家级旅游度假区，同时以宝天曼、恐龙蛋化石群等为重点，突出原始生态、科学考察、野营探险优势，突出特有的价值优势.充分利用水资源优势，发展南水北调探源和水上旅游娱乐项目；策划推出朝拜、漂流、滑雪、山地运动等满足不同季节的游客需求的特色旅游产品。3.2 加大宣传力度，提升文化内涵在宣传方式上，要坚持整体推介、捆绑促销方式，制作吸引眼球的特色旅游形象片、导游图、招贴画和产品画册。充
13、分运用电视、报纸、影视、广播、网络等多种媒体加大宣传力度，在省内主要媒体的重点版块、热点时段经常性地宣传伏牛山旅游.分期分批邀请国内外知名媒体记者、大旅行商前来实地考察和采访,通着这种既直接又具有影响力范围广的方式进行宣传,将品牌形象深入每一接收者的心中；充分发挥旅行社的中介作用，和旅行社制定合理的线路,开通联系景区的直通车业务,对旅行社和旅游专列的进行奖励和支持。3.3 加快完善旅游基础设施和配套设施建设改善景区的道路情况,配合景区周边的国道和省道,建立个景区相互连接的道路网.使游客更方便的进入景区并参观附近的其他景点.各相关部门，要增强伏牛山生态旅游区硬件优势,加快住宿餐饮设施建设，提高服
14、务水平，建设一批特色鲜明的旅游度假酒店。完善与景区配套的旅游步道、消防、安全防护等基础设施，建立接待中心、医疗救助、卫生检疫、文化娱乐等配套服务设施。加强景区标识建设和索道，蹦极等特种设备和天梯防护栏等各类配套设施的建设和日常维护.3.4 加快旅游人才的引进和培养，积极引进旅游人才通过较高的报酬和良好的工作条件吸引有经验的旅游经营管理人第六页（共七页）员，或者与当地的高校进行合作，在培养旅游人才的同时，也能获得更多的创意和支持。加强旅游职业人员培训，建立健全持证上岗和岗位培训制度。注重对旅游饭店、家庭宾馆从业人员的培训提高，通过培训，竞赛等形式，提高其接待服务水平。招聘优秀的导游员、讲解员，针
15、对景区的特色进行培训，建立高水平的导游员、讲解员队伍。配备相应的安保队伍，加强旅游安全的管理，保障旅游者的人身财产安全，做好预防工作，并对突发的事件作出迅速的反应，采取救援行动 9。3.5 景区体制创新打破行政区域界限， 发展“大伏牛”旅游，打破因为行政区域界线而变封闭的开发模式，各县市通过制定完善的管理体制，在产权清晰、责权明确的基础上，优化资源的配置，实行开放化的管理模式，使旅游资源开发协调起来。鼓励有实力的企业和集团参与和支持伏牛山世界地质公园的资源开发和管理，使资金的来源渠道更加的广泛。但是政府一方面要对这些企业进行审批、税收等方面的支持，另一方面要切实起到指导和监督的作用。3.6 旅
16、游行为的引导旅游者作为旅游的主体，对旅游环境有着重要的影响，不文明的行为会破坏整体的景区环境，在此，除了需要社会影响人们的文明观念，更需要景区发挥引导作用，防止游客不文明行为的发生，必要的时候通过法律法规进行规范 10。比如：导游在讲解的过程中要发挥引导的作用传播保护环境的理念，建立景区和游客之间的沟通渠道；景区管理的参与者如景区环卫人员、所在景区的社区居民群众、带领游客的导游等等都要从自身做起，注意自己的行为，营造爱护环境的氛围；景区根据自身特点编制游客规则，可实行分区管理，限制利用量，限制活动范围。在编制旅游指南或手册中，宣传环保的意识。参 考 文 献1郑丽,马木兰,何红丽.地质公园的旅游
17、开发研究J.重庆文理学院学报,2007年 8 月,第 26 卷 第 4 期.2赖家业,秦宣,韦业烈.凤山熔岩国家地质公园旅游发展的 SWOT 分析及对策J.第七页（共七页）广西农业科学 2010.41（5）：511-514.3杨阿莉.甘肃省国家地质公园的旅游开发和保护J.社科纵横,2006 年 6 月,第21 卷第 6 期 1007-9106（2006）06-0018-03.4胡玲玲,钟伟,国家地质公园旅游开发的问题及研究对策J.石家庄经济学院,经济学报,2007 年 8 月,第 76 期.5王娜娜,孙静.山东地质公园旅游开发及研究对策J.山东师范大学,资源开发与市场 1005-8141（20
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20、geological relics landscape as the main body, and other natural landscape and humanities fusion landscape and a composition of a unique natural areas. Funiu World Geological Park which located in the heart of nanyang with its dinosaur egg fossil and Chinas central mountains qinling orogenic, belt th
21、is two geological relics advantage,it becomes important geological tourism resources. The paper has introduced the concept of the geological park, especially against funiu geological parks development and problems existed in the development of analysis, and 第八页（共七页）put forward. my personal view that how to realize the sustainable development and protection Keywords: geological park; Funiu Mountain; Tourism development
