1、1结 业 论 文刘卫中2抓党建 促经济 办实事 赢民心七里河区西果园镇地处兰州市南郊，距市区约 10 公里，总占地面积约 82.6 平方公里。全镇共有 14 个行政村，58 个村民小组，4263 户，18801 人，总耕地面积 40970 亩，是全区的农业大镇，也是兰州百合的主产区。现有基层党支部 18 个，党员 504 名，其中农民党员 421 名。近年来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为指针，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这个中心任务，紧扣中心抓工作，主动创新求突破，突出重点
2、带整体，转变作风促落实，抓住镇、村两级班子建设这个关键，以争创先进基层党组织和开展“三争一促”活动为载体，使全镇基层组织建设迈上了一个新的台阶，为促进全镇经济和社会各项事业的发展提供了强有力的组织保证。全镇呈现出了农业增产，农民增收，农村经济稳步发展的良好态势。强化党建 建好班子近年来，镇党委以“五个好” 为目标，积 极开展“三争一促”和实施“ 双培双带” 活动，基 层组织建设的整体 实力显著增强。强化宗旨意识，加强自身建设。镇党委始终将自身建设放在工作首位。一是狠抓了班子的思想建设。通过开展“十七大” 学习教育，“两个务必 ”学习教育， “牢固树立正确的权力观”学习教育和“ 创建3六型机关”
3、学习教育等活 动，使班子成员不断提高认识，统一思想，增强明辨是非的能力，牢记为民服务的宗旨，从思想深处对发展全镇各项事业和新农村建设增强了使命感和责任感。二是狠抓了班子的作风建设。实行了领导包片、干部包村的工作机制，积极倡导领导干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，在工作中要察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，使班子成员在群众中的威信逐步提高。三是狠抓了班子的廉政建设。严格按照党风廉政建设责任制的有关规定，以党章为镜，以党政领导干部廉洁从政的若干规定为尺，积极开展警示教育和批评与自我批评，从而增强了班子廉政意识，促进了班子廉政建设。立足实际抓队伍，调整视角强班子。以“三争一促” 活
4、动为契机，以创建发展型党支部为突破口，争创市级“三争一促”示范村 2 个，先进村 3 个。创造性地开展了无职党员设岗定责活动，使每一位党员都有效发挥自己的才能特长、带头宣传党的政策法规、主动参与村级事务管理、优先发展特色经济，形成了每一位党员都有事可做、积极做事的良好氛围，真正实现广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”的目的。先后对全镇 14 个行政村“两委”班子在认真排摸调查的基础上，重点对班子矛盾突出，工作思路不清、群众意见大的班子进行了全面加强和调整。现全镇村级“两委”班子中妇女干部 15 人，致富带头人 63 人，干部平均年龄 44 岁，整个村级班子呈现出了年龄轻、素质高、思路明
5、、能力强、威信好、能积极带领群众勤劳致富的良好态势。深化党员教育，增强发展后劲。一是全面深化“三争一促” 活动。建立、健全了致富能手、致富明星户、农业产业化带头人、入党积4极分子档案。通过组织引导，教育培训，建立示范点，结对子帮扶等活动，培养党员致富能手 50 人，党员致富明星 45 个，培养产业化经营带头人 22 人，在致富能人中培养入党积极分子 30 名,较好地发挥出了党员在发展经济中的先进作用,从而为新农村建设提供了强有力的组织保障。目前，全镇已确定了以百合无公害种植、高效日光节能温室、乡镇企业、奶牛养殖为主的示范项目，落实党员农户 25 户，较好地发挥出了党员在发展经济中的模范作用。二
6、是大力开展党员干部教育培训工作，切实提高带领农民致富的本领。以镇党校为主阵地，突出抓好村党支部书记、村委会主任和党员发展等培训工作，发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用，每年对村干部进行轮训。三是坚持标准，认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重从致富 带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员，2008 年共培养入党积极分子 46 名，新发展党员 34 名，从而壮大了党员队伍，为党组织输入了新鲜的血液。兴办实事 赢得民心镇党委始终将基层组织建设和解决群众关心的热点、难点问题作为全面落实科学发展观，密切党群干群关系的重要举措，充
7、分发挥基层党委的凝聚力和战斗力，抓重点、办实事，将村级阵地建设作为增强农村基层党组织战斗力和推进新农村建设的一项凝聚工程来抓，坚持统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的原则，在前两年建成草源、湖滩、西津三个村阵地建设的基础上，2008 年又积极争取，完成了堡子、鹞子岭、上岭三个村的阵地建设，从而进一步提升了全镇农村基层党组织阵地建设水平。堡子村共投入5资金 568927 元，建成集戏台、会议室、党员活动室、办公室为一体的房屋 8 间，总约 317 平方米；上岭村共投入资金 136381.8 元，建成房屋 8 间，120 平方米；鹞子岭村共投入建设资金 8 万元，建成房屋 6 间，100 平方
8、米，目前三个村办公阵地全部按规定的标准建设完备，已投入使用。在我区开展的“一企帮一村” 活动中，投资 3万元修建的草源村古路坡-大盘道村级道路建设工程，于 2008 年8 月中旬顺利完工，道路总长 5 公里，宽 3.5 米，全部为沙石路面，该工程的完工解决了群众的行路难问题，为后山地区群众脱贫致富，促进社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。扎实工作 经济社会全面进步（一）农村经济保持良好发展势头，运行质量明显提高。2008 年完成农业总产值 10065 万元；实现农业增加值 6925 万元，乡镇企业增加值达到 25655 万元，完成固定资产投资 9340 万元。全镇农民人均纯收入达到 5165
9、元，比 2007 年的 4822.6 元增加了 342.4 元。百合产业稳步发展。充分利用西果园优越的百合资源，打造特色，扩张优势。明确提出“布局合理化、生 产 基地化、经营一体化、管理规范化、服务社会化、产品名牌化、品 质无公害化”的发展思路。以市场为导向，进一步完善了“公司基地协会农户” 的运营机制，发动组织农户，不断开拓市场，抢 抓信息，推广技术，促进区域经济发展。形成企业与农户之间的利益共享、 风险共担的经营机制，走集团化经营之路。目前，全镇共有百合加工 户 157 家，其中年加工量在 500 吨以上的 12 户，年加工量 10000 余吨。现全镇百合产业化发展基本形成了种植、贮藏、加
10、工、 销售一条龙的产业6格局。高效农业势头良好。逐步加大对无公害蔬菜生产的科技投入力度，实行科学化、无公害化生产。上果园、堡子、王家坪等村7500 亩双垄面全覆盖地膜玉米的种植，已初步拿出了切实可行的方案。还积极引导农户，突出特色优先发展，注重优良新品种的引进，确保结构调整的顺利进行。西津 1000 亩现代设施农业示范区建设工作，在去年完成了 22 座下沉式第四代日光温室主体建设的基础上，今年我们还将严格按照区委关于加快发展万亩设施农业的实施意见精神，加强领导、精心部署、强措施，抓落实，确保建设任务的完成。奶牛养殖活力增强。随着晏家坪、王家坪奶牛基地建设工程的相继实施，我镇奶牛养殖业以奶牛基地
11、为龙头，不断扩大现有养殖规模，带动周边各村奶牛业及相关产业快速发展的良好格局已初步形成。2008 年共有奶牛养殖户 131 户，奶牛存栏数达到 2486 头，年产鲜奶 8760 吨。为了进一步改良奶牛品种、改善牛奶质量，拓宽奶牛养殖户的销售渠道，为此我们将逐步加大对奶牛基地的扶持力度，彻底改变农户散养的模式，充分发挥集中养殖的优势，不断提高市场竞争力。“非公”经济增势强劲。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目就能促发展”的观 念，本着“ 向荒山要地，向荒沟要地，削山造地，兴建工业小区”的宗旨，进一步加大荒山 综合开发力度，发展非公有制经济。以晏家坪、王家坪两个工业小区和西果园百合加工园区建设为
12、重点，不断增强全镇经济发展的后劲。王家坪村计划利用2-3 年的时间 投资 2500 万元，在萝卜咀削山造地 1550 亩,并完成7水、电、路等基础配套设施建设，基本实现“四通一平” ，扩大现已建成的工业小区规模。小区建成后，通过改善投资环境，以优越的条件吸引资金、人才、项目，可容纳企业 50 多家，投资额可达 2 亿元，年产值可达 2.5 亿元，实现利税 3000 多万元。目前已投资1336 万元，移动土方 350 万方，平整土地 800 亩，现已开始招商引资。兰州市餐厨垃圾资源化处理项目是兰洽会签约项目，现已列入甘肃省重点循环经济项目和甘肃省技术创新项目，项目总投资1.13 亿元，设计规模日
13、处理量 200 吨，可解决餐厨垃圾对兰州市环境造成的污染，目前该项目已完成环评、科研、地质灾害评估、土地平整等相关工作，已投入资金 600 万元。（二）精神文明和社会各项事业得到了长足发展。精神文明建设以开展“文明进万家” 宣传为 重点，大力倡导遵纪守法、文明礼貌、保护环境的良好风尚，为活跃农村精神文化生活，促进农村文化建设和社会主义新农村建设，结合西果园村新农村建设和廉政文化进农村活动，在西果园村举办了以“七里河区迎奥运，建设新农村” 为主题的农民运动 会。此外，由区委宣传部、区广电局和镇党委协调组织的“千台大戏 送农村” 走进七里河演出活动于 2008 年 12 月在我镇堡子村举行，兰州市
14、戏曲剧院秦剧团的艺术家们在堡子村新落成的村委会文化活动中心为广大农民献上了一台丰富精彩的文化盛宴。还有袁家湾村创建“巾帼示范村” 等活动的开展，使群众思想道德素质得到了全面提高，助人为乐的良好社会风气蔚然成风。与此同时，计划生育、社会治安综合治理、民政救助等工作均得到了长足发展。全镇还广泛深入地开展道德教育实践活动，从而使精神文明建设迈上了一个新的台阶，为建设8和谐城镇提供了强大的精神动力和思想保证，营造了一个良好的社会环境。总之，无论是发展经济还是为民兴办实事，镇党委都把人民群众的利益放在首位。之所以能够取得这样的成效，得益于有一支坚决贯彻党的路线、方针、政策的好班子；得益于有一个符合镇情、
15、切实可行的工作思路；得益于有一支素质优良、群众拥护的乡镇干部队伍；得益于有 18 支踏踏实实为群众寻出路、谋利益、工作实，具有战斗堡垒作用的基层党支部。使全镇上下形成了说了就算，定了就干，常抓不懈，务求实效的良好作风。以实际行动树形象、赢民心，得到了上级党组织的好评。2001 年被省委评为先进基层党组织；2003 年被市委评为农村基层组织建设五好标兵乡镇党委；2003 年又被市委、市政府评为兰州市南北两山绿化工程先进集体；2006 年被市委、市政府评为人口和计划生育工作先进集体；2007年被区委、区政府评为目标考核优秀单位；2008 年被市委、市政府、兰州警备区评为拥军拥属模范乡镇、被区委、区政府评为创建“六型” 机关活动先进单 位、思想政治工作先 进集体、获得全区重点工作新农村建设奖。
