1、第六章 计划的组织实施,实践中计划组织实施的有效方法主要有：,目标管理 滚动计划 网络计划技术,第一节 目标管理（MBO）,Management By Object 目标管理是以泰罗的科学管理和后来的行为科学为基础形成的一套管理制度。,3一、目标管理的产生与发展,目标管理起源于美国. 20世纪50年代，是美国管理学家P.德鲁克与1954年提出的。,日本在1957年率先将目标管理理论应用于企业管理之中。,1965年以后,美国企业中目标管理方法迅速普及,效果得到一致的认可，广泛的应用。,80年代以后,我国企业开始引入目标管理思想,实行比较广泛的是目标成本管理,目标质量管理等。,二、目标管理的涵义,
2、目标管理：是指先由企业的高层管理者提出企业的总目标，然后通过管理者和下属共同协商的方式，将企业的总目标由上到下进行层层分解，最终分解为员工的个人目标，各级管理者积极为下属创造条件，努力实现目标的一种系统的管理方法。,社会经济的宗旨,任务,企业总目标,分公司目标,更多的具体目标,部门和单位目标,个人目标：业绩或人力资源开发目标,自下而上的方法,自上而下的方法,目标的层次体系,组织的层次体系,董事会,最高层 主管 人员,中层 主管 人员,基层 主管 人员,三、目标管理的特点,1.目标管理是参与管理的一种形式 2.强调“自我控制” 3.促使下放权力 4.注重成果第一的方针目标管理是一种参与管理， 也
3、是一种授权管理,四、目标管理的基本思想,以目标为中心 强调系统管理 重视人的因素,五、目标管理的典型步骤,（1）目标建立,（2）目标分解,（3）目标控制,（4）目标评定与考核,目标管理实施步骤,约定组织的整体目标和战略,在经营单位和职能部门之间分配主要的目标,将具体目标落实到最个人头,管理者与下级共同判定行动计划并达成协议,实施行动计划,定期检查完成目标的进展情况，并向有关人员反馈结果,基于债效的奖励强化目标的成功实现,管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标,部门的所有成员参与设定自己的具体目标,六、目标管理的优点,权力责任明确 强调职工参与 注重结果,七、目标管理推广的局限性,.对目标管
4、理的原理和方法宣讲得不够 .未将指导方针明确告知拟定目标的各级主管人员 .目标难以确定 .目标一般是短期的,第二节 滚动计划法,一、滚动计划法的基本思想滚动计划法：是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据计划的执行情况和环境的变化情况，定期修订未来计划并逐期向前推移的计划制定方法。,二、具体做法在制定计划时，同时制定未来若干期的计划，计划内容近细远粗；在计划期的第一阶段完成以后，根据实际情况与计划进行比较并分析原因，然后修订计划使之向前滚动一个阶段；以后根据同样的原则逐期滚动。,2006实际 执行情况,绩效分析,计划本身的原因,五年计划调整的 措施方案选择,加强或 改进措施,实
5、际执行 中的经验,绩效分析,2007实际 执行情况,2010,2009,2008,2007,2006,比较粗略计划,比较具体计划,具体计划,本 期 五 年 计 划,2011,2010,2009,2008,2007,比较粗略计划,比较具体计划,具体计划,下 期 五 年 计 划,“十一五”时期经济社会发展的约束性指标8个，其中单位国内生产总值能源消耗降低（20%）和主要污染物排放总量减少（10%）均为约束性指标，但是，2006年上半年，恰恰是这两个要政府确保实现降低（能耗今年降4%，主要污染物排放量降2%）的约束性指标，却不但没有下降，反而上升。,2006年上半年经济运行情况，看起来很亮丽，GDP
6、增速10.9%，CPI才1.3%，“高增长、低通胀”，规模以上工业企业利润增长28%，财政收入增加22%，超过两万亿元。 7月中旬，国家统计局公布中国经济运行上半年主要统计数字，认为“当前经济运行的总体情况应该说比较好，也比较快”。,但是，时间刚过十几天，国家统计局等又公布了让人感到意外的能源消耗数字：上半年，全国能源消耗增长仍快于经济增长，单位GDP能耗不降反升0.8%，又过了十几天，又传来一个坏消息，国家环保总局负责人公布，“依据对17个省（区、市）有关数据的综合分析，上半年全国主要污染物排放总量不降反升。,三、滚动计划法的评价1.计划符合实际情况2.使短期计划、中期计划和长期计划相互 衔
7、接，可根据变化及时调整，使各期计划基本一致3.大大增强了计划的弹性，提高了组织对环境的应变能力,第三节 网络计划技术 一、 网络计划技术的基本思路运用网络图的形式表达一个计划项目中各种活动（作业、工序）之间的先后次序和相互关系，在此基础上进行网络分析，计算网络时间，确定关键活动和关键路线；然后利用时差，对网络进行工期、资源和成本的优化；在实施过程中，通过信息反馈进行监督和控制，以确定计划目标的实现。,网络图 例：某飞机发动机维修项目，包括以下作业 A. 拆卸，5天； B. 电子器件检查，8天； C. 机械零件检查，10天； D. 机械零件更换，6天；E. 机械零件维修，15天； F. 电子器件更换，9天；G. 组装，6天； H. 试车，3天。,
