1、1提高当代大学生入党教育培养有效性的探索与实践辽宁工程技术大学 王永萍 姜勇在大学生中发展党员是党的建设的一项战略任务，事关广大青年学生的健康成长，事关党和国家的前途和命运。在优秀大学生中发展党员工作是高校学生党建的一项基础性、长远性、经常性工作，也是大学生思想政治工作的重要组成部分。2010 年全国发展大学生党员 123.6 万人，占当年全国发展党员总数的 40.2%；截至 2010 年 12 月 31 日，全国在校大学生党 员总数为 251.2 万人。根据教育部组织的 2011 年高校学生思想政治状况滚动调查显示，当前 79.2%的学生表示有入党意愿。面 对如此庞大而重要的群体，如何有效地
2、开展大学生入党教育培养工作，对于确保党员队伍质量，发挥党建工作的龙头作用，更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重大战略意义。当前，社会各种思潮、多元文化的侵袭日益加剧，不同程度地影响着人们的价值观，从而引起价值取向和理想追求的各种变化。在入党教育培养方面主要存在着入党动机呈现多样性、被教育者与教育者的思想观念有代沟、大学生的价值取向有些偏差、党课的吸引力不大、教育培养的针对性不强等问题， 导致基 层党组织的工作缺乏实效性、吸引力和凝聚力，当代大学生的入党动机还不够端正，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。针对上述问题，我校经过多年的积极探索和勇于实践，建立了以大学生入党
3、分层次教育为主线的纵向培养机制，构建起了党政工团的横向联动机制，形成了纵向到底、横向到边、横 纵结合的全 员、全过程、全方位育人格局，努力使大学生入党的教育培养工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、2增强有效性。一、实行以分层次教育为主线的横纵联动机制为全面提高在校学生和学生党员的综合素养，达到早选苗、早培养、早发展，确保党员质量，我校于 20 世纪 90 年代末就建立了“ 大学生入党分层次培养”的教育体系，把整个大学生入党的教育培养过程分为新生入党启蒙教育、入党积极分子教育、发展对象教育、 预备 党员教育、党员再教育五个纵向发展阶段，五个阶段既独立分段，又融为一体，每个阶段中又发挥了横向联
4、动机制的作用，形成了一个以分层次教育为主，闭合的、良性的、横纵结合的循环机制。1、新生入党启蒙教育（1）与学生处形成联动，把优秀学生党员的先进事迹宣传和新生入学教育有机结合， 发挥优秀学生党员的典型示范作用。在每年新生入学、军训期间，我校不但在总报到处和训练场地对优秀学生党员的先进事迹进行图片宣传，而且利用校广播电台营造思想政治工作舆论氛围，在新生中树立典型、树学风，校广播电台每年都宣传校十佳大学生的优秀事迹，此外还不定期宣传在团结互助、勤工助学等方面涌现出的典型人物及事迹，如符向阳帮助贫困孤儿的事迹，贫困大学生秦玉玲穷且愈坚不坠青云之志以顽强的毅力考取哈尔滨工业大学研究生的事迹等。（2）与团
5、委形成联动，把学生党员的志愿服务工作与迎接新生工作紧密集合，无论 是在火车站、汽车站的接站工作，还是在总报到处的向导、咨询和服务工作，充分展示了学生党员的青春风采，践行了学生党员全心全意为大家服务的宗旨，树立了学生党员的良好形象。（3）与全校各基层党委、党总支3形成联动，选择高年级优秀的学生党员担任新生的副班主任，发挥了优秀学生党员的传、帮、带作用。2、入党积极分子教育（1）党团联动，一是在入党积极分子的确定上，团委负责对团员的综合表现给出考核意见，并将考核结果定期报给所在单位的党委、党总支，便于党组织客观、 动态地掌握团员的具体情况，选择优秀团员确定为入党积极分子。二是在入党积极分子的培养上
6、，与团委精心组织校园文化活动，深入开展校园文化建设，发挥文化育人的作用。先后设计和组织了一大批内容丰富、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动：利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、一二九运动纪念日等重大 节庆日和纪念日，开展主题教育活动，唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律；办好大学生科技文化节、大学生“ 挑战杯” 、大学生艺术节、民族文化月等活动，不断提高大学生的综合素质。同时在活动中注重渗透德育、智育、体育、美育内容，使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。通过精心设计和组织校园文化活动，不但营造了健康向上、高晶位、高格调的校园文化氛围，而且提升
7、了大学生的人格、气质、修养等内在品质。（2）师生联动，在入党积极分子的培养上，建立教工党支部和学生党支部的联动机制，选派优秀的一线教师党员作为学生入党积极分子的培养联系人之一，进一步发挥了教职工党员教书育人尤其是思想育人的作用。（3）上下联动，我校建立了校、院（系）两级党校的共同培训机制。各党校分校负责对新确定的积极分子进行党的基本知识等方面的培训，并将通过党校分校培训的人员情况及时上报校党校备案；校党校负责对各党校分校在培训内容和师资力量等方面给予 指导和支持。43、发展对象教育（1）与学生处形成联动，先后提出了大力加强大学生心理健康教育工作的“ 彩虹工程 ”、大力开展学生自我教育的“ 主体
8、工程” 、关心学生特殊群体的“阳光工程”以及“优良学风工程”、 “安全文明工程”、学生管理工作的“ 五进”公寓工程。这 些与学校加强思想政治理论课建设的“主渠道工程” 、进一步深入学习贯彻公民道德建设实施纲要的“诚信工程” 、开展学生党团建设工作的“ 优势工程 ”、积极开展校园文化活动的“ 素质拓展工程” 、深入开展大学生社会实践活动的“能力工程 ”和“队伍建设工程” 等十四项工程建设相互配合、相互呼应，使大学生思想政治教育工作有了明确的目标和具体的抓手。（2）与红色社团形成联动，在发展对象培训的方式上，我校除了采取党课教师授课、 电化教育、体会交流、 实践党课 等方式，每期的发展对象培训班都
9、有 3-4 名红色社团成员带来的主题宣讲 ，比如励志教育主 题的有：扬帆远航、 为爱 而行、 我心向往、 勇立潮头 ；比如红色教育主题的有：红色感悟、 红 色精神、 红色文化。 这些红色社 团成员均来自我校在校的优秀大学生党员，他们主要结合自身成长历程，分享自己如何一步步了解党、热爱党、加入党和忠于党的，事例生动，内容丰富，效果很好。4、预备党员教育（1）与宣传部形成联动，充分利用校报的优势。宣传部在办报过程中时刻注意把思想政治教育与专业教育、系统教育与专题教育、理论武装与育人实践、形势 政策教育与法规法纪教育结合起来，用科学的理论武装大学生，用优秀的文化培育大学生，充分发挥校报的育人功能。我
10、校校报开办了“ 加强和改进预备党员教育论坛”栏目，各院系主管学生工作的副书记纷纷撰写稿件，探讨 加强和改进大学生思想政5治教育的新思路和新方式。校报还开办了“与预备党员短信息互动” 栏目，及时了解预备党员的思想状况，并加以鼓励和正面引导，有力地配合了我校大学生思想政治教育的开展。（2）与各院系形成管理联动，为保证党员质量，从源头上提高党员的整体素质，严 格把好培训、考核、 转正“ 三道关 ”，校院两级党组织共同加强对预备党员的教育管理。5、党员再教育（1）与宣传部形成联动，每年六月组织为毕业生上最后一次党课，开展“庆七一，唱红歌，颂红诗”大型广场晚会，共同庆祝党的生日，增强大学生党员的光荣感和
11、使命感。（2）与学生处形成联动，开展毕业 祝福展望 毕业季系列活动以及重温入党誓词活动。（3）与各院系形成联动，一是各院系与本单位每名毕业生党员签署毕业生文明离校公约，组织开展“站好最后一班岗 ”、“我们母校献爱心” 等主题实践活动。二是我校把预备党员再教育分为“日常理论学习教育” 和“宗旨强化教育” 。在党员的日常理论学习教育中，实行两 课制“修养必修课”和“ 素质提高课”， “修养必修课 ”由各党校分校负责，主要是组织党员集中学习党的基本理论知识和方针政策， “素质提高课”由校党校负责，主要是依托时事对保持党员先进性进行的升华教育；“宗旨强化教育” 主要是通过校园两级党组织开展的日常的管理
12、、考核、组织活动，不断强化党员意识。通过以上两种教育方式，我们很好地完成了党员再教育的筑基和升华。二、工作中的体会（一）各级党委的高度重视61、组织保障（1）组织建设在学生党支部的设置上，我校本着原则性和灵活性相结合的原则。一方面坚持“低年 级有党员 、高年级有党支部”的原则，按照年级或者专业来划分党支部，确保“ 大一有党员，大二有党小组，大三大四有党支部 ”。另一方面结合我校的实际情况，灵活设置一些临时党支部或者大党支部，比如，我校在党员人数较多的学生社团、科技学术小组、公寓学生党员工作站中设立了临时党支部；有的学院只设置一个大党支部，在党支部中内设组织部、宣传部、学习部、纪检部、外联部和办
13、公室等部门 ，实现了全体支部党员参加、全体支部成员参与的党建氛围，改变了过去参与支部活动人员少而累的局面，充分调动了党支部全体成员的积极性和创造性。（2）队伍建设我校为克服党务工作者数量少、专职少等不足，打造一只精干的学生党建工作队伍建设，采取“ 请进来、走出去”相结合的学习方式，不断提高他们的视野、业务 、层次和水平。我校先后 举办了学生党建工作队伍培训班、学生党支部书记培训班、学生党建工作研讨会各类培训、研讨班，并邀请到了中央党校的周天勇教授、谢鲁江教授、陈冬生教授以及辽宁省委党校、葫芦岛市委党校的专家适时对他们进行培训；同时，我校组织学生党建工作队伍到学生党建工作做的好的清华大学、中南大
14、学、西安交通大学、天津大学进行现场观摩和学习，还开展了“感悟红色之旅 ”和“素质拓展训练” 等活动，增强这只队伍的凝聚力和战斗力。2、经费保障（1）上级党委高度重视高校党建7工作经费的保障，每年从省财政划拨高校党建工作专项经费，并且十分重视和资金支持高校党建工作研究工作。（2）学校党委高度重视学生党建工作，在每年办学经费预算中设立学生党建专项经费，实行党建工作经费按项目类别申报和拨付，最大限度地调动基层党组追的积极性。（3）设立了二级党校分校专门党建工作经费，建立评估体系，奖励先进单位。（二）充分发挥大学生自我教育、自我管理、和自我服务的作用1、组建了系列红色社团目前，辽宁工程技术大学共有 1
15、00 多个学生社团，其中红色社团有 12个，全校有 20000 多名学生参加了社团活动。通过社团活动加强大学生思想政治教育是一种很好的途径。如学校的大学生科学发展观宣讲团主要由在校优秀大学生党员组成，在学校有关专家的指导下组织了科学发展观与当代大学生、 构建和谐社会进程中大学生的责任与使命等内容的讲座 200余次，在学生中起到很好的示范带头作用，该社团被评为“ 辽宁省优秀青少年学习组织” 、“辽宁省示范性大学生理论社团” 、“全国高校优秀学生社团”、 “全国高校十佳社团标兵” 等荣誉称号。2、成立了学生党员工作站为了进一步推进党组织进公寓工作，我校在学生公寓成立了学生党员工作站，由学生党员负责
16、公寓学生的日常教育管理工作，重点负责对新确定的发展对象的公寓日常表现进行考核，对于考核一次不合格的进行限期整改，两次不合格的由班主任或者党支部书记对其进行谈话教育，三次不合格者取消发展对象资格，同时取消该学8期的“奖贷困 补” 等资格，发挥了大学生自我教育、自我管理和自我服务的作用。（三）主动占领网络阵地，全面加强网络思想政治教育工作学校党委充分认识到网络思想政治教育的重大意义。校德育工作领导小组，把思想政治教育进网络作为一项重要的工作来抓，纳入学校思想政治工作的整体规划和校园网建设的整体规划之中，对思想政治教育进网络和利用网络为思想政治教育服务做了统一部署，使思想政治教育进网络工作得到有力的
17、组织保证。党委宣传部开通了“思想道德教育网” ，充分发挥其育人功能和导向作用。校党校建立了工大党校网站，拓展了培训的时间和空间，增强了教育的亲和力和说服力。党委组织部、党委学生工作部、校团委网站也专门开辟思想道德教育专栏，占领网络这一重要阵地。形成了以党委宣传部为思想主导，网络信息管理中心为技术支持，以各职能处室、各院系为主体，为广大 师生工作、学习、生活服 务的网络 思想政治工作教育系统。2005年，学校新闻中心获辽宁省十大“高校主题示范网站” 荣誉。（四）积极开展党建研究工作，坚持以研究成果指导工作实践1、积极组织申报并认真开展辽宁省高校党建研究工作，自 2008 年开始设立资助经费以来，
18、共计获批 17 项，资助经费 10.5 万元。通过开展辽宁省高校党建工作，使我校的党务工作者开阔了视野，增长了才干，推动了工作。2、2006 年开始设立校内党建研究课题，用于支持基层党建研究工作。目前共计批准 83 项，资助经费 25 多万元。五年来，先后开展了“ 科学发展观视阈下大学生党员价值观研究”、 “基于自组织的高校和谐领导班子建设模式研究”、 “基于自我教育的学生党员9学业生涯管理研究”、 “高校学生党建 创先争优 长效机制研究”、 “ 党团支部共进成长工程的研究与实践”、 “ 基于市场需求的师生互动党建育人机制研究”等方面的研究，这些研究成果既来源于实践并应用于实践，形成了理论研究
19、与指导实践的互相推动。3、组织开展基层党建创新立项活动，先后开展了“ 党员包班包宿舍工作”，“大学生党员科技创新能力的教育培养与竞赛实践” ，“创建“ 网上党支部” 推进基层党组织工作信息化”， “小 QQ 增大基层 党组织凝聚力”以及“大学生红色教育党建创新活动” 等系列活动。通过上述活 动的开展， 调动了基层党务工作者的积极性和创造性，丰富了广大党员的主题党日活动，有些精品活动已经在全校或者院系范围内逐步应用推广。三、今后努力的方向1、对当代大学生的教育管理模式还有待于进一步创新随着市经济多元化思潮、高校不断地扩招、多校区办学等情况的出现，对当代大学生教育管理的方式、方法提出了新的挑战，这
20、也要求我们做出前瞻性、创新性的探索和实践。比如，西安交通大学以学生公寓为生活社区，成立了彭康书院，对新进校的本科学生进行思想品德与行为养成教育。这种书院制要求不同专业的学生住在一起，有利于相互交流，增强集体合作意识，自我管理，共同成长。2、如何不断提升高校党建工作的科学化水平比如在“不断丰富高校党建工作科学化发展的理念” ，“不断探索高校党建工作科学化发展的有效模式”， “不断优化高校党建工作科学化发展的实践载体” 和“不断创新高校党建工作引 领育人的 实现途径”等方面还有待于进一步加强和努力。103、如何充分发挥高校在文化传承创新方面的作用高校作为文化育人的重要主体之一，承担着文化传承创新的
21、历史使命和社会功能，在推动社会主义文化大发展大繁荣、推进社会主义核心价值体系建设中责任重大。如何从战略的高度科学谋划大学文化建设工作，确立符合大学发展实际的文化建设目标，拓展大学文化发展繁荣的新境界，开创大学文化建设的新局面成为高校面临的新课题。总之，多年来我校形成了一套纵向到底、横向到边、横纵结合的全员、全过程、全方位的育人格局，教育培训的针对性、有效性得到不断增强，广大学生从中得到了充分的锻炼和提高，但是与党和国家对我们的要求还有一定差距，我们将以高度的责任心和使命感全面加强新时期高校党的建设，以改革创新的精神不断提升高校党建工作的科学化水平，为加强推进高等教育事业的科学发展提供强大动力和坚强保证。
