1、总第200期 教育探索 DOI编码：103969j issn10070079201113002 国内教育公平研究的现状与趋势 基于2000201 0年国内核心期刊教育公平研究的文献综述 王根顺王倩 摘要：教育公平问题是教育界持续关注的话题，解决好教育公平问题，对于提升我国国民总体的受教育程度、缩短城乡区域教育差异，更好 地发展教育事业具有重要作用。文章通过对以教育公平为题名和关键词在维普中文电子期刊数据库内搜索出的20012010年发表在国内核心期 刊上的相关论文进行分析，从中寻找出针对教育公平问题研究的热点，并以此为基础预测今后有关教育公平研究的趋势。 关键词：教育公平研究；文献综述；研究热
2、点；研究趋势 作者简介：王根顺(1951-)，男，甘肃秦安人，兰州大学教育学院高等教育研究所所长，教授；王倩(1986一)，女，甘肃兰州人，兰州大学教育 学院硕士研究生。(甘肃兰州730000) 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：10070079(2011)13000302 教育公平问题是近些年国内外教育领域的研究热点，教育公平 问题随着我国教育事业的发展，在各个教育阶段和教育领域不同程 度地凸显出来，成为相关学者不能忽视的一个教育问题。解决好教 育公平问题，对于提升我国国民总体的受教育程度、缩短城乡区域 教育差异，更好地发展教育事业具有重要作用。本文主要采取文献 综述的方法，对
3、20012010年在国内核心期刊上发表的有关教育公 平的论文进行了分析，试图作出一个总结，并由此归纳出近十年我 国教育公平研究的热点、趋势与不足。 一、研究准备过程 1研究对象的选择 研究是以“教育公平”为“题名”和“关键词”，对维普中文电 子期刊数据库上所有于20012010年发表在核心期刊上的文献进行 搜索，总共搜集到的文献共计153篇，通过维普中文电子期刊可以获 得这153篇文章的题名、刊名、关键词、文摘等，因此可以不通过全 文下载直接得到全纪录信息，以此作为研究的样本。 2研究方法 研究主要采用了文献综述法和内容分析法，通过文献综述总 结出在教育公平研究领域目前的研究热点，利用内容分析
4、法分析出 学者们对于如何解决教育不公平现象的策略。通过查阅文献资料， 从过去和现在的研究结果中受到启发，不仅有利于梳理出我国近 十年对于教育公平问题研究的脉络，分析出十年内关于教育公平问 题研究的热点与不足，而且能够根据研究的热点预测出今后在教育 公平领域的研究趋势，立足于分析出的不足之处，设法提出在今后 的研究中如何弥补不足，从而更好地做好研究。 3研究维度 (1)研究维度的原则。分析的维度，又称为分析的类目，是根 据研究需要而设计的，将资料内容进行分类的项目和标准。 我们 在设计分析维度过程中需要遵循以下一些原则： 在分类时，要能完全、彻底地将所搜集到的资料进行分类，使 得所有文献资料都有
5、相应的类目；分类要考虑到能够对所得到的 结果量化，以形成较为直观的数据作为论据；分类时，需要遵循统 一的分类标准，即要从众多属性中选取一个作为分类的依据；在 相应的各维度下，具体分析各项目因子，从而形成更为细致的内容 分析。 (2)本研究所采用的研究维度。基于以上原则，本研究在分类 中，以研究对象为基本分类标准，并结合研究目的的需要，基本维 度采用教育公平研究常见的四个维度：教育公平研究论文的分布， 教育公平研究所涉及的领域，教育公平的问题研究，教育公平的研 究视角。 这四个维度下面，又存在着相应的项目因子，具体而言就是： 教育公平研究的分布：主要从论文的年份分布、论文的研究主 题分布来分析。
6、 教育公平研究所涉及的领域：教育公平在教育机构内的研究主 要以高等教育、基础教育以及综合为研究对象进行分析。 教育公平的问题研究：由于教育公平问题研究内容的复杂性 与广泛性，因此，本研究只选取以下两个维度，一是对入学机会 均等作出分析，主要包括两个项目因子，基础教育入学机会均等 与高等教育机会均等；二是校园外部教育公平与校园内部教育公 平研究。 教育公平的研究视角：主要通过研究教育公平的哲学视角、社 会学视角、经济学视角、国家教育政策视角等来量化并分析。 二、研究内容的统计与分析 1_教育公平研究的分布 (1)论文的年份分布。由表1教育公平研究的相关论文在近十 年于国内核心期刊的发表量来看，基
7、本呈现上升趋势，由此可以 看出人们对于教育公平问题的关注日渐升温，其高峰发生在2006 2009这4年，一方面这是由于党的十六届六中全会精神的贯彻，注 重教育公平、均衡发展义务教育成为学者们更为重视的教育问题， 另一方面，2007年教育部提出了农村义务教育阶段全免学费的政 策，促成了社会各界有关教育公平问题更为热烈的讨论，对于政策 的具体内容及如何实施，都成为研究的热点。 表1论文的年份分布 (2)论文研究的主题分布。从教育公平主题的分布(见图1)来 看，研究主要集中在基础教育、农村教育问题上，这取决于教育公 平研究的特点，关注基础教育，在我国尤为明显的是近些年对于农 村教育问题的强调，例如，
8、农民工子女上学问题、留守儿童上学问 题、城乡教育差距等都是亟待解决的问题。关于强调教育公平研究 重要性的文章数量也很多，充分显示出教育研究者对于教育公平问 3 4 中国电由教育 201 1年第13期 事 誊 图1研究主题分布 题的重视，并极力引起社会各阶层对此问题的关注。以“如何解决 教育不公平现象”为主题的研究在所有研究主题中处于最高位，这 表明对于教育公平的关注不再停留在只提出问题的阶段，已经上升 到解决问题的高度。 2教育公平研究所涉及的领域 教育公平所研究的领域主要有三个对象基础教育、高等教 育以及综合。 图2教育公平研究领域分布 在所搜集到的153篇文献中，研究基础教育公平问题的有4
9、2篇， 研究高等教育的有l8篇，综合研究基础教育与高等教育的有93篇， 分别占总数的275、118、607(见图2)，这说明，对于基础教 育阶段的研究比高等教育的研究所受到的重视程度要高，而研究不 分基础教育和高等教育的研究所占的比例最高，高达607，因此可 以看到，近十年对于教育公平问题的研究多是站在宏观角度来进 行的，同时，由于国家近些年对于义务教育的重视，也使得更多的人 投入精力研究义务教育阶段的教育公平问题，研究热点也多集中在 择校问题、学费问题、城乡教育差距三大问题上。对于高等教育的 研究是三个研究对象中处于最低位的，因此，在今后的教育公平研 究中，不仅要从微观人手，做到更细、更透，
10、同时要努力平衡研究对 象的比重。 3教育公平的问题研究 (1)对入学机会均等问题的分析，主要是针对基础教育入学机 会均等、高等教育入学机会均等两个因子进行量化分析。 图3入学机会均等问题 在153篇讨论教育公平的论文中，关于入学机会均等的论文有 56篇(见图3)，其中高等教育入学机会均等的有2O篇，基础教育入 学机会均等的有36篇，这表明，关于基础教育入学机会均等问题 在近十年仍旧得到了教育研究者们的高度关注，同时，在这36篇 文章里，探讨农民工子女上学问题的文章有12篇，呈现上升的趋 势，而主题为择校问题的论文也有7篇，这是近年我国教育领域的 热点。另外，对于高等教育人学机会均等问题的探讨日
11、益显著，这 是由于高等教育大众化的推行和教育收费制度推行起到了推波助 澜的作用。 (2)校园外部教育公平与校园内部教育公平研究，我们将教育 活动的公平问题视为校园内部教育公平研究，而将校园外部的活动 归为校园外部教育公平研究。 在153篇讨论教育公平的论文中，共有42篇就校内教育活动进 图4校园外部教育公平与校园内部教育公平研究 行了分析，而其余的111篇论文都是集中讨论教育活动以外的教育 公平问题(见图4)。说明学者们对于教育公平的研究主要是集中在 了校园外部教育公平的研究上，认为教育公平问题更多的是社会问 题，这与教育本身的属性也有很大的关系，解决好了校园外部的教 育公平问题才能更好地解决
12、好校同内部的教育公平问题，有了好的 大环境，具体措施实施起来就会更加快速有效。 4教育公平的研究视角 表2教育公平的研究视角 教育法学 教育政策学 研究视角 哲学视角 教育社会学视角 教育经济学视角 视角 视角 篇数 28 18 40 12 55 所占比例 l83 l18 261 78 36 从表2中可以看出，学者们对于教育公平的研究主要是通过 教育政策学和教育经济学的角度来进行的，分别占总数的36和 261，说明教育研究者们主要是通过经济和政策方面来寻找解决 教育不公平现象的方法，也有一部分教育研究者从哲学和社会学的 角度人手探讨教育公平问题，只有极少数学者是从教育法学的视角 去研究教育公平
13、问题所涉及的领域，这说明，我们在寻找解决教育 不公平现象的策略时，大多是依靠国家政策，运用经济学的眼光看 待教育公平问题，很少采取法律途径去解决教育不公平现象，这可 能与人们在面临教育问题时法律意识淡薄有关。 三、研究的基本结论 1教育公平研究的热点 近十年来我国对于教育公平问题的研究呈现上升趋势，研究的 范围越来越 并出现了与时俱进的特点。基于对20012010年在国 内核心期刊上所发表的有关教育公平的论文进行分析，我们可以归 纳出教育公平问题研究的热点主要集中在基础教育、农村教育以及 校外教育公平的研究上。 学者们对农村教育公平和基础教育公平给予了较多的关注， 这是符合我国基本国情的。此外
14、，以“如何解决教育不公平现象” 为主题的研究在所有研究主题中处于最高位，这表明教育公平 问题已经得到教育研究者们认真的思考，这在今后有关教育公平 问题的研究中将仍是重点。同时，由于国家近些年对于义务教育 的重视，使得更多的人投入精力研究义务教育阶段的教育公平问 题，研究热点也多集中在择校问题、学费问题、城乡教育差距三大 问题上。 从整体来看，教育研究者针对校外教育公平的研究要明显多于 校园内部基于教育活动的教育公平研究，说明研究者们倾向于将教 育公平看做是社会问题，从社会角度去寻求教育公平问题产生的原 因、解决之道，这个研究方向不仅取决于问题本身，同时还要明确 的是教育活动是有社会属性的。从分
15、析结果还可以看出，不论是在 研究主题，还是研究对象上，基础教育公平问题始终是学者们最为 关注的，但在近些年高校扩招和教育收费制度改革下，高等教育领 域的教育公平问题逐渐更受关注。 2教育公平研究存在的问题 (下转第11页) 一 研 总第200期 教育探索 例、经验、经历和精辟的点评，以意识、态度、规范、行为倾向等为 学术责任的表达形式，使学术道德具体化、生动化、现实化。在这 里，道德责任不仅强调用合理的规范来体现主体的学术责任。并且 进一步阐述了责任的恰当履行，界定了具体情势中不同层面责任的 先后排序，为现代学者更好地履行学术职责提供了指南。 三、学术责任范畴的转变：从有限责任到广泛责任 在学
16、术研究与社会远离、大学的角色和职能还比较单纯的时 代，学者的学术责任也相对有限。“过去，高等教育一直被期望能够 赋予年轻人更多的技能、更多的教养和更多的思想，而现在它却被 看做是地区经济改善、甚至是国际竞争的推动力。它被期望能够研 究从更好的健康保健到军事战备等所有基本的问题”。I4 现代学者 的学术责任已经突破了传统的界限，从有限责任转向广泛责任。 从横向来说，人们期望的增加导致现代学者的学术责任范围 延伸得更宽、更广。我们可以感觉到学者们的学术生活和学术工 作普遍变得十分复杂而多样，形式从教学、研究、指导、社会服务 到培训、咨询、顾问、策划、产学研合作等等，服务对象从学生扩 展到政府、企业
17、、社区、公众、团体、弱势群体等等，服务内容从科 学、文化、知识到技术、专利、医疗保健、军事、战略等等。正如唐 纳德所说：“大学教师被认为负有责任的任务清单已经从伦理教 育增加到包括知识生产、技术援助、社区发展和其他许多方面。大 学教师进入到一个充满了个人与专业挑战的场所，这些挑战起因 于众多的期望”。 学术责任范畴在纵向上的变化更加深刻一一 人们对学术责任的要求前所未有的严格和精细。不论是从人才培 养、科学研究还是社会服务，学者们不仅要考虑自己怎样看待自己 的责任，而且更要考虑他们的赞助人以及顾客怎样看待它。例如， 在培养人才(学生)的责任中，过去大学和学者只关心学生智力的 发展和知识增长就可
18、以了，回避了学生其他方面的责任，现在，“使 学生今后的生活对社会和个人有益，显然是学术责任的一部分，甚 至是核心部分”；【6 再如在教学的责任中，不仅要为教学过程和内容 负责，还需要对适当的价值选择、平等的教学关系、积极的教学情 感、公正的教学评价、新颖的教学技术、恰当的教学方法、新生选 修指导、学生推荐信等等方面尽职尽责；又如，在指导学生的责任 中，又包括学术成果署名、学术合作、尊重与批评、对待学生的个 人问题、对待所有学生的公正性问题、性骚扰与性别歧视、个人关 怀与兴趣水平等等。 现代学者学术责任的转变，既有社会环境变化和公众期望提 高的原因，也有大学职能分化和学术生活复杂化的原因，更重要
19、的 根源是由于大学学者对自己的学术责任认识不清，放松了对自己的 道德要求。“如果我们能澄清对责任的认识，并获得公众对它的接 受，我们就已经履行了对养育我们的社会的一项重要义务”。l7 学 术责任告诉学术工作者应该承担哪些学术责任和如何恰当地履 行学术责任，帮助学术工作者主动地应对社会和工作变化，重新获 得公众的信任。 参考文献： 13】 51【671【美唐纳德肯尼迪学术责任M北京：新华出版 社，2002：31，280，5631，68，26 【2j【美约翰S布鲁贝克高等教育哲学【M王承绪，等，译杭州：浙 江教育出版社，1998：120 (责任编辑：张中) (上接第4页) 首先，学者们对教育公平的
20、研究多侧重于宏观层面，忽视教 师态度、班级管理等微观层面的相关研究。 研究者们倾向于将 教育公平看做是社会问题，多把影响教育公平的原因归结于经 济、社会、制度与实施等外部因素，而忽视了人的观念之一重要的 内部因素层面的研究。其次，能够关注到教育公平在个别特殊领 域的研究也较少。例如，性别差异、学前教育、职业教育等。在所 有文献资料中，只有寻找教育公平的起点一一从“重视学前教 育”开始这篇文章集中探讨了学前教育公平问题，然而，目前在 我国学前教育公平问题日趋显著，这是值得重视的。因此，这些个 别领域的教育公平问题和基础教育、农村教育一样是非常值得我 们关注、研究、讨论的。再次，从研究视角的分析可
21、以看出，学者 们对于教育公平的研究主要是从教育政策学视角和教育经济学视 角来研究，教育研究者们也主要是通过经济和政策方面来寻找解 决教育不公平现象的方法，只有极少数的学者是从教育法学的视 角去研究教育公平问题所涉及的领域，这说明，我们在寻找解决 教育不公平现象的策略时。大多是依靠国家有关政策，运用经济 学的眼光看待教育公平问题，很少采取法律途径去解决教育不公 平现象，这可能与人们在面临教育问题时法律意识淡薄有关，这 是足以引起我们注意的。最后，缺少对国外或实现教育公平较好 地区的借鉴研究。 3擞育公平研究，发展方向 首先，学者们在今后有关教育公平的研究中，在从宏观角度看 待问题的同时，应着眼于
22、微观层面的具体问题，从宏观中更好地把 握微观，切实解决好具体的教育公平问题。有学者就提出了教育过 程公平是教育公平研究的新趋势，教育过程公平研究就是研究如 何公平地对待学生，以促进每个人的发展。 这一说法的提出，就 是将研究的视角放在了校园内部教育活动的主体上，在微观层面解 决教育公平问题。其次，在重视基础教育与农村教育的同时，注意 到教育公平在个别领域内所显示出的问题，如教育不公平现象的性 别差异，失学女童数目的日益增长，如何安排好失学女童的就学问 题等等都是值得重视的教育不公平现象。再次，因为公平的问题首 先出现在经济领域，教育公平问题受其来源的影响被认为是个经 济问题。所以，学者们大多是
23、从经济学的角度进行论述的。【6 然而， 教育公平问题不仅仅是经济问题，同时还是社会问题、哲学问题、 法律问题、政策问题，因此，在研究教育公平问题时从多个角度出 发，才能提出可行的解决措施。最后，多研究一些教育公平实现较 好的国家和地区的有效措施，结合我国的现实国情，寻找出问题的 解决之道 参考文献： 【tl裴迪娜教育研究方法导论M1合肥：安徽教育出版社，1995 2J2阳荣威国内教育公平研究文献综述：19972005J高校社科信 息2005，(6)：35-38 3】f41胡燕琴2005年国内主要教育期刊对教育公平的研究Jl1教师教 育研究与评论，2006，(1)：215-231 【51吕星字教育过程公平研究：教育公平研究的新趋势【J】当代教育科 学，2008，(15)：36 6张玉林2004中国教育不平等状况蓝皮书J中国改革，2001，(11) (责任编辑：张中)
