1、.坚持和发展科学价值观方法论 建设千亿元规模的新型能源企业在中国共产党淮南矿业（集团）有限责任公司第一次代表大会上的报告同志们：我代表集团公司党委，向大会作报告。淮南煤矿 1903 年建矿，已经 107 岁了。我们企业在百年沧桑的历史中，她经受过解放前黑暗岁月的苦难，曾有过全国五大煤都之一的辉煌，经历过经济社会转型的阵痛，尽管路途曲折，她在党的领导下，对党的信念从没有动摇过，向前走的脚步从没有停顿过，一步一步地踏进了二十一世纪。2002 年，带领企业前进的接力棒传到了我们这届班子手里。当时，企业刚刚渡过十几年的特殊困境，像一个久病初愈、元气未复的汉子，咬紧牙关，强撑着在发展的路上奔跑。八年过去
2、了，弹指一挥间，昨天的困境历历在目，今天的变化有目共睹。企业抓住了天时、地利、人和的机遇，枯木逢春，迎来了超常发展的光明前景。今天是淮南煤矿解放六十一周年的纪念日。在集团公司首届党代会召开的历史性日子，抚今追昔，此时此刻，我们倍加缅怀解放前淮南煤矿地下党领导苦难矿工进行的艰苦卓绝的斗争。此时此刻，我们永远不会忘记，建国六十年来，特别是.改革开放三十年来，一代又一代共产党员和煤矿职工作出的历史性贡献。我们谨向丰绪然、李元广等同志为代表的历代劳动模范，梅富轩、袁胜利等同志为代表的历代优秀共产党员，表示崇高的敬意！向张建怡、王宜瀛等同志为代表的历代工程技术人员，刘世昌、王声明等同志为代表的历任企业领
3、导者，表示崇高的敬意！此时此刻，我们向八年来为企业振兴发展作出贡献的集团公司全体共产党员和广大职工，向关心企业发展的离退休老干部、老工人，表示亲切问候和深深的谢意！此时此刻，我们向省委、省政府、省委组织部、省国资委给予的正确领导表示衷心的感谢！向市委、市政府和社会各界给予的支持帮助表示衷心的感谢！一、八年总结大家知道，2008 年，国家发改委和安徽省政府在淮南举办了两淮亿吨级煤电基地竣工投产仪式。2009 年，我们企业作为全国六家省属企业之一参加了全国国有企业党建工作会议，并做经验交流，这很有意义。回顾八年来，我们企业党组织所做的工作千头万绪，归结起来就是经济建设和党的建设两大根本任务。在市场
4、经济条件下，坚持和发展企业党组织的先进性并不容易，意义重大，带有根本性。我们党的先进性在哪里？就在她掌握了科学的价值观方.法论。国企党组织的先进性靠什么检验？只有用科学发展成果和党建创新成果来检验！（一）科学发展的成果党的科学价值观方法论是科学发展观的灵魂。我们企业“一切为了发展，一切为了职工”的宗旨， “建大矿、办大电、做资本”的发展战略，已经被实践证明是科学发展观的具体化。企业初步走出了发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，科学发展的路子，就是说要做到产业发展，安全发展，绿色发展，和谐发展。1、我们建成了国内一流国际先进的新型能源企业。煤矿经营本质上是经营资源，资源是煤炭企业的最大
5、资本，是核心竞争力。得资源者得天下。我们的发展见事早，出手快，成果大。八年间，共投资 820 亿元，建设 26 个大项目。其中新井建设投入 262 亿元，瓦斯治理 70 亿元，矿井技改 20 亿元，维简 141 亿元，铁路改扩建 8 亿元，电力建设 85 亿元，电力股权投资 95 亿元，循环经济 49 亿元。投资结构反映出坚持突出煤电主业的特点。大投资带来了大发展。2001 年企业销售收入为 32 亿元，2007 年增加到 157 亿元，2008 年在遇到金融危机的情况下增加到 277 亿元，2009 年达到 356 亿元，比八年前增加了11 倍。固定资产 2001 年为 136 亿元，200
6、8 年达到 560 亿元，2009 年 600 亿元，增长了 4 倍多。资产保值增值率最.高年份达 122%。此间，还偿还各类历史欠账近 100 亿元。不良资产率从 2001 年 20.3%下降到 2009 年 0.07%。我们建成了张北、顾桥、顾北、丁集、潘北、望峰岗 6座大型矿井，规模 4600 万吨。完成了 6 对矿井的技术改造，规模从 3000 万吨提高到 4000 万吨。待朱集、顾桥南、潘一东、谢桥中工程竣工后，形成 1 亿吨规模。八年间，煤炭产量平均每年以 700 万吨幅度递增，共生产原煤 3.2 亿吨。我们企业产量占全省总产量的比重逐年上升。2001 年全省煤炭总产 5400 万
7、吨，我们企业 1774 万吨，不到三分之一。2009 年，全省煤炭总产 1.25 亿吨，我们企业 6715 万吨，占全省总产量的 54%。6715 万吨是八年前的 4 倍，改革开放前的 7 倍，解放前的 56 倍。我们企业已经成为黄河以南最大的煤炭基地。八年来，矿井装备现代化、系统自动化、管理信息化水平大幅提高。综采矿井从 4 个发展到 12 个，综采装备从 18套发展到 60 套，采煤机械化程度从 50%提高到 91%，回采工效从 9.9 吨/工提高到 33 吨/工，综采年最高单产从 153万吨提高到 600 万吨，掘进机械化程度从 50%提高到 90%，岩巷综合月单进从 61 米提高到 8
8、6.5 米，岩巷年总进尺从 4.1万米提高到 15 万米。这说明煤炭主业在量的扩张的同时发生了质的飞跃。我们在行业内首创煤电一体化，成功促成了国家“皖电.东送”战略和两淮亿吨级煤电基地战略的形成。这是对安徽省能源经济的重大贡献。田集电厂建设获得“鲁班奖” ，凤台电厂获得“中国电力优质工程奖” 。两电厂作为“皖电东送”的骨干电源点，是我省东向发展、融入长三角的重要支撑项目。值得指出的是，在一年来的金融危机中，我们成功地开发了内蒙泊江海子煤矿，积极实施煤电联营，参股皖能合肥、华电芜湖等省内 9 家电厂，国电黄金埠、鄂能葛店等省外 7 家电厂，权益规模 838 万千瓦，连同坑口电厂，权益总规模 11
9、92 万千瓦，成为我省权益规模最大的电力企业，实现了煤矿几代人办电的理想。煤电一体化电厂无煤源、市场、运力和行业壁垒之忧。参股电厂锁定煤炭市场和铁路运力。它们具有独特的竞争优势。此外，现代物流业 2009 年起步，当年产值达 70 亿元。淮南本土以外的房地产开工建设 76 万平方米。煤炭机械分别与世界一流企业比塞洛斯公司、国内一流企业郑州煤机集团合作成功，揭开了煤机生产的新篇章。八年来，我们注意遵循能源发展规律，不盲目追求量的扩张，不进入无比较优势的领域，纳入发展战略不赚钱的项目不干，发展战略以外再赚钱的项目也不干，不能提高企业综合竞争能力的项目不干，不能为职工带来利益的项目不干。项目投一个，
10、成一个，见效一个，企业做得比较殷实，发展质量比较高。这在遇到金融危机时看得很明显，.也为今后发展开辟了广阔空间。2、我们企业成为行业瓦斯治理的典范。淮南矿区曾是行业瓦斯事故重灾区，今天能成为全国瓦斯治理的典范，来之不易。煤矿安全，社会高度关注。安全是最大的政治。一个企业党组织，如果没有对职工的深厚感情，没有强烈的社会责任感，要治住瓦斯是不可能的。过去曾有“淮南煤矿瓦斯两年一爆不可避免”的说法，我们敢于明确提出“瓦斯爆炸事故是可以预防和避免的”理念，以此牵动所有工作，重塑瓦斯管理。淮南瓦斯综合治理，实质上是理念创新和资金、人才投入的综合，是技术和管理的综合，是装备和培训的综合。就技术而言，是开采
11、程序和治理方式方法的综合。单打独斗治不住瓦斯！瓦斯治理坚持高投入，高素质，强技术，严管理，重利用。八年来，安全投入 109 亿元，其中瓦斯治理 70 亿元，而 2008 年和 2009 年瓦斯治理就投入了 44 亿元。八年来，科研投入 26 亿元。引进大学毕业生 3500 人，其中 80%以上为煤矿主体专业，引进高职、中专、技校生 1.2 万人。获得国家和省部级奖项 52 项，国家授权专利 71 项。瓦斯治理厉行“可保尽保，应抽尽抽” 、 “只有不到位的钻孔，没有卸不掉压的瓦斯”的理念。保护层开采从 2003 年开始，当年完成 36 万平方米，2009 年上升到 253 万平方米。抽采钻孔 2
12、001 年为 46 万米，2009 年上升到 315 万米。抽采量.2001 年为 7133 万立方米，2009 年上升到 3.2 亿立方米。抽采率 2001 年为 24%，2009 年上升到 53%。我们坚持“安全与生产的矛盾统一于先进生产力”的理念，追求一流的技术、装备、管理、队伍和作风，事实给予了很有说服力的证明。曾经一度，淮南煤矿 20 多年瓦斯爆炸事故不断，而这八年杜绝了爆炸事故，百万吨死亡率由此前的平均 4.01 下降到 0.2 左右，下降近 20 倍。与此同时，煤炭产量上升了 4 倍，综采单产也上升了 4 倍。这应当说是运用科学价值观方法论赢得煤矿安全发展的最好例证。但是，在今天
13、这样庄重严肃的大会上，我还是要提醒同志们，干煤矿永远要居安思危。未来淮南煤矿瓦斯威胁有增无减，我们的工作还有许多不适应的地方。管理严细实不到位，质量标准化有差距。有些同志只想工作轻松，不愿高标准要求。职工的生命高于一切。在如此严肃的政治责任面前，思想上工作上管理上形形色色的惰性，还有什么理由不能舍弃呢？3、我们探索出破解煤矿生态环境和工农和谐难题的路子。煤矿企业能不能做到环境自律，反映出她的社会责任感。我们企业被列为国家首批循环经济试点企业，被命名为中华环境友好型煤炭企业。八年来，循环经济共投入 49 亿元，.其中 2007 年 12 亿元，2008 年 10 亿元，2009 年 13.5 亿
14、元。现有瓦斯利用发电装机 2.3 万千瓦，瓦斯民用 5 万户。煤的热电气油多联产项目被列入国家“863”计划，75 吨循环流化床已成功出油。矿井水综合利用率，2002 年前不足40%，2009 年提高到 73%。历史上矿区矸石存量近 4000 万吨，已消化利用一半以上。新建矿井矸石综合利用率 95%以上。矿区“三下”采煤，尤其是淮河及其水系下采煤，开创了国内外大江大河下采煤先例，累计解放呆滞煤炭 1.3亿吨，安全开采煤炭 9000 多万吨。目前，矿井回采率73%，采区回采率 85%，工作面回采率 96%，处于全国领先水平。我们在全行业率先修复资源枯竭矿区的生态环境，对 22平方公里“城市荒地”
15、进行整治，建成以“山、水、林、居”为特征的煤矿最佳人居环境，被列为国家循环经济示范项目。目前，已完成生态修复 10.4 平方公里，水库生态区、山林生态区、湿地生态区基本完工。淮河流经矿区，危害久治不愈，党和政府十分关切。我们提出留住淡水，造福社会的构想，已经得到国家和有关部门的重视。从 2003 年开始，我们和地方政府统筹，把采煤沉陷搬迁与城镇化建设、生态环境治理“三合一” ，成功地建成了迪沟示范工程。迪沟镇范围内城镇化水平由以前的 26%提升到.50.9%。沉陷区搬迁已入住 5316 户 1.8 万人。搬迁安置节约用地 1600 余亩，节约 52%。迪沟镇被评为全国环境优美镇和全国十佳小城镇
16、。实践证明，面对生态环境和工农和谐的难题，如果因势利导，趋利避害，是可以找到破解办法的。4、我们的企业内部凝聚力强，社会贡献大。我们认为，为职工谋利益是企业的宗旨，是干部的天职。一个企业不为职工谋利益就没有根，一个干部不为职工谋利益就没有魂。企业追求的不是虚名，而是让职工充分享受发展和改革的成果。这几年，企业发展了，职工队伍结构变化了，又有可持续的支付能力，我们对职工工资进行补偿性增加，在岗职工收入，由 2001 年 9717 元增加到 2009 年 6.8 万元，增加了 7 倍。没有利益和谐，就没有真正的和谐。我们始终注意效率优先，兼顾公平，动态平衡收入差距。新区职工收入是老区的倍数，从 1
17、.35 倍分步调整到 1.1 倍。矿际之间在岗职工平均收入最高与最低的倍数，从 2.97 倍分步调整到 1.28 倍。各矿的区队正职工资收入，控制在本区队工人收入的 2 倍左右。生产矿年薪收入与职工平均工资的倍数，由原来的 12 倍调整为 10 倍以下。人们都能感到，能否处理好企业分配关系，反映出领导班子的境界和素质。煤矿棚户区是社会关注的问题。我们企业历史上有棚户.7.3 万户，24 万人。从 2003 年起，我们规划用 10 年时间，新建 850 万平方米住房，拆迁安置 7.36 万户。到 2008 年底已经完成一期工程 500 万平方米，建成 33 个小区，2000栋楼，回迁安置 4.5
18、 万户，企业补贴 20 亿元。二期工程350 万平方米，2009 年已开工 190 万平方米，今年再开工160 万平方米，到 2011 年彻底解决矿区棚户问题。我们企业是行业棚户区改造起步最早、投入最多、成果最大、职工得实惠最多的一个企业。我们用十年时间偿还几十年的欠账，实现矿工几代人的梦想，使职工感受到了党的温暖，更加热爱企业，更加热爱岗位。职工收入提高和住房的改善，不仅拉动了内需，促进了地方经济发展，而且为企业吸引了大批人才，极大地凝聚了职工的心。大家为工作和生活在淮南煤矿而感到自豪。我们在实行养老、医疗、失业、工伤、生育保险的基础上，建立了住房公积金、企业年金、大病救助基金。2009年住
19、房公积金人均账户余额 5.1 万元，比 2001 年增加 20倍。我们在省属企业中率先建立企业年金，2009 年人均账户余额 1.76 万元。八年来，一次性伤残补助 4856 人 7719万元。大病救助 6013 人 2130 万元。困难户救助 1735 万元。“两节”送温暖 2152 万元。离退休人员生活费补助 3.7 亿元。育才关怀 3 万人次 1400 万元。职工精神文化生活累计投入 5500 万元，其中 2008 年投入 1261 万元，2009 年投入.1865 万元。我们企业的发展战略本质上是社会责任发展战略，企业发展主动服从服务于区域经济社会发展的需求，对社会的贡献越来越大。目前
20、，我们供应省内电煤是四大煤炭企业供应总量的 70%。我们企业 2001 年固定资产投资 17.5 亿元，占淮南市固定资产投资 34 亿元的 51%，2008 年 127 亿元，占全市 225 亿元的 56%。我们企业 2001 年销售收入 32 亿元，占全市 GDP135 亿元的 24%，2009 年 356 亿元，占全市500 亿元的 71%。我们企业上缴税费 2001 年为 3.6 亿元，占全市财政收入 15 亿元的 24%，2008 年为 34 亿元，占全市 60 亿元的 57%，2009 年为 38 亿元，占全市 73 亿元的 52%。凤台县财政收入，2001 年为 2.4 亿元，20
21、09 年上升到 21亿元。八年来，我们分 5 批招聘职工子女就业 3716 人，分 7 批招聘下岗职工 11632 人，招用其它各类用工 6.4 万人，企业直接提供就业岗位 11.2 万人。我们对社会职能和辅业改制分离单位给予优厚政策，共划拨资产 16 亿元，扶持资金 21 亿元，并给予市场支持。2009 年分离单位销售收入 65 亿元，上缴税费 3.8 亿元，为地方经济作出了贡献。（二）党建创新的成果企业经济发展离不开党建工作的发展。企业党建贵在创.新。只有创新才能使我们党的先进性，在市场经济条件下保持生机和活力。我们用党的科学价值观方法论指导企业党建工作的创新，努力进行思想建设创新、组织建
22、设创新、作风建设创新和工作方式方法创新，把党的政治优势、思想优势、组织优势、纪律优势、联系群众的优势，转化为科学发展能力、企业内部强大的执行力和拒腐防变能力，造就一支高素质的干部队伍和职工队伍，提高党建科学化水平。1、党的思想建设最重要的是构建符合科学发展观的先进企业文化。八年来，我们的企业文化初步形成了框架，在行业中很有影响。主要内容包括：“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨。 “建大矿、办大电、做资本”的发展战略。“严管干部，善待职工，转变作风”的三项政治要求。 “发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境”的发展方式。 “充分发挥生产能力、充分发挥经济效益” ， “高标准、重展期、
23、增活力、严细实” ， “技术要算账、经营要调控、管理要创新”的管理理念。检验国企党组织先进性的标准是，科学发展和党建创新成果。党的先进性集中体现在党的科学价值观方法论。科学价值观方法论是科学发展、队伍建设和企业文化的灵魂。企业科学发展由产业发展、安全发展、绿色发展、和谐发展所构成。企业的核心价值观.是心系职工、科学发展、自主创新、构建和谐、造福社会。企业工作基本方法论是辩证统一、统筹兼顾、分类指导、善于总结、见事见人。企业干部最可贵的品格是有责任心，工作用心，忠于企业，真心向组织向领导负责，不浮躁，不守旧，不贪婪。企业党员干部要讲境界、长本事，保持先进性。在此基础上，还比较系统地形成了有本企业
24、特色的安全文化、技术文化、资源文化、资本文化、生态文化、和谐文化、发展文化、人才文化等。八年来，我们运用科学价值观方法论，在处理各种矛盾中形成了这样一些思想方法：把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，把改革与稳定的矛盾统一于保证职工利益，把发展与风险的矛盾统一于遵循经济规律，把发展与资源环境的矛盾统一于循环经济，把资本投资性与投机性的矛盾统一于和谐资本运作，把企业发展方式与管理的矛盾统一于管理创新，把工农矛盾统一于建立新型的地矿关系，把发展与干部素质的矛盾统一于提高经营能力，把市场经济与党的宗旨的矛盾统一于党组织和党员干部的先进性。如果说八年来我们企业发展是成功的，归结到一点，就是我们注意解放思
25、想，勇于创新，始终不渝地进行保持和发展国企党组织先进性的探索，进行党的科学价值观方法论时代化、群众化的探索，进行党的锐意进取、改革创新、.以人为本高贵品格企业本质化的探索。这些探索是有意义的，有些成果还要经过历史的检验和发展。在这种探索的过程中，我们感到，对国企能搞得更好要真信，用科学价值观方法论解决复杂矛盾真灵，加强党的自身建设这一手要真硬。在这种境界下，怕风险的惰性受人鄙视，搞忽悠的浮躁一文不值，违背规律的跟风毫无市场。而且，在遇到一时的误解时，还要忍耐、等待，坚韧不拔地朝着正确的方向走下去。2、党的组织建设要特别注重企业的领导体制创新。市场经济来了，法人治理结构来了，到底怎么运行好，有不
26、少需要解决的问题。如果法人治理结构运行不好，那就不能说党的组织建设搞好了。我们在实际操作上，进行了一些有益的探索。董事会、党委常委会按照各自职责分头进行决策。董事会实行票决制，主要研究发展战略、投资方向、发展项目、薪酬分配等重大问题。董事对自己的一票负责，三次决策失误，自动提出退出董事会，既防止个人说了算，又防止个人不负责任。党委常委会实行民主集中制，主要研究机构设置、班子配备、党建、企业发展等重要问题。董事会决策后，经理层负责落实。具体执行，分金融经营、生态环境、安全生产技术三个板块进行，集中智慧，互相制约，多商量，多互补，较好地解决了决策程序和效率的矛盾。.我们简化了组织构架，突出主业，瘦
27、身健体，提高了二级单位设置和管理的集中度。按照企业本质化要求，重新设置了企业职能，将企业职能定位为：衔接市场，组织创新，制度建设，服务监管。企业实行复合式管理体制，对煤炭主业实行垂直经营管理，其他产业实行产权管理。机关实行大部制，精兵简政，集中事权。机关部门处级机构由 22 个减为 13 个，科级由 154 个减为 110 个。机关各部门都明确了核心职能，强化了监管职能。同时组建了井下打钻、岩巷、拆装、选煤四个专业化队伍，连同铁运、信息化专业化单位，极大地提高了效率。要求生产矿自主管理，并且大力推进安全生产技术一体化，技术经济一体化，思想政治工作和经济工作一体化运行方式，大大提高了集团公司和二
28、级单位的控制力和执行力。我们坚持党委选人用人的主导作用，管导向，管标准，管程序，德才兼备，以德为先，把“重品德、重作风、重业绩、重公认”的要求落实到干部管理的选、用、管、育等各个环节。八年来，近 200 名同志走上集团公司中层领导岗位。生产矿 2001 年处级干部 148 人，矿平均 12 人。2009 年处级干部 122 人，矿平均 9 人。2009 年企业煤炭产量和经济总量分别是 2001 年的 4 倍和 11 倍，处级干部却减少了 26 人。处级干部有高级职称的，2001 年为46%，2009 年提高到 61%；本科以上学历的，2001 年为.49%，2009 年提高到 64%。在 68
29、15 名专业技术人员中，45岁以下 4912 人，占 72%；中高级职称 3037 人，占 45%；大专以上学历 5877 人，占 86%；煤矿主体专业 3425 人，占50%。煤矿主业班队长，2001 年为 3995 人，2009 年减少到3391 人。班队长有中专技校以上学历的，2001 年为 601 人，2009 年增加到 2408 人，占 71%；45 岁以下的，2001 年为821 人，2009 年增加到 2578 人，占 76%。我们做到了经济组织延伸到哪里，党组织就建到哪里。目前集团公司共有基层党委（含直属总支、支部）41 个，二级单位直属总支、支部 1164 个，其中煤业 97
30、1 个，电力76 个，房地产 11 个，物流 65 个，技术服务 6 个，其它 35个。集团公司现有党员 21489 名，其中煤业占 84%。八年来共发展党员 4776 名，其中生产一线 3186 名，专业技术人员 1848 名，中专以上学历 2412 名。生产一线党员班队长共 1900 人，占 56%。2009 年有入党积极分子 2249 人，其中 1248 人被列为发展对象。3、党的作风建设保证了企业风清气正。“严管干部，善待职工，转变作风”是我们党风建设的一条主线，是常抓不懈的经常性工作。政令畅通，雷厉风行，班子团结，干群和谐。企业管理的规范性和健康度比较好。处理改革、发展、稳定等重大矛
31、盾时，有强大的组织权威和控制力。以作风保安全促发展，企业的党风、企.风和干部作风始终走在省属企业的前列。这是大家都看得到的。我们始终坚持“安全失职不能容、腐败不能容” ，把风气建设、监督管理直接切入到企业管理过程，渗透到管理环节、经济生活和队伍建设中，敢于对不正之风和管理中的不健康因素亮剑，查处商业贿赂案件 23 起，处分 31 人。针对不同时期的突出问题进行重点整治，清理小金库，治理克扣截留，整治滥发奖金，清理乱罚款，立案 110 件，处理党员干部 204 人。实行工作日中餐禁酒，执行得好，益处很大。五减两清（减机构、减建制、减层次、减职数、减岗位，清理人力资源管理中不健康因素、清理外委队伍
32、） ，清理挂靠公司 287 家，清退建筑施工队伍 45 家。清理小仓库 21 个，清退井下市场化队伍 48 支，6900 多人。清理淘汰供应商 777 家。与供应商、外委施工队伍签订廉洁承诺合同，对腐蚀集团公司干部的，一律予以清理，并处以赔偿、罚款。把集团公司机关 15 个要害岗位的科长上划集团公司党委管理，加强监督。党风廉政建设，初步形成有特点的工作方法。与其伤其十指，不如断其一指。紧紧盯住副处级以上人员。见草就锄。管理设卡子。纠小偏，防大错，早发现，早解决。案件查处简捷、直观、有效。4、日常思想政治工作有特点效果好。.集团公司党委中心组八年来共组织学习 52 次。用科学价值观方法论解决发展
33、和管理重大问题，会前准备充分，发言言之有物，大家感到有兴趣，收获大，成为统一认识，教育干部的有效形式。矿工报、有线电视宣传企业文化有特色，有深度，企业内部、合作企业和地方社会给予了格外的关注。稳定工作成绩明显，在破产重组、社会职能移交、辅业改制、棚户区改造、沉陷搬迁等工作中，有效维护了矿区稳定。企业已经从集中化解群体性不稳定因素，转入和谐发展新阶段。公安保卫工作，八年来破获刑事案件 2726 起，打击处理2600 人。武装押运煤车和打击盗扒煤炭行为取得重大成果。老干部管理、工会、共青团做了大量工作。党组织的概况、分布，党员的年龄结构，委培班数、人次，发展党员数，党小组、党组织数，督查督办数，企
34、业文化，稳定，创岗建区的一些基础数据等。二、未来几年的任务我们规划，从 2003 年到 2012 年，进行十年的大发展。现在，企业发展就像登山一样，已经到了快冲顶的时刻，需要咬紧牙关，毫不松懈，瞄准大目标，走好每一步，一直登上辉煌的顶峰。规划好企业“十二五”期间的发展蓝.图，是本次党代会负有的庄严使命。我们企业在全国同行业中处于技术创新领跑的地位。未来十年，我国中部地区工业化、城镇化加速发展，能源需求量很大。煤炭行业的重组将使企业地位出现大的变化。谁能占据发展的制高点，谁就握有竞争的有利地位。总的来看，我们企业原有的区位价格优势将逐步变小，成本劣势逐步变大。我们必须充分发挥国家级煤电基地的优势
35、，抓住国家加快“皖电东送”工程建设的机遇，为企业奠定长盛不衰的基础。我们企业要处于全国煤炭行业中的第一方阵，成为安徽省、华东地区乃至黄河以南最大的煤电能源企业。淮南矿业已经是国家第一个全面推广瓦斯治理理念、技术和管理的企业，是国家唯一设置煤矿瓦斯治理工程研究中心的企业，是国家唯一授予在行业中提供技术服务资质的企业，是唯一受命代表国家每年召开一次煤矿技术国际会议的企业，为全行业瓦斯治理做出了重要贡献！今后，要在瓦斯治理、地温治理、地压治理、 “三下”采煤、深井建设技术等方面继续创新，始终走在行业前列。瓦斯治理技术服务，要参与“十二五”国家瓦斯治理实施方案和瓦斯治理质量标准化标准的制定，参与全国重
36、点矿区 6 个瓦斯治理示范矿井建设，开展瓦斯治理技术评估和会诊，进行技术培训，提供瓦斯治理重大工程服务，研发和制造瓦.斯专用装备。最近，国家发改委批准在我们企业设立第一个煤矿生态环境保护国家工程实验室，要系统研究解决煤矿生态环境保护领域的重大工程科学和工程技术难题，研究制定重要技术标准和规范，建立技术研发平台、数据库中心平台和不同地质、地理、生态环境条件的验证示范基地，为行业出技术，出标准，出规范，出人才，提供技术服务。我们要争取在两三年内，把国家瓦斯中心、生态实验室合并建成中国煤矿工程技术研究院。我们企业已经建成省级自主创新企业，很快就要建成国家级自主创新企业。我们企业在省内处于保障经济社会
37、发展能源需求的重要地位。2009 年，安徽省 GDP 突破 1 万亿元，进入了迅速崛起的发展阶段。像一个人进入青春期，发育很快。经济大发展离不开能源保障，许多省份都曾遇到过能源制约。我省长期是煤炭调出省，预计到“十二五”末前后，逐步由煤炭自给自足转为净调入省。我们企业是省内第一方阵的企业，是安徽最大的煤电企业，是省内煤电贡献率最高的能源企业。目前四大煤炭企业供应省内电煤总量中，我们一家就占 70。安徽发展的难点在皖北，我们企业分量很重。在这种形势下，我们企业要主动为领导分忧，在未来至少二三十年间，为我省经.济发展提供可靠的能源保障，尽可能争取使省委、省政府不为缺能源发愁。这是我们履行国企的社会
38、责任，保持和发展国企党组织先进性的最好体现。淮南矿区进入国家规划项目的还有 4 个矿井，考虑到深井技术难度和环境承载能力， “十二五”期间不开发，把新井建设的重点放到西部去。芜湖港煤炭储配中心要加快进度，尽快形成年吞吐能力 5000 万吨。 “十二五”期间，淮南矿区年产 1 亿吨煤炭，首先保证煤电一体化和坑口电厂，保证省内电厂。预计“十二五”前后，保省内电厂有缺口时，可以把西部开采的煤炭运来保底。在满足省内需求基础上，供应省外参股电厂和其它电厂。淮南矿区和西部开发的煤炭资源是能够保证供应的！参股省外电厂的工作已于去年四季度终止，今后不再扩大规模，把电力建设的重点放在淮南本土。加快田集电厂二期、
39、凤台电厂二期、平圩电厂三期项目的推进，潘集电厂在“十二五”开工建设，争取矿区 220KV 自备电网立项建设。如果具备条件，还要加大本土电厂建设规模。我们要加大淮南本土煤矿、电厂、循环经济和其它项目的投资力度，积极参与城镇化建设，积极配合淮南市承接沿海地区的产业转移。我们在“十二五”期间要建成年销售收入千亿元的企业。.建设千亿元企业、千亿元产业，是省委、省政府的号召，省国资委对我们企业提出过明确要求。在本次党代会上，提出和确立淮南矿业建设千亿元规模企业的目标是适宜的。集团公司董事会在会前做了认真研究，在“十二五”期间，我们完全有条件实现千亿元目标。如果加上未合并报表股权权益所获得的销售收入，到“
40、十二五”末有可能达到 1500 亿元左右。千亿元的大致构成是：淮南矿区原煤产量 1 亿吨，折算成商品煤 8500 万吨，按吨煤不含税 500 元计算，超过 400亿元，西部煤炭 3000 万吨，按吨煤不含税 350 元计算，超过 100 亿元，共计 500 亿元。田集电厂、凤台电厂共 492万千瓦，煤矸石电厂 120 万千瓦，总计 612 万千瓦，按年发电 5000 小时、每度电 5 毛钱计算，共 150 亿元。物流（含煤炭贸易）300 亿元。此外还有房地产、金融等。回想 2001 年我们的销售收入是 32 亿元，八年增长 11 倍，达到 356 亿元。在此基础上达到千亿元，只是增长 3 倍。
41、如果实现了千亿元，相当于 2001 年的 30 倍。我们的目标是宏伟的，发展的事业是壮丽的，综合各种条件，包括预算投资 700 亿元在内，实现千亿元是完全有把握的！我们企业宗旨是“一切为了发展，一切为了职工” ，职工将充分享受未来发展的成果。市场竞争，吨位决定地位，.实力决定话语权。一个企业它最重要的能力，是科学发展的能力。在过去八年中，宏观经济上升时，我们抓住机遇，发展壮大了企业。金融危机冲击时，我们趋利避害，发展壮大了企业。未来几年，我们一定能够保持发展的激情和锐气，不懈怠，不浮躁，不折腾，不走弯路，顺势抢先，继续发展壮大企业，使企业一波又一波、一轮又一轮不间断地发展。实现千亿元规模，发展
42、的重点是西部资源开发和金融资本运作。我们力争“十二五”期间，西部控制煤炭资源量 100 亿吨，开发规模 5000 万吨左右。西部煤的运输不成问题，向东走海运，向南走包柳线，运往华东和中南地区，机动灵活。西部资源开发，要以技术服务为切入点，用国际国内一流的技术建设矿井。集中成片，规模开发，单井建设规模不低于 500 万吨。合作开发以控股为主。与民营企业合作,绝对控股。与国有企业合作，力争控股。开采条件和外部配套设施，要有利于尽快开工建设和生产经营。资源合作与转化分离，以先行控制资源为工作重点。西部资源开发重在抢时间，近三年是有利时期，今年是关键，争取见成果。我们企业的发展战略是“建大矿、办大电、
43、做资本” 。经.过八年的努力，建大矿、办大电已经大头落地。有煤才有电，有煤电才有做资本的条件，这是产业升级的内在联系。做资本前期产业培育工作，已经搭建了财务公司、资产管理公司、扬子商业银行和港口上市公司的平台，形成了工作团队，初步开展了业务。未来几年，国家金融资本市场的大环境和我们自身的条件，有利于我们将做金融资本上升为发展战略重点之一，从只是煤电发展的支撑，转为企业发展的重要方式和新的经济增长点。我们要以煤电等实体经济为基础，促进虚拟经济发展。虚拟经济的发展为实体经济提供金融支持，分散经营风险。使虚拟经济和实体经济双向互动，形成新的优势，把我们企业真正建成煤电为主具有金融功能的新型能源企业。
44、上市融资，物流已进入港口上市公司。房地产争取在2011 年借壳上市。淮沪、淮浙两个煤电一体化公司争取2012 年上市。平安煤矿技术服务公司是煤矿瓦斯治理国家工程研究中心配套的法人单位，上市意义极大，要千方百计加紧工作，争取 2012 年在创业板上市，适时将多联产项目整合上市。股权投资，沿企业产业链、供应链，重点在煤电企业和金融企业当中进行。兼并重组，这是企业快速发展壮大的必由之路，要积极寻找机会，尽快突破。.经营好金融企业，财务公司要建成内控严密、运行高效、服务优良、效益良好，具有自身特色的经营型和控股型金融企业。在国家政策允许的情况下，最终发展为产业银行。到 2012 年，资产规模达到 12
45、0 亿元，适时上市。资产管理公司要充分发挥处在上海金融中心的各种优势，建成有特色的产业资本和金融资本融合的金融平台。扬子商业银行要发展成为有影响力的区域性股份制商业银行，到 2012 年，资产规模达到百亿元级。做金融资本将给我们企业带来深刻变化，利益和风险并存，是发展重点，也是难点。我们以雄厚的煤电产业作后盾，敢于挑战风险，善于化险为夷。决策和执行要看得准，出手快，做得稳。做金融资本要考虑我们的国情，不能照搬照套，要树立“把资本投资性与投机性的矛盾统一于和谐资本运作”的理念，做资本要像吃鱼一样，吃下鲜美的鱼肉，吐掉卡喉咙的鱼刺。要害是合作双方及所在地社会三得利，否则宁可不干。要充分发挥生产能力
46、，充分发挥经济效益，在技术经济一体化和产业经营集成化上下功夫。技术经济一体化仍然是管理中的短板，许多问题尚未解决。要持之以恒，提高水平。以打钻和开采保护层为重点，大力提高“一通三防”的工程效益和工作效率，实现瓦斯零超限。到 2012 年，百万吨死亡率下降到 0.03，比现在降.低倍，比 8 年前的平均水平降低 140 倍。岩巷要创造行业一流的单进水平，到 2012 年，综掘作业线达到 26 条，综掘月单进 160 米，综合月单进 110 米。工程管理要使“工期就是产量，就是效益”的理念落到实处，朱集、顾桥南、潘一东、谢桥中四个项目，是 2012 年 1 亿吨大目标能否按期实现的关键，要保安全，
47、抢工期，保质量，控造价，力争按期投产。我们的装备是国际国内一流的，机电管理也要达到一流水平，做到先进、适用、集成、经济。尽快分步对矿井排水、压风、抽风、提升、供电、皮带运输六大系统实现地面集中控制，进而实现机电运输系统自动化和信息化。煤质管理是突出矛盾，我们不能只看到开采保护层、上综采带来的不利影响，更要看到管理提质的空间很大。 “煤质就是效益” ，从技术源头抓起，从生产过程管起，统筹协调生产、洗选、配煤、销售各个环节，做到保产提质扬价增收。质量标准化要确立争做行业一流的决心，坚持管业务就要管质量标准化，按专业垂直管理，全面强化安全生产技术基础工作。未来几年，企业管理一项新的重大任务是推进产业
48、经营集成化。我们的企业做大了，产业增多了。有煤电产业，有物流和技术服务等生产服务业，又有金融资本现代服务业。这种格局的形成，是几年来我们对煤炭能源价值控制力悟得比较早，顺势而为做起来的。排列组合、统筹兼顾、.经营集成可以出效益，甚至可以出大效益。实体经济之间能够进行经营集成，虚拟经济之间能够进行经营集成，实体经济与虚拟经济之间也能够进行经营集成。煤与电，煤电与物流，与技术服务，与房地产，它们分别与财务公司、投资公司、银行等金融企业之间，金融企业相互之间，都要进行经营集成。我们这个企业不仅有煤炭自然资源、产品资源、销供资源，还有通道资源、资本资源、信息资源、智力资源等。这些资源经过优化配置，就能
49、产生新的服务产品，就能创造新的效益。这是我们企业提升管理的迫切任务，是大有可为的。继续探索破解煤矿瓦斯治理、生态环境保护、矿区工农和谐三大世界历史性难题。技术创新和资本运作是企业腾飞的两个翅膀。过去八年，技术创新成果不小，今后要用更多的人财物力，首先突破眼前影响安全生产的急难问题，计划近期出成果的 10 个研发项目，要尽快完成。中长期项目研究，国家已经确定，我们企业是地面打钻开采卸压研究的承担单位之一，要下大力气对低渗透性煤层地面抽采卸压技术进行攻关。煤与瓦斯突出机理是世界性难题，我们要敢于涉足这个高难领域。瓦斯专用装备的研发制造要克服困难，有所作为，做到人无我有，人有我特，人特我绝。这些重大项目，要瞄准目标，心无旁骛，坚持一干若干年，努力出成果。.煤炭行业地质技术严重滞后。地质不过关，瓦斯治本难。地质是尖兵，出路在创新。我们要用治理瓦斯的决心来突破地质，高投入，攻项目，上手段，强技术，严管理，建队伍，把国内外煤炭、石油、军工、有色金属等行业先进地质技术引进来，进行再创新，用五年左右时间，使地质技术达到国内煤矿一流水平，在瓦斯防突、地压防治和防治水方面获得更大的主动权。要抓紧建立井下物探工程队伍，组建 300 人左右的地质技术队伍。生态环境保护和矿区工农和谐，多年来我们与地方政府进行了统筹发展的有益探索。统筹发展实质是
