1、.中共广西区委党校 广西行政学院在 职 研 究 生 毕 业 论 文题目： 罗城发展民族文化旅游业的思考与对策 姓名： 学号： 11Y4100S0028 导师： 专业： 年级： 2011 级 中共广西区委党校 广西行政学院2013年 10月 17日.目 录内容摘要 一、罗城发展民族文化旅游业的优势1（一）各种优势资源1（二）区位交通优势2（三）发展机遇优势3（四）政策优势3二、罗城发展民族文化旅游业的重要意义3（一）民族文化建设的政治意义4（二）民族旅游产业的经济意义4（三）民族文化建设的文化意义4三、罗城发展民族文化旅游业的现状和存在的问题5（一）罗城县民族文化旅游资源发展现状5（二）罗城县民
2、族文化旅游发展存在的问题6四、发展罗城民族文化旅游业的对策和措施8（一）加大对民族文化、人文资源的挖掘和保护9（二）传承发展十大文化，打造仫佬族文化精品工程9（三）加大民族文化旅游项目建设，以项目带动旅游业发展12（四）依托优势旅游资源，打造仫佬族特色旅游品牌13（五）拉长产业链，凸显民族文化旅游的产业效应15（六）区域合作，提升旅游区域的吸引力16.（七）加大宣传力度，多渠道营销，进一步拓宽民族文化旅游市场17参考文献 20.内 容 摘 要罗城是全国唯一的仫佬族自治县，有着悠久独特的民族文化和丰富的旅游资源。罗城旅游产业建设，势必充分利用民族文化的优势，打造旅游文化品牌，对旅游景观赋予民族文
3、化的内涵。从这个意义上说，罗城旅游产业的建设，主要内容是民族文化的建设，旅游产业建设是民族文化建设的重要内容。重点是仫佬族民族传统文化的挖掘、开发、保护和建设。民族文化产业的建设，无疑要促进民族文化的建设与发展。民族文化的建设，在于民族自治地方的罗城，其在民族政治、经济、文化三方面，都具有其重要意义。随着经济社会的快速发展和变化，罗城县委、县政府提出大力实施“文化名县”和“旅游兴县”战略，按照“一山一城带两江”的旅游产业发展格局，以仫佬族民俗文化风情为依托，以特种旅游项目为辅发展民族文化旅游业，借助仫佬族文化提升旅游业核心竞争力，打造仫佬族文化旅游品牌，推动全县经济社会持续快速健康发展，为追赶
4、全国全区同步全面建成小康社会、建设幸福美丽仫佬山乡创造充分条件，将是罗城推进科学发展的重要课题。关键词：民族文化 文化旅游.正 文党的十八大报告中指出：“大力推进生态文明建设” 。首次把生态文明建设列入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把生态文明建设放在突出地位，并提出推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设“美丽中国” 。而旅游业的发展与生态文明建设密不可分，美好的生态环境是旅游发展的前提基础。对于民族文化底蕴深厚，山清水秀生态美，旅游资源丰富的罗城仫佬族自治县，如何抢抓机遇，整合资源，发挥优势，发展民族文化旅游业，把现有的生态旅游优势转化为产业优势和经济优势，打造仫佬族文化旅游品
5、牌，推动全县经济社会又好又快发展具有十分重大的意义，本 文就 罗城科学发展民族文化旅游进行思考和探讨。一、罗城发展民族文化旅游业的优势（一）各种资源优势。1、民族独特优势。罗城是全国唯一的仫佬族自治县，位于广西东北部、河池市东部，处在云贵高原苗岭山脉九万大山南麓，为典型的“喀斯特”地貌，岩溶地貌发育完全。罗城设县于宋朝开宝 5年（公元 972年） 。1952 年天河、罗城两县合并称为罗城县，1983年经国务院批准，撤销罗城县建制，在原行政区域成立罗城仫佬族自治县，于 1984年 1月正式挂牌。全县东西宽 68.2公里，南北向长 64.8公里，总面积 2658平方公里。全县辖 7镇 4乡 125
6、个村民委 16个社区，总人口 38万人，居住着仫佬、壮、汉、苗、瑶、侗等 12个民族。仫佬族人口 12.6万，占全县总人口的 33%，占全国仫佬族人口的 80%以上, 是仫佬族人主要聚居地之一。2、民族文化优势。仫佬族非遗文化历史悠久，灿烂辉煌，特别是依饭文化、走坡文化、仫佬族刺绣、仫佬族婚俗、稻草文化等，在仫佬族文化中，负载着特殊的文化意义。依饭文化历经几百年风雨的洗礼，已被列入第一批国家级非物质文化遗产并受到保护。.2009年 11月，罗城成功举办“中国罗城首届仫佬族依饭文化节”，引起国家高层领导和国内外民族专家学者的关注。2009 年，仫佬族走坡节、煤砂罐制作等 10个项目被列为河池市非
7、物质文化遗产保护项目；2010 年，仫佬族古歌、仫佬族刺绣技艺、仫佬族舞草龙，被列为广西第三批非物质文化遗产保护名录。2012 年 6月，仫佬族煤砂罐制作技艺、仫佬族走坡节、仫佬族婚俗被列为第四批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。这些非遗文化，是罗城民族文化旅游业发展独特的资源，具有很强的唯一性、排他性和不可复制性。3、人文杰出优势。罗城人杰地灵，被称为“凤凰的故乡”，是歌仙刘三姐的出生地，中国历史上的廉政名人“一代廉吏”于成龙曾任过罗城知县。罗城还是广州黄花岗七十二烈士之一李德山，新四军将领、革命烈士韦一平的故居。邓小平、李明瑞、张云逸等领导的七千多名红七军战士艰苦作战的佛子坳，现已被列
8、为“爱国主义教育基地”。“笔头尖”是罗城著名的“三尖”之一，从罗城走出的周钢鸣、曾敏之、潘琦、“广西文坛三剑客”之一的鬼子、著名剧作家常剑钧、“仫佬族散文三杰”之一的何述强等，都是享誉全国的仫佬族文化名人，他们的作品形成奇特的“仫佬族文化现象”。把仫佬族人文文化作为发展民族文化旅游业的元素，将为民族文化旅游增添神秘而亮丽的色彩。4、旅游资源优势。罗城是桂西北一颗璀璨的明珠，它位于云贵高原苗岭山脉九万大山南麓，境内喀斯特地形发育良好。属亚热带季风气候区，阳光充足、雨量充沛、气候温和，年平均气温 18.9，年平均降雨量 1566.6毫米，年平均日照数 1402.4小时，四季分明，风景迷人，山奇水美
9、，风物含情，自古就有闻名遐迩的“罗城八景” 。清波如镜的武阳江、人间仙境般的水上相思林、银练飞舞的百合瀑布、山如剑排的怀群剑江风光、相接云天的高山牧场、诗情画意的野马滩、林涛奔涌的青明山、千古遗爱的睡美人等，处处皆景，风物生情。罗城还有 “三尖” 、 “三天”的美誉（三尖即山头尖、筷子.尖、笔头尖。三天即天门、天河、天坑） ，是“一代廉吏”于成龙初仕地。仫佬族的“依饭节” 、 “走坡节”等奇特浓郁的民族风情，令人神往。（二）区位交通优势。罗城水陆交通便利，县城距桂林市 226公里，距柳州市 108公里，距南宁市 317公里。东北与大桂林山水文化旅游区相望，西南与宜州、河池临界，向东与柳州市接壤
10、，处在龙胜三江融水罗城宜州来宾大瑶山的广西精品民俗风情体验旅游线路上，与区内外各重要的旅游景区 (点)既相联又互补，容易从根本上实现与区内外景区对接，旅游发展前景看好。（三）发展机遇优势。1、党的十八大高度重视发展生态文明建设、国家实施西部大开发、扶持人口较少民族发展“十二五”专项建设规划等重大战略，为加快发展民族地区文化旅游产业提供了千载难逢的机遇。2、自治区在旅游发展十二五规划中将河池生态养生旅游区作为七大旅游发展区之一。自治区党委、政府日前作出关于加快旅游业跨越发展的决定 ，到 2020年,基本建成桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区,成为全国一流、世界知名的区
11、域性国际旅游目的地和集散地。 自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定提出把河池打造成为国内一流的生态旅游目的地、养生福地和红色旅游目的地，支持、推动生态文化旅游产业发展的力度会逐步加大。3、市委、市政府提出了“整合资源、突出特色、打响品牌、联动发展”战略目标，努力构建“大旅游、大市场、大产业”新格局，为生态文化旅游产业拓展了巨大的发展空间，创造了良好发展机遇。（四）政策优势。罗城抢抓河池生态养生旅游区建设的机遇，提出打造仫佬族特色文化生态旅游品牌的工作思路，将民族文化旅游业和生态旅游产业列为全县经济发展支柱产业之一，县委、县政府出台了关于加快旅游业发展的意见 、 生态环境与旅游资源保护规划
12、，实施民族文化、特色生态旅游项目建设计划，为民族文化旅.游业和生态旅游产业发展提供了重要保证。二、罗城发展民族文化旅游业的重要意义罗城旅游产业建设，势必充分利用民族文化的优势，打造旅游文化品牌，对旅游景观赋予民族文化的内涵。从这个意义上说，罗城旅游产业的建设，主要内容是民族文化的建设，旅游产业建设是民族文化建设的重要内容。重点是仫佬族民族传统文化的挖掘、开发、保护和建设。民族文化产业的建设，无疑要促进民族文化的建设与发展。民族文化的建设，在于民族自治地方的罗城，其在民族政治、经济、文化三方面，都具有其重要意义。（一）民族文化建设的政治意义罗城是全国唯一的仫佬族自治县，仫佬族 95%以上人口居住
13、在罗城。国务院 1983年批准成立罗城仫佬族自治县，走过了 20多年的光辉历程，仫佬族人民在党中央国务院的关怀下，经济发展，文化繁荣，社会稳定，仫佬族在祖国大家庭里团结、和谐、发展。因此罗城民族文化的建设，关系到一个民族的发展与繁荣。贯彻落实党的民族政策，对民族传统文化的传承保护，对民族历史文化的尊重与建设，关系到民族团结，和谐文明，关系到党的民族政策的贯彻落实。仫佬族民族文化建设，具有重要的政治意义。（二）民族旅游产业建设的经济意义旅游是经济的文化产业，是文化的经济产业。旅游产业建设本身就是产业经济建设，民族文化旅游产业的建设，其对经济的引动，于促进经济发展无疑是起到良好的作用的。对于罗城这
14、么个拥有优良自然资源和文化资源的仫佬族自治县，发挥地域文化和民族文化优势，建设特色旅游产业，推动民族经济的发展，是非常必要的。因此，抓好旅游文化产业的建设，将旅游产业培育成罗城经济新的增长点，罗城具备条件和符合罗城经济发展的需要。（三）民族文化建设的文化意义旅游产业建设，是罗城民族文化建设的着眼点。旅游开发于民族经济社会发展有着重要的作用和意义，是民族文化建设，民族传.统文化的保护和民族文化建设发展的重要手段。21世纪旅游，文化旅游是主要趋势。随着旅游审美需求与人们审美水平的提高，休闲旅游势必向文化旅游转向。而所谓民族的就是世界的，民族文化旅游是文化旅游中的最高档次。旅游文化产业建设，通过对古
15、老的民族传统文化艺术的应用，促进民族文化的继承发展和繁荣。民族文化旅游的开发，可以使民族古老的文化，得到挖掘整理，促民族文化得以复原与保护。旅游文化的开发，使民族文化与时俱进，充实内容，创新发展，繁荣民族文化。三、罗城发展民族文化旅游业的现状和存在的问题（一）罗城县民族文化旅游资源发展现状政府加大旅游基础建设投入，为旅游产业的发展起好步。为充分利用罗城县丰富的旅游资源，政府围绕“山水为本、文化为魂、对接桂柳，打造一山一城带两江”的仫佬山乡原生态休闲度假旅游品牌的思路，着力打造旅游产业，聘请知名的旅游专家对罗城县的旅游资源进行了高水平的策划；投入 90多万元对“天门”景区河道进行了整治；投入 5
16、00多万元修建 “天门” 、青明山、 “水上相思林”等景区水泥路，改善了主要景区的交通条件。青明山景区初具规模，已获得自治区旅游局列为广西生态农业旅游示范点。罗城县独特的民族风情和优美的自然山水风光，吸引了广西中旅等 23家旅行社前来考察旅游事宜，香港中国旅行社已将罗城县作为广西风情之旅线路的组成部分。政府加快生态旅游基地的建设，促进旅游产业大发展。把旅游业作为罗城县新兴战略产业加快培育，着力提升文化内涵，促进旅游业跨越式发展。如广西罗城县小长安镇“崖宜风景区“,广西罗城县怀群镇“剑江风景区“，广西罗城县县城风景区，包括“县城八景“(包括有丹凤衔书,西江印月,龙潭晚照,南峰烟雨,北岭复钟,中寨
17、鸳鸯,黄泥瀑布,乐登仙迹等景点。注重观赏性、参与性较强的民族民俗旅游项目开发，让外界了.解罗城。罗城县于 2009年 11月 28日成功举办了中国罗城首届仫佬族依饭文化节，2010 年 9月 16日至 20日自治区体育局、自治区旅游局、河池市人民政府为主办，由罗城县承办的首届东盟国际攀岩节在剑江景区成功举办。国内外多家新闻媒体对依饭文化节和攀岩旅游节进行了全面报道，罗城县的知名度得到提高。全县各族人民为此而感到欢欣鼓舞，增强了仫佬族人民的自豪感，激发了全县人民热爱家乡、建设家乡、发展家乡的热情。为弘扬民族文化、推介罗城旅游、扩大对外开放、促进科学发展起到积极的推动作用。（二）罗城县民族文化旅游
18、资源发展存在的问题1、仫佬族文化资源认识不足。仫佬族是个追求进步的民族，仫佬族文化反映了仫佬族追求民族进步和发展的自觉性和主动性。罗城有丰富的仫佬族文化资源，特别是仫佬族依饭文化等文化遗存，对于民族文化旅游业来说，是一种“人无我有”的独特旅游资源。依饭文化在仫佬族民间已经沿袭了五百多年，但由于未能将仫佬族文化资源上升到民族文化旅游资源来认识，对民族文化旅游定位不够准，使民族文化资源优势未能得到充分体现。2、对人文文化资源发掘不够。仫佬族人文文化体现仫佬族独特的思想观念，悠久的民族历史，具有原创性、民族性的特点。但是罗城对仫佬族圣母白马娘娘、歌仙刘三姐、“一代廉吏”于成龙、革命烈士李德山、韦一平
19、以及从罗城走出的文化名人周钢鸣、刘名涛、曾敏之等人文文化资源挖掘利用还不到位。3、对山水文化资源宣传不够。山水自然景观，是最直观的旅游资源，游客往往通过观赏千变万化的自然景观而产生丰富的联想。然而，“千座青山难以尽奇，万条江河难以尽秀”，只有可以让游客获得美感的自然景观，才具有自然美。罗城山水绮丽秀美，不少山水景观还具有代表性的自然美，由于宣传力度不够，导致人们对罗城山水文化认知程度低，一些佳景芳园至今仍然“养在深闺中无人知”。4、经济水平发展的制约.由于整体经济实力较弱，政府对旅游发展投入较少，旅游资源整体上开发严重不足，宣传促销乏力，旅游交通等基础设施非常薄弱，已开发的旅游景点层次大多很低
20、，配套设施不完善，综合接待能力低，形成的产业规模小。投资不足也导致许多景点的配套设施标准低，缺乏卫生、取暖、娱乐、给排水等设施，不能满足游客的多种需要，缩短了游客在景点的停留时间。即使已开发的景点，仍在低层次上徘徊。5、基础设施滞后基础设施薄弱尤其是旅游交通设施落后是目前制约罗城县少数民族文化旅游资源顺利开发的最大障碍。近年来罗城县的交通运输能力有了较大改观和进步，但是与罗城县丰富且相对分散的旅游资源相比，目前的交通条件难以适应旅游业发展的需要，不能满足旅游资源开发的需要。罗城县地处九万大山中，交通十分不便，能够与外界连接的就只有公路。然而，目前的公路设施也并不完善。6、观念落后在新的形势下，
21、政府对民族文化旅游资源开发的认识有了很大提高。但仍沿用传统的产业关和资源观去看待民族文化旅游资源，还没有把民族文化旅游资源的开发作为一个重要产业来培育，民族文化旅游资源的开发在政府的经济发展计划中作为一项经济产业的形象不鲜明。具体表现在政策措施、基金投入、资源开发、景区建设、对外宣传、招商模式等各个环节。在政策措施上，尚未出台民族文化旅游资源开发的优惠政策，无法吸引社会各方面对旅游开发的兴趣。在旅游资源及配套设施的管理上缺乏正规的行业领导部门，难以全面、系统地组织实施旅游业发展的方针、政策和建设措施。在开发上，旅游系统开发观念落后，导致民族地区旅游发展仍停留在低水平开发层面上，许多独具特色的民
22、族旅游资源难以得到科学合理的利用，造成旅游资源的破坏和浪费。7、产品开发欠缺准确方法罗城县的民族文化旅游资源开发缺乏整体的形象设计，产品缺.乏市场定位，导致目标市场泛化，特色不突出。旅游项目没有具体的目标顾客群体，因而难以满足不同游客的旅游需求，这不仅造成了景区景点的低水平重复性建设，而且浪费了大量的社会资金，致使旅游业发展的整体经济效益低下。传统的计划经济缺乏市场的导向作用，也缺乏对游客需求的理解与研究，这使得罗城县的民族文化旅游资源在规划与开发中完全从资源的角度出发，没有考虑到旅游者的需求。规划重点往往是依托现有的旅游资源，没有进行深入的挖掘与开发，规划出的景区景点光有资源，多是观光型项目
23、，没有生气，缺乏游客的参与性。8、促销力度不够，旅游知名度不高由于受地理位置和经济发展水平的影响，罗城县与外界的信息交流渠道不足，对特色旅游景点的宣传力度不够，多姿多彩、神秘美丽的民族文化旅游资源很少为世人所知。另外，罗城县的旅游促销资金不足，宣传力度不够，宣传的总体形象不够鲜明生动，各种宣传口号未能突出这些地区旅游业的理念和特点，需要鲜明而有说服力和吸引力的旅游形象。对外宣传由于体制、资金问题的制约处于低层次阶段，促销手段和措施薄弱，没有相对稳定的客户和客源市场，无法着力影响前来旅游的客源市场。四、发展罗城民族文化旅游业的对策和措施当前，罗城已把民族文化旅游作为一项重要的支柱产业来培育和发展
24、，依托丰富的仫佬族特色文化、奇特的自然山水田园风光，高标准编制旅游规划，大手笔建设旅游景区，仫佬族凤凰古城、于成龙公园及仫佬族民俗风情村等一大批民族文化旅游项目，被纳入30周年县庆项目重点推进。在实施“文化兴国”战略的时代背景下，罗城县委、县政府把旅游工作列入党委、政府的议事日程，重新用科学发展、持续发展的眼光来审视旅游、研究旅游工作。紧紧抓住罗城作为全国唯一的仫佬族自治县这一特点，坚持“整合资源、突出特点、挖掘亮点、叫响品牌” ，突出“生态特色、民族风情、文化风韵”三大特色，前瞻性地提出了“一山一城带两江” （“一山”指.以青明山为代表的九万山森林资源旅游区域， “一城”指以凤凰古街、于成龙
25、廉政文化为代表的仫佬族文化城-县城旅游区域， “两江”指以剑江、武阳江为代表的生态观光旅游区域）的旅游产业发展新格局、新思路。挖掘民族文化元素，整合旅游资源，开发特色生态旅游产品，营造旅游发展的良好环境，主动将罗城旅游融入广西精品旅游圈，不断提升民族文化旅游业的战略地位，把民族文化旅游业发展成为最具有潜力与活力的产业，把我县打造成为广西旅游强县、全国仫佬族民族风情旅游胜地和原生态休闲度假旅游目的地。（一）加大对民族文化、人文资源的挖掘和保护。1、加大民族文化的挖掘和保护力度。以建设仫佬族凤凰古城为契机，保护、修复仫佬古道、古桥、古建，深入挖掘、发现、还原、保护罗城传统特色建筑；依托国家级非物质
26、文化（仫佬族依饭文化）遗产地，深入挖掘整合仫佬族文化资源，加强非物质文化遗产保护力度。加快仫佬族博物馆迁建、仫佬族非遗传习中心、仫佬族古村落古民居保护、依饭节传习基地、仫佬族刺绣技艺传习基等文化项目建设，充分展现仫佬族依饭节非物质文化遗产魅力，提升民族文化品牌。加强非物质文化遗产传承培训，培养传承人才，使优秀非物质文化遗产得以保护和传承。2、深入挖掘与包装人文资源。对仫佬族圣母白马娘娘、歌仙刘三姐、“一代廉吏”于成龙、革命烈士李德山、韦一平，从罗城走出的文化名人周钢鸣、刘名涛、曾敏之等人文文化资源进行挖掘、提炼、整理，利用仙人、名人的影响力，开展寻幽访古、感恩活动及文学笔会、书画笔会等活动。出
27、版仫佬族人文丛书，建立仫佬族人文陈列馆。在寺庙、城区歌坡和休闲广场、于成龙公园，分别立白马娘娘、刘三姐、于成龙雕像，包装仫佬族人文文化。（二）传承发展十大文化，打造仫佬族文化精品工程。1、非遗文化。挖掘、整理、保护文物和非物质文化遗产，研制开发一系列非遗工艺品、旅游商品，引进民族文化工艺品生产技术和设备，扶持和引导群众开发红豆饰品、刺绣系列产品、草编、.竹编、藤编系列产品、银器饰品、煤砂罐系列产品和仫佬族文化纪念品等项目，开展古村落、古民居保护在县城和旅游景点开设民族工艺品商店，大力推介仫佬族文化，征集仫佬族刺绣精品，组织举办纺纱大赛、优秀文化工艺的评选活动，把罗城打造成为仫佬族文化旅游特色商
28、品城。2、依饭文化。坚持每两年或每三年组织举办一次仫佬族依饭文化艺术节，把仫佬族依饭文化艺术节打造成为享誉中外的节庆文化活动品牌。全面调查了解依饭艺术传承人情况，建立各个依饭艺术传承人谱系，对代表性传承人给予资金资助，鼓励和支持他们开展传承活动。支持和鼓励民间举办依饭节，对依饭节作进一步的包装，不断拓宽仫佬族依饭节文化内涵，提升其文化品位。3、走坡文化。 “走坡节”是仫佬族青年男女社交活动的重大节日。青年男女在“走坡”活动中，以歌传情，寻找恋爱对象。新中国成立后， “走坡”对歌已不仅限于谈情说爱，增添了歌颂党，歌颂社会主义，歌颂民族团结，歌颂仫佬山乡幸福生活等新内容。通过定期举办“走坡节” 、
29、在旅游景区景点开展走坡体验、开展仫佬山歌传授、搭建歌台邀请各地歌手举行对歌比赛等活动，对走坡文化进行传承保护。把走坡文化与红豆文化有机结合，充分展示仫佬族独特纯朴的婚恋习俗。4、服饰文化。民族服饰是一种民间艺术，一种民族符号。通过组织开展仫佬族服饰文化研究，设计、制作特色突出、方便穿着、群众认可的仫佬族服装，挖掘、组织生产仫佬族香包、绣花鞋、背带等富有民族特色的旅游商品，在仫佬族古街及民俗展示中心、民族风情村展示并出售。鼓励和支持群众穿戴民族服饰，在盛大节日，动员和要求仫佬族群众着民族服装参加。5、饮食文化。在挖掘、传承和弘扬仫佬族腊味食品（腊鸡、腊鸭、腊鱼、腊肉、腊肠等） ，酸辣食品（辣椒钵
30、、酸坛等） 、糯米食品（菜包、豆腐酿、粮棒、糍粑、粽粑、甜酒等） 、特色食品（珍珠玉米粥、干切粉、牛肉条、野生毛葡萄酒等）的基础上，开发新的.仫佬族菜谱和特色食品。在凤凰城规划建设好仫佬族特色风味小吃一条街。通过举办一些仫佬族菜肴烹饪比赛，挖掘、收集、包装仫佬族特色菜肴，出版一册仫佬族菜谱。6、建筑文化。发扬和传承仫佬族以墙壁彩绘、地铺石板、屋顶青瓦、四方天井为主要元素的民居文化。研究提炼仫佬族建筑特色，建设仫佬族仿古一条街凤凰城，将仫佬族建筑、历史文化、艺术、生活习俗及民族风情等集中反映出来，成为展示仫佬族风情和文化的窗口。在民族建筑的建设中处理好凤凰图腾图案和传统民族腰带菱形图案的使用，保
31、护好民居建筑风格、建筑工艺和与自然相和谐的风貌，提高居民保护本民族传统文化的自觉意识，努力把民族文化保存在日常生活之中，使古朴纯真的民族风貌随着时间的推移更具文化底蕴和历史内涵。7、人文文化。对仫佬族圣母白马娘娘、歌仙刘三姐、 “一代廉吏”于成龙、革命烈士李德山、韦一平，从罗城走出的文化名人周钢鸣、刘名涛、曾敏之、包玉堂、潘琦、鬼子、常剑钧等人文文化资源进行挖掘、提炼、整理，利用这些传说人物、历史名人和当代文人在社会民间及全国的影响力和知名度，开展寻幽访古、感恩活动及组织各类文学笔会、书画展览等文化活动。制作电视宣传片，出版仫佬族人文丛书，建立仫佬族人文陈列馆。保护修复刘三姐出生地、于成龙古官
32、道，革命烈士李德山、韦一平故居及名作家祖屋，宣传、包装仫佬族人文文化，进一步扩大仫佬族人文文化的影响。8、乡土文化。组建农村业余文艺队、篮球队和龙狮队，培训辅导农村文艺骨干。开展文艺、图书、电影“三下乡”活动，抓好县、乡镇、村三级文化信息资源共享工程运营和管理。抓好广播电视“村村通”工程和农村电影“2131”工程，活跃农村群众文化。每年春节期间举办“春到仫佬乡”群众文艺会演，集中展示全县农村文化盛况。9、精品文化。通过实施“五个一”工程，打造仫佬族文化精品。即创作一首体现仫佬族自然景观和人文景观，并深受广大群众.欢迎，唱得响、有生命力的罗城之歌。创作一个体现仫佬族民俗特点，展示仫佬族热情好客、
33、强悍奔放，能在舞台演出亦能和嘉宾游客互动表演的民族舞蹈。排练一台独具特色的民族风情剧，充分展示仫佬族风情。出版一本富有唱腔的民歌集、刻录一张民歌光碟，全县干部职工人手一套，开展民间山歌进机关、进校园活动，使全县人人会唱仫佬族民歌。打造一个集民族性、竞技性、观赏性为一体的民族传统体育项目，使之具有普及、推广价值，成为我县“非遗”及文体表演项目。10、公共文化。利用罗城创建国家公共文化服务体系示范项目的有利契机，按有阵地、有队伍、有经费、有书报、有设备、有制度、有活动、有档案、有特色的“十有”要求和县文体局乡镇文化站（总站分站）弹性管理模式，进一步探索和加强乡镇文化站规范管理，统筹规划和建设村级公
34、共服务中心、村屯文化室、农家书屋等基层公共文化服务设施。组建农村业余文艺队和篮球队，培训辅导农村文艺骨干。抓好图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站的免费开放工作。（三）加大民族文化旅游项目建设，以项目带动旅游业发展。仅仅依靠旅游项目，是不能满足旅游发展的需要的，要充分利用和整合各种资源，积极争取各种项目，带动旅游业科学发展。1、精心设计民族文化旅游项目。精心策划仫佬族走坡、抢同心粽等民族文化旅游项目，举办仫佬族依饭文化节、攀岩旅游节、走坡节、红豆情人节等民族文化旅游节庆活动，展示仫佬族的独特魅力，以具有浓厚民族元素的仫佬族建筑和仫佬族传统节日，以及纯朴的民风吸引游客，让游客参与并体验具有民族特色
35、的活动项目，观赏民族盛会，体验民族风情，从中体味仫佬族丰富多彩的生活，为民族旅游业增添生机与活力。同时要注重发展仫佬族特色饮食，通过举办仫佬菜肴烹饪比赛，使仫佬族特色饮食文化成为民族旅游的一张名片。2、建立和完善生态旅游产业发展项目库。立足罗城生态文化旅.游资源特色和优势，采取储备一批、发展一批、壮大一批的方式，建立和完善生态文化旅游产业发展项目库，构建生态文化旅游产业发展平台。如推进以交通、市政公益性项目为重点的基础设施建设，完善旅游公共服务设施建设。加强扶贫、文化体育、环保、城建、水利、民族等部门项目储备，为旅游业服务，以此优化全县旅游环境，促进旅游业发展。重点打造出一批精品旅游开发项目，
36、打造“拿得出、叫得响”的旅游招商品牌，进行项目推介和招商。3、加大招商引资力度。依托优势资源，创新招商方式，重点抓好剑江国家级地质公园、武阳江景区、青明山景区、仫佬族文化旅游特色商品城、仫佬族旅游商品一条街等项目的宣传推介、招商引资和跟踪服务，吸引大企业、大财团到我县投资开发生态文化旅游资源，增强产业发展后劲，壮大产业规模。4、创新旅游项目招商模式。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，进一步拓宽旅游项目投融资渠道。创新景区管理模式，推进所有权和经营权分离，鼓励县内外大企业、大财团和民营资本通过合作、转让、租赁等多种形式参与旅游项目开发，整合各类旅游资源，促进旅游景区（点） 、涉旅企业发展壮大
37、。（四）依托优势旅游资源，打造仫佬族特色旅游品牌。在旅游业千帆竞渡、百舸争流的今天，能否充分发挥和利用现有的资源条件及其优势，提升旅游区的环境容量，提供高质量、高品位、深内涵的旅游产品，最大限度地吸引旅游者前来参与体验，关系着未来旅游业发展的速度和深度、质量和效益。因此，在旅游资源的开发利用过程中，对于已开发的旅游资源，我们要在提升资源内涵和品位、景区管理和服务上下工夫、做文章，实现环境与效益的统一；对于正在开发或即将开发的旅游资源，我们要高标准、高起点、严要求，紧紧围绕“挖内涵、提品位、上水平、创精品”的开发思路，不断创新开发模式，科学规划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务，打造一批让
38、人耳目一新的、并在国内外旅游市场上享有独特地位的旅游精品，以此来提高旅游吸引力、增强旅.游市场竞争力与占有率，从而实现旅游环境效益与经济效益的和谐统一。 1、以九万山为依托，打造生态休闲旅游品牌。在广 西 九 万 山 国 家 级 自 然 保 护 区 域内、由山光水色、奇花异草和珍禽异兽等自然要素巧妙结合的“森林公园”平英、鱼西自然保护区等，这些自然景观至今仍然“披着神秘的面纱”而“藏在深闺人未识”。境内青明山生态观光园已成为河池市唯一的广西生态农业旅游示范点，是一个集自然景观、人文景观、森林体验、生态果园观光、农家生活情趣，以吃、住、玩、娱、赏于一体的综合景区，是休闲娱乐、旅游度假、健身、商务
39、会议的理想场所，2010年 12月，青明山庄园顺利通过国家 2A级景区验收。2012 年 10月，青明山被评为全国四星级生态农业旅游示范创建企业。通过不断加强和完善青明山庄园“生态农业旅游”的服务体系和基础设施建设，整合以青明山为核心的九万山生态旅游资源，开发山水观光、生态旅游、养生体验、漂流探险等旅游活动，从生态旅游开发中寻找更大的经济、生态、社会效益。2、以文化旅游资源为依托，打造生态文化旅游品牌。旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。要整合以仫佬族为主的少数民族文化资源，把民族文化贯穿到民族旅游业发展的全过程，加强民族文化遗产保护，深挖民族文化内涵，提高民族文化创意水平，使民族旅游更突出民
40、族文化特色和地域性。一是充分利用仫佬族博物馆、民族文化广场、民族剧院、体育馆等设施，开展形式多样的大型民族文体旅游活动，塑造罗城民族旅游整体形象。二是通过打造仫佬族民族风情村，将仫佬族的建筑、历史、文化、艺术、体育、教育、医学、生产、生活习俗及民族风情等集中反映出来，让“仫佬村”成为增进仫佬族地区与外界交流的窗口。三是深入挖掘“一代廉吏”于成龙这一人文资源，加强廉政文化建设，丰富廉政文化内涵，创建“全国廉政教育示范基地” ，打造“中国廉政文化之乡” 。四是精心设计民族旅游项目。仫佬族风情旅游项目有：走坡、.过同年桥、抢同心粽、抢花炮、竹球赛等。民族历史旅游项目为：下里蓝靛村刘三姐文化考察旅游、
41、下里旧县官岩考察旅游、于成龙古官道考察旅游、天河古镇黄金水道考察旅游等。民族建筑旅游项目有：仫佬族风情村、侗寨鼓楼等考察旅游；民族商旅项目有：仫佬族依饭节、八月十五走坡节、七夕红豆情人节、侗族鱼节等民族传统节日，组织民族商旅活动。五是以民族传统节日和大型民族文体活动为载体，开展形式多样的民族文化旅游活动，让游客参与并体验具有民族特色的活动项目，体验民族风情，观赏民族盛会，从中体味仫佬族等少数民族丰富多彩的生活，为民族旅游业增添生机与活力，使民族旅游业更具魅力。六是加快研制仫佬族特色的旅游产品，对民族风味食品等进行细致的生产和包装，体现民族旅游产品的文化内涵，促进仫佬族旅游产品快速进入旅游市场。
42、3、以剑江、武阳江为依托，打造生态山水旅游品牌。剑江奇山秀水、田园风光优美、喀斯特地貌景观旖旎、乡村景观秀丽，著名的景点有天门、百里画廊、骆驼迎客、才龙瀑布、孔雀开屏、秀才看榜、高山牧场等，是罗城最具有开发价值的旅游带之一。要充分利用怀群剑江秀丽的自然风光，将整个剑江作为一个旅游区进行开发，整合剑江流域各个旅游景区景点，以喀斯特地貌风光、田园风光、乡村景观作为主要吸引力，开发休闲、度假、乡村、观光旅游产品。武阳江发源于九万大山原始森林，亦以山水资源著称，著名的景区景点有武阳江、米椎林度假村、崖宜生态旅游示范村、水上相思林、月亮山等等。要充分整合利用武阳江流域旅游资源，挖掘红豆相思文化资源，通过
43、举办“红豆情人节”等活动，把罗城打造成为全国乃至全球青年男女慕名而来的浪漫爱情文化旅游胜地。4、以乡村旅游为依托，打造文明乡村民俗旅游品牌。挖掘罗城乡村旅游资源潜力，大力发展乡村旅游。通过以农业、农村和乡村民俗为核心的旅游资源开发，积极探索“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品”的“农家乐”.旅游方式等来充实旅游内容。以旅游强乡镇和旅游特色村为依托，积极探索生态休闲农业旅游、体验性旅游、休闲渔业旅游、水上旅游等乡村旅游发展模式，引导发展景区（点）依托型、农业庄园型乡村旅游，并注重开发独具罗城特色的依饭节、鱼节等乡村民俗节庆旅游活动。进一步整合新农村建设、林业、文化、交通、
44、农业、水利等方面的政策和项目资金，积极引导基础条件好、旅游资源丰富的乡镇、村庄，因地制宜的发展农业采摘、花卉观光、休闲农庄、农家乐、渔家乐等，打造乡村农家民俗风情旅游景点，让游客在游览过程中体会到乡村文化带来的审美享受。（五）拉长产业链，凸显民族文化旅游的产业效应。旅游被看做“三产”的先导，能直接带动交通、金融、电讯、商贸、文化、宾馆、餐饮等服务行业，也能间接推动一、二产业发展。拉长旅游产业链条，将罗城旅游功能由单纯观光向提供吃、住、行、游、娱、购综合服务转变。1、打造特色餐饮业。突出罗城的地方餐饮文化特色，深入挖掘仫佬族腊味、辣椒钵、糯玉米、干切粉、香菌、干笋、红肉、菜包等特色餐饮资源和美味
45、佳肴，组合到生态旅游产品中整体开发，打造罗城风味小吃街，延伸、丰富和提升餐饮文化内涵，着力打造具有仫佬族特色的饮食文化，进一步彰显罗城饮食特色和魅力，打造出罗城独特的地方餐饮品牌。2、完善的交通住宿设施。以现有交通主干道为基础，加强景区与主干道的连接线和景区间的道路建设，破解交通瓶颈，建设一个外通内畅、安全快捷的旅游交通网络，有效解决旅游进入性问题，让游客真正能进得来、出得去、游得开。在提升现有宾馆酒店上档升级的同时，鼓励发展高端主题旅游饭店、经济型酒店及农家宾馆，积极引进国内知名酒店管理品牌，提升酒店管理规范化、标准化水平。3、配齐娱乐设施。本着高品位、高层次、多样化的原则，以历史文化资源为
46、基础，构建罗城文化娱乐服务设施，大力开发具有地.方特色的民俗游乐场所，在县城和主要景区合理布局游泳池、网球场、排球场等娱乐场所，在主要生态旅游景区设置丰富多彩的地方特色文化娱乐项目，吸引游客参与。4、开发特色纪念品。罗城物产丰富，开发生态旅游纪念品和土特产品条件优越。以现代科技、仫佬文化为基础，以设计创新为手段，开发具有仫佬族文化特色、独具风格、备受游客青睐的旅游商品。（六）区域合作，提升旅游区域的吸引力罗城和宜州两地紧紧相邻，两地旅游资源各有特色，携手合作就一定能打造出具有区域特色的旅游品牌。宜州流河寨是电视剧刘三姐的拍摄地点，宜州下枧河是刘三姐生长的地方，所以宜州以刘三姐的故乡为招牌来发展
47、其旅游业是成功的，在旅游市场已有相当知名度，因此世人只知刘三姐的故乡是宜州。但实际上，根据传说罗城县下里乡刘家村才是刘三姐的真正故乡刘三姐的出生地。此种传说真实与否到目前为止也无从考究，没有明确定论。正因为这样，罗城可以以此为契机来寻求与宜州的合作，以“刘三姐的故乡”这一共同资源为卖点，两地合作利用这个传说制造出“哪里才是刘三姐的故乡”这一悬念来吸引游客前来探寻，为游程增加神秘感。相信借助宜州相对成熟的旅游市场，罗城可以节省一部分宣传资金，在成本降低的同时却能带来一定的客源。同时，宜州也会因罗城这个我国仫佬族唯一聚居地蕴涵神秘秀美的旅游资源的加入，使其旅游路线增加新意而赢来更多的游客，两地达到
48、双赢的目的。此外，可以考虑把罗城仫佬族自治县的仫佬族民俗风情园，与宜州市下岘河的刘三姐壮乡民族风情游相结合，成为一个自然风光秀美民族风情浓郁的旅游区域，这样不仅可以大大提高旅游的效率，而且由于仫佬族的神秘性以及刘三姐这个古老传说、美丽故事给这个旅游区域资源产生的点化作用，使这个旅游产品组合形成鲜明的亮点，从而提升此旅游区域的吸引力，为双方增加旅游收益。.罗城旅游资源与桂林旅游资源有相似之处，即是秀美的山水和浓郁的民族风情。但罗城的旅游业一直得不到发展或是发展的不好，是因为这里经济发展落后、交通不方便和宣传不到位。近年来，随着罗城全县经济发展获得长足进步，交通、通讯、服务等与旅游业发展密切相关的行业迅速发展起来，旅游业已经具备了大发展的条件。因此我们要加大宣传力度，借助“桂林山水”这一国际品牌打打边际效应，把到桂林旅游的人吸引到罗城来。与桂林的合作可以构建以资源为载体、以交通为纽带、市场为目标，共谋发展，实现互赢。（七）加大宣传力度，多渠道营销，进一步拓宽民族文化旅游业市场。 旅游离不开宣传，
