1、关于持续提升群众安全感和满意度的实施方案为进一步加强平安建设，夯实社会治安基层基础，确保全乡群众安全感和满意度持续提升，根据 xxx 的文件精神，结合本乡实际，特制定本方案：一、总体要求以科学发展观为指导，以贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神为契机，组织动员社会各方面力量，狠抓打击罪犯，落实治安防范各项措施，深入推进平安创建工作，不断提高社会化管理科学水平，保障人民群众安居乐业，为建设和谐、幸福、美丽龙泉提供稳定的社会环境。二、总体目标实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众安全感和对政法部门的满意度在全县位次明显提升。具体目标为：努力实现“五个领先” 、“六个下降”、
2、“七个提高” 和 “八个杜 绝”。（一）五个领先：一是打击严重刑事犯罪的工作在全县领先；二是社会管理综合治理六项基础性工作(构建大调解工作格局、创新社会管理机制、开展严打整治活动、完善治安防控体系、完善平安建设长效机制、健全综治工作机制)在全县领先；三是维护社会稳定工作在全县领先；四是政法干警核心价值体系建设在全县领先；五是群众安全感和满意度在全县领先。(二) 六个下降：一是刑事案件、治安案件发案率有所下降；二是“ 两抢 一盗” 案件 发案数有所下降；三是 “八类”案件立案数量有所下降；四是因矛盾纠纷引发的“ 民转刑” 案件有所下降；五是未成年人犯罪、流动人口犯罪、新增吸毒人员、刑释解教人员重
3、新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故数量及造成的人员伤亡、经济损失有所下降。(三) 七个提高：一是刑事犯罪及“ 八类”主要刑事案件的侦破率有所提高；二是维护社会政治稳定的措施和手段有所提高；三是防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作成效有所提高；四是特殊群体的教育管理工作能力有所提高；五是基层矛盾纠纷排查调解工作能力和水平有所提高；六是打防一体化工作机制、群防群治网络建设不断完善，发现、控制、打击各类违法犯罪活动的能力和水平明显提高；七是加强社会管理综合治理工作的宣传，创新社会管理的能力和水平明显提高。(四) 八个杜绝：一是坚决杜绝危害国家安全犯罪事件发生；二是坚决杜绝“法 轮功” 等邪
4、教人员 赴市到省进京滋事和在当地公开聚集闹事事件发生；三是坚决杜绝社会反映强烈的“ 涉黑涉恶” 重大恶 性刑事案件发生；四是 坚决杜绝影响社会稳定的重大群体性事件发生；五是坚决杜绝重大治安问题发生；六是坚决杜绝聚众上访、越级上访和非正常上访活动发生；七是坚决杜绝群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大治安灾害事故发生；八是坚决杜绝影响恶劣的政法队伍内部干警严重违法违纪问题发生。三、组织领导为确保工作有效开展，成立龙泉乡持续提升群众安全感和满意度工作领导小组。组 长：（乡党委书记）常务副组长：（乡政府乡长）副组长：（乡党委委员、人大主席）（乡党委副书记、纪委书记）（乡党委委员、乡党委副书记）（乡党委委
5、员、乡政法委书记）（乡党委委员、武装部部长）（乡党委委员、政府副乡长）（乡党委委员、政府副乡长）成 员：（乡党建办主任）（乡党政综合办负责人）（派出所所长）（乡司法所所长）（乡安监站站长）（乡财政所所长）（乡社会事务办主任）（乡国土所所长）（乡林业站站长）（乡计生办主任）（乡计生站站长）（乡文教中心主任）（乡教办主任）（乡卫生院院长）领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由 xxx 同志兼任办公室主任，xxx 同志具体办公。四、工作措施通过牢固树立“抓发 展必须抓安全感、抓安全感就是为了发展”理念， 强化 “五抓”：抓宣传，抓管理，抓排查，抓防范，抓严打等措施，提升人民群众知晓率和满意度，强
6、化干部队伍建设，彻底整治人民群众反应的热点难点问题，使安全感满意度争比进位。1、加强宣传，提高群众知晓率。一是利用各种宣传月或赶场天，张贴宣传标语、发放宣传资料、出动宣传车等方式进行集中宣传；二是利用干部进村开展工作之机，强化宣传，提高群众对普法的知晓率；三是组建法律宣讲组深入库区、工区、矿区、林区、景区、园区开展宣传教育工作，使群众知法守法。四是着力加强对程控电话用户宣传教育培训力度，实行单位包职工，领导干部督促包村干部、包村干部包座机用户，学校包学生家长的宣传模式，进村入户开展宣传。2、加强干部队伍管理，彻底杜绝“五难”现象。一是抓班子，增强班子的执行力、凝聚力和战斗力：二是开展核心价值观
7、教育活动，使全乡干部队伍在执法过程中做到规范执法、公证执法，提高办案率、破案率，规范干警办案实绩档案；三是开展开门评警活动。通过群众评议，查找和杜绝接处警慢、案件办理效率低下、执法不作为乱作为、冷硬横推的原因和现象；四、围绕经济工作“增比进位” 开展大 讨论，不断提高服务全乡经济社会发展和服务人民群众的本领；四是对服务窗口“ 五 难” 现 象进行彻 底整治，提高服务 水平。3、加强源头排查，化解社会矛盾。一是抓定期排查矛盾纠纷化解；二是抓涉法涉诉积案和信访化解以及执行难问题；三是抓好乡矛盾纠纷调解中心、乡综治工作中心、村综治工作站“ 三个中心 ”建设 ；四是深入推进社会治安重点地区排 查整治工
8、作，着力整治治安乱点。4、深入推进“宣、教、防”，强化治安防范。一是推进“法制进校园” 工程，强 化校园及周边安全工作；二是推进“ 技防工程” ，有条件的村、单位在人防、物防的基础上，安装视频监控等“技防工程 ”；三是推 进“见警”民 调工程，由乡纪委对群众进行入户调查开展工作情况；四是推进政法部门“民心工程”，认真抓好群众反映的信访处理不及时，执法不公、出警不及时、破案率低等问题；五是推进“全民禁毒” 工程，成立禁毒自愿者，并扩大影响范围，加强对外流人员跟踪监督，逐步推进全民禁毒、全民防毒的毒品社会化“防、控、打” 良好局面。5、坚持以打开路，整治突出问题。一是加大治安乱点的打击力度；二是以
9、“打黑除 恶” 为龙头，以打 击“两抢一盗”为重点，解决人民群众关心的突出治安问题，下大力气破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪分子；三是对群众反映强烈的聚众赌博场所、娱乐场所，定期和不定期开展“ 严打 ”整治，净 化社会风气；四是加 强对道路交通的整治。五、实施步骤1、深入调研，制定方案阶段（8 月）。各村、各单位要结合实际，通过召开各种会议，进行 1 次群众安全感和满意度测评工作，进行认真梳理和分析，查找可能影响我乡安全感满意度的原因，并及时制定上报影响安全惑、满意度的整改方案。各村、各单位于 8 月 20 日前，将本村、本单位的情况进行摸排统计，并上报到乡综治办，乡综治办
10、再根据本乡实际情况，落实责任包保。2、宣传发动，责任落实阶段（9 月）。对整改情况进行督查，政法部门要找准本职工作与政法工作的结合点，将责任细化落实到人，用本单位本部门的信息、简报进行宣传。3、突出重点，强化措施阶段（10 月）。加大督查力度，定期不定期地对有可能影响我乡安全感满意度的单位进行通报。4、规范资料，查找不足阶段（11 至 12 月）。各村、各单位根据文件精神和相关要求，完善各种资料，分析总结。六、工作要求1、统一思想，提高认识。各村（社区）、各单位要把提升人民群众的安全感、满意度作为推动全乡经济社会快速发展的有效举措。2、强化指导，定期督查。领导小组和各联系村领导要采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进提供安全感满意度工作的全面落实。指导和协助各村、各单位按要求完成规定动作；对工作被动，力度不大的地方提出通报批评，责令限期整改。2012 年 8 月 10 日
