1、.吉 林 大 学 远 程 教 育专 科 生 毕 业 论 文 （ 设 计 ）中 文 题 目 中国发展低碳经济的原因及其对策研究学 生 姓 名 于 洋 专 业 经 济 管 理 层 次 年 级 2010 秋 高 起 专 学 号 21020908110033 指 导 教 师 周 晨 敏 职 称 讲 师 学 习 中 心 烟 台 学 习 中 心 成 绩 2012 年 8 月 18 日.摘 要在全球气候迅速变暖的趋势下，人类社会的可持续发展受到严重威胁。西方发达国家纷纷推出低碳经济发展战略与措施，大力发展低碳的可替代性的再生能源。而中国在低碳经济发展方面起步较晚，低碳技术和制度设计方面与发达国家相比差距较大
2、，中国发展低碳经济，抢占低碳经济的制高点关系到中国经济的可持续发展，关系到 21世纪的繁荣富强。文章分析了我国发展低碳经济原因及必要性，提出了中国发展低碳经济的对策。关键词：低碳经济 对策 现实选择 可持续发展.目 录第一章发展低碳经济是中国的现实选择 11、能源安全的需要 .12、经济可持续增长和保护环境的需要 .13、国际战略的需要 .2第二章中国低碳经济的对策 31、督促发达国家提供资金技术支持的同时大力进行技术创新 .32、改变中国偏重的经济结构，培育低碳经济具有经济减排效益 .43、推进制度创新，营造有利于低碳经济发展的考核评价机制 44、积极争取全球碳金融市场的话语权 .5结束语
3、6参考文献 7致谢 8.第一章 发展低碳经济是中国的现实选择1.能源安全的需要能源安全涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及分配格局等多层次的战略性问题，是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。我国能源资源总量较为丰富，但人均能源拥有量较低，人均能源拥有量远低于世界平均水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的 1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的 30%，制约了生物质能源的开发。随着经济社会的快速发展，我国对能源的需求不断增加，2009 年中国原油产量 1.89亿吨，净进口原油1.99亿吨。据此测算，中国原油对
4、外依存度约为 51.3%，已经超过 50%的国际警戒线。作为一个经济规模还在增强的新兴大国，中国对能源的需求还将不断上升，据 2009年年中发布的能源蓝皮书预测，10 年后中国的原油对外依存度将达到 64.5%。在缺乏国际定价权的背景下，中国的能源安全受到越来越严峻的挑战，能源安全也将成为影响中国经济未来可持续发展的核心问题。2.经济可持续增长和保护环境的需要改革开放以来，我国经济实现跨越式增长，然而是以资源的空前消耗和严重生态环境破坏为代价。按现行汇率计算，2006 年我国 GDP总量大约占世界GDP总量的 5.5，但是能源消耗达到了 246 亿吨标准煤，大约占世界能源消耗的 15，水泥消耗
5、 12.4亿吨，占 54，与 2005年相比分别增长了 961和 181。2003 年中国的单位 GDP能耗为美国的 43 倍，日本的 11.5倍，单位 GDP水耗是发达国家的 5.135.8 倍。2008 年全国能源消费中，煤炭消费比重 68.67%，石油 18.68%。天然气 3.77%，水电、核电、风电 8.89%。鉴于我国能源结构以燃煤为主，而且能源利用效率低和能源消费弹性系数高，能源引起的环境问题成为我国主要原因。2005 年松花江水污染事件、广东北江镉污染事件和 2007年太湖蓝藻危机，严重威胁当地城市用水；耕地面积持续减少，逐渐逼近 18亿亩的耕地面积警戒线。资源过度的开发和不合
6、理的利用，致使生.态环境的严重恶化，.威胁我国经济的可持续发展。3.国际战略的需要。国际社会普遍存在这样的共识“碳排放”将成为今后重要的国际战略资源。二氧化碳排放权有可能是继石油等大宗商品之后又一新的交易品种，欧美国家已经形成了碳交易货币和碳金融体系“，碳排放”技术及其产品将成为重要的国际战略资源和资产。金融危机以来，各国纷纷以低碳经济作为经济的新增长点，有的国家甚至为保护“碳技术”设起了“碳关税” 。而中国处在工业化中期阶段，在国际贸易中，出口的产品主要是资源和能源密集型产品，因此对能源消耗特别大。我国能源消耗占世界总量的 1/4、二氧化碳排放占总量的1/5，这将挤占本土战略产业未来的发展空
7、间。发达国家正在用这种新的“绿色壁垒” ，打压中国经济，遏制中国经济的发展。因此，在国际上，一方面坚持“双轨制”的同时，应积极发展低碳经济，抓住低碳革命的历史机遇。.第二章 中国低碳经济的对策中国是未来低碳产业链上最有潜力的供给方，目前提供的碳减排量已占到全球市场的三分之一左右，居全球第二。据世界银行测算，全球二氧化碳交易需求量超过 2亿吨。发达国家在 2012年要完成 50亿吨温室气体的减排目标，其中一半要以清洁发展机制（CDM）的形式实现。因此，CDM 市场潜力巨大。预计到 2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的 41%，而 CDM项目，中国占到 2010年世界总 CDM潜力的 35
8、%至 45%，相当于拉美、非洲和中东的潜力总和。然而，中国在低碳经济领域并不占优势，与发达国家相比还有很大差距，因此，中国要想抢占低碳经济的战略制高点，必须在相关方面下功夫。1.督促发达国家提供资金技术支持的同时大力进行技术创新第一，督促发达国家对发展中国家提供资金。于去年 12月 19日闭幕的联合国气候变化大会，达成了不具法律约束力的哥本哈根协议 ，确立的“共同但有区别的责任”原则，然而文件中对各国的具体温室气体减排目标都没有提及，同时对发达国家对发展中国家的减排的资金支持有限，只表示发达国家将提供总额 300亿美元的气候援助资金，在减排行动上，到 2020年，将向发展中国家提供每年 100
9、0亿美元的援助，可以说是杯水车薪，根本解决不了发展中国家的更新低碳设备的资金缺口及采用低碳发展模式给经济带来的损失。因此，中国应促使发达国家明年底在墨西哥城召开的联合国气候大会对发展中国家的资金支持进行足额的支付。第二，建立一套低碳技术转让机制。目前发达国家根本不愿意转让低碳技术，低碳技术无疑是抢占未来低碳经济的核心利器。因此，在国际上，中国应呼吁建立一整套低碳技术转让机制，迫使发达国家帮助发展中国家实现减排的目标，不能让“低碳概念”成为遏制中国经济发展的枷锁。第三，大力发展低碳技术。当前美国的优势技术在于生物质能，欧洲则在光伏制造业上领先，中国应积极开展与美国和欧洲相关领域的合作，借鉴他们的
10、先进技术来发展创新。另一方面，政府应加大对低碳技术的资金投入，中国在减量化技术、再利用技术和能源利用技术大有可为，应鼓励高校和企业在相关领域的研发。企业除了依靠自身研发能力以外，还应依托高校的研发能力，构建高校与企业良性互助发展机制。目前，中国没有提出明确的新能源发展路.线。国家对水电、生物质能、风能、.太阳能、地热、潮汐、沼气都提出了具体的装机目标。然而，低碳经济是投资主导型经济，全面开花的模式并不适宜低碳经济的发展，因为财力和物力是有限的。因此，中国低碳技术要找到自己的核心竞争力，选取一两项领域作为低碳技术核心优势来抓。另外，对中国来说，欧盟 10月提出的碳捕获与封存（CCS）技术，也是直
11、接减少二氧化碳排放量比较有效的措施。2.改变中国偏重的经济结构，培育低碳经济所具有经济减排效益第一，通过产业制度创新，改善“高碳经济发展模式”下的产业链条与产业结构。其核心在于缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上、下游产业链“低碳化” 。据研究表明，从全球范围看，目前建筑领域能耗及其温室气体排放和废物产生量占总能耗及相应排放量的 30%-40%。如果用好现有的技术，就可以使建筑能耗降低 80%。向清洁和高效的城市公共交通转型，则具有明显的就业放大效应，每创造一个直接的工作岗位，就业的乘数效应为 2.5-4.14。第二，逐步降低高碳产业特别是“重化
12、工业”经济在整个国民经济中的比重。创造条件将低碳经济写入“十二五”规划以及将低碳技术研发纳入国家科技规划。大力发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业，发展高新技术产业和现代服务业，振兴装备制造业，培育新的经济增长点。据统计，德国风能发电设备 2005年的出口收入已达约60亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。日本在光伏发电技术领域居世界领先，是全球最大的光伏设备出口国，仅夏普公司的光伏发电设备就占世界的 1/3。第三，发展后现代农业，传统的农业现代化道路对中国来说弊端明显，如果照搬西方农业现代化模式，那么将有近 7亿农民要离开农业到大城市，需要在中国再建 80个千万人口的特大城市，这显
13、然不符合中国的国情。把城市巨大的好处带到农村去，把教育和医疗服务传递到农村，就能够比较好的解决大量人口涌进城市的弊病，这样可大幅度减少二氧化碳的产生，实现低碳经济的目标。3.推进制度创新，营造有利于低碳经济发展的考核评价机制第一，国家应从宏观层面制订相关标准。目前我国低碳评价依据比较模糊，科学考核存在较大难度。在产品生产过程和民生领域中评价体系不能简单确立“减排指标” ，要避免单纯指标化。第二，加强能源立法工作，增强节能减排的.可操作性。从法律上促进太阳能、风能、水能、生物能和地热的进一步开发，实.施强制性的最低能耗标准和节能认证，推行能效标识制度。第三，建立起绿色 GDP的干部考核体系，从制
14、度上改变过去官员升迁只看本地区 GDP增长的偏向，把节能减排纳入综合考核评价，强化环境成本的观念，杜绝不计环境代价发展经济的倾向。4.积极争取全球碳金融市场的话语权第一，构建成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台。虽然中国于去年成立三家碳排放权交易所，但仍然没有开展真正的碳排放交易。利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排的国际化交易平台，开展碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新。中国要借鉴国际经验，着手设立中国 CDM基金，形成了直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的碳金融体系，加强全球碳金融的监管与合作。第二，把碳金融纳入到国家低
15、碳经济的战略框架内。提高我国在国际碳交易中的定价权，完善交易机制，降低碳资产的价值转化效率。尽快建立和完善碳风险评价标准，为碳金融发展创造稳定的制度环境。建设多元化、多层次的碳交易平台，加快构建我国国际碳排放交易市场。第三，大力推进人民币国际化进程，促使人民币成为碳交易计价的主要结算货币。目前看来，在碳交易计价结算货币的问题上，欧元遥遥领先，其次是美元。由于低碳经济的巨大潜力，推进本国货币的优势明显，越来越多的国家将会利用低碳概念来提升本国货币在国际货币体系中的地位。中国必须抓紧这一历史性机遇，实现碳交易结算的人民币化，推进人民币计价的国际化进程。.结束语总之，中国应该积极应对低碳经济，建立与
16、低碳发展相适应的生产方式、消费模式，鼓励低碳发展的国际国内政策法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越。.参考文献:1中国科学院可持续发展战略研究组2004 年中国可持续发展战略报告M北京：科学出版社，20042付允，马永欢，刘怡君，牛文元低碳经济的发展模式研究J.中国人口资源与环境，2008， （3） 3龚建文.低碳经济：中国的现实选择J.江西社会科学，2009， （7）.4胡淙洋.低碳经济与中国发展J.科学对社会的影响，2008， （1）.5张一鹏.低碳经济与低碳生活J.中外能源，2009，14（4）.6蔡恩泽.低碳经济催生新机遇J.中外企业文化，2009， （7）.
17、致 谢感谢我的导师周晨敏老师，她严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样；他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。 感谢我的室友们，从遥远的家来到这个陌生的城市里，是你们和我共同维系着彼此之间兄弟般的感情，维系着寝室那份家的融洽。将近三年了，仿佛就在昨天。近三年里，我们没有红过脸，没有吵过嘴，没有发生上大学前所担心的任何不开心的事情。只是今后大家就难得再聚在一起吃每年元旦那顿饭了吧，没关系，各奔前程，大家珍重。但愿远都能平平安安，我们在一起的日子，我会记一辈子的。感谢我的爸爸妈妈，焉得谖草，言树之背，养育之恩，无以回报，你们永远健康快乐是我最大的心愿。 在论文即将完成之际
18、，我的心情无法平静，从不知道毕业论文怎么写，到开始进入课题到论文的完成，再到顺利完成了毕业论文，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！.吉 林 大 学 远 程 教 育学 生 毕 业 论 文 （ 设 计 ） 申 报 表学 习 中 心 名 称 ： 烟 台 学 习 中 心学 生 姓 名 于 洋 性 别 男 专 业 经 济 管 理 层 次 高 起专注 册 学 号 21020908110033工 作 单 位联 系 电 话 单 位 ： 住 宅 ： 手 机 ： 18653525700E-mail 毕 业 论 文 （ 设 计 ） 题 目 ： 中 国 发 展 低 碳 经 济 的
19、 原 因 及 其 对 策 研 究指 导 教 师 姓 名 周 晨 敏 职 称 讲 师 联 系 电 话 0535-6248568毕 业 论 文 （ 设 计 ） 内 容 、 技 术 要 求 、 主 要 设 计 方 案 及 条 件 ：中国在低碳经济发展方面起步较晚，低碳技术和制度设计方面与发达国家相比差距较大，中国发展低碳经济，抢占低碳经济的制高点关系到中国经济的可持续发展，关系到 21世纪的繁荣富强。文章分析了我国发展低碳经济原因及必要性，提出了中国发展低碳经济的对策。拟 完 成 毕 业 论 文 （ 设 计 ） 的 时 间 ： 2012 年 8 月 18 日远 程 教 育 学 院 意 见 ：年 月
20、日 .吉 林 大 学 远 程 教 育毕 业 论 文 （ 设 计 ） 指 导 教 师 评 语学 习 中 心 名 称 ： 烟 台 学 习 中 心学 生 姓 名 于 洋 专 业 经 济 管 理 层 次 高 起 专毕 业 论 文 （ 设 计 ） 题 目 ： 中 国 发 展 低 碳 经 济 的 原 因 及 其 对 策 研究.评 语 ：本文作者学习态度尚好，搜集和阅读了一定量的文献资料，观点正确，能理论联系实际，有科学性，选题有一定的价值。论据可靠，材料能说明观点，能运用所学理论和知识论证有关问题，分析和概括能力尚可。经过认真修改，能够按时交稿，以达到学院对论文的各种要求。指 导 教 师 签 字 ：年 月 日
