1、市党委党的群众路线教育实践活动整改方案按照中央第二批党的群众路线教育实践活动的总体要求，对照市局党委班子查摆出的“四风”方面突出问题，结合市委督导组、基层干部群众提出的意见建议，在市局党委班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上，制定整改方案如下：一、指导思想、目标要求和整改方向（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，以省委十三届九次全会、市委十届九次全会精神为指导，以“为民务实清廉”为主题，以“三严三实”为遵循，以打造核心增长极为主线，以全面深化改革为动力，用攻坚克难的决心和勇气，立足当前抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度，着力解决
2、“四风”方面存在的突出问题，努力实现以教育实践活动推动我市粮食事业更好更快发展。（二）目标要求 认真贯彻执行中央八项规定，坚决整治“四风”方面存在的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题，尤其是要把“发展滞后、管理乏力”方面的问题及背后“四风”问题和市委督导组反馈的问题为重点，着力加强市局党委班子自身建设，不断强化党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的意识，努力打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党员干部队伍，为我市粮食经济科学发展提供坚强保证。（三）整改方向注重学习、以学促行，进一步坚定理想信念，增强政治定力，坚定不移地与中央和省、市委保
3、持高度一致；注重解放思想、敢于担当，大力营造干事创业、改革创新的浓厚氛围，以“钉钉子”精神推动各项决策部署全面落实；注重深入基层、服务群众，始终从群众的愿望出发想问题、办事情，把党的群众路线贯穿到一切工作全过程；注重从严教育、从严管理干部，努力营造风清气正的政治生态。二、整改内容和主要措施针对市局党委查摆出来的“四风”方面 14 个突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下八个方面 16 项整改任务的落实。（一）坚持即知即改，着力解决反映强烈的突出问题针对反映强烈的粮食经济发展滞缓、干部管理失之于宽失之于软等突出问题，进一步更新观念，增强定力，采取切实举措，将反映集中的突出问题尽早改、改到位。1、整治
4、机关作风“庸懒散”问题重点整治机关“懒惰思想” 、 “在位不作为”等问题。由监察室牵头组成督查组，采取随机抽查、明察暗访等方式，不定期地对机关工作作风、工作纪律执行情况进行督查，对工作中推诿扯皮、出工不出力、好人主义现象以及上班期间迟到早退、玩电脑游戏、网上购物、网上炒股、网上观看影视等与工作无关内容的行为，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软。责任主体：刘 xx、颜 xx责任单位（部门）：监察室、机关党委完成时限：XX 年 9 月 30 日。2、加强局管干部日常教育管理考核通过进一步完善局管干部日常教育、管理、工作考核制度，明确加强局管干部政治教育和业务教育的内容、学习和心得交流的频次、考核
5、方式；明确日常管理的内容和检查办法；明确工作实绩考核内容、方式、评判标准以及考核结果运用等，进一步加强局管干部的日常教育管理，全面、客观、公正、准确地评价干部政治业务素质和履行职责情况，切实提高干部管理工作的科学化、制度化和规范化水平。由组织人事处牵头，组成督查组，对局管干部日常教育、管理、工作业绩进行考核。责任主体：刘 xx责任单位（部门）：组织人事处完成时限：XX 年 9 月 30 日。（二）立说立行，着力提升粮食经济发展动力针对我市粮食经济发展滞后、职工收入水平偏低等问题，全面深化改革，破除不合时宜的体制机制，创新我市粮食经济加快发展的新机制，增强粮食经济发展的新动力。1、全面深化改革认
6、真贯彻落实市委贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的实施意见 ，结合我市粮食工作实际，制定全面深化改革各项举措，破除不合时宜的老框框、老定势，勇于改革，大胆创新，在企业的发展模式、企业的经营运行机制、企业内部管理考核体系方面破旧立新，建立起机制活、效率高、效果好的粮食行业发展新机制。责任主体：刘 xx、欧阳 xx责任单位（部门）：产业发展处完成时限：XX 年 12 月 30 日。2、进一步加快产业发展大力推进项目建设，发扬一抓到底的“钉钉子”精神，加快推进桑海粮食仓储设施、蒋巷大中专院校“放心粮油”连锁配送基地、精制米粉生产线、 “米老大”网上粮城等项目建设，力求项目早日发挥效益
7、。责任主体：刘 xx、赵 xx、郎 xx、陈 xx、欧阳 xx责任单位（部门）：产业发展处完成时限：XX 年 12 月 30 日。（三）密切联系群众，畅通服务基层、服务群众渠道针对公仆意识不强、为群众解决实际困难和问题不够等问题，深入开展“连心、强基、模范”三大工程，进一步密切党群干群关系。1、深化“民情家访”和“在职党员进社区”活动深入开展“连心”工程，完善机关党员干部经常性联系和服务群众工作制度，深化“民情家访”活动，建立健全民情传导、协调沟通、绩效考核、行政问责四大机制。深入开展“在职党员进社区”活动，引导在职党员“八小时外”就近就便服务群众。进一步密切党群干群关系。责任主体：刘 xx责
8、任单位（部门）：机关党委完成时限：XX 年 9 月 30 日。2、扎实推进基层服务型党组织建设以实施“强基”工程为抓手，深入推进基层党建工作项目化发展，切实加强基层服务型党组织建设。开展软弱涣散基层党组织专项整治，着力解决部分基层党组织凝聚力和战斗力不强、管理混乱等问题。责任主体：刘 xx责任单位（部门）：机关党委完成时限：XX 年 9 月 30 日。（四）改进会风文风，着力为基层“降压减负”针对文山会海顽瘴痼疾等问题，加大力度，加大“药”量，动真过硬进行整治，切实减轻基层负担。1、整治文山会海问题重点整治发文多、开会多等问题，由办公室牵头，规范文件、会议审批程序，并组成督查组，采取随机抽查方
9、式，对发文、会议情况进行检查，对违规的当事人进行严格问责、严肃处理。责任主体：欧阳 xx责任单位（部门）：办公室完成时限：XX 年 9 月 30 日。2、统筹安排粮食储备质量检查制定检查计划，统筹安排粮食库存、仓储、扦样检查，减少对基层企业的检查次数。责任主体：郎 xx责任单位（部门）：监督检查处、行业指导处、质检站完成时限：XX 年 9 月 30 日。（五）加强调查研究，提高决策能力和水平针对“机关化”现象严重、了解情况不深不透、决策主观臆断等问题，进一步加强调查研究，提高决策的科学性，增强工作执行力。1、加强调查研究建立机关干部深入基层调研制度，明确调查研究的内容及方式方法、调查研究的程序
10、、调查研究的要求、调研工作的考核办法以及考核结果的运用等，推动机关干部更多、更广泛地“接地气” ，了解基层实际情况，准确掌握基层工作动态，有针对性地指导基层工作，切实解决好服务基层“最后一公里”的问题。责任主体：刘 xx、刘 xx责任单位（部门）：组织人事处完成时限：XX 年 9 月 30 日。2、整治工作落实不到位问题重点整治工作浮于表面、落实不到位问题。由监察室牵头组成督查组，采取随机抽查、明察暗访等方式，不定期地对重大决策部署进行督察，对工作浮于表面、落实不力的严肃问责，对失职渎职的将依据党纪政纪严肃处理。责任主体：刘 xx、颜 xx责任单位（部门）：监察室完成时限：XX 年 9 月 3
11、0 日。（六）强化履职担当，建设高素质干部队伍针对缺乏主动担当精神、好人思想严重、选贤任能机制不够完善等问题，进一步深化干部人事制度改革，牢固树立“实在、实干、实绩”的用人导向，积极培育敢于担当的政治品格，切实以好的作风选作风好的人。1、注重培养选拔实在实干、敢于担当的好干部注重基层一线选拔培养干部，在重大工程和急、难、险、重工作中历练干部；注重在重大项目建设、拆迁安置、信访稳定以及粮食收购、储存、加工、供应、贸易等具体工作中认真履职、敢于担当的同志中发现使用干部，用好的作风选作风好的人，树好干部任用风向标，最大限度地调动、保护干部干事创业的积极性。责任主体：刘 xx、刘 xx责任单位（部门）
12、：组织人事处完成时限：XX 年 12 月 30 日。（七）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态针对严格履行党风廉政建设责任制上还有差距等突出问题，加强对权力运行的监督，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。1、加强党员干部党风党纪教育认真组织学习党章 、 廉政准则等党内法规，学习中央八项规定和省、市相关规定，注重党风党纪教育、从政道德教育、廉政教育和警示教育，增强党性修养，强化纪律观念，树立秉公用权、廉洁从政的价值理念，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。责任主体：刘 xx、颜 xx责任单位（部门）：监察室完成时限：XX 年 12 月 30 日。2、加强党员干部日常监
13、督加强党员干部日常监督，注重重大资产处置、物业租赁、合作开发、大宗粮食贸易、大额物资采购、工程建设等事项的事前、事中、事后监督，防腐于未然。责任主体：刘 xx、颜 xx责任单位（部门）：监察室完成时限：XX 年 12 月 30 日。（八）严格党内政治生活，加强党委班子自身建设针对学风不够端正、理想信念有所退化、宗旨意识有所淡化、党性修养有所弱化等问题，把加强市局党委班子自身建设摆在突出位置，进一步增强政治定力，强化履职担当，严格党性锻炼，建设坚强领导集体。1、带头加强思想政治建设坚持党委中心组学习制度，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，带头加强主观世界改造，带头坚定理想信念，带头严守党的政治
14、纪律，严格遵守党章，坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，带头传播“正能量” ，主动发布“好声音” ，争做有信仰的明白人、有担当的带头人、有气节的清白人、有情怀的健康人。责任主体：刘 xx、刘 xx责任单位（部门）：组织人事处完成时限：XX 年 12 月 30 日。2、带头贯彻中央八项规定精神市局党委成员带头贯彻中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例 ，不搞迎来送往、不接受超标准接待、不收送红包土特产、不搞特殊化。对机关和基层违反规定的苗头倾向和错误行为，坚决制止，严肃查处。责任主体：刘 xx、颜 xx责任单位（部门）：监察室完成时限：XX 年 12 月 30 日。3、带头
15、落实民主集中制。完善党委会议事规则和决策程序，提高党委班子民主决策、科学决策、依法决策水平。凡重大事项决策，事前应广泛听取各方面意见。决策后，班子成员要认真履行分工、各负其责、协作配合，雷厉风行、不折不扣地落实集体决策。对贯彻民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人，将严肃追究责任。责任领导：刘 xx、刘 xx；责任单位（部门）：组织人事处；完成时限：XX 年 9 月 30 日。三、加强组织领导和组织实施（一）加强领导。局党委成立“四风”问题监督整改领导小组，刘 xx 同志任组长，赵智平、颜华、刘健、郎西桂、陈钢文、江润保、欧阳建人、陈卫东等同志任副组长。监督整改领导小组下设办公室，成员
16、为：机关各处室负责人，刘健同志兼任办公室主任，负责日常工作。监督整改领导小组将统一调度、协调解决整改过程中的困难和问题。（二）狠抓落实。各责任领导和相关处室要高度重视整改工作，要按照教育实践活动的要求,适时制定、出台相应的措施和实施意见，有计划、有步骤、有重点地开展各项工作，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决。对一时难以解决的问题，做好解释工作。（三）加强监督。监督整改领导小组将监督检查是否落实整改措施、是否准确落实各项活动要求，防止搞形式主义，防止走过场，防止虎头蛇尾，防止问题体内循环。要开门搞整改，逐条逐项整改到位，接受群众监督和评判，确保活动取得实效。（四）建章立制。建立和完善学习制度、深入基层调研制度、局管干部日常教育管理考核制度等制度，建立解决“四风”等方面存在的突出问题的长效机制，进一步夯实基层组织建设基础，进一步提高党员干部践行“三严三实”的自觉性，进一步密切党群干群关系，进一步树立“为民务实清廉”机关新形象。
