1、重庆市生活垃圾物流系统运作中存在的问题与改进策略摘 要由于我国城市环境卫生总体规划工作起步较晚,一直以来将如何处置垃圾作为主要问题进行研究,而在垃圾收运方面的研究相对滞后,这种情况制约了我国城市环境卫生总体工作的进一步发展。重庆市作为四大直辖市之一，随着城市化速度的进一步加快,生活垃圾将以 6%的速率增长。城市生活垃圾所造成的环境污染、资源浪费已成为危害重庆及三峡库区生态环境、制约经济和社会发展的重要因素。而在生活垃圾的收集、运输和处理等过程中还存在着许多不完善的地方。本文在对主城区生活垃圾现状进行调查与分析的基础上，根据重庆市生活垃圾物流系统运作中生活垃圾的收集，分类，运输，处理的状况以及存
2、在的问题，以物流理论为基础结合实际提出了有效的对策措施。关键字：重庆 生活垃圾 物流系统 改进策略2AbstractBecause Chinas urban environmental sanitation planning work has been started late, how will as main problems garbage disposal, and research in the garbage collector lags far behind, this kind of situation restricted the overall work in urban
3、environmental hygiene of further development. Chongqing city as one of the four municipalities, with further speed up urbanization rate, living garbage will with 6% growth rate. City life garbage caused by environmental pollution, resource waste has become a danger to chongqing and three gorges rese
4、rvoir area ecological environment, restrict economic and social development of important factor. But in the life garbage collection, transportation and processing process still exist many drawbacks. On the base of investigation and analysis for the current situation of chongqing main city garbage an
5、d Waste logistics system during the operation of the Waste Logistics . Find some situation and problems existed when collecting, transporting and handling the garbage. so this Article Proposed some effective countermeasures With reality.3Keyword: chongqing garbage Logistics System analysis of Strate
6、gy目录1 绪论 .31.1 研究背景 31.2 研究意义 41.3 研究内容及方法 52 重庆市主城区城市生活垃圾物流系统现状 .52.1 主城区城市生活垃圾现状调查与分析 52.1.1 生活垃圾的分类调查 .52.1.2 垃圾理化性质及其分析 .642.2 目前主城区城市生活垃圾物流系统状况 83 重庆市生活垃圾物流系统运作中存在的问题 .83.1 重庆市生活垃圾收集、分类存在的问题 83.2 重庆市生活垃圾运输存在的问题 93.3 重庆市生活垃圾处理存在的问题 104 重庆市生活垃圾物流系统运作中的改进策略 .114.1 城市垃圾分类、处理的方法 114.2 改善生活垃圾运输处理方法 1
7、24.3 综合处理方法 125 结束语 .14参考文献 151 绪论1.1 研究背景解决垃圾问题的途径有很多，其中垃圾分类、回收无疑是最有效、最经济、最环保的方法。同时，垃圾分类收集是实施垃圾减量化、无害化、资源化的一个十分5重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，是城市环卫工作的一个重点，这一点早已被西方发达国家所证明。我们解决垃圾问题的发展方向肯定也是全面推行分类回收，唯一的悬念是时间的早迟 ，而时间的早迟取决于政府、市民及有识之士对这项工作的认识、重视及推动程度。所以，探索垃圾分类回收存在的问题及实施的可行性是十分必要的。 城市垃圾作为人类生产生活活动的终产物一直以来是世界各国愈来
8、愈头疼的问题。据调查，全球每年新增垃圾 10 多亿吨，其中城市垃圾占相当大的比例。我国是世界人口最多的国家。近年来，由于经济的持续发展和城镇化速度的加快，城市垃圾的产生量逐年增加，早在 1992 年就已达 820 多万吨，而且年增长率接近 9%。这些垃圾占用土地，污染水体，破坏植被，污染大气，造成了严重后果。而另一方面，大力发展循环经济，建设节约型社会，已成为我国经济发展的必然选择。循环经济是根据生态学原理，力求资源的重复利用和排放最小化，实现经济发展与生态环境良性循环、相互促进的生产方式，坚持减量化、再使用、资源化原则。如何妥善规划和管理这些与日俱增的城市生活垃圾已成为当前关注的热点。 19
9、97年，重庆市总人口为 3023 万人 ，非农业人口 577 万人，其中重庆市主城区人 口为 312 万人 (包括常住人口和暂住人口)。2010 年重庆市城区人口约为 450 万人，2020 年达 550 万人。随着经济的发展，城市化水平将从目前的 1899 提高到2008 年的 285，2010 年将达到 373，2020 年达到 47。2007 年，重庆市人均垃圾日产量为 095kg，垃圾年产量为 1082 万 t，清运率为 72 ，即 77.9万 t，另有 30.3 万 t 垃圾散落各处，其中大部分沿江堆放，对三峡水库水质造成严重污染据预测，到 2011 年，重庆市主城区人均垃圾日产量将
10、达 1.06kg，年产垃圾 143 万 t。因此,加强重庆市生活垃圾管理对策的研究具有重要的现实意义，已刻不容缓。1.2 研究意义随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，人们对物质的消费要求越来越高，既要质量好又要款式新，于是被人们淘汰、丢弃的物资日益增多。这些产生于生产和消费过程中的物质，由于变质、损坏或使用寿命终结而失去了使用价值。它们有生产过程的边角余料、废渣废水以及未能形成合格产品而不具有使用价值的物质，6有流通过程产生的废弃包装材料，也有在消费后产生的丢弃物，如家庭垃圾、办公室垃圾等。这些丢弃物一部分可回收并再生利用，称为再生资源，形成回收物流。另一部分在循环利用过程中基本或完全丧失
11、了使用价值，形成无法再利用的最终丢弃物，即废弃物。在城市垃圾的收运管理上，每个城市都根据其实际情况制定了城市垃圾收集、运输和管理方案，同时也投入大量资金用于购置专用垃圾清运车辆和建立配套设施以及支付城市垃圾收运系统的日常费用。垃圾收运在垃圾管理过程中，是任务最繁重、耗资最大的一个环节。据统计，城市垃圾管理费的 60%到 80%是花在收运工作上，因此，致力于研究最有效的收运系统是收运管理关键。由于垃圾的产生不仅有分散的固定源，也有随机性很强的移动源，致使城市垃圾的收运十分复杂，给城市垃圾的收运工作带来许多困难。另一方面城市居民对城市环境质量要求日益提高，为确保城市居民清洁、优美的生活和工作环境，
12、各城市都把城市垃圾的卫生收运视为急需解决的重要课题。我国的一些中小城市的垃圾转运系统结构比较单一，大多技术水平落后。一些城市刚刚开始建设压缩式转运站，而转运站的规划与选址存在一定的盲目性，因此，利用物流原理，通过对成本和效率的分析，合理的利用自有的资源，对转运站的新建和改建进行科学评估，对城市的垃圾转运系统具有重要的现实意义。 此外，城市垃圾分布点较多，垃圾的收集工作比较复杂，因此，合理的规划垃圾收集路线是提高车辆的使用效率和减少运输成本的关键因素。1.3 研究内容及方法对主城区的生活垃圾现状进行调查与分析；通过重庆市生活垃圾的运输方法以及处理过程中存在的问题来说明本市垃圾物流系统运作的问题；
13、提出了改善垃圾物流系统运作的方法。所采取的研究方法是实地调查研究数据来进行分析。通过表格反应实际状况。72 重庆市主城区城市生活垃圾物流系统现状2.1 主城区城市生活垃圾现状调查与分析2.1.1 生活垃圾的分类调查本次调查按照城市垃圾来源分类，调查了重庆市渝中区、大渡口区、九龙坡区、沙坪坝区、江北区和南岸区六区城市垃圾中家庭垃圾、商业垃圾、街道清扫垃圾的比例 ，并对家庭垃圾的成分进行了重点调查。调查涉及 38 户家庭，128 人。家庭类型按人均收入分高、中低三档，所占比重分别为 12 %、47%和 41%。调查结果见表 1 和表 2表 1 重庆市城市生活垃圾分类来源 家庭 街道清扫 商业垃圾
14、其他比例（%） 30 25.1 31.4 13.5表 2 重庆市主城区家庭垃圾成分调查结果成分 厨余 骨头纸 织物 塑料竹木皮革金属玻璃灰渣其他比例（%）69.3 8.7 5.4 1.1 3.9 0.4 1.1 1.2 3.9 1.0 4.0家庭垃圾主要指家庭日常生活的垃圾；街道清扫垃圾主要指由环卫部门负责清扫的街道垃圾，商业垃圾主要指来源于各种商场、餐馆 农贸市场、办公等场所的垃圾 ；其他垃圾主要指调查时未归于上述三类的部分，如居民房屋装修垃圾、无主垃圾等。由表 1 可以看出，重庆市生活垃圾主要来 源于居民 日常生活和各种商业活8动，二者占据了总量的 61.4。对家庭垃圾成分的进一步调查发现
15、(见表 2)，家庭垃圾的主要成分是餐厨垃圾即烂菜叶与剩饭菜等，而灰渣的比例很小 ，这主要与重庆市居民 日常饮食中蔬菜瓜果消费量相对其他城市较高和主城区居民天然气普及率高达 80 有关。目前重庆市的燃料用煤主要集中于工业锅炉和餐饮业 。2.1.2 垃圾理化性质及其分析生活垃圾的理化性质受垃圾组分、分析前的贮存时间、取样地点等诸多因素的影响，本次调查的样品来自各个区的垃圾中转站内的垃圾储存，结果见表 3 和表 4。表 3 重庆市主城区垃圾物理特性调查区 容量( )m3含水率(%) 高位热值(kJ/kg)低位热值(kJ/kg)灰分(%)九龙坡 440 56.67 5769.10 3990.52 14
16、.95沙坪坝 430 49.06 6549.50 4873.66 21.25江北区 480 58.95 5117.22 3598.29 11.85北碚区 610 47.24 7009.52 5298.29 17.19加权平均值 470 53.59 6046.23 4785.01 16.62由表 3 可知，四区生活垃圾容重在 4306l0kg/m 3。之间变化，其中北碚区垃圾容重高达 6l0kg/m3，四区加权平均值为 470 kg/m3 高于全国平均值 300kg/m3；垃圾含水率在 47.24%58.98%之间，加权平均值为 5359 %。考虑到重庆市 1998年夏季雨水较往年同期多，垃圾含
17、水率也应较往年高。深圳市 1 997 年同期生活垃圾含水率为：进厂时 6071%6269%，进炉前 52.65%53.21%，考虑到深圳市下坪垃圾焚烧厂的进厂垃圾 由后装压缩式垃圾车运送，而压缩车收运的垃圾在垃圾站内不堆存，与重庆市的双层贮存式垃圾站相比，垃圾未能利用在站内停留的时间失去部分水分。因此，只有其进炉前的含水率才与重庆市此次调查的结果具有可比9性，比较显示二者的含水率基本相同。垃圾低位热值变化范围为 3544.515298.28kJ/kg，加权平均值为 4785.0 l kJkg，与深圳市 1997 年同期的垃圾低位热值(47894798kJkg)相当。重 庆市垃圾的灰分含量为 l
18、185%2125%，以沙坪坝区最高达 21% ，最低是江北区，为 11.85%，平均值 l 6.62%，这与江北区的工业化程度及商业活动相对较高有关。四区灰分的加权平均值为 l 6.62%，不高于深圳市 l997 年同期的监测结果 l6.96%21.53%。基于以上对比分析，根据深圳下坪垃圾焚烧厂的实际焚烧经验，认为重庆市的生活垃圾热值基本达到了垃圾焚烧的要求。表 4 重庆市主城区垃圾化学成分分析调查区 总氮 总碳 总氢 总氧 总氯 总硫 C/N九龙坡 1.21 28.38 4.16 21.53 0.33 0.14 23.45沙坪坝 1.22 29.69 4.28 22.27 0.30 0.1
19、4 24.34江北区 1.37 35.87 5.20 24.38 0.29 0.15 26.18北碚区 1.09 35.87 4.85 23.40 0.25 0.19 32.63加权平均值1.24 31.63 4.55 22.67 0.30 0.15 25.51表 4 显示了重庆市主城区生活垃圾的化学元素组成 。分析结果表明，四区生活垃圾的总氨含量普遍较高，但变化幅度不大，平均值为 1.24%，说明在重庆市主城区生活垃圾中，易腐化有机物组分中含氨物质较多，这与重庆市垃圾多、饮食业发达有关，也与表 1 和表 2 的调查结果相符。总碳与总氨之比(CN) 的 平均值是 25.51%，这有利于生物生长
20、。生活垃圾中还含有一定量的氯和硫元素，其量变化不大，平均值分别是 0.30%和 0.15%，垃圾焚烧时 ，二者的存在会导致二噁英和酸雨的形成。考虑到重庆市全年静风频率高、风速低、大气污染已相当严重的特点，采用焚烧法处理垃圾时，必须加强对焚烧废气的处理，防止二次污染。102.2 目前主城区城市生活垃圾物流系统状况城市的活动过程是一个吐故纳新的过程，纳新即是供应物流，吐故即是在生产消费和生活消费过程中所产生的废旧物，其一部分是可再生利用，通过回收形成一种新的资源，而另一部分不可再生利用的废旧物，称之为废弃物。对这些废弃物处理过程所发生的物流活动，当属废弃物物流的范围。对废弃物中生活垃圾处理过程所发
21、生的物流活动就是城市生活垃圾物流。 重庆是主城区日生产生活垃圾约 3000t,餐厨垃圾约 1000t/d。目前长生桥垃圾卫生填埋场日处理垃圾 1500t 左右（设计规模 1500t/d） ，无公害化处理水平达一级标准；同性的垃圾焚烧发电场日处理水平垃圾 1500t 左右 (设计规模 1000 t/d)。三峡库区首批 13 座垃圾处理场。从 2003 年 5 月份开始运行，截至 2006 年 7 月，垃圾处理场服务范围内，生活垃圾产生量约 2285t/d，处理垃圾量为 2050t/d，无公害处理率达90%。3 重庆市生活垃圾物流系统运作中存在的问题3.1 重庆市生活垃圾收集、分类存在的问题重庆市
22、的少部分地区，例如沙坪坝曾经在街道上放置垃圾分类回收箱，由于种种原因，效果很不理想，存在的主要问题大致如下： 1)教育、宣传不到位。垃圾的分类具有较强的主动性，要求绝大部分市民具备比较强的环保意识，而在这方面，差距还比较大。另外，还有一部分市民不知道为11什么要分类，怎样分类。因此，大力宣传、教育、提高市民的环保意识是实行垃圾分类回收的先决条件。 2)试点选择不恰当。垃圾分类回收难度很大，应该选择有条件的小区或单位试点，从家庭人手。在大 街上放置所谓的垃圾分类收集箱，在目前，几乎没有多大的效果，反而有负作用。3)垃圾分类回收的配套工作未跟上。要有适合于重庆市的垃圾分类回收箱、回收袋，分了类的垃
23、圾要能分类处理。 4)目前的垃圾处理体制不适合于垃圾的分类回收。根据国内外的经验，垃圾分类回收应该走向市场，实行企业化操作，才可能持续地推行。由环卫机构来承担，缺乏必要的动力。32 重庆市生活垃圾运输存在的问题1、二次污染现象严重垃圾装运时散落地面，形成二次污染；垃圾运输过程中运输车辆密封不严滴漏严重，同时异味气体泄漏导致恶臭污染。2、企业经营效率较低垃圾收运企业基本都是事业单位或国有企业，采用属地化管理和作业的方式，导致设备使用和维护不当，常存在大量车辆不能参与作业；属地化性质严重，区域分割，不能在区域之间调配资源。3、服务水平滞后于城市发展需求当前全国各地正在大力推进城市化建设，对城市生活
24、垃圾的管理水平和能力提出了较高要求。就重庆市来说，一方面大力推进国际性“经济、金融、贸易、航运”中心的建设，另一方面又积极筹备第十二个五年计划准备工作，这些都对生活垃圾的收运管理能力和水平提出了很高的要求，高效 快捷、经济环保已成为评价环卫服务质量的重要指标。33 重庆市生活垃圾处理存在的问题12城市生活垃圾的处理方法很多,国内外用得最多的是卫生填埋、堆肥、焚烧这 3种。这几种处理方法虽然经过上百年的发展,但总的来说均不够完善,存在许多亟待解决的技术难题。目前,我国垃圾城市垃圾处理量只占总垃圾量的 5%,其 70%是通过简易填埋法处理的,10%进行了简易堆肥,资源化数量更少,分类回收几乎为零。
25、受技术水平和管理手段的限制 ,这些垃圾处理方式的弊端十分明显 ,不仅对土壤、地下水、大气等造成了现实的污染和潜在的危害,而且造成巨大的资源浪费。其问题主要表现在以下几个方面:1、空气污染垃圾露天堆放会释放大量氨、硫化物等有害气体。2、水体污染垃圾本身含有的有毒病原体微生物 ,在腐烂过程中还会产生大量酸性和碱性有机污染物 ,并将垃圾中的重金属溶解出来 ,形成有机物质、重金属和病原微生物三位一体的污染源经雨水渗入水体并造成污染。3、生物性污染垃圾是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孽生地 ,垃圾处理不善必然危害着广大市民的身体健康。4、白色污染大量的废旧农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具等在使用后被
26、随意丢弃 ,给生态环境带来很大破坏。如果将其填埋 ,将会影响农作物吸收养分和水分 ,导致减产;对其焚烧会释放出多种化学有毒气体。134 重庆市生活垃圾物流系统运作中的改进策略4.1 城市垃圾分类、处理的方法1 不愿自行销售的可回收垃圾由垃圾清运人员出售或运到垃圾中转站统一由环卫部门收集运输到垃圾处理厂进行分拣归类后，销售到废旧回收公司进行资源再利用。142 可燃垃圾处理方法。可燃垃圾由责任单位按规定的时间运送到垃圾中转站后，由环卫部门统一直接运送到天健热电公司焚烧发电处理。3 餐厨垃圾处理方法。餐厨垃圾按照分工由责任单位运输到规定的餐厨垃圾处理公司，再由公司采取挤压等措施减少水份后焚烧发电处理
27、。4 其它垃圾处理方法。其它垃圾由责任单位运送到垃圾中转站后，由环卫部门统一运到庞庄生活垃圾综合处理厂填埋区进行卫生填埋处理。5 混合垃圾处理方法。没有实行分类收集和分类不彻底的混合垃圾由责任单位运到中转站后，由环卫部门统一运到庞庄生活垃圾综合处理厂分拣车间进行分拣，分拣出的可回收垃圾、可燃垃圾、其它垃圾，分别按回收、焚烧、堆肥、填埋、制砖等方法处理。4.2 改善生活垃圾运输处理方法重庆市政府于 2005 年 07 月 13 日发布了关于组建专业运输公司实施主城区生活垃圾统一运输意见的通知。在渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区以及高新区、经开区（以下简
28、称各区）范围内的城区生活垃圾站（中转站）至垃圾处理场的垃圾运输设备、附属设施，环卫部门直接从事垃圾运输及管理的正式在编在职职工。组建专业运输公司实施主城区生活垃圾统一运输调度工作在市政府统一领导下进行。市政府成立组建专业运输公司实施主城区生活垃圾统一运输调度工作领导小组，领导小组办公室设在市市政委，负责具体组织实施。主城各区政府要尽快成立由分管领导任组长的领导小组，落实工作班子，制定切实可行的实施方案，协调处理好各种矛盾，积极推进此项工作。组织实施工作在 2005 年底前完成，并纳入市政府目标责任考核。4.3 综合处理方法由表 1 可知主城区的垃圾除橡塑外的有机类含量高达 34.13%，采用堆
29、肥处理生活垃圾应具有一定的前景。但由于销路不畅，大规模地采用堆肥处理重庆市主城区的生活垃圾目前还不适宜。卫生填埋是在总结常规填埋经验的基础上，逐步形成的科学的垃圾处理方法。卫生填埋对生活垃圾的成分无特殊要求，处理费用低、管理与运行简便，但渗透液的后期处理费用高、难度大，渗透液对环境的危害也较大。从上15述分析可以看出重庆市主城区的生活垃圾在热值上基本达到了垃圾焚烧的要求。但焚烧处理必须加强对焚烧气体的处理。防止二次污染。为了实现垃圾“三化”的目标，建议采用多种方法、互助配合、共同处理来完成重庆主城区生活垃圾的处理，也就是采用生活垃圾综合处理的系统。垃圾综合处理的工业流程图如图 1 所示。该方法
30、主要包括分选、发酵、焚烧以及堆肥四大系统，将填埋、堆肥和焚烧三者有机结合。这种方法可以使垃圾做到合理处理和合理利用，资源得到充分回收利用，处理效率高，同时还可以避免或减少单一处理的缺点和难度。图一 垃圾综合处理流程图该法关键是建立完善的垃圾分拣系统，把垃圾分成若干组分后，在分别进行处理。对垃圾中可以利用的物质进行回收加工和重复利用；对无法回收的有机物质采16用堆肥处理或者焚烧回收利用热能；对石块、砖瓦、泥土等可以用作建筑材料或进行填埋处理。采用综合处理后，可伏腐有机物和可燃有机物都得到了利用，故填埋物的量很小，较好地利用了垃圾资源，节约了大量土地，造成的二次污染也比垃圾填埋小得多，一般能到达到
31、占总体积的 15%-20%.填埋物主要为砖头、瓦砾等无机垃圾，不会带来严重的二次污染，这样就解决了填埋造成的资源回收利用差、渗出处理难和占用大量土地等问题。同样单纯焚烧的缺点也可以通过综合处理进行克服或部分克服，综合处理中焚烧量小，产生的烟气少，焚烧物易于焚烧，二次污染小，焚烧寿命延长。另外综合处理也解决了单一的堆肥中只能处理垃圾中的易腐有机物的问题。综合处理和单一处理在效益上是显然不同的。综合处理的社会效益、环境效益显然大大高于单一处理问题，无污水排放，烟气排放量小，占用土地少，资源回收率高。从经济效益比较分析来看，综合处理的建厂投资较少，运转费用低，焚烧炉寿命较长，设备一般不需进口。总之，
32、采用垃圾综合处理系统，可以是城市生活垃圾经过一系列处理过程后，使其中的有毒、有害成分大幅度降低，达到不危害人类生存和发展的环境要求；其体积减少、重量减轻其中可利用成分转化为资源，变废为宝。175 总结城市是人类生存和发展整体的一个重要组成部分，涉及人类活动的所有方面，是人类文明成果的集中体现。城市的环境直接影响到人们的生活质量。生活垃圾处理的合理化在其中占有很大一部分因素，因此如何处理生活垃圾永远是我们值得研究和不断改进的问题。所以一方面，所有公民都应该有保护环境，建设生态家园的意识。每个公民都从自身做起，通过 4R 即：1、Reduce（减少使用）2、Reuse（废物利用）3、Recycle
33、（循环再用）4、Replace（替代使用）减少各种生活垃圾的丢弃量。而从从物流系统理论的角度看，城市生活垃圾收运系统实际上就是一种物流系统城市生活垃圾物流系统。城市生活垃圾物流系统就是将城市日常生活中失去原有使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、包装、搬运，并分别送到专门处理场所时所形成的物品实体流动。也就是利用这一新的角度，利用现代化的物流系统生活垃圾的污染才能得到有效的解决，改善。我们的城市环境才能进一步提高，建设生态化城市也越来越进一步。通过此次的课题研究，我了解到城市生活垃圾物流系统作为一种特殊的物流系统，它追求的目标是满足城市环境保护及社会持续发展的需要，是追求环境效益及社会效
34、益最大化，其次兼顾经济效益。 但目前我国城市生活垃圾物流系统信息化程度较低，机械化水平不高。生活垃圾物流系统应该实现从机械化向信息化的跨越，从而提高运转处理效率，建和谐的生态化城市。18参考文献1 李东, 顾恒岳. 重庆市主城区生活垃圾现状调查与分析. 重庆环境科学, 2001, 23(1): 67-692 黄本生, 李晓红, 王里奥等. 重庆市主城区生活垃圾理化性质分析及处理技术. 重庆大学学报, 2003, 26(9): 9-133 杨运华,郭绪元.重庆主城区生活垃圾处理及长生桥卫生填埋场设计小结J.有色金属,2003,55:99-1034 周富春, 鲜学福, 徐龙君. 重庆市主城区垃圾分
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