1、 A8 公路(莘松段)拓宽改建工程 环境影响报告书 (初稿) 简本 上海市环境科学研究院 2007 年 4 月 1一、建设项目背景 1. 地理位置 工程西起松江区松江立交东侧，向东途径松江区新桥镇新桥立交，穿南新铁路，东至闵行区莘庄立交。 2. 现状路况及交通现状 现状沪杭高速公路( 莘松段) 于 1990 年竣工通车，采用全封闭、全立交、全控制，规划双向六车道，红线宽 50m(实际征地 45m)。考虑近远期结合，道路近期实施四车道，远期两侧再各拓宽一个车道，至六车道规模。桥梁结构按双向六车道一次实施到位。主线共建大、中小桥共计 26 座，独立人孔通道 16 座，互通式和半互通式立交 3 座，
2、下穿铁路立交 1 座，设主线收费口( 莘庄)1 座、加油站1 处，并设禁入栅、防冲栏杆、交通监控系统、通讯系统、供电照明系统、半自动收费系统及标志标线等设施。 沪杭高速公路( 上海段) 自 1998 年竣工通车以来，交通量日益增长，目前的莘松段的日混合交通量达 5 万辆之多，基本趋近饱和。 3. 建设的必要性 目前，沪杭高速公路交通流量剧增，已不能满足交通发展的需求，浙江省将沪杭高速公路浙江段由原先的双向四车道拓宽为双向八车道，并已于 2006 年 1月实施完成。沪杭高速公路作为连接沪浙两省市的省际道路，终点均在市区中心，大量的车流必然使车辆进城的压力进一步显现。 同时，近几年闵行、松江区的城
3、市化建设较快，松江与与中心城及其它地区的联系也日益密切。但由于 A8 公路为全封闭道路，受高速公路立交间距的限制，仅在高等级公路、道路与之相交处建有互通立交，A8 公路在莘庄与 A5 立交间仅在七莘路设有向杭州方向的上、下匝道，因此松江区新桥镇以东地区与中心城方向的交通联系只能依靠地方性道路。随着新桥、九亭地区的居住人口日渐增长，因与外围联系的道路，尤其是与中心城的联系道路的建设相对迟缓，道路网络非常不完善，该地区与中心城方向的联系不甚方便。因 A8 公路的封闭阻隔，A8公路南侧地区，受 A8 公路、南新铁路的阻隔，沿莘松公路两侧已建高档住宅区的居民向中心城方向的出行过于依赖于莘松公路，向东通
4、过莘松公路及莘松公路下穿南新铁路的地道穿越莘庄地区，给莘庄地区造成很大的交通压力。因此，急需一条主干路等级的道路来缓解莘松公路及莘庄地区的交通压力。 二、项目概况 建设项目名称：A8 公路( 莘松段) 拓宽改建工程 工程路线西起松江区A8 公路松江立交东侧，桩号K1+060，向东经松江区新桥镇新桥立交，进入闵行区，经南新铁路地道，直至外环线莘庄立交西侧沪杭收费口，桩号K19+130。改建工程路线全长18.07km 。 建设内容与规模： (1) 莘庄收费口西移至 A5 高速公路东侧春申塘桥至九新旱桥间 K10+550，扩容至双向 30 个车道，进高速公路为 89 个车道，出高速公路为 2122
5、个车道，收费口范围长约 650m。 (2) 收费口以西：按平原地区高速公路标准，拓宽 双向八车道加两侧紧急停车带，路基宽度 42m，红线宽 55m，长约 9.18km，全封闭、全立交。 2(3) 收费口以东至西郊高架路：按城市快速路标准 ，拓宽至双向六车道和两侧紧急停车带，红线宽度控制在 45m，长约 5.77km。 (4) 西郊高架路至莘庄立交：“主线双向四车道加两侧紧急停车带的高架快速路”“双向四车道地面主干路”，红线宽度控制在 45m 65m，长约2.47km。 (5) 本工程共拓建桥梁 25 座，独立人孔、通道 16 座、涵洞 3 道；全线交通监控、通信设施改建；拓宽改建工程还包括照
6、明、排水、供配电、绿化等附属工程。 工程投资： 本工程总投资为 132879.75 万元，其中建安费为 99017.86 万元。 建设单位： 上海市公路管理处 三、建设项目对环境可能造成影响 1. 项目沿线环境质量现状 (1) 环境空气 工程沿线NO2、 PM10、 CO等污染物浓度均符合国家环境空气质量标准二级的要求。 (2) 地表水 2005 年松江区 26 条监测河流 28 个断面的地表水水质监测结果显示，水质状况总体优于 2004 年，多项污染指标浓度有所下降，污染程度有所趋缓，但各河流之间以及各污染指标之间的变化走势不尽一致。总氮、氨氮和总磷等有机污染因子仍是影响本地区地表水质量的主
7、要因素。 项目途径的主要河流如洞泾港、通波塘等水通量较大的河流 2001-2005 年历年的监测数据显示，总体维持在 -类水平，主要超标 项目仍以化学需氧量、溶解氧、五日生化需氧量、氨氮和总磷等有机污染因子为主。 (3) 声环境 评价对所有敏感点分不同路段、功能区进行了现状监测，同时设置有24 小时监测以了解全天的噪声分布情况。通过监测表明：A8 公路交通噪声对沿线声环境影响较严重，红线处声级昼/ 夜超标(4 类标准) 约2dB(A)/12dB(A) ；敏感目标处影响声级超标715dB(A) 。 2. 项目施工期环境影响 (1) 施工噪声与振动 本工程的施工场地局部区域与两侧建筑物距离较近，因
8、此，在施工各阶段场界噪声可能会出现超标，并影响到道路两侧的建筑，特别在夜间，噪声将会影响到沿线第一、第二排建筑。此外，施工运输车对其经过的施工便道两侧均有所影响，此影响的范围将不仅仅局限于本工程建设区域。 由此可见，施工噪声对周围环境局部区域影响较大，建议采取控制施工时间，规定施工车辆行驶路线等措施。 (2) 施工废水 施工期间废水污染物主要为建筑泥浆水、施工机械含油废水及生活污水。这些污染物如随地排放，将会影响周围居民出行及影响市容环境等。随着施工结束，3这部分污染将不复存在。 (3) 施工废气 施工期间产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施工机械排放的废气。这部分污染将
9、影响沿线居民日常生活，随着施工结束，这部分污染将不复存在。 (4) 施工固废 本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。 建筑垃圾主要为个别房屋拆迁、地表开挖等产生的混凝土块、渣土等。施工人员生活垃圾为普通生活垃圾，数量较少。建设单位将及时进行清运，避免对沿线居民生活带来影响。 2. 项目运营期环境影响 项目运营期产生的污染物主要是道路上行驶的车辆产生的噪声、振动、废气。 (1) 噪声 项目改扩建后，虽然工程改建路面加罩SMA 低噪声路面( 减噪声34dB(A)，但随着车流量增大交通噪声的影响仍将逐年提高，使超标量增加。由于工程在新建收费口以东由高速公路改为城市快速路（高速公路入
10、城段），道路等级、设计车速发生变化，并且在辅快路以东为高架道路，因此各路段噪声影响有不同特点，预测评价结果显示： z 新建收费口以西高速公路段，声级提高46dB(A) ； z 新建收费口至辅快立交入城段地面道路段，声级提高45dB(A) ； z 辅快立交以东入城段高架道路段，声级提高24dB(A) 。 (2) 振动 根据预测，道路两侧红线处振级基本达到城市区域环境振动标准交通干线两侧标准。道路沿线敏感目标处振级均能满足混合区标准。 (3) 废气 沪杭高速公路扩建后，各预测年高峰小时车流量排放的CO 和 NO2对环境的影响最大值都能达到环境空气质量二级标准限值，对各敏感点的影响不大。 4四、环境
11、保护对策和措施简介 1. 项目施工期对策措施 (1) 施工噪声与振动 施工时应采取措施控制施工噪声、振 动对环境的影响，特别是敏感目标较集中的居民区路段。建议： a. 严格执行 GB12523-90 施工场界噪声标准，夜间不得超标施工，如工艺需要夜间连续施工作业，必须向施工场地所 在区环保局提出申请，获准后方可在指定日期内实施，并提前告示所在区域居民、单位等； b. 本工程拆迁时需要注意对邻近建筑的保护。 c. 高噪声的施工设备尽可能远离居民住宅等 噪声敏感目标，如必须安排在较近位置，应设立简易声屏障，并合理安排作业时间，减少扰民。 d. 施工运输车辆等工程机械是主要噪声和振 动源之一。因此建
12、设单位应合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。 e. 在靠近居民区时限速行驶。 f. 加强施工期间道路交通的管理，合理组织 施工方案，保持道路畅通，尽量减少对周围居民、单位出行的影响，也 是减缓施工期噪声影响的重要手段。 (2) 施工废水 a. 道路开挖、管道铺设等施工过程会产生含大量悬浮物的泥浆水，尤其是下雨天，这些废水不处理直接排放，会影响受纳水体的混浊度，或堵塞、淤积下水道。因此建议施工时应避免雨天作业，管道开挖后及时排管，及时回填，设置简易沉淀池，防止施工泥浆水因直接排入下水道而导致的堵塞。 b. 施工场地沿线主要为居民、企业等，施工产生的废污水不得随意排入邻近河道。建设单位应要求承包商
13、在施工前熟悉地形，在排水部门、环保部门指导下排往城市下水道。 (3) 施工废气 a. 施工道路泥尘量一般较大，进出施工现场的车辆在泥尘量大的路面上行驶会加速路面起尘，故保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时应限制行车速度。 b. 拆房、开挖的土方和建筑垃圾及时清运，对不能及时清运的土方和建筑垃圾须采取喷水或遮盖等措施以防止扬尘污染。5 级以上大风时，暂停拆房、开挖扬尘大的施工作业。 c. 土方和建筑垃圾运输时，加遮盖处理，以防运输途中扬尘。 d. 加强施工现场管理，强化文明施工与作业。在选择施工单位时，将施工期的环境减缓措施写入合同文本中，并加强督促检查，确保施工期的环境减缓措施落到实
14、处。 e. 应用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中避免逸散或泄漏；尽量集中铺设，避免受影响范围过大；尽可能缩短作业时间。 (4) 施工固废 建设单位应按照上海市人民政府 1992 年第 10 号令上海市建设垃圾和工程渣土处置管理规定和上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理市区( 县) 分工意见( 试行) 等法规要求，在工程开工前五日，向市渣土管理处申报工程弃土和建筑垃圾排放防止计划，并与其签订环境卫生责任书。 5如果建设单位或施工单位自行安排工程弃土、建筑垃圾的销纳场地应在申报排放处置计划中，提交收纳场地管理单位的上级行政管理部门同意受纳的证明。建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证，向运输单位办
15、理施工弃土、建筑垃圾托运手续。运输车辆在运输过程中应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查，运输线路应按渣土管理部门会同公安、交通管理部门规定的线路。 承运单位或个人应将工程固废卸载制定的受纳场地内，并取得受纳场地管理单位签发的回执，交托运单位送渣土管理处检验。 渣土运输车应加盖，避免撒落；坚强工作人员的职业道德教育，运输中保持车辆平稳；夜间运输，或途经人口密集的中心城区，应放慢速度。 在施工过程中如发现有毒有害废弃物，应及时停止施工并与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。 施工工人产生生活垃圾应与建筑固废分开堆放，由环卫部门及时清运。 2. 项目运营期对策措施 (1)
16、全线铺设低噪声路面，减噪声34dB(A) ； (2) 加速路边绿化建设，拆迁红线两侧30m 范围内的零星农村住宅； (3) 对于6层以下低矮、多层住宅集中路段，在高速公路路肩或高架道路防冲墙处设置4m 6m 高度的声屏障，对于不同距离、高度的建筑隔声效果大多在27dB(A)； (4) 对于红线两侧布置的高层住宅，临路房间的窗户采取隔声门窗等降噪措施改善室内声环境； (5) 同时，需要严格控制红线两侧300m 范围，特别是邻路第一排建筑新建居民、学校、医院等对声环境要求较高的建筑。 通过采取上述措施，使A8 公路的对沿线敏感目标的噪声影响较现状不恶化，并力争有所改善。 五、环境评价结论要点 1. 目前，沪杭高速公路交通流量剧增，已不 能满足交通发展的需求。同时，近几年闵行、松江区的城市化建设较快，松 江与与中心城及其它地区的联系也日益密切。因此，急需一条主干路等级的 道路来缓解莘松公路及莘庄地区的交通压力。 2. 本项目的施工期噪声和扬尘环境影响较大 ，本项目建成后以道路交通噪声影响为主。 3. 对于施工噪声、施工废水及施工产生的固 废以及出行影响，在采取一定的措施后可以缓解，并且其影响是暂时的。 4. 本项目在采取增加道路两侧绿化控制带、 敷设低噪声路面、敏感目标集中路段增设声屏障及一些管理规划措施后，A8 公路(莘松段)拓宽改建工程工程从环境保护的角度讲建设可行。 6
