1、福建信息职业技术学院毕业设计（论文）论文题目： 地籍调查的内业工作 系 别： 建筑工程系 专 业： 地籍测绘与土地管理信息技术班 级： 地测 1111 学 号： 1104051109 学生姓名： 指导教师： 福建信息职业技术学院毕业论文1目录1 引言 .32.地籍调查的目的 .33.地籍调查的内业实际工作流程 .34.1 地籍档案扫描、分类、入库 .44.2 数据属性的录入与编写 .54.2.1 四至 .84.2.2 权属性质、使用权类型、土地用途 .94.2.3 权属证明、身份证明 .94.2.4 宗地问题说明的填写 .104.3 宗地核实表的制作 .134.4 地籍图与宗地图的制作 .13
2、4.4.1 地籍图上图 .134.4.2 新编地籍号与宗地编码 .154.4.3 宗地图的生成 .154.5 外业权 属调查 .165.应用实例 .165.1 地籍图成果与土地利用现状饼图 .195.2 宗地图成果 .206.论文总结 .21福建信息职业技术学院毕业论文2地籍调查的内业工作摘 要：地籍调查顾名思义就是对宗地籍贯的调查。本文根据地籍调查的内业工作实际作业过程中所遇到的问题情况，结合宗地的现状，整理归纳工作的流程、分析工作中所遇到的问题，寻求解决问题的途径和处理方法，分享工作实践的经验。关键词：地籍调查 内业工作 实际作业1 引言随着科技的发展，百姓生活水平的日益提高，数字化、信息
3、化的趋势已悄然的改变了这一行业。同时更高的技术要求，日益提高的管理需求，无时无刻促使着地籍调查技术更新紧锣密鼓的开展。地籍调查也要紧跟时代的步伐，解决生产作业中的种种问题，攻克难关，全面总结归纳，引经据典，推陈出新，为工作注入新鲜的血液，寻求更完善的工作模式，更便捷更精细的操作方法与技巧。为广大的人民、为伟大的国家更好的服务。2.地籍调查的目的1) 满足地籍工作的日常需求2) 维护土地使用者的合法权益3) 加强对土地利用的监督管理，对违法利用土地的整改处理4) 建立健全的地籍管理制度，完善地籍管理的体系5) 保持地籍资料的现势性与实效3.地籍调查的内业实际工作流程地籍调查中内业的实际工作内容3
4、4.地籍调查中内业的实际工作内容地籍调查是指依照国家的规定,通过权属调查和地籍测量,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作，也是一项服务性工作。需要满足广大人民和国家的需求与要求，不断更新完善自己的工作体系流程、技术方法、更好的去服务。地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作,其资料成果经土地登记后,具有法律效力。4.1 地籍档案扫描、分类、入库档案室中绝大部分都是纸质的档案，在做扫描档案的时候发现许多时间较长的档案已经出现了破损，霉丑等情况，由此可见纸质档案有着不利于长时间保存的缺点。纸质档案
5、查询起来非常不便，一个档案室中的档案不计其数，即使档案室中的地籍档案有着统一的档案号还有着专人管理，但是也极容易造成混淆，必然造成管理更新上的不便。所以建立健全的地籍档案管理的体系制度就凸显的尤为重要。通过对档案进行扫描分类建立数据库，就解决了这方面的难题。扫描档案是通过扫描仪把地籍档案以照片的形式保存下来。应注意档案扫描的完整性。档案的命名：以一宗档案为例，建立文件夹，并以“地籍号+权利人姓名”为文件夹名，如遇上注销，变更等况需及时注明。档案分类是对档案中的原始资料进行一定的分类，其目的是为了便于整理，方便查询使用。将档案中的材料分为10类：数据库是根据扫描的档案信息形成的福建信息职业技术学
6、院毕业论文4表格基础上建立的。要确保信息录入的正确。否则在今后的整理检查中发现的问题很难得到纠正，修改造成不便。牵一发则动全身的。不管是在数据库中还是在表格、地籍图、宗地图中都需要进行相应的修改，这会形成庞大的工作量，修改也极为的不便。4.2 数据属性的录入与编写数据录入的基本内容包括：宗地号（原发证）、土地座落、图幅号、四至、权属性质、使用权类型、土地用途、发证面积、土地证号、发证日期、权属证明、发证机关、审批日期、主管部门、初审人、初审日期、初审意见、审核人、审核日期、审核意见、审批人、审批意见、调查员、调查日期、权属调查记事、堪丈员、堪丈日期、地籍堪丈记事、调查审核人、调查审核日期，调查
7、审核意见。上图的同时需根据宗地实地情况填写描述宗地情况的问题说明与处理意见等。填写说明（部分）:字段名称 填写说明 备注受理编号 采用（“宗地号 “+“-“+“序号 “格式，如 10101313-(1),当宗地号重复时可宗地号前或后任意增个字母作为区分，然后以此受理编号命名此宗宗地的扫描件，以建立后续入库后的关联关系重要字段；必须唯一宗地号 宗地档案案件中的宗地号 地籍号 从图形库中取得的地籍号 登记类别 土地登记的具体类型，如初始登记、变更登记、抵押登记等。必填字段土地使用者 一般为土地申请人 土地座落 宗地所在地的详细地址 图幅号 宗地所在地籍图的图幅号 可以选择录入东至西至南至北至一般在
8、宗地图，审批表、地籍调查表上可以找到地籍调查中内业的实际工作内容5通讯地址 土地申请人（权利人）的通讯地址及邮政编码 权属性质 填写国有建设用地使用权、国有农用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体农用地使用权。请按城镇地籍数据库标准填写代码值使用权类型 指土地使用权取得方式，与土地的权属性质相对应。国有土地使用权填写划拨、出让、作价出资或者入股、租赁或授权经营等。集体土地使用权填写荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、集体土地入股、联营等。请按城镇地籍数据库标准填写代码值，必填字段土地用途 土地权利人依照规定对其权利范围内土地的利用方式或功能。请按土地利用分类
9、标准填写代码值，必填字段实测面积 从图形库中取得此面积 发证面积 审批表的初审意见中填写出的面积，也俗称使用权面积必填字段建筑面积 建筑物基底占地面积。 土地证号 通常类似：X 国用（2013）字第 0003 号，X 集有（2012）字第 0121 号按照实际情况填写发证日期 日期格式类似：2013-3-5 发证机关 类似：武平县人民政府 审批日期 日期格式类似：2013-3-5 主管部门 土地所有者 使用者性质 权利人名称 土地使用权人、所有权人姓名或名称。 使用起期限 使用终期限 福建信息职业技术学院毕业论文6使用期限 一般是住宅 70 年、商业 50 年、其它 40 年权利人土地座落权利
10、人通讯地址法人身份证号 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。主要分为企业法人和机关、事业单位和社会团体法人。原土地证号原土地使用者原法人姓名原使用者性质原通讯地址1、变更、抵押登记等非初始登记要填写原土地证号、原土地使用者、原通讯地址、原使用者性质等；2、原土地证号格式为：X 国用（2013）字第0003 号，X 集有（2012）字第 0121 号当登记类型为 变更登记时填写权属证明 土地权属来源证明文件名称填写取得土地权利的证明文件的种类及文件标题。编号填写证明文件的编号。日期填写证明文件（批准文件）的签署（发文）时间。一般在申请表或审批表中可找到
11、相应内容调查员 调查员日期 权属调查记事 堪丈员 堪丈员日期 地籍堪丈记事 调查审核人 调查审核日期 调查审核意见 根据地籍调查表内容填写分摊面积 共用宗时，各土地使用权人在共用面积内分摊 地籍调查中内业的实际工作内容7到的土地面积。共用面积 几个土地使用者共同使用同一宗土地，且相互之间的界线难以划清称为共用宗地。独用面积 土地权利人在共用宗内独自使用的土地面积。 初审人 初审人日期 初审意见 审核人 审核人日期 审核意见 审批人 审批人日期 审批意见 权利人代理人姓名土地登记申请人（权利人）委托办理登记申请的代理人的姓名，自行申请的不填。权利人代理人电话土地金额 资产总额 义务面积 就是抵押
12、面积当登记类型为 抵押登记时填写编制单位 编制日期 保管期限 一般是：永久归档人 办里登记归档的工作人员 归档日期 属性录入中所遇到的问题与解决问题的方法途径：4.2.1 四至福建信息职业技术学院毕业论文8指宗地相邻的四邻，一般填写四邻的土地所有者或使用者单位和个人名称。若毗邻的土地为道路、河流等线状地物或湖泊山峰等，其四至填写为相关地物的名称。四至可以在地籍调查表和宗地图中看到，一般情况是以地籍调查表上的信息为准。四至的录入尤为重要，下面介绍在四至中出现的一些问题：1、因为需要依据四至的参照，来确定宗地的位置，但是在时间较老的档案中四至描述中经常出现“以墙外皮为界”这类的四至描述，起不到参照
13、的作用。解决途径：可以根据宗地图或宗地草图、土地证书中关于四至的描述来填写。2、四至方向的错误，这是宗地图上指北针方向的错误所导致的。造成了四至在地籍调查表中填写的错误，对宗地可能因此造成误判。解决途径：在遇到四至出现上述的情况的时候请同时参照宗地图和地籍调查表中的信息，可以与相邻宗地的宗地图的四至进行参照和推敲比较。4.2.2 权属性质、使用权类型、土地用途类型 说明权属性质 填写国有建设用地使用权、国有农用地使用权、集体土地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体农用地使用权。使用权类型 指土地使用权取得方式，与土地的权属性质相对应。国有土地使用权填写：划拨、出让、作价出资或入股、租
14、赁或授权经营等。集体土地使用权填写包括：荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、集体土地入股、联营等。土地用途 土地用途包括：住宅、商住、科教用地、机关单位用地、建设用地、公共设施用地、商业用地、设施农用地等。权属性质、使用权类型、土地用途可以在档案中的地籍调查表与审批表、土地使用证书等中找到相应的信息。1.一般情况：在有土地使用证的情况下要以土地使用证中的信息为准，如没有应以审批表中的信息为准。2.在变更情况下：应以变更登记审批表中的信息为准，如有多次变更应以时间靠后的为准。4.2.3 权属证明、身份证明权属证明即是证明宗地权属的材料。这些材料主要有：具结书、建房用地批准书，建房用地通知
15、书，各类合同等能够证明权属关系的材料。身份证明材料有：身份证、结婚证、死亡证明等能够证明身份关系的材料地籍调查中内业的实际工作内容9权属证明材料为土地权属证明提供依据，对土地权属的追溯提供必备的材料。在地籍调查中权属证明是确定宗地权利人不可或缺的材料之一，因为档案的现势性、实效性等多方面的原因，档案中存在着变更关系复杂的情况。其中所存在着的共用宗、一宗地变更多宗地、未及时办理变更手续等情况，对宗地权利人的判断造成了很大的困扰。遇到这种情况需要根据权属证明材料配合身份证明材料与实地外业的权利人调查成果相结合，才能够理清宗地的权利人关系，准确的判断出宗地的权利人。这为今后的变更登记、分割登记等提供
16、重要的依据与参照。4.2.4 宗地问题说明的填写宗地问题说明是根据地籍图中宗地的现状与原档案中的宗地图、界址栏表中的情况对比描述宗地的实际情况（一般宗地问题说明的填写是与上图工作一起展开） 。各种宗地情况说明的填写(边长超过 0.15 米，面积超过 5 平方米界址都为有变化。）1.界址无变化：本宗地界址没有变化；宗地各边长详见宗地图。2.边长有误：本宗地界址没有变化；经过核实，宗地 J1J2 边长比原量算边长长 0.42 米，J1J2边长比原量算边长长 0.42 米；宗地各边长详见宗地图。3.彻底翻建：本宗地已翻建，本次核实以现状为准；宗地各边长详见宗地图。4.部分翻建（未独栋分出）：（1）本
17、宗地界址有变化，经过核实，宗地北边围墙翻改建，导致原宗地 J4 灭失，新增 JX1、JX2、JX3；本次上图以现状为准；宗地各边长详见宗地图。 （围墙局部翻建）（2）本宗地界址有变化，经过核实，宗地部分围墙翻改建，导致原宗地 J4 灭失，新增 JX1、JX2、JX3；本次上图以现状为准；宗地 J1J2 边长比原量算边长长0.42 米，J1J2 边长比原量算边长长 0.42 米宗地各边长详见宗地图。 （围墙部分翻建）（3）本宗地界址有变化，经过核实，宗地北边翻改建，导致原宗地 J4 灭失，新增 JX1、JX2、JX3 ；本次上图以现状为准；宗地各边长详见宗地图。 （部分翻建）5.部分翻建（独栋分出）：
