1、类号： U D C：D10621-(2007)-0密 级：公 开 编 号：成 都 信 息 工 程 学 院学 位 论 文中国人口老化趋势与经济转型论文作者姓名： XX申请学位专业： 统计学申请学位类别： 统计学学士指 导 教 师 姓 名 （ 职 称） ： XX（副教授）论文提交日期： 2015年5月 15 日中国人口老化趋势与经济转型摘要人是社会经济活动的主体，人口现象与经济现象之间必然存在着紧密的联系，人口问题对中国经济的发展至关重要。中国经济在改革开放以来取得飞速发展，如今中国市场在全球市场有着举足轻重的地位。过去30年，凭借着人口红利和经济开放的各项优惠政策，吸引着全球的企业纷纷到中国发展
2、，中国经济的快速发展成为又一个亚洲奇迹。随着中国经济规模越来越大和全球市场变化，中国经济发展开始变缓，经济转型也迫在眉睫。早在九五计划期间，中国就提出了经济转型的发展命题，但随着中国人口老化趋势越来越明显，曾经的人口红利快变成中国经济发展的人口负担，如何解决人口老化问题成为中国经济成功转型的重要一环。联合国文件指出，21世纪有三大世界性难题全球变暖、全球反恐及全球人口老龄化。中国是世界上第一人口大国，老年人口数同样居全球第一，中国同时还是世界第二大经济体，人口老化趋势越来越快该如何应对，中国经济该如何保持平稳增长都是互相关联的社会大问题，本文主要搜集中国2000，2010年两次人口普查数据及历
3、史人口数据，对中国人口老化过程做梳理，并结合当前经济形势做出应对人口老化趋势的相关建议。关键词：中国人口老龄化，人口结构，经济影响一、课题背景从中国现阶段发展的特殊性来看，中国目前正处于转型期的关键时刻，经济、政治、社会、文化等各个方面都面临着深刻的变革，改革进程攸关下一个十年的社会稳定，对形势做出准确判断并立足国情进行决策尤为重要。曾经摆在我们面前的生产问题、总量问题，也就是“落后生产力同人民日益增长的物质文化需求”之间的矛盾已经基本得到解决。面对国内外的复杂形势，从某种角度来说，现在摆在我们面前的突出矛盾是如何解决内需不足、如何建立起消费主导时代消费大国的体制基础、如何兼顾发展与公平、 如
4、何向城市化、城乡一体化、低碳经济时代转变等一系列问题。联合国文件指出，老年人口数超过社会总人口数的10%就是进入了老龄化社会。从我国人口普查上来看，到2000年底就已经进入了老龄化社会，预计到本世纪中叶老年人口的数量将达到4亿。老年人口逐渐增加，一方面是人民的生活水平和健康状况的标准有很大程度的进步和提高，另一方面也代表了我国的人口结构发生了巨大的变化。而我国是世界上人口数最多的国家，老年人口的增加将不可避免地给政治、经济、社会等方面带来压力和挑战。文章本着“理论联系实践、规范结合实证、国内外横纵对比”的一般性研究绪论思路展开研究。文章由“研究背景与意义”、“中国人口老龄化现状”、“中国经济结
5、构现状”、“中国人口老化趋势与经济转型关系”、“结论与建议”五部分组成。二、中国人口老龄化现状中国人口老龄化程度不断加深，劳动年龄人口比重由升转降。根据官方数据，1999年中国进入老龄化社会，此后便呈现加速发展趋势，从图1可以看到，2000年65岁及以上人口比重约为7，到2013年已达到97，13年间提高了近3个百分点，年均增长率高达26，是总人口年均增长率的5倍，可见老龄化速度之快。从图2 可以看到，随着中国进人老龄化社会，其人口老龄化程度便不断加深，一方面，中国老年抚养比从2000年开始至今呈逐年上升趋势，目前已达到13.1%，这也就意味着约每15个劳动者就要负担两个老年人。另一方面，中国
6、的劳动年龄人口比重由快速上升的趋势转为下降，图1显示，中国劳动年龄人口的比重2000年以来一直处于不断上升的状态，到2010年达到最高，2011年开始略微下降，2012年进一步下降，到2013年降至73.9%，说明随着中国老龄化程度的加深，中国劳动年龄人1：3快速增长的局面已经发生转变。数据来源：中国统计年鉴 -2014图1 2000-2013年中国人口年龄结构变化趋势图数据来源：中国统计年鉴 -2014图2 2000-2013年中国抚养比变化趋势图以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查，从年龄构成变动来看，这次人口普查，0-14岁人口占16.61%，比2000年人口普查下降
7、6.29个百分点；65岁及以上人口占8.92%，比 2000年人口普查上升1.82个百分点。我国人口年龄结构的变化，说明随着我国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程正在加快。数据来源：中国统计网第五次、第六次人口普查报告图3 第五次、第六次人口普查结果比较人口老龄化作为年龄结构变动的趋势主要是由生育率下降和人口转变引起的。西欧发达国家早在19世纪末，如法国、英国、德国在20世纪初开始进入老龄化阶段。之后，随着生育率的减退和平均预期寿命的不断延长，加速了人口老龄化。现在包括美国和日本在内西方发达国家都面临着人口老龄化问题。相关定义解释：劳
8、动年龄人口：指具备劳动能力的特定年龄段人口，不等于经济活动人口或就业人口。联合国和发达国家一般将劳动适龄人口界定为1564岁；我国规定男子16岁60周岁，女子为16岁55周岁，这部分人口被视为劳动年龄人口。但考虑到中国6064岁人口的劳动参与率依然很高，本文按照惯例选择15-64岁人口。老年抚养比：老年抚养比是指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。老龄化社会：老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是 65岁老人占总人口的7%，即该
9、地区视为进入老龄化社会。三、 中国人口老龄化发展及其特征3.1 中国人口老龄化发展趋势 中国随着实行计划生育政策和平均寿命的延长，21世纪初开始人口老龄化的进程逐渐加快，随着低生育率的长期化，中国人口老龄化成为制约中国发展的严重问题。数据来源：中国统计年鉴 2014图4 新中国成立以来总人口及性别比变化图新中国成立以来的六十多年，我们经历了不同的人口变动阶段。19491952年经历人口再生产类型的转变，也就是由过去的高出生、高死亡、低增长转变到高出生、低死亡、高增长阶段；1953-1957年出现第一次生育高峰，人口年平均增长率达到2.4%；1958年大跃进以后到1961年，由于大跃进和三年困难
10、时期，出生人口少了，因此出现生育低潮，人口年平均增长率只有0.5%；1962-1973年，这是中国生育率最高的时候，期间出现了第二次生育高峰，人口年平均增长率达到2.6%，出生人口达3.2亿。这拨人未进入老年的时候，中国社会的老龄化是在逐步发展，但是不至于过于严重，只有这3亿多人口进入到65岁以上，中国老龄化的高点也就到来了。从图4可以看到，从上世纪50年代开始中国总人口开始大幅增长，50年代到70年代总人口增长速度最快。我国从1971年开始全面开展计划生育，总人口增长速度开始小步放缓。从图4性别构成比来看，我国总人口男女性别比严重失衡，出生人口性别比之所以严重失衡，长期居高不下，在中国人民大
11、学社会与人口学院教授宋健看来，这与传统的重男轻女、养儿防老等落后思想不无关系。据她观察，出生人口性别比与文化经济发展水平密切相关，落后、贫困地区这一比例更为突出。全国老龄工作委员会办公室2006年2月23日发布的报告显示，中国人口已经进入快速老龄化阶段，人口老龄化的压力开始显现。中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出，21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄化社会。从2001年2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段： 第一阶段，从2001年到2020年的快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，
12、人口老龄化进程明显加快。 到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。 第二阶段，从20221年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。 到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30% 以上。其中， 80岁及以上老年人口将达
13、到9448万，占老年人口的21.78%。 第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。到2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右。80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25%-30%，进入一个高度老龄化的平台期。 3.2 中国人口老龄化特征中国1999年进入了老龄化社会，目前是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一。 中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出，与其他国家相比，中国的人口老龄化具有以下主要特征： 一是老年人口规模巨大。2004年底，中国60岁
14、及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3亿-4亿的规模。 二是世界老年人口最多的国家之一。根据联合国预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一。21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。 三是人口老龄化发展迅速。65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家大多用了 45年以上的时间。从老龄化社会到老龄社会，法国用了115年，英国47年，德国40年，日本24年，而中国大约只用了20年，属于老龄化速度最快国家。 四是人口老龄化的地区发展不
15、平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。最早进入人口老年型行列的上海（1997）和最迟进入人口老年型行列的宁夏（2012年）比较，时间跨度长达33年。 图6为中国统计年鉴-2014统计出的全国各地区60岁以上人口数情况，根据此数据绘制了图5的各地区60岁以上人口比重分布地图。根据各省老人（60岁以上）数占此时点全国总老人（60岁以上）数的比例大小，如图将全国60岁以上老人数据分为四个梯次，占比大于4.8316的地区按60岁以上人口数多少依次排列为：四川省、山东省、江苏省、河南省、广东省、湖南省、河北省（从图6可以看到各省60岁以
16、上总人数及男女人口数）。*注：全国 60岁以上总人口为 17658702，不包括港澳台。数据来源：中国统计年鉴 2014图5 2013年中国各地区60岁以上人口比重分布图数据来源：中国统计年鉴 2014图6 2013年中国各地区60岁以上人口情况五是人口老龄化出现城乡倒置的现象显著。目前，中国农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。 六是女性老年人口数量多于男性。目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万
17、人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700万1900万人。 多出的女性老年人口中50%-70%都是 80岁及以上年龄段的高龄女性人口。 七是人口老龄化超前于经济现代化。发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000-10000美元以上，而中国目前人均国内生产总值才1000多美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。 3.3 我国人口平均预期寿命什么是人口平均预期寿命： 寿命的长短受两方面的制
18、约。一方面，社会经济条件、卫生医疗水平限制着人们的寿命，所以不同的社会，不同的时期，寿命的长短有着很大的差别；另一方面，由于体质、遗传因素、生活条件等个人差异，也使每个人的寿命长短相差悬殊。因此，虽然难以预测具体某个人的寿命有多长，但可以通过科学的方法计算并告知在一定的死亡水平下，预期每个人出生时平均可存活的年数。这就是人口平均预期寿命。“平均预期寿命”的准确理解是“已经活到x岁的人平均还能再活的年数（余年数）”。该指标与平均死亡年龄有区别，平均死亡年龄会受( 死亡) 人口按年龄分布不均匀的影响，与人口年龄结构有很大关系，而平均预期寿命则与人口年龄结构无关，前者对今后平均死亡年龄提高或降低有指
19、向作用。“0岁平均预期寿命越高，表示人口健康水平越高”。 人口平均预期寿命的计算要用到一连串的数学公式。如果用文字来描述，则计算人口平均预期寿命的方法就是：对同时出生的一批人进行追踪调查，分别记下他们在各年龄段的死亡人数直至最后一个人的寿命结束，然后根据这一批人活到各种不同年龄的人数来计算人口的平均寿命。用这批人的平均寿命来假设一代人的平均寿命即为平均预期寿命。由于事实上要跟踪同时出生的一批人的整个完整的生命过程有很大的困难，在实际计算时，往往可以利用同一年各年龄人口的死亡率水平，来代替同一代人在不同年龄的死亡率水平，然后计算出各年龄人口的平均生存人数，由此推算出这一年的人口平均预期寿命。因此
20、，人口的平均预期寿命与同时代的死亡率水平有关。根据第六次全国人口普查详细汇总资料计算，2010年我国人口平均预期寿命达到74.83岁，比2000年增加了3.43岁，比1990年增加了6.28岁。造成人口老龄化趋势上升的主要原因还是人口寿命的增加。2010年我国男性人口平均预期寿命为72.38岁，比2000年提高2.75岁；女性为77.37岁，提高4.04岁。男女平均预期寿命之差与十年前相比，由3.70岁扩大到4.99岁。国家统计局人口司有关负责人指出，在我国人口平均预期寿命不断提高的过程中，女性提高速度快于男性，并且两者之差也进一步扩大。这与世界其他国家平均预期寿命的变化规律是一致的。国家统计
21、局提供的数据显示，2010年世界人口的平均预期寿命为69.6岁，其中高收入国家及地区为79.8岁，中等收入国家及地区为69.1岁。计划生育政策在实行初期对人口老龄化影响大，但随着经济社会的发展、人们思想观念的转变，计划生育政策对老龄化的影响正逐渐减小，而“丁克家庭”（指：双收入无子女家庭）的增多，即人们观念的变化让老龄化问题更加突出。人口老龄化从快速到加速再到重度老龄化和高龄化已经势不可挡。 数据来源：中国统计年鉴 2014图7 1978-2013 年中国人口出生率、死亡率、自然增长率趋势图根据国家统计局网站公布的中国统计年鉴-2014数据，2013年全国人口出生率为1208，死亡率为7.16
22、，自然增长率为4.92。中国的人口增长速度在1987年曾达到最高点16.61，后来一直回落，20002013年的平均自然增长率只有5.61。四、中国人口老龄化的经济社会影响 不言而喻，随着人口老龄化的快速到来，对各个领域将产生极大的影响。在这里首先考察人口老龄化对经济发展影响。一般来说，人口老龄化对于经济发展具有阻碍作用。 一是被抚养人口负担，特别是老龄化负担的增大,导致在职职工与离退休人员比例发生变化,对于经济发展是不利的。从宏观上来看抚养老年人口的主要承担者是劳动力人口，其主要指标是劳动力对老年人口的总负担率。老年人口规模与劳动力总负担率密切相关，老年人口规模小，退休金和养老金支出倾向低，劳动力的负担相对较轻，反之则相反，两者之间呈现正相关关系。 应该看到，中国今后随着计划生育政策的实施，老年负担系数不断上升，
