第十二章环境经济政策

1、在这一章中，我们将讨论中央银行的产生、类型、性质、职能以及中央银行如何执行货币政策的有关问题。学完本章后，你应当知道： 为什么会产生中央银行； 中央银行有哪些类型； 中央银行的相对独立性如何理解； 中央银行的职能有哪些； 什么是货币政策； 如何执行货币政策； 货币政策如何影响经济； 货币政策与财政政策关系,第一节 中央银行的产生及类型第二节 中央银行的性质和职能第三节 中央银行货币政策第四节 货币政策与财政政策第五节 国际收支与货币政策第六节 中国人民银行的货币政策,第一节 中央银行的产生及类型,一、中央银行产生。

2、第十二章 产业政策,学习目标 读完本章，你需要了解和掌握以下内容：1.产业政策的涵义、起源、发展、作用和局限性。 2.产业政策的分类、目标和手段。 3.产业结构政策的涵义和主要内容。 4.产业技术政策的涵义和主要内容。 5. 我国产业组织政策在经济全球化条件下的必要调整。,第一节 产业政策概述 第二节 产业结构政策 第三节 产业技术政策 第四节 开放条件下的产业政策,第一节 产业政策概述,一、产业政策的涵义、起源和发展 （一）产业政策的涵义 对于产业政策的具体涵义，学术界还没有达成共识 目前世界各国理论界围绕产业政策这一概念展。

3、1,Chapter 12财政政策,2,主要内容,一、财政政策二、财政刺激三、财政紧缩,3,一、财政政策,财政政策（Fiscal Policy）是指国家通过控制财政支出与税收政策来调节总需求。 -增加政府支出，可以刺激总需求，反之则压抑总需求; -增加政府税收，可以抑制总需求，反之则刺激总需求。,4,财政政策的本质,政府支出和税收调节总需求是财政政策的关键。,5,财政政策的分类,扩张性财政政策紧缩性财政政策,6,扩张性财政政策,扩张性财政政策，又称积极的财政政策，是指通过增加政府购买或者减税的方式来增加和刺激社会的总需求。AD右移财政赤字,7,紧缩性。

4、第十二章封闭经济中的宏观经济政策和产量决定 第一节IS LM框架与总需求的决定 1 总需求曲线与总需求函数 总需求曲线 定义 描绘在其它条件不变的情况下总需求水平和价格水平之间关系的曲线 单调性 令 总需求函数 定义 总需求水平与影响总需求水平的各主要变量之间的函数关系 数学表述 2 产品市场均衡时总需求的决定与IS曲线 均衡总需求的决定 IS曲线 定义 使产品市场达到均衡的各种利率和总需求的组合。

5、第十一章 宏观经济政策第一节 宏观经济政策概述,一宏观经济政策目标一般认为宏观经济政策有四大目标:1充分就业：是指不存在非自愿失业的一种状态。失业一般分为三类:磨擦失业是指在生产过程中由于难以避免的磨擦造成的短期局部性失业。自愿失业是指工人。

6、1,12 经济周期与经济增长, 经济周期的类型与成因 乘数加速原理 经济增长及其决定因素 经济增长模型,2,121 经济周期的含义与类型,经济周期（business cycle）：也称经济循环和商业周期，它是指经济处于生产和再生产过程中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。 经济周期分为四个阶段：繁荣(boom)、衰退(recession)、萧条(depression)、复苏(recovery),3,经济周期阶段的划分,衰退,萧条,复苏,繁荣,4,经济周期的类型, 基钦周期（短周期，个月） 朱格拉周期（中周期，年 康德拉季耶夫周期（长周期，年） 库兹涅茨周期。

7、市场失灵和微观经济政策,制作：石建峰.紫色星雨,第十二章,教学目的和要求,使学生了解价格机制的作用并非象微观经济理论所证明的那样完善，因此，有必要通过经济政策来克服市场机制的缺陷。 市场机制的主要缺陷（市场失灵）和主要微观经济政策； 借鉴,补充：市场机制的作用和缺陷（自看）,一、市场机制的作用市场机制是指在没有政府干预的情况下供求力量的相互作用；价格机制是指价格的变动可自动协调各个决策者的活动。市场机制的作用在于有效地配置资源和协调一国经济中的三个基本问题。其作用在完全竞争条件下才能实现。,二、市场机制的。

8、第十一章 宏观经济政策 第一节 宏观经济政策概述,一、宏观经济政策目标 一般认为宏观经济政策有四大目标: 1、充分就业：是指不存在非自愿失业的一种状态。失业一般分为三类: 磨擦失业是指在生产过程中由于难以避免的磨擦造成的短期、局部性失业。 自愿失业是指工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。 非自愿失业是指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。前两种失业被认为难以消除，故充分就业目标是针对非自愿失业而论的。 2、价格稳定：是指价格总水平的稳定。 3、经济增长：是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收。

9、1第十二章 市场失灵和微观经济政策教学时数：6教学目的和要求：到目前为止，微观经济学的理论都是在论证“看不见的手”的原理的，几乎所有的理论都是为了证明市场神话的，本章则提出了市场失灵，并论证了市场失灵的表现与原因，并提出了相应的解决市场失灵的措施。通过本章的学习，要求学生掌握市场失灵的原因和表现，了解经济学家为解决市场失灵提出的各种措施。教学重点：垄断导致低效率的原因、公共物品为何会导致市场失灵、外部型如何导致资源配置失当、科斯定理等。教学难点：科斯定理、信息不完全。第一节 垄 断 一、垄断与低效率（。

10、第十二章 市场失灵和微观经济政策,现实生活中，完全竞争和帕累托最优状态不可能实现，市场机制并不能使资源达到最优配置，此即市场失灵。 市场失灵的几种情况:垄断、外部影响、公共物品、不完全信息等。,第一节 垄断,图12-1，P375 垄断厂商实现利润最大化时，提供的产量是q m,价格是pm,此时pm大于MC,表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本，有帕累托改进的余地，还没有达到帕累托最优状态。只有当P=MC时，才达帕累托最优状态。,但是，上述帕累托最优状态下，由于生产者的利润有所减少，消费者。

11、2019/1/16,1,第十二章 市场失灵和微观经济政策,市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 收入分配不公、通货膨胀与失业等,2019/1/16,2,第一节 垄断,垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。 垄断造成效率损失 寻租理论 对垄断的规制：政府管制、放松管制、建立反垄断法或反托拉斯法。,2019/1/16,3,垄断与低效率,Pm,Pc,Qm,Qc,MC=AC,经济租,MR,D,Q,P,a,2019/1/16,4,我国公用事业取消垄断势在必行,在消费者对一些垄断性公用事业的。

12、第十二章 宏观经济政策分析,微宏观经济学,第十二章 宏观经济政策分析,了解宏观经济政策的目标； 掌握财政政策的基本原理、措施及具体适用情况； 掌握货币政策的基本原理、措施及具体适用情况。,本章重点,本章内容,西方经济政策可以被区别为两种类型： 一种类型可以说是计划类型，即通过行政命令手段予以执行。如对公用事业的定价，对企业兼并的批准，对金融机构的管理等。 另一种可以说是市场调控类型，即对市场机制进行干预并通过该机制的作用达到政策目标。 本章所论述的财政和货币政策是在较大的程度上利用了市场机制的作用，从而一般。

13、第十二章 宏观经济政策,政府调控，涉及三方面问题： 为何调控-要同时实现四大目标 拿何调控- 财政政策两个工具货币政策三大工具 如何调控- 运用 萧条时扩张 繁荣时紧缩,一、宏观经济政策的目标,四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡,四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，这就会形成国际收支逆差的压力 经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。,将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 经济要适度增长， 国际收支则。

14、1,第十二章 宏观经济政策,宏观经济政策概述 宏观财政政策 宏观货币政策 收入政策 相机抉择和政策目标的协调的协调,2,政府调控，涉及三方面问题：,为何调控-要同时实现四大目标 拿何调控- 财政政策两个工具货币政策三大工具如何调控- 运用 萧条时扩张繁荣时紧缩,3,第一节 宏观经济政策概述,一、宏观经济政策概念 含义：市场机制无法自动使AS与AD平衡的情况下，政府对经济总量进行干预和调节，根据经济目标使经济总量增加或减少而采取的一系列行为的规范准则和手段。 二、宏观经济政策的目标1.充分就业。 2.物价稳定。3.经济持续稳定增长。4。

15、第十二章 环境经济调控,环境经济调控的原则,环境经济调控的定义 传统环境经济学：政府通过影响经济当事人的成本和收益，引导他们采取有利于环境决策的政策手段。（从调控手段的作用方式） 从如何改变造成环境污染和资源耗竭的经济根源出发：通过改变环境物品的配置状态以及外部性的内在化，以达到环境资源高效配置的政策手段,环境经济学的四大原理,双赢原理 状态转换原理 内在化原理 环境生产力原理,决策者所制定的环境经济政策必须取得环境规律与经济规律的协同才能实现环境与经济的双赢,状态转换原理,属于共有态的环境资源需要通过政府。

16、第十二章 环境经济政策,第一节 有效率的污染水平 第二节 污染者付费原则 第三节 环境经济政策的一般形式 第四节 环境经济政策的基本功能 第五节 环境经济政策的类型 第六节 环境经济政策的实施条件与影响因素 第七节 中国的环境经济政策,第一节 有效率的污染水平,环境容量：自然环境或环境要素对污染物质的承受量或容纳能力，即某一环境对污染物最大承受限度，在这一限度内环境质量不致降低到有害于人类生活、生产和生存的水平。,表达方式：在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的最大允许排放量；,环境容量也是资源，对环境。

17、第十二章 环境经济政策,第一节 有效率的污染水平 第二节 污染者付费原则 第三节 环境经济政策的一般形式 第四节 环境经济政策的基本功能 第五节 环境经济政策的类型 第六节 环境经济政策的实施条件 第七节 中国的环境经济政策,第一节 有效率的污染水平,决定环境容量有效利用(或者污染物有效排放)水平的两项关键因素是边际治理成本和边际损害成本。 边际治理成本曲线MAC向右下方倾斜表明治理成本随着排放水平的提高而减少；边际损害成本曲线MEC向右上方倾斜表明损害成本随着排放水平的提高而增加。治理成本与损害成本之和是社会总成本。,理。

18、第12章 环境经济政策,1 环境经济政策的一般形式 一、环境经济政策的两种基本形式调节市场型，建立市场型1调节市场型，又称命令控制型，其环境经济政策主要是通过“看得见的手”（即政府干预）来解决环境问题，其核心是由政府给外部不经济性确定一个合理的负价格，由外部不经济性的制造者承担全部外部费用。2建立市场型的环境经济政策主要是通过“看不见的手”（即市场机制本身）来解决环境问题3两类环境经济政策的共同之处：都是为了使外部费用内部化；都允许经济人为了实现环境目标，通过费用效用的比较，选择一种最优方案。4两类环境经。