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新农村建设51517.doc

上传人:gnk289057 文档编号:7500872 上传时间:2019-05-20 格式:DOC 页数:5 大小:25KB
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资源描述

1、社会主义新农村建设社会主义新农村”是在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导

2、健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设符合当地建筑特色的居住房,又要符合“节约型社会”的要求;要做到道路、水电、广播、通讯、电信等“五通”,保证居住生态环境良好、生活环境优美,农民成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有新型农民”;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。一、当前社会主义新农村建设现状和存在的问题改革开放以来,在发展农村经济和推进社会全面进步等方面采取多

3、种有效措施,特别是大力发展特色经济,取得显著成效。主要表现在:(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化,具体体现在农业基础设施的逐步完善,农村道路基本实现了村村通。(三)科技生产逐步发展,农民素质不断提高,具体体现在农民运用新技术制茶、种粮、养蚕等。虽然社会主义新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比,还有一定差距,还有下列因素制约着农村的经济繁荣和社会稳定(1)农民增收后劲不足近年来,虽然加大了农业结构调整和科技推广力度,但农村土地有限,加之农业生产方式落后,因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入

4、的突破。与此同时,由于缺乏资金和项目,农村二、三产业发展远远滞后,使得农民增收后劲不足。(2)农产品粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段 目前农村在农作物种植过程中,更多地是追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应。如蚕桑基地建设,注重蚕桑种植面积,而蚕茧加工还停留在初级生产、加工上,科技含量低,附加值不高,收入直接受市场价格影响。(3)村镇建设杂乱无章,人居环境条件恶劣当前,大部分农村基本没有进行科学的建设规划,农户住宅位置沿袭历史,随处而建,比较凌乱。农户住宅大多是普通砖瓦房,部分的还是年久的土坯房,安全系数不高。同时农户基本没有环保意识,随意堆放农作物肥料等。整个

5、村巷卫生很差,秩序很乱,脏乱差问题十分突出。(4)劳动力素质低,思想观念落后当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。目前农村大部分农民文化水平低,科技知识落后,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统

6、美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农民素质不高的现状严重制约着和谐社会发展的进程。二、如何全面推进社会主义新农村建设1、要大力推进农村产业结构的战略性调整,培育主导产业,努力增加农民收入1、选准结构调整的突破口,对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求,遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则,按照调高、调优、调出质量和效益的方向,通过区域布局调整,优化资源配量,发挥资源优势,尽快形成优势产区和产业带;通过产品结构调整,加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回

7、报率型发展;通过农村产业结构调整,加快发展农产品加工业和服务业,加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移,广泛合理地利用农业资源,促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。2、积极发展农村二、三产业,尤其是农产品加工业,努力提高农产品的附加值,大力发展具有地方风味和特色产品的小企业、小作坊,使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。3、积极推进城镇化建设,加快农村剩余劳动力多渠道转移,扩大农民就业和增收空间 ,正确引导农村剩余劳动力向城镇有序流动、就业。大力发展二、三产业,实现农民就地转移、就地就业。4、保护环境,协调发展。 建设社会主义新农村,必须把可持续发展放在十分

8、突出的地位,坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。要切实搞好退耕还林工作,加大林业综合开发力度,促进生态建设产业化,产业发展生态化。积极推广沼气、节柴灶,加强农村能源建设。5、加强培训教育工作,提高农民的综合素质。“三农”问题的核心是提高农民素质。要进一步加大对农村教育工作的资金投入,对农民进行多方面的培训,使他们能够掌握新技术,了解新信息,增强致富发展的本领。三、充分发挥农村党员的先进性,全面建设社会主义新农村全面建设社会主义新农村,必须要有好政策,这个道理大家都懂,但好政策必须要有好的党组织和党员队伍来执行。因此,全面建设社会主义新农村,必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。这个作

9、用,在政治上表现为先锋模范作用,在发展经济上表现为带领和带头作用。当前,在社会主义市场经济条件下,部分农村党员的思想观念、价值取向发生了深刻变化,如何在全面建设社会主义新农村进程中体现农村党员的先进性就成为一个重要而紧迫的问题。从实际情况看,市场经济的发展对农村广大党员干部思想解放的促进作用是十分巨大的,市场观念、效益观念、竞争观念、科技观念等在头脑中日益强化,并在具体的生产和生活中得到了充分体现。在新形势下,如何进一步发挥农村党员的先进性,根据“三个代表”和科学发展观的内涵和现实要求,结合农村工作的实际,我认为农村党员的先进性主要应体现在以下几个方面,并在以下几个方面进行发挥:1、搞好生产经

10、营,努力成为农民致富的典范。当前,广大农民群众最迫切的愿望和要求就是脱贫致富,实现小康目标,而对于怎样才能致富,却显得很茫然。广大农村党员作为农民中的先进分子,就要敢为天下先,通过了解市场,大力调整农业结构,发展有前景的设施农业、及畜牧养殖业,或外出务工经商,搞好生产经营,努力成为农民致富的典范,真正使党员成为农民群众致富的一面旗帜。2、心系群众,带领农民共同致富。农村党员是广大农民群众中的先进分子,必须注意发挥自身的表率作用。党员通过诚实劳动富裕起来后,还要注意充分发挥服务作用,通过传授致富好经验、好做法,热心帮助农民在市场经济中学会经营,积极主动地带领农民群众共同致富。对于那些较困难的农户

11、,吸收他们作为自己经营组织中的一个成员,通过自己带动帮助他们致富,积极发挥帮、扶、带作用,带领农民走向富裕。农村党员干部,尤其是村党支部书记,要因地制宜,积极寻找致富门路,为广大农民致富提供宽松的环境和广阔的空间。普通党员可采取“发挥特长、分工联系、突出帮带”的办法,使他们根据自己的特长,分别在参政议政、农业生产、社会治安、计划生育等领域发挥自己的作用,帮助和带领群众奔小康。3、崇尚科学文明,争做农民精神文化生活的榜样。在精神文化生活中,广大党员要努力成为倡导健康向上的生活方式的表率;在一些利益问题上,广大党员要处处想着群众,时时为了群众,不与群众争利益,争实惠,始终为农民群众的利益着想。广大

12、农村党员干部要始终以代表先进文化为己任,积极倡导文明向上的生活方式,并身体力行,在农民群众中起到模范带头作用。此外,农村基层党支部也要积极发挥作用,努力成为实践“三个代表”、科学发展观、全面建设社会主义新农村的领导核心。在新的历史条件下,农村基层党组织要真正成为实践“三个代表”、科学发展观、全面推进建设社会主义新农村的领导核心,就要根据市场经济发展的特点和运行规律,改变在计划经济体制下形成的管理观念和管理手段。现在,在有些村出现的党支部凝聚力、影响力、号召力下降的问题,主要是自身领导方式和工作业绩与形势的发展和农民的要求不适应造成的。因此,农村基层党支部,要把工作重心转移到发展集体经济、带领农

13、民致富上来,把单纯的行政领导转移到既领导又提供服务上来,把对普通党员的简单说教转移到开展各种丰富多彩、行之有效的教育活动上来,切实把农村党支部建设成为推进农村两个文明建设的领导核心。首先要扎实开展好村级先进性教育活动,对党员加强理想信念和宗旨教育,教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。同时在教育方法上注意增强针对性和适应性,注意贴近实际。其次,要组织广大农村党员认真学习市场经济知识,引导党员按照市场规律和价值规律办事。要让广大党员了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征,要学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场,根据市场供求关系从事经营活动。要教育党员认清市场经济是法制经济,是信誉经

14、济,要按照市场经济的规律办事,守法经营,平等竞争,以信誉、质量求生存,以科技、效率求发展。第三,要积极开展党员自我教育。如采取组织党员开展宗旨教育、开展农民种养致富能手比赛等活动,引导广大农村党员增强党性观念,通过学科学、用科学,学会用科学的方法武装自己,在勤劳致富、农业结构调整中充分发挥先锋模范作用,增强党员在群众中的威信和形象。第四,要不断壮大和纯洁农村党员队伍。要注意对那些通过诚实劳动富裕起来后,带领广大农民群众共同致富的农民先进分子,主动关心,热情帮助,吸收他们加入党组织,使这些致富能手在党组织中更好地发挥其模范带头作用。总之,要通过各种有效的措施,积极发挥农村党员的先进性,为农村全面建设社会主义新农村奠定思想基础和组织基础。

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