1、长 山安居花园一期一组团一、二、三标段监 理 规 划编 制： 审 核： 审 批： 武 汉 宏 宇 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司长山安居花园一期一组团项目监理部年 月 日2目 录第一章 工程概况一、工程项目概况二、项目组成、规模第二章 工作范围、目标和依据一、监理工作范围二、监理工作目标三、监理工作依据第三章 监理组织机构、人员配备、 岗位职责一、监理组织机构二、总监理工程师的职责和权限三、总监理工程师代表的职责和权限四、专业监理工程师的职责和权限五、监理员的职责和权限六、安全员的职责和权限第四章 监理工作内容、方法和措施一、监理工作内容二、监理工作方法三、监理工作措施（一）、质量控制
2、1、质量控制措施2、质量事前控制3、质量事中控制34、质量事后控制5、质量控制程序（二）、进度控制1、进度控制措施2、进度事前控制3、进度事中控制4、进度事后控制5、进度控制程序（三）、投资控制1、投资控制措施2、投资控制的依据3、投资控制内容（四）、 安全生产文明施工监理的监理方法和措施1、安全文明施工监理目标2、安全文明施工监理的任务3、安全文明施工监理方法4、安全生产文明施工监理措施5、设置安全控制点6、日常巡视的安全管理7、自然条件可能引起灾害的对策（五）、合同管理1、施工合同文件管理2、施工合同的履行管理3、索赔处理程序（六）、信息管理41、信息流结构图2、信息管理内容第五章 监理工
3、作制度、工作程序、监理设施一、监理工作制度二、监理工作程序三、监理设施第六章 本工程重点难点及特殊部位的处理措施一测量工程二地基与基础工作三、钢筋工程四、模板工程五、混凝土工程六、楼地面防水工程七、屋面防水工程八、装饰工程5第一章 工 程 概 述一、工程概况项 目 内 容工程项目名称长山安居花园一期一组团一、二、三 标段工程项目地点 武汉市花山街建设单位 武汉花山生态新城投资有限公司设计单位 中国轻工业武汉设计工程有限责任公司监理单位 武汉宏宇建设工程咨询有限公司承包商 一标段南通宏华 二标武汉东苑 三标四川泸建基础形式； 筏板、独立柱基结构类型 框架；剪力墙抗震设防类别、烈度；抗震等级 丙类
4、、6 度、四级耐火等级、结构安全等级 一级、二级二、项目组成、 规模工程名称栋 号建筑面积结构类型 层 数质量等级工程造价合同工期一标段1-11# 现浇框剪 6 合格 万12 个月二标段12-17# 现浇框剪 6 合格 万12 个月6三标段18-28+41# 现浇框剪 6 合格 万12 个月第二章 工作范围、目标和依据一、监理工作范围施工阶段土建、水电、工程质量、进度、投 资的控制，安全、合同、信息管理及有关协调工作。二、监理工作目标1、投资目标：以施工单位中标价为基础。静 态投资约为 万。2、工期目标：自 年 月 日至 年 月 日 3、质量等级：合格。4、安全目标：达标（零死亡率，伤 3 ）
5、三、监理工作依据1国家有关的政策、法律、法规和当地政府部门对工程建设的有关规定。2现行工程建设设计、施工及验收规范和工程建设的有关规定。3国家和当地的建设工程概预算定额及有关文件。4工程建设的勘察、设计的图纸、资料。5工程建设的招、投标文件。6业主与承包商签订的建筑工程施工合同。7业主与监理单位签订的委托监理合同。第三章 监理组织机构、人员配备、岗位职责一、监理组织机构监理机构是监理单位派驻工程现场实施监理业务的组织，根据 工程建设监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。监理机构实行总监理工程师负责制， 总7监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监
6、理合同要求开展工作，其他监理工程师在总监理工程师的领导下开展监理工作，对本专业范围内的工作向总监理工程师负责。针对本项目特征，组建如下适应本项目的监理班子1、监理组织机构框图总监理工程师总监代表质 量控 制进度控 制投资控 制合同信息管 理组织协 调安全文明施 工2、驻地监理人员构成姓 名 职 称 现 场 职 务 备 注游启国 工 程 师 总监理工程师严秀芳 工 程 师 土建监理工程师彭 博 工 程 师 土建监理工程师范 麒 工 程 师 土建 监理工程 师、见证取样员谭志平 工 程 师 水电监理工程师周 斌 助理工程师 监 理 员兼资料员刘行海 助理工程师 安全员监理人员根据现场施工实际情况适
7、当进行调整二、总监理工程师的职责和权限81总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。2执行监理公司的指令和交办的任务， 组织领导监理工程师开展监理工作， 负责编制监理工作计划， 组织实施，并督促、检查执行情况。3保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与承包商负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。4协助业主组织施工图设计技术交底和图纸会审。5审核承包商编制并提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划。6审查承包商选择的分包商资质。7督促检查承包商开工准备工作， 审签开工令。8签发各种施工监理
8、文件及会议纪要。9审查工程变更，签署后方可执行。10检查各专业监理工程师对工程所用的原材料、构配件和设备的审核以及对隐蔽工程、分项分部工程验收工作的执行情况。11有权签署工程停工令和复工令。12具有施工组织协调主持权， 业主与承包商在执行建筑工程施工合同过程中发生的任何争议和索赔事件，均该提交 总监理工程师调解、 处理。13监督整理各种施工技术资料。14组织工程竣工初验，提出工程质量评估意见，协 助业主组织竣工验收。15及时向业主及监理主管部门报送监理月报。16分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成监 理工作总结。三、总监代表岗位职责和权限1、协助总监组织监理班子，并协调各专业监理工程师之间
9、的关系；92、协助总监进行各监理组内部管理；3、总监不在现场时，在授权范围内代替总监行使总监职责；4、调解业主与施工单位之间的合同争议和纠纷四、专业监理工程师岗位职责和权限1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指 导、 检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申 请、变更，并向总监理工程师提出报告；5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专
10、业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭 证、 检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格 时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。五、监理员的岗位职责和权限1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要 设备及其使用、运行状况，并做好 检查记录；3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；104按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录， 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
11、；5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6做好监理日记和有关的监理记录。六、安全监理工程师岗位职责和权限1、协助业主加强对发包工程的安全，对进行男权审查确认；2、审查编制安全技术方案、措施并监督实施；3、按规定搭设安全生产设施（如：基坑维护、 临时用电、脚手架、塔吊和井架等）4、核查生产方面的材料和设备的原始凭证、 检测报告与准用证；5、施工过程中的人、机和施工环境的安全态，督促及时消除隐患；6、检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见；7、协助参与对安全事故的分析和处理；8、定期向业主、监督管理单位报告工程建设安全生产情况；9、发现安全隐患时及时给于制止，并及 时向总监
12、理工程师报告。七、资料员岗位职责和权限1、负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收 发文件编号及存档办法；2、负责各专业的设计图纸、材 质保证书、试样、骨料检验单、技术核定单、隐蔽工程验收记录等有关资料的编号整理及登记工作。第四章 监理工作内容、方法和措施一、监理工作内容1、协助业主组织设计交底和图纸会审， 审查设计变更。2、审查承包商各项施工准备工作，督促其建立、健全施工管理制度和 质量保证体系。3、审查承包商提出的分包项目及选择的分包商。114、审查承包商编制的施工组织设计和施工进度计划，提出具体意见并督促实施。5、审查工程使用的原材料、半成品、成品和 设备质 量。6、督促承包商严格按设计
13、文件、施工 规范和标准施工，验收、签证隐蔽和分项分部工程；参与处理工程质量事故，监 督处理方案的实施。7、督促承包商按进度计划实施，控制工程 进度。8、根据建筑工程工程施工合同的付款规定及监理工程师对工程质量、数量的核实， 签发付款凭证， 协助竣工决算的 审核。9、处理违约索赔和合同纠纷， 协调各方关系。10、督促承包商及时整理施工技术档案资料。11、组织基础工程主体工程验收，并 对工程质量提出评估意见， 协助业主组织竣工验12、及时向业主报送监理月报。13、建立监理实施过程的监理档案。二、监理工作方法监理工程师坚持“ 严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“ 超前监理、预防为主，跟踪监理
14、、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，实现监理目标。严格控制1、严格控制工程造价，认真审核设计变更工程量和签署工程月度付款凭证。2、严格控制质量，做到事前控制与过程控制的统一。3、严格控制进度计划的贯彻执行，当工程 实际进度与计划进度不符时，及 时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。4、严格控制安全生产，零死亡率，伤 3。积极参与121、认真学习有关文件，熟悉所承担监理项目的特点，在施工准备、图纸会审和方案讨论中，积极地提出有利于加快工程进度、降低工程成本、提高工程质量的建议。2、施工过程中，监理人员要深入工程现场，及时发现问题 ，提出改进意见，尽可能地使工程建设中
15、的各种失误消灭在萌芽状态中。热情服务1、监理人员坚守现场， 积极配合施工需要。2、遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推 诿。3、对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地 给予帮助。4、及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。三、监理工作措施（一） 质量控制1、质量控制措施、组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。、技术措施严格事前、事中和事后的质量控制措施。、经济措施和合同措施严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款2、质量事前控制、施工图质量的控制、施工单位和监理公司进 行图纸会审， 对施工图质量和各专业施工图之间的相互配合进13行审查
16、，将图纸会审记录报业主和设计单位。、由业主组织召开设计交底会议，业主、 设计单位、施工单位、监理公司四方共同参加，澄清施工图中存在的问题，办 理设计变更和洽商手续。、凡施工过程中发生的设计变更、洽商等均必 须经监理人员签认后，方可 实施。、审查施工组织设计、重点部位施工方案和 质量保证措施的控制a、开工之前，施工 单位填写施工方案报审表，向监理公司申报工程组织设计，经监理公司审批同意后方可实施。b、在施工过程中，对重点部位的施工技术方案，同样执行上述报审程序。c、应监理工程师的要求，施工单位对施工工艺过程中的质量通病和质量要点制定有效的控制措施，并申报监理工程 师审核。、施工单位技术和质量保证
17、体系的控制a、开工之前，施工 单位须将技术和质量保证体系人员名单，以书面形式向监理公司申报。b、在施工过程中，责任应明确到个人，随工程的逐步展开，必要时应加强力量。c、技术和质量保证体系人员必须到位，不得随意抽走，必须更换时，须以书面形式通知监理公司及甲方。、分包单位资质的控制a、总包单位须在开工前填写材料设备供应商或专业 分包队伍资信报审表，将分包单位的资质证明文件呈报监理公司，经审查认可后，分包单位才能确定。b、随工程的进行，如分包单位不能适应工程的需要，监理公司有权提出更换分包单位的要求。、原材料、构配件及设备的质量控制a、施工单位应向监理公司提供材料及设备的产地和生 产厂家，并会同监理
18、公司审查其资14质。经监理认可后，方可确定材料和设备的供货厂家。b、材料、设备进场， 应填写材料、 设备进场使用申报单，同时附材料出厂合格证（质量保证书），原材料需要复试的，按验收批共同抽样送检 。上述材料、 设备经监理工程师认可后方准在工程上使用。c、监理工程师认为必要时，可不定期对原材料进行抽样复试。d、施工单位应及时向监理公司呈报所有材料试验报告。3、质量事中控制、施工工艺过程质量控制监理人员针对工程具体情况编制质量控制细则，确定各工艺过程质量控制点，以观察、 测量、试验 、旁站等手段， 对施工过程进行全面检查监 督。、分部分项（隐蔽）工程质量控制坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序
19、的原则。a、上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后填写工序质量报验单通知现场监理工程师会同检验。b、施工单位须按部位填写施工放样报审单，并附测量及放样资料，供 监理工程师验线。c、经监理工程师检验，签认合格后，方可进行后续施工。d、隐蔽工程检查验收，必要时通知业主、设计单位、质监站共同参加。、质量事故处理施工中发生质量事故时，施工单位提交书面报告向监理公司申报。并制定切实的事故处理措施，经监 理公司审核签发 后，方可 实施。、行使质量监督权，下达停工令为了保证工程质量，出现下述情况之一，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。15a、未经检验即进行下道工序作业者。b、工程质
20、量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，仍继续作业。c、擅自采用未经许可的材料。d、擅自变更设计图纸的要求。e、擅自将工程转包。f、擅自让未经同意的分包单位进场作业。g、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出 现质量下降征兆。h、其它严重影响质量和施工安全的问题。监理公司签发监理指令单（停工类）后，施工单位如要求复工，须填写指令单回复， 报监理公司，经审核同意，监理公司签发后，施工 单位才可恢复施工。4、质量事后控制、项目竣工验收按项目竣工验收程序执行。、审核竣工图及其它文件资料并编目建档。5、质量控制程序、开工准备阶段质量控制工作流程图。、施工阶段各分项分部工程质量控
21、制工作流程图。、竣工验收阶段质量控制工作流程图。不合格否开工准备承包商审核施工组织设计、资料审查监理工程师进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检监理工程师审查结果 检验结果 材料退场承包商 施工组织设计、分项工程施工方案 备料、材料检验 分包商（如有）资质 施工设备 设计会审、交底16开工准备阶段质量控制工作流程图否监理工程师材料进场，按要求堆放签署审核意见承包商提交开工申请单监理工程师进入分部、分项工程工序施工签署开工申请单监理工程师审查开工条件承包商审查结果业主签署施工组织设计审核意见附： 材料设备到场情况 材料检验报告 施工测量放样单 主要工种的工长姓名、职称和施工人员一览表同意 合格
22、同意否否分部分项工程工序施工巡视检查、旁站监督承包商监理工程师承包商工序完成后自检自检合格检查结果填写工序质量报验单申请验收承包商现场检查，抽样送检监理工程师按合同签定的质量等级整 改承包商 承包商按要求整改发现质量问题、违章作业等发文监理工程师附:质量评定表和材料试验报告是17施工阶段各分项分部工程质量控制工作流程图否否否是是否签署质量验收单监理工程师本分项分部工程各工序是否全部完成本单位工程的各分项分部工程是否均完成进入竣工验收阶段转入下一分项分部验收阶段合格本单位工程的各分项分部工程均完成,并已验收合格进行竣工预验收 竣工验收文件资料准备承包商 承包商提交竣工资料，申请竣工初验承包商审查
23、竣工验收申请监理工程师现场初验是否符合合同要求质量等级检查文件资料是否符合要求 单位工程初验报告进 行 处 理 补 充 再 准 备是 是18竣工验收阶段质量控制工作流程图（二）、进度控制本工程工期为 12 个月（含室外所有配套工程），工期比较紧张，为实现此目标， 严格按以下控制措施实施1、进度控制措施a、组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制、 协调制度。b、技术措施建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面，室外与室内交叉作业；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术， 缩短工艺过 程间和工序间的技术间歇时间。c、经济措施对由于承包方的原因拖延工期进行必要的经济处罚。d、合同措施监
24、理工程师组织单位工程竣工验收业主竣工验收、业主 、 监 理 、 设 计 、 政 府质量监督站是否通过验收工程移交、进入保修期业主、监理、承包商19按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。2、进度事前控制a、施工进度计划的控制开工之前，承包商将施工总进度计划表随工程进度计划报审表向监理公司申报，监理工程师重点审核下列内容：(1)、审核竣工时间，分析关健线路是否正确。(2)、审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。(3)、审 核 施 工 总 平 面 图 与 施 工 进 度 计 划 、施 工 方 案 的 协 调 性 和 合 理 性 。(4)、材料、设备、劳动力的供应计划是否符合进
25、度计划的要求。(5)、可能影响进度的施工环境和技术问题。b、阶段进度计划和人员、材料、机械的控制。每周例会之前，承包商须将本周进度计划及人员计划向监理及甲方申报；每月 20 日前，承包商须将每月工程进度计划和人、料、机、计划向监理及甲方申报，经监理经监理工程师审核，提出的意见承包商须参照执行。3、进度事中控制a、建立反映工程进度的监理日记；b、审核承包商每月的工程进度报告；c、 对工程进度进行动态管理；当实际进度和计划进度发生差异时，分析延误原因，并通知承包商采取补救措施，承包商 须提交修正的进度计划，由监理工程师审核， 签署同意后方可 实施。d、按合同要求，对已完工程量进行计量验收签证；e、
26、组织定期和不定期的现场协调会，及 时分析、通报工程施工进度状况，并协调各方关系；f、定期向 业主汇报工程实际进度情况；g、对延长工期的控制；20由业主提出的设计修改及资金或其它原因引起的工期延长，监理公司将直接通知施工单位。因承包商自身原因引起工期延长时，须书面向监理公司申报，监理 工 程 师 审 核 延 期 原 因 和 天数 ，等 总 监 签 署 同 意 后 方 可 调 整 计 划 。h、在承包商无法完成工程或工程严重阻延时， 监理工程师证实承包商违约， 业主可以终止与承包商的合同。4、进度事后控制a、及时组织验收工作；b、整理工程进度资料，进行归类、编目和建档；c、处理工期索赔。5、进度控
27、制流程（见下图）（三） 投资控制1、投资控制措施a、组织措施、在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。b、经济措施、编制资金使用计划，确定、分解投 资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。进行工程计量。复核工程付款账单，签发付款证书。、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地 进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。、协商确定工程变更的价款。审核竣工 结算。21、对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。c
28、、技术措施、对设计变更进行技术经济比较， 严格控制设计变更。同意不同意是否是正常有干扰同意每月（周）进行检查发中标通知书、签定工程承包合同 业主、承包商提交总进度、分部工程进度计划承包商审 批业主、监理赶工措施或计划调整监理审批监理下达开工令承包商协调会与指令监理工程师按计划实施承包商监督执行监 理月（周）进度报表承包商审查进度报表监理工程师检查实际进度承包商责任采取赶工措施，调整进度计划承包商单位工程完成，竣工验收验收通过，工程移交监理审核影响工期承包商提出工期索赔监理审批调整计划承包商审 批监 理否 有拖延22进度控制流程图、继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。、审核承包商编制的施工组织
29、设计， 对主要施工方案进行技术经济分析。d、合同措施、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有 实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能 发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。、参与合同修改、补充工作，着重考 虑它对投资控制的影响。2、投资控制的依据：a、工程设计图纸、设计说明及工程洽商；b、工程施工合同、协议条款、施工合同的 变更条款；c、国家、省、市有关经济的法律、法规和规定；d、省、市工程预算定额、取费标准等；e、分项（分部）工程质量报验认可单。3、投资控制工作主要内容投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值
30、，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通 过比较发现并找出 实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此我们采取如下措施做好投资控制的监理工作：a、投资的事前控制、充分熟悉施工图纸、招标文件、投 标文件、施工合同，对各种因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备 相对应的防范措施。、积极做好施工图纸交底会审工作，特 别应注意土建工程中柱梁板结构的标高和安装工程中的通风、电气等专业的 标高之间是否存在矛盾。如有矛盾应提请设计单位尽早进行修改，23以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。、监理工程师应在工程施工前要求施工单位及时报送施工组织设计
31、方案，及时对其进行审核并根据工程地质报告、工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、 财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用。、工程施工阶段由于时间较长， 对工程造价影响的因素很多，同 时工程本身也存在多种变化的可能，因此在施工阶 段的投资控制是比较重要的一个阶段。作为监理工程师，在 该阶段应把工程项目的计划投资额作为控制的目标值，在工程施工过程中定期地将投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现 并找出它们之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以主动控制，以确保投 资控制目标的实现。、对业主所提供的所有合同进行详细分析，尤其是各个承包商的合同责任、工程范 围、合同价格、工期
32、要求、工程预付款和进度款的付款方式等，特别应该理清承包商之间的连带责任关系和合同的界面划分。这样一旦发生意外事件，监理工程师就能比较容易地判断出责任的承担者，使得索赔工作能够顺 利进行，并能减少 业主的 损失。b、投资的事中控制、在工程施工过程中，监理工程师必须严格按照合同规定的支付时间、支付范 围、支付方法、支付程序进行工程进 度款的支付。 为防止施工 单位在验工月报中高估冒算、重复 计量等现象出现，当审核数额和申 报数额相差较大时，可 对进 度款延缓支付，同 时将验工月报退回施工单位重新编制。确定工程量 时应以当月已完工程量中质量合格并经总监签字认可的分项工程量为依据。对于无相应定 额子目
33、的分项工程应参照相似的定额子目，如无相似的定额子目，则要求施工单位编制补充定额并予以审批，最后向业主提出支付工程款的意见，避免超额支付和提前支付。、在工程项目的施工过程中，监理工程师应严格控制工程变更。 对设计或业主提出的每一项工程变更，并向业主提出是否变更的参考意见，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高建24设标准。如属必须变更的项目， 对变更价格的控制应遵循价格合理确定的原则：合同报价中有适合于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更价款；合同报价中有相似的价格时可按此价格确定变更价格；合同中无此类价格时，应由承包商提出可行的变更价格，由监理工程师审批后执行。、对于大型设备、主要材料的价格进
34、行控制也是投资事中控制的重点。在 项目施工过程中应要求施工单位对进口材料及特种材料先报价后采购，报价经业主、投资控制人员批准确认后方可进行采购。对用量大和价格高的材料，可通 过单项材料的招标比价工作，使投 资额得到有效控制。对于装饰材料，不仅要确认其价格， 还须 确认其式样、规格等，并须进行现场材料封样。对于 锅炉、电梯、中央空 调等各类价值较高的机 电设备，工程师应配合业主一起进行比价采购。这样 不仅能充分保证 各类设备的质量，而且能从投资上节约费用。 对于技术发展较快的弱电设备，在采购时不仅要注意其价格和质量， 还要使 设备的价格性能比尽可能地得到提高。、投资控制还应与工程质量控制协调一致
35、。施工 过程中应严格约束施工单位按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允 许精度等有关规定进行施工， 严格把好质量关；依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督与控制，特别是在装饰工程中，更应对工程中的隐蔽部分：如吊平顶龙骨、隔墙龙骨、木地板搁栅、各种装 饰层的基层等进行认真核查，及时记录有关隐蔽部分的材料品种、数量、规格、尺寸和施工质量情况，确保投资控制工作的准确性。3 投资的事后控制、在工程项目的实施过程中，不可避免地会产生各类索赔事件。索 赔的种类甚多，通常有地质条件变化引起的索赔；工期变更引起的索赔；施工图拖延或差错引起的索赔；业主拖延付款引起的索赔；不可抗力引起的索赔
36、；暂停施工引起的索赔等。当索赔发生后，工程师必须依据合同条款及时对索赔事件进行索赔证据的收集和分析，在公正的立场上确定索赔事件的责任者，审查 索赔费用的合理性，在合同规定的期限内及 时提出索赔事件的处理报告，以减少 业主25的损失。、工程竣工验收后，投资控制的重点是及时对涉及工程价款的各类资料进行分类整理，如隐蔽工程的资料、设计变 更和现场签证的资料，索赔处理的资料，甲供材料的 资料，各类材料的规格、品牌、价格资料，各种特殊工 艺的资料等，并配合业主对施工单位提供的结算进行初步审核，及时提出初审报 告供业主参考。、工程竣工验收并交付业主使用后， 监理工程师仍应及时对合同中的工程保修费用进行控制
37、。某些质量问题在竣工 验收时往往不会暴露出来，而在使用一段时间后才会出现各种问题。因此，当保修期内出现质量 问题， 监理工程师必须及 时对质量问题进行调查，正确作出 责任界定，根据造成质量问题的原因及返修的内容，控制好质量保修金的使用。（四）安全生产文明施工的监理方法和措施1、安全文明施工监理目标无重大安全责任事故，创施工文明工地。工程的安全文明施工是工程建设的重要组成部分，本着“ 安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全生产的意识。监 理组将通过对工程建设中的人、机、 环境及施工全过程进行评价、监督和督查，严格对工程施工各环节的安全管理，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，使安全监控达到
38、全过程、全方位状态，有效地把 该工程安全控制在允许的风险度范围以内，确保无重大安全事故2、安全文明施工监理的任务没有安全就没有一切，保证了安全才能保证其它目标的实现。工程建设安全监督工作主要是预防控制，严格组织、措施、规章的落 实。、检查承包单位的施工安全组织，建立 报表、分析报告制度。、审查承包单位的施工安全措施，监督落实。、对重要部位督促落实现场观测和监护。、审查外脚手架及防护方案，督促、检查其落实 ，确保建筑外架及防护安全。26、对施工产生的废碴、 废水、废气、 废油、噪音应采取成熟可靠的技术措施，确保达到环保部门的要求。、督促、检查安全生产文明施工措施和规章的制订和实施。、检查特种工、
39、安全员、质检员等人员资质，必须持有效证件上岗。、督促施工现场场地平整，道路坚实畅通，物料堆放有序，有排水措施。、督促施工临时水电有专人管理，无 长流水和常明灯，现场临时设施搭设或埋设整齐。、督促施工单位搞好现场防火、防暴，安全要有保 证，并做到现场卫生，防止污染。、检查高空作业和各专业操作人员是否遵守安全作业规定。、检查机电设备和吊装机具设备绝缘是否良好。3、安全文明施工监理方法、审查施工组织设计（施工方案）时，重点 审查针对本工程项目特点的安全措施内容。、监理应督促承包单位编制施工区和生活区的环境、文明施工计划，做好施工区的 环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。
40、、施工现场的各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效。 监理在各工序施工前要加强检查，不符合要求的坚决不予放行使用，并不得停留在施工现场。、各种施工设施（脚手架等）搭放完毕要组织验收。、监督施工单位做好逐级安全技术交底，交底必 须明确、具体，有 针对性，并要求做好交底书面记录。、针对本工程安排好职工工作时间，加 强季节性劳动保护工作、防火工作、雷雨、台风季节加强临设、电气设备的检 修。、督促协助施工单位加强安全教育，提高安全意 识， 对新到工地工人必须进行上岗前二、三级安全教育，特种作业人 员必须培训合格后持证上岗。、参与施工单位进行的各种形式的安全生产检查，清除不安全因素，
41、对检查中发现的问题，及时 提出整改意见并复 查。、督促检查施工单位的施工管理网络，督促其 认真开展工作，加强现场巡视检查，及时做好文明施工记录。、施工区域要有明显的隔离标志及禁令标志，并保持整洁完好。、建筑材料和构件不准乱堆乱放，严格按“建设工程施工现场安全标准化管理标准”规范化的文明检查的工作制度，确保安全文明施工双达标。274、安全生产文明施工监理措施、要求施工方建立健全安全文明施工管理体系，按规定配备安全 管理人员。、做好安全生产文明施工监理工作交底。、督促施工方做好安全资料收集和整理等工作。、安排专职安全生产监理人员， 对施工现场进行经常性的安全巡查(定期与不定期)，及时纠正施工违规现
42、象，及时 指出存在的安全隐患，并督促采取措施予以改正或处理，将安全 隐患消灭在萌芽状态。、汛前做好防汛、度汛的宣传教育工作；在汛期要及时了解天情、雨情、水情，组织承建单位做好主体工作的防洪度汛工作。、严格执行安全生产责任追究制度，做到“三不放过”原则，即事故原因不调查清楚不放过，主要 责任人不受到处理不放过，广大 职工不受到安全教育不放过。消除所有的事故 隐患，确保工地安全生产和各项目标的如期实现。、规范安全警示牌、标志牌。各公路沿 线、洞口、施工现场设置醒目的交通标志牌、安全生产标示牌，确保交通、施工安全。、做好安全文明施工的定期排查、 检查工作。、将安全工作列入监理例会的重要内容之一，警
43、钟常鸣。、建立工伤事故申报制度，出现安全事故后，按有关规定及时上报。、安全组织设计（方案）。审核内容包括：a、安全生 产施工用电方案。b、物料提升机安装方案。c、外脚手架施工方案。d、文明施工方案。、遇下列情况，监理可下达“暂时停工指令”a、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场 施工时。b、安全措施未经审核而擅自使用时。、施工中出现安全异常，经提出后，施工 单位未采取改 进措施或改进措施不能满足要求时。d、工程安全事故未进行处理而继续作业时。e、使用不符合安全要求的设备、材料或擅自替换变更工程材料时。5、设置安全控制点281 安全管理 安全生产责仟制 安全教育 施工组织设计 分部(分项
44、) 工程安全技术交底 分部(分项) 工程安全技术交底 特种作业持证上岗 安全检查 班前安全活动 遵章守纪 工伤事故处理 施工现场与安全标志 2 外脚手架 立杆基础 架体与建筑物拉结 防护栏杆及踢脚板或立网(2m 以上) 施工层脚手板铺设 剪川撑设置 脚手架分段骑收 脚手架材质 脚手架宽度 立杆间距 大横杆间距 小横杆间距 荷载 杆件搭接 斜道3龙门 架、井字架垂直升降机 限位保险装置 缆风绳 钢丝绳 钢丝绳 楼层卸料平台防护 吊盘 井架安装验收 架体 传动系统 吊盘进料口防护29 上下联络信号 卷扬机操作棚 避雷 4 塔式起重机 力矩限制器 限位器 保险装置 蜡吊指挥 路基与轨道 电缆 塔吊同
45、输电线路距离及电气防护 夹轨钳及道挡 塔吊安装验收 5 施工用电在建工程与邻近高压线的距离 支线架设 现场照明 低压干线架殴 开关箱 熔丝 变配电装置 6 施工机具 平刨 电锯 手持电动工具 钢筋机械 电焊机 搅拌机 乙炔发生器 气瓶 翻斗车 潜水泵 307 基坑支护与模板工程 基础施丁 模板工程8 起重吊装 起莺吊装 起重机 超重扒杆与地锚 司机 指挥 吊点 钢丝绳 地耐力 违章作业 高处作业 操作平台 构件堆放 警戒 起重工9 塔式起重机 门型脚手架 桥式脚手架 挂脚手架 插口式脚手架 吊篮脚手架 提升式脚手架 10 施工用电 安全帽 安全网 安全带 楼梯门、电梯口防护 预留洞口、坑“ 防护 通道口防护 阳台、楼板、屋面等临近边防护
