1、王小林达州市规划建设局教育培训中心,建设工程造价管理,建设工程费用,第一节 工程造价费用构成,一、概述,概念：工程项目建设全过程中所需花费的各类费用的分配和归集，类同于企业财务上会计科目的设立和划分。,意义：是正确归集和分配生产费用以及准确计算工程造价的重要前提。,分类：按费用的性质不同划分,仅指工业项目,据财税1999299号 文已暂停征收,仅指贷款项目,编制概算时计入的不可预见费,二、工程建设其他费用,土地使用费：土地征用及迁移补偿费：项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权而按土地管理法规定所支付的费用。其内容包括：土地补偿费，青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，安置
2、补助费，缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费，征地动迁费，水利水电工程水库淹没处理补偿费等。土地使用权出让金：项目通过土地使用权出让方式取得有限期的土地使用权而按规定支付的费用。,国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。城市土地的出让和转让可采用协议、招标、分开拍卖等方式。在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规定，但应坚持以下原则：地价对目前的投资环境不产生大的影响。地价与当地的社会经济承受能力相适应。地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途和使用年限。,关于政府有偿出让土地使用权的年限，各地可根据时间、区位等各种条件
3、作不同的规定。根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年土地有偿出让和转让：土地使用者和所有者要签约，明确使用者对土地享有的权利和对土地所有者应承担的义务。有偿出处和转让使用权，要向土地受让者征收契税。转让土地若有增值，要向转让者征收土地增值税。在土地转让期间，国家要区别不同地段、不同用途向土地使用者收取土地占用费。,2、与项目建设有关的其他费用,建设单位管理费：是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付生产或使用及后
4、评估等全过程管理所需费用。内容包括：建设单位开办费和建设单位经费。一般按工程费的1.5%3%计取。勘察设计费：为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。,建设单位临时设施费：新建1%；改建0.6%；三资项目（中外合资、中外合作、外资）适当提高。 “三通一平”费工程监理费：按照国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费用有关规定的通知等文件规定计算。招投标费：研究试验费：工程保险费：民用建筑：占建筑工程费的0.20.4%；其他建筑：占建筑工程费的0.30.6%；安装工程：占建筑工程费的0.30.6%；,供电贴费：已停止征收。施工机构迁移费：一般适用于大中型的水利、电力、铁路和
5、公路。（11）引进技术和进口设备其他费用：（12）工程承包费：一般工业建设项目为投资估算的6%8%，民用建筑（包括住宅建设）和市政项目为4%6%。不实行工程总承包的项目不计算本项费用。,生产经营相关其他费用：联合试运转费：一般按需试运转车间的工艺设备购置费的0.5%1.5%计算。生产准备费：包括生产人员培训费和生产单位提前进厂参加施工、设备调试等费用以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、补助、福利等费用办公和生活家具购置费：经营项目铺底流动资金：,三、预备费、贷款利息和税金,预备费：基本预备费：在初步设计及概算内难以预料的工程费用。内容包括不同设计阶段及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、
6、地基局部处理等增加的费用；自然灾害造成的损失和预防灾害所采取的措施费用；竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费=（建筑工程费用设备及工器具购置费其它费用）基本预备费率基本预备费率：项目建议书、可行性研究报告阶段为10%15%，初步设计阶段为7%10%涨价预备费：指项目在建设期内由于价格变化引起的工程造价变化的预测预留费用。包括：人、材、机等价差费；建设工程费及工程建设其他费用的调整；利率、汇率调整等增加的费用。,n建设期年份数Kt建设期第t年的投资额i年投资价格上涨率,一项目建设期总投资为1500万元，建设期2年，第二年计划投资40%，年价格上涨为3%，则第二
7、年的涨价预备费是（ ）万元。A、20.00 B、36.54 C、63.54 D、66.54150040% (1+3%)2-1=36.54万元某项目总投资1300万元，分三年均衡发放，第一年投资300万元，第二年投资600万元，第三年投资400万元，建设期内年利率为12%，则建设期应付利息为（ ）。A、187.5 B、235.22 C、290.25 D、315.25,贷款期利息：贷款总额一次性贷出且利率固定时：分年均衡发放进：铺底流动资金：一般按投产后第一年产品销售收入的30%计算。固定资产投资方向调节税：据财税1999299号 文已停止征收。设备及工器具购置费设备购置费：工具、器具及生产家具购
8、置费,四、建筑安装工程费用,建筑工程费用：各类房屋建筑物和列入房屋建筑工程预算的供水、供电、卫生、通风、煤气等设备及其装饰工程的造价；列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆敷设工程的造价。设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、筒仓等建筑工程以及各种窑炉的砌筑工程和金属结构的造价。为施工而进行的场地平整和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作的造价。矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的造价。,安装工程费用：生产、动力、起重、运输、传动和医疗、试验等各种需
9、要安装的机械设备的装配造价，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装饰工程，附属于被安装设备的管线敷设工程，被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。为测定安装工程质量，对单个设备进行单机试运转，对系统设备进行系统联动无负荷运转工作的调试费。,第二节 建安工程造价构成,按照建标【1993】894号文规定我国建筑安装工程费用主要由四个部分构成：直接工程费、间接费、计划利润和税金。按照建设部、财政部建标2003206号文件关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知规定：建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。其中，直接工程费与间接费之各称为预算成本。,旧费用构成（建标【1993
10、】894号）,新费用构成（建标【2003】206号）,直接费：由直接工程费和措施费组成。,直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 直接费=（分项工程的工程量该分项工程相应定额项目基价） 人工费：指为直接从事建筑工程施工的生产工人支付的有关费用。人工单价内容包括：基本工资、辅助工资、工资性津贴、福利费、劳动保护费。人工费=（工日消耗量日工资单价）,基本工资：指按企业工资标准发放给生产工人的技术等级工资等的基本工资。辅助工资：指生产工人除法定节假日以外非工作时间的工资。包括职工学习、探亲、女工哺乳期的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期
11、的工资等。工资性津贴：指在基本工资之外的各类补贴。包括：物价补贴、煤和燃气补贴、交通补贴、住房补贴和流动施工津贴等。福利费：指按规定标准计提的生产工人福利费。劳动保护费：指按规定标准发放的生产工人劳动保护用品的购置费及修理费，防暑降温费，以及在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。,材料费：指施工过程中耗用的，构成工程实体原材料、辅助材料、构配件(半成品)、零件的费用，以及材料、构配件的检验试验费用。材料单价内容包括：材料原价(或供应价格)、材料运杂费、采购及保管费、检验试验费等费用(元每计量单位)。材料费=（材料消耗量材料基价）材料检验试验费 其中：材料基价=（材料原价运杂费）（1运输损耗率）
12、（1采购保管费率） 检验试验费=（单位材料量检验试验费材料消耗量）,施工机械使用费： 指施工机械作业所发生的机械使用费用。机械台班单价内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、机上人工费、燃料动力费、除大型机械安拆和场外运输费以外的其它机械安拆和场外运输费、养路费及车船使用税等费用(元台班)。施工机械使用费=（施工机械台班消耗量机械台班单价）,建筑工程措施项目：环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用 。文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。 临时设施费：指施工企业为进行建筑工程施工所必须的生活和生产用临时建筑物、构筑物和其他临时设施等的搭设、维修、拆除费或摊销费。
13、临时设施包括：临时生活设施、办公室、文化娱乐用房、构筑物、仓库、加工棚及规定范围内供水、供电(用电设施除外)、排水管道等。夜间施工增加费：指因工程结构及施工工艺要求，必须进行夜间施工所发生的降低工效、夜餐补助、施工照明等费用。二次搬运费：指因施工现场场地窄小，施工用主要材料需二次倒运所发生的费用。,川建发2006107号文,川建发20116号文,大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。混凝土、钢筋混凝土模板
14、及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用,施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施降低地下水位所发生的各种费用。冬雨季施工增加费：指在冬、雨季施工期间，为保证工程质量，采取保温、防护措施所增加的费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。垂直运输机械及超高增加费：指工程施工需要的垂直运输机械使用费和建筑物高度超过20米时，人工、机械降效等
15、所增加的费用。构件运输及安装费：指混凝土、金属构件、门窗等自堆放地或构件加工厂至施工吊装点的运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。,间接费：由规费、企业管理费组成。,规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)。包括：工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。工程定额测定费：是指按规定缴纳工程造价(定额)管理部门的定额测定费。社会保障费养老保障金：是指企业按照规定标准为职工缴纳的养老保障金。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。,住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。危险作
16、业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。安全施工费：是指按建设工程安全生产管理条例规定，为保证施工现场安全施工所必需的各项费用。,企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。包括：管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。办公费：指企业办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电燃气等费用。差旅交通费：指职工因公出差的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、工伤人员就医路费，工地转移费及管理部门使用的交通工具油料、燃料、养路费及牌照费等。固定资产使用
17、费：指属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修费等。工具用具使用费：指不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具、检验用具、消防用具等的购置、维修和摊销费用等。,劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印
18、花税等。其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。,利润：是指施工企业完成所承包工程应收取的利润。利润是根据拟建单位工程类别确定的，即按其建筑性质、规模大小、施工难易程度等因素实施差别利率。建筑业企业可依据本企业经营管理水平和建筑市场供求情况，自行确定本企业的利润水平。税金：是指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加（简称两税一费）。国家为了集中必要的资金，保证重点建设，加强基本建设管理，控制固定资产投资规模，对各施工企业承包工程的收入征收营业税，以及对承建工程单位征收的城市建设维护税和教育附加费。该费用
19、由施工企业代收，与税务部门进行结算。（川建价发【2011】123号文）,第三节 工程类别划分,工程类别划分标准：是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省建筑市场的实际情况确定的。工程类别划分标准是确定工程施工难易程度、计取有关费用的依据；同时也是企业编制投标报价的参考。工程类别划分：,建筑工程类别划分标准,建筑工程类别划分标准,装饰工程类别划分标准,市政工程类别划分标准,市政工程类别划分标准,安装工程类别划分标准,第四节 定额计价模式下的工程费用取费程序,建筑工程、市政工程（不含市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程）、仿古及园林工程、机械施工土石方工程、筑炉工程以定额直接费为计算基础。装饰工程、安装工程（含市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程）、维修工程以定额人工费为计算基础。,以定额直接费为基础的费用计取程序,以定额人工费为基础的费用计取程序,
