1、工程造价计价基础理论,* *,第一节 工程建设定额概述,一、概念：1）在工程建设中单位产品消耗的人工、材料、机械、资金的规定额度。2）属于消费定额的性质。3）体现在正常施工条件下人工、材料、机械等消耗的社会平均合理水平。,二、分类：1）按生产要素消耗内容分类：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额2）按编制程序和用途分：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算定额、工期定额3）按专业性质分：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额4）按主编单位和管理权限分：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额 三、特点：科学性、系统性、统一性、权威性、稳定性与时效性,第二节
2、工程定额计价的基本方法,1、工程定额计价的基本方法及程序 2、工程定额计价的性质：介于国家指导价和国家调控价之间 3、工程定额计价制度的改革,第三节 预算定额 （一）基本概念,1、概念：规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装工程产品价格的基础。 2、作用： 3、种类 4、编制原则：1）社会平均水平2）简明适用3）统一性和差别性要结合 5、编制依据,6、编制方法： 主要工作： （1）确定计量单位： （2）按典型设计图纸和资料计算工程数量 （3）确定消耗量指标：根据施工定额分项计算综 合，考虑适当的水平差 （4）编制定额表和拟定有关说明,（二）人
3、、材、机消耗量的确定,1、人工工日的确定1）基本用工：根据劳动定额2）其他用工：超运距用工辅助用工人工幅度差：10-15% 人工消耗量=（基本用工+辅助用工+超运距用工）（1+人工幅度差系数）,2、材料消耗量的确定材料消耗量=材料净用量（1+损耗率）材料净用量的确定：1）根据标准规格：砖等材料2）根据设计图纸3）换算法：涂料、水泥砂浆4）测定法：实验室和现场其他材料的确定：可以按占主要材料一定比例计算,3、机械台班消耗量的确定1）根据施工定额计算：预算机械台班消耗量=机械实际台班（1+机械幅度差系数）2）现场测定,第四节 人、材、机单价的确定,1、人工单价的确定1）人工单价组成：工资：基本工资
4、、工资性补贴、辅助工资等职工福利费劳动保护费社会保险费住房公积金2）影响人工单价的因素：社会平均工资水平生活消费指数组成内容劳动力市场供需变化有关社会保障和福利政策,2、材料预算价格的组成和确定1）供应价格：出厂价格、抵岸价、批发价、市场采购价2）运杂费：装卸费、运输费、运输损耗和其他附加费用3）采购保管费：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗 材料预算价格（信息价）=（供应价格+运杂费）（1+采购保管费率）,3、施工机械台班单价组成和确定方法 1、台班折旧费： 台班折旧费=机械预算价格（1-残值率）时间价值系数耐用总台班 2、大修理费 3、经常修理费 4、安拆费及场外运输费 5、燃料动力费
5、6、机上人工 7、其他费用：税费以及年检、保险费等,第五节 概算定额与概算指标,（一）概算定额 1、概念：研究对象是单位扩大分项工程或单位扩大结构构件 2、概算定额与预算定额的相同点与不同点： 3、作用 4、编制原则 5、03版的概算定额 （二）概算指标 1、概念：研究对象是整个建筑物和构筑物 2、概算定额与概算指标的区别 3、编制原则 4、分类：建筑工程概算指标、安装工程概算指标按照指标内容的表示方法可分：综合指标、单项指标 5、应用：两种情况,第五章 工程量清单计价方法,一、掌握工程量清单的概念和内容 二、掌握工程量清单计价的原理和特点 三、了解工程造价信息的概念和主要内容，了解工程造价指
6、数的概念及特性,第一节 工程量清单的概念和内容,1、概念：1）由招标人提供的，是招标文件的组成部分；2）表现的是拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量的明细清单。2、内容：三大部分1）项目设置2）项目的工程数量3）清单表格,3、工程量清单的组成：1、分部分项工程量清单 项目编码：五级编码，共12位，按照规范附录编制，不得重码项目名称项目特征：全面、准确计量单位工程量2、措施项目清单：通用措施项目、各专业措施项目3、其它项目清单：暂列金额、暂估价、计日工、总承服务费4、规费项目清单5、税金项目清单,第二节 工程量清单计价,1、基本过程 工程量清单的编制
7、编制投标报价或招标控制价2、基本编制方法分部分项工程费= (分部分项工程量*分部分项工程综合单价)措施项目费= (措施项目工程量*措施项目综合单价)其他项目费= 各其他项目费规费税金单位工程报价=+单项工程报价= 单位工程报价项目总报价= 单项工程报价注意： 工程量清单计价采用综合单价综合单价=人+材+机+管理费+利润+风险费，不包括规费和税金综合单价不但适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单,3、工程量清单计价的风险：实行风险共担、合理分摊原则4、工程量清单计价与定额计价的区别：反应的定价阶段不同计价依据及其性质不同编制工程量的主体不同单价和报价的组成内容不同合同价格的调整方式不同施
8、工措施费用纳入了竞争范畴工程量计算规则的编制原则的不同5、工程量清单计价的重大作用,7、工程量清单计价活动的具体内容（08计价规范中的有关规定）工程量清单的编制招标控制价投标报价竣工结算工程合同价款工程计量与价款支付索赔与现场签证工程价款调整8、对工程计价争议的处理对计价依据、办法、相关政策规定对工程质量发生工程造价合同纠纷,第三节 工程造价信息的管理,1、工程造价信息的特点 2、工程造价信息的具体分类及原则 3、工程造价信息的主要内容：价格信息、指数、造价指标 4、工程造价指数的内容 5、工程造价信息管理的现状,第六章 工程建设各阶段造价的计价与控制,1、了解建设项目建议书阶段投资估算的内容
9、及编审方法 2、了解建设项目可行性研究阶段投资估算的内容及编审方法和审批程序 3、掌握初步设计概算的编制、审查与管理 4、掌握施工图预算的编制与审查 5、掌握投标报价的编制方法 6、掌握工程价款的结算方法及工程变更价款的处理和确定 7、掌握索赔的概念、索赔事项分类和内容、索赔证据、索赔程序 8、掌握竣工决算的内容和编审方法,第一节 建设项目投资估算,1、投资估算的阶段划分和误差控制,2、投资估算的主要编制方法1）静态投资的估算方法：生产能力指数法：计算简便，速度快，但要求类似项目的资料可靠，条件基本相同，否则误差较大，一般适用于投资机会研究和项目建议书阶段系数估算法 ：简单易行，但精度较低，一
10、般适用于项目建议书阶段 比例估算法：指标估算法：一般根据单位工程估算指标进行分析，估算误差较小，可用于初步可行性研究阶段,2）动态投资的估算方法：涨价预备费建设期投资借款利息估算汇率（涉外项目）3）流动资金的估算方法：扩大指标估算法：利用流动资金率，适用于项目建设 书阶段分项详细估算法：流动资金=流动资产-流动负债,例1：详细可行性研究阶段的投资估算误差率（ ）A、30% B、 30%以内C、 20%以内 D、 10%以内例2、根据已建成的性质类似的建设项目或单项工程的投资额和生产能力来推测拟建项目或单工程的投资额的估算方法为（ ） A、资金周转率法 B、设备系数法 C、生产能力指数法 D、指
11、标估算法,第二节 设计概算,1、内容：由单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算逐级汇总而成的 2、单位工程概算编制方法：1）建筑工程概算的编制方法：定额法、指标法、类似工程预（结）算法例：某市一栋普通办公楼为框架结构3000m，建筑工程直接费为370万元，其中：毛石基础为39元m，而今拟建一栋办公楼3500 m，是采用钢筋混凝土带形基础为51元m，其他结构相同。该拟建办公楼直接费的造价概算适合采用（ ）。A概算定额法 B概算指标法 C扩大单价法 D类似工程预算法,2）设备及安装工程概算的编制方法设备购置概算：原价和运杂费安装工程概算：预算单价法、扩大单价法、 设备价值百分比法、综合吨位
12、指标法3）设计概算的审查 审查的内容审查的方法,第三节 施工图预算,1、概念：以施工图为依据，根据预算定额、取费标准 以及地区人、材、机预算价格进行编制。2、作用3、内容4、编制方法：单价法、实物法5、审查：作用、内容、方法,第四节 投标报价,1、投标报价的组成内容 2、投标报价的编制内容 3、投标报价的编制方法 4、投标报价的编制程序,第五节 工程变更与合同价款调整,1、工程变更的种类：设计变更、其他变更 2、工程变更的处理：1）变更不可避免，应尽快变更2）变更后，应尽快落实变更3）对变更的影响应作进一步分析 3、建设工程施工合同(示范文本)条件下的变更1）变更后合同价款的确认2）变更后合同
13、价款的确定原则 4、FIDIC合同条件下的工程变更1)工程变更的范围2）变更估价的原则3）调整合同工作单价的原则,第六节 工程索赔,1、工程索赔的概念：含义、条件 2、索赔产生原因 3、索赔的分类1）按合同依据分类：合同中明示的索赔、默示的索赔2）按索赔目的分类：工期索赔、费用索赔3）按索赔事件的性质分类：工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔、其他索赔 4、处理原则：必须以合同为依据应及时合理地处理加强主动控制，减少索赔,5、索赔程序：详见P133页（08版计价规范） 6、索赔依据： 7、索赔的计算：1）费用索赔内容：人工费、材料费、机械使用费
14、、保函手续 费、贷款利息、保险费、利润、管理费计算方法：实际费用法、修正总费用法2）工期索赔计算方法：网络图分析法、比例计算法 8、索赔报告的内容：总论、根据、计算、证据,第七节 工程价款结算,1、工程价款结算的含义：预付款、进度款、竣工价款结算 2、主要的结算方式：按月结算、竣工后一次结算、分段结算 目标结款、合同约定的其他结算方式 3、工程款的结算1）工程预付款：开工前支付（双方签订合同后的一个有内或不迟于约定的开工日期前的7天内），实质就是备料周转金，取决于主要材料占工程造价的比重、材料储备时间、工期2）工程进度款：施工过程中双方确认计量结果后的14天内按完成的工程数量支付3）保修金：保
15、修期满后支付4）工程竣工结算：P122 4、工程价款价差调整的方法,第八节 竣工决算,1、概念：是由建设单位在竣工验收阶段编制的财务决算 2、竣工决算与竣工结算的区别 3、内容：1）竣工财务决算说明书2）竣工财务决算报表3）工程竣工图4）工程造价比较分析 4、编制要求 5、新增资产的划分和计算1）分类：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产、其他资产2）新增价值的确定：,5、保修费用的处理 1）保修的含义2）保修的范围3）保修的期限4）费用处理：分清责任,第七章 工程建设项目管理,1、熟悉工程项目管理的基本概念，掌握工程项目的建设基本程序； 2、熟悉施工招投标的程序（包括投标、开标、评标、定标
16、等有关内容） 3、熟悉建设工程施工合同的类型和选择、熟悉建设工程施工合同文本的主要条款,第一节 工程项目管理概述,1、工程建设项目1）概念：包括新建、扩建等基本建设项目和更新改造项目2）组成：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程3）特点4）分类：按建设性质分按投资作用分按项目规模分按行业性质和特点分按项目的投资来源分,2、工程项目建设程序 1）概念 2）建设程序各阶段的先后次序和各阶段的工作内容项目建议书阶段可行性研究阶段设计阶段建设准备阶段施工安装阶段生产准备阶段竣工验收阶段后评价阶段,投资决策阶段,建设实施阶段,交付使用阶段,3、工程项目管理 1）项目管理概念及特点 2）工程项目管理的概
17、念：利用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制。 3）工程项目管理的内容：业主（监理）的项目管理总承包单位的项目管理设计单位的项目管理施工单位的项目管理供货方的项目管理 4）工程项目管理的任务：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护 5）工程项目管理的发展趋势：集成化、国际化、信息化,6）建设项目法人责任制项目法人的设立：三步项目法人的组织形式：国有独资：董事会国有控股或参股：股东会、董事会、监事会7）建设工程监理制必须实行监理的建设工程不同阶段对造价的控制,第二节 工程招投标,1、招标人应具备的条件 2、投标人应具备的
18、条件 3、投标报价的策略 4、开标、评标、定标,第三节 建设工程施工合同,（一）建设工程施工合同类型 1、总价合同 （1）固定总价合同：工期较短且要求十分明确的工程 （2）调值总价合同：工期较长的工程 2、单价合同： （1）固定单价合同 （2）可调单价合同,3、成本加酬金合同1）成本加固定费用合同2）成本加定比费用合同3）成本加奖金合同4）成本加保证最大酬金合同5）工时及材料补偿合同 （二）合同类型的选择应考虑的因素1、项目规模和工期长短2、项目的竞争情况3、项目的复杂程度4、项目的单项工程的明确程度5、项目的准备时间的长短6、项目的外部环境因素,（三）合同市场人工、材料价格的调整1、人工费的
19、调整：A=（BC-1.15）C E 上涨幅度超过15%A=（BC-0.85）C E 下降幅度超过15%2、材料费的调整：前提条件：C E / G 1% 且 B / C 1.1（ B / C 0.9） C E / G 1% 且 B / C 1.2（ B / C 0.8） A=（B-C）E +F-0.03G 上涨超3%的合同总价A=（B-C）E +F+0.03G 下降超3%的合同总价A：差价合价 B：结算期市场价或合同前80%工期月份的信息价平均值 C：投标报价时对应的市场价或信息价 E：定额用量 F：材料差价合计对应的税金 G：工程合同总价,（四）建设工程施工合同文本的主要条款1、施工合同文本的
20、主要内容：1）协议书：总纲性文件2）通用条款3）专用条款2、施工合同文件的组成及解释程序3、施工合同文本中规定的合同各方的一般权利和义务1）发包人的工作2）承包人的工作3）工程师的职责4）项目经理的职责,4、工期可以顺延的情况 5、施工质量和检验 6、竣工验收 7、工程分包 8、合同可以解除的情形 9、违约责任 10、争议解决方法1）和解、调解2）申请仲裁3）向法院起诉,第十章 经济法律法规,1、了解经济法的基本概念、经济法律关系、经济法律事实、代理、诉讼时效等 2、掌握建筑法的有关内容，包括建筑法的调整范围、建筑许可、建设工程发包与承包、监理和中介服务、安全生产管理、质量管理、监督检查、法律
21、责任 3、掌握合同法的有关内容：合同的概念、合同订立和履行、合同的变更和解除、违反合同的责任和担保、合同纠纷的调解和仲裁、合同管理、无效合同等 4、掌握浙江省工程造价计价管理办法的有关内容，包括从事建设工程造价计价活动的主体、计价依据的编制、计价管理以及相应的法律责任等 5、了解招投标、价格法、反不正当竞争法等法律有关的基本内容,第一节 经济法律概述,1、经济法律法规的概念 2、经济法律法规的调整对象 3、经济法律关系的构成1）主体：国家、法人、其他社会组织、个体经营户和农村承包户、公民2）客体：行为、物、财、智力成果3）内容：经济权利、经济义务 4、经济法律事实的概念和内容,5、代理关系1）
22、特征2）种类：委托代理、法定代理、指定代理3）无权代理4）代理关系的终止 6、财产所有权和债权 7、诉讼时效：概念、时效期、中止、中断,第二节 合同法,1、合同的概念及合同法的基本原则 2、合同形式：口头、书面、默示、推定 3、合同的订立：要约、承诺两个阶段 4、合同的效力 5、合同履行的一般规则 6、合同变更和合同转让的区别 7、合同终止的条件 8、违约责任的承担方式,第三节 工程建设相关法律法规,一、建筑法 1、建筑法的调整范围 2、建筑许可包括：施工许可、从业资格 3、建设承发包： 二、招投标法 1、招标范围 2、招标方式：邀请招标、公开招标 三、价格法 四、不正当竞争法,第四节 浙江省建设工程造价计价管理办法,1、工程造价计价管理的内容：1）对建设工程造价计价活动的管理2）对工程造价计价管理依据编制活动的管理 2、工程造价计价活动的内容1）参与招投标他订立合同而从事的纯粹市场性质的计价行为2）进入市场前的预测和评估等计价行为3）委托咨询机构所作评估、咨询等中介服务活动 3、工程造价计价活动的应适用清单计价规范,4、管理主体：建设、发展与改革、财政三个行政主管部门，审计和工商行政部门也参与监督管理工作 5、计价依据的编制1）由政府设置的专业机构编制的：指导性2）由企业（行业）自行编制的 6、计价管理的有关规定 7、法律责任,
