1、1县商务局党的群众路线活动总结全县群众路线主题教育实践活动开展以来，在县委、县政府的统一安排部署下，在活动办和督导组的帮助指导下，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主要内容，聚焦“四风”突出问题，密切联系商务工作实际，扎扎实实完成了党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作，为推动全县商务工作科学全面和谐发展提供了有力保障。现将教育实践活动总结如下：一、学习教育、听取意见大力求“实”（一）高度重视，组织实施明确有力。一是成立领导小组。县委动员大会召开后，第一时间召开党委会议，专题研究党的群众路
2、线教育实践活动各项工作。成立了商务局2开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由党委书记、局长苏金平任组长，下设活动办公室、联络协调组和 4 个督导指导组，活动办公室由副局长李发荣同志任办公室主任。二是明确工作职责。明确联络协调组负责整个活动的服务保障工作、活动的总体协调以及局党委民主生活会联系协调工作；文字综合组负责活动方案的起草制定、信息的发布；4 个督导指导组督导各股室、二级机构开展活动和指导专题民主生活会等工作。三是制定实施方案。我局按照省市县有关要求，结合工作实际制定了XX 县商务局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 ，报请县委第13 督导组、县活动办审阅同意后，印发到了局机关所
3、有领导班子成员、机关各股室以及各支部。全体干部职工都要按照实施方案全程参与群众路线教育实践活动，真正提高全局干部职工的宗旨意识和群众观念，确保各项工作任务的如期完成。四是搞好动员部署。3 月 15 日召开了全体党员干部大会，及时传 XX 县委活动精神。4 月 10 日召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，正式拉开了活动序幕。会上发放了实施方案、动员报告、活动知识手册、抽考学习资料等。各党支部也及时组织召开党员大会，传达贯彻上级精神。通过层层教育动员，全体党员特别是党员领导干部充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。五是3抓好宣传引导。印发专题简
4、报共计 17 期，多角度全方位地反映了我局教育活动的开展情况。同时通过商务之窗、商务公众信息平台、衡东政府网站，搞好宣传，扩大教育实践活动的影响。 （二)丰富形式，理论学习扎实推进。学习教育阶段，是一个思想整理的过程，重在引导党员干部掌握群众路线基本内涵，切实解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，为真正解决“四风”、促进商务发展奠定基础。一是集中系统学和辅导点评学相结合。组织了 10 次集中学习，内容包括习近平系列重要讲话、 党章以及中央编发的论群众路线重要论述摘编 、 党的群众路线教育实践活动学习文件选编 、 厉行节约，反对浪费重要论述摘编 、 中国特色社会主义理论体系等必学科目。为
5、了进一步巩固学习效果，由班子成员以群众路线、党章、十八大精神等为专题上课辅导，对党员干部精准把握理论实质起到了非常好的指导和引领作用。二是原汁原味学和讨论交流学相结合。统一配发笔记，将学习读本发放到人，要求每个人做好学习笔记，撰写学习心得。在此基础上组织讨论交流。按照分组讨论和集中讨论两种方式，围绕我的群众观、入党为什么、为党做什么，习总书记的“六问”交流认识、畅谈体会。通过讨论，促进大家进行深入思考，4在思考中明确自己的工作目标，找准自己的不足，正确地为自己定位。三是警示教育学和实地调研学相结合。组织观看警示教育片苏联亡党亡国 20 年祭 、密切联系群众专题片周恩来的四个昼夜以及焦裕禄 罗荣
6、桓等优秀影片，既有反面教材，也有先进事迹，让大家既能从反面案例中剖析原因、汲取教训，又能从先进人物的典型事迹中受到爱国主义和革命传统洗礼。同时结合“驻村联企转作风，为民服务促发展”活动，局领导班子成员带头深入基层和新农村建设联系点，与群众进行了深入交流，走访慰问驻点村困难群众 40 人，发放慰问金 12000 元；看望慰问改制下岗特困职工 3 人，送去慰问款 4000 元。（三）多措并举，广泛征求群众意见 。我局围绕改进“四风”问题，把“面对面”与“背靠背”结合、 “个别听”与“集体谈”结合、 “走进群众听”与“组织群众评”结合，扎实做好意见征求工作,共收集梳理针对班子和班子成员的“四风”方面
7、意见和建议 83 条。一是在动员大会后，就机关班子成员“四风”方面存在的问题在机关全体人员以及二级机构班子成员、老干支部代表中进行了民主评议，发放民主评议表51 份，收回 45 份；二是在机关办公楼设置了意见箱征求意5见；三是向县直单位部门、来办事的群众、企业发放“四风”问题调查问卷 85 份，收回 56 份；四是走进基层体察民情，摸清群众盼什么。上门交流意见，倾听群众议什么。上门访贫问苦，掌握群众缺什么；五是召开征求意见座谈会，邀请了“两代表一委员”、退休退线老干部和服务对象代表20 余人参加，认真听取社会各界意见。会上收集到各类意见建议 15 条，局领导当场作了答复，暂时无法答复的也作了说
8、明，收效明显，受到了群众的好评。六是开展征求意见谈话。采取分层分组形式，领导班子成员之间互相谈，班子成员找普通群众主动谈。要求不走过场，不流于形式，切实找准“四风”问题。二、查摆问题、开展批评着力从“深”（一）聚焦“四风”，深刻查摆问题。一是广泛征集意见。坚持真开门、开大门，主动将自己摆进去，通过多种方式，广泛征集不同系统、不同领域、方方面面的意见建议。二是反复聚焦补火。针对征求意见梳理汇总的情况，采取相互提、集体议、自己找等方式，多次“回炉补火”。组织班子成员相互提。要求每人对班子及成员提意见不少于 8 条；班子集体议。先后 3 次召开对班子和个人的“四风”问题进行了集中“会诊”；个人自身找
9、。要求每名班子成员自查的6问题不少于 10 条。三是认真梳理反馈。经过反复深挖细查，对征求到的意见和查摆出来的问题进行“集体会诊”，深入分析、认真梳理，切实把班子的问题找准、找实、找具体，并采取“对号入座”、 “个人认领”的办法，把班子问题中与个人有关的问题落实到了每个班子成员。班子和班子成员共征求各方面原汁原味的意见建议 80 余条，通过合并归整后，梳理出针对局党委班子及班子成员“四风”方面的意见 余条。6 月 26 日，组织召开了 50 余名干部和社会各界人士参加的民主评议大会，从征求意见民主评议情况看，满意率都达到了 100%。（二）坦诚相见，深入谈心交心。从 6 月开始，集中了一星期时
10、间，广泛开展谈心交心活动。一是上级约谈。县委督导组领导和班子成员进行了谈心谈话。先后组织召开了 3 次专题会议，进行思想引导，明确提出对专题民主生活会上查摆的问题不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，而是查清病灶、治病救人，帮助大家打消了“怕问责”、 “怕结怨”、“怕影响”、 “怕亮丑”的思想顾虑。二是一对一交谈。严格按照“四必谈” 和“六个谈透”的要求开展谈心交心，重点谈“四风”表现、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，做到直截了当、点到痛处。班子成员相互之间采取一对一、面对面的形式坦诚交心，要求大家放下思想包袱，敞开心7扉，相互之间至少点出 2 个具体问题，所点的问题必须一针见血、直戳痛处，必须
11、有具体事例支撑，做到见人见事见思想。成员之间个别交心谈心最少的都有 2 次，每次谈心都在 2 小时以上，互相查找问题 10 多个。对谈心情况，我们都以表格形式进行了登记。三是集体恳谈。先后召开了 2 次集体谈心交心会，并邀请县委督导组、活动办领导现场点评。县委督导组、活动办领导就如何用好谈心交心、批评与自我批评的武器来帮助他人、完善自我，以及怎样开好今天专题民主生活会作了具体指导和要求。在集体谈心中，班子成员之间通过出以公心同志式的谈心交心，有话讲在当面，坦诚相见、推心置腹，对一些有误解、有分歧的问题敞开心扉谈、反复谈，谈开心结、消除误会、增进团结，达到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进的目的
12、。（三）见人见物，写实对照检查材料。班子及班子成员认真对照习近平总书记列举的“四风”问题的 25 种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的 37 条问题，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律和财经纪律以及“三严三实”要求等方面深刻剖析检查，认真撰写对照检查材料。一是写准了问题，见人见事一次比一次典型。8主要负责同志主持起草了班子的对照检查材料，局党委先后 3 次专题研究，集体讨论，对班子的对照检查材料进行了多次较大修改，要求查找问题要用事实说话，每一风问题既要有具体表现，又要有典型事例。每名班子成员真正把自己摆进去，严格进行剖析检查，查问题以事实作支撑，敢于触及深层次问题、实
13、质性问题，力求把准脉、像自己、有深度，做到见人见事见思想。所有班子个人的对照检查材料修改超过 3 稿以上，最多的改了 6 稿，通过不断修改，班子及成员对“四风”问题写得越来越典型，越来越全面，越来越直接。二是写透了原因，剖析根源一次比一次深刻。要求对照检查材料单刀直入不绕、切中要害不夸、触及灵魂不虚，注重结合个人成长经历和岗位特点，深入剖析存在问题的思想根源，防止千人一面、泛泛空谈。如在反思衡阳破坏选举案的问题上，要求不论是涉案人员还是非涉案人员都要把自己摆进去，有的同志一开始认为自己不是涉案人员，剖析原因蜻蜓点水、避重就轻，没有从党性修养、法纪意识、道义良知、担当意识等方面把自己的思想之病一
14、一查找出来，从灵魂深处狠挖自己的不足。9通过反复的修改，班子成员普遍感觉对照检查材料每改一次认识就深化一次、剖析就深入一次、思想就升华一次，找到了思想根源、触及了灵魂深处。三是写明了决心，整改措施一次比一次具体。班子及成员针对存在的问题逐一逐条地制定了具体的整改措施，提出了整改方向，做到与事对接、与人见面。最开始，班子及成员的对照检查材料，制定措施没有针对性、没有操作性，大而化之，经过反复修改，整改措施越改越细，越改越具体。比如：班子针对作风不实等问题，提出了贯彻落实民主集中制原则、健全领导决策工作制度和议事规则等等。（四）实事求是，开好专题民主生活会。一是“一把手”以身作则、率先垂范。会上，
15、苏金平同志首先亮明“向我看齐，向我开炮”的态度，认领“四风”问题 6 条，带头开展批评和自我批评，诚恳接受其他班子成员的批评意见。二是自我批评抛开面子、揭短亮丑。班子成员逐一进行了自我批评，集中谈问题、谈差距、谈不足，不评功唱好，不遮遮掩掩，不回避矛盾。比如副局长李发荣批评自己工作落实不力，平时不抓推动落实，待到年底时，再形成一系列的文件材料，写些总结、规划、方案、责任状等等来应付检查。三是相互批评动真碰硬、真刀真枪。班子成员自我批评后，其他班子成员都对其开展批评，每人提出了 2 条10以上批评意见。相互批评坚持原则、实事求是，班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，有问题说问题，不讲
16、情面、不绕弯子，当面锣，对面鼓，见人见事见思想，与会人员均受到了深刻的教育。三、整改落实、建章立制着眼于“严”（一)从严制定整改方案，突出针对性针对群众意见反馈和查摆发现的问题，始终对准标尺，从严要求，制定了XX 县商务局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案和XX 县商务局党的群众路线教育实践活动专项整治方案 ，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，积极加强与上级或其它职能部门沟通协调，联动解决。(二)从严落实整改方案，确保实效性为确保整改工作按计划、按要求在规定
17、的时间内高效完成，我局结合当前工作实际，一是认真组织党员干部深入11开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施，促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中，坚持上下结合原则，本单位能解决的问题，交由相关股室进行解决，对本单位不能解决的，报上级部门，共同配合解决问题，确保了活动取得实效。目前，已经解决 4 项问题，分别是：严肃上班纪律，落实请假制度；取缔关停乡镇非法加油站；严格执行民主生活会制度；严控“三公”经费，其余问题正在调研解决、积极推进中，争取年底完成。（三）不断完善规章制度，发挥长效性一是制定制度建设计划。局领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制
18、度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。群教活动领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况，着力推动制度的“废、改、立”工作。二是完善作风制度体系。按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的，12认真总结经验，进行完善;三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，已相继完善建立了 5 项制度，从制度上完善了民主管理、监督检查、信息公开等作风建设方面的监督
19、体系。三是立行立改促进发展。为进一步转变机关作风，落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定、县委十项规定，局机关以规范内部管理为切入点，推进党风廉政建设和节约型机关建设。制定了公车使用若干规定，由办公室统一管理调度车辆，规范派车单填写，严格实行节假日封车制度，坚决避免公车私用行为，实行涉车费用通报，落实“一车一账、定期公开”制度，加强公车费用支出和财务报销管理。制定了公务接待和标准的相关规定，如用餐、住宿等不得提高接待标准；积极推行公务接待工作餐；一律不上高档菜肴、不上烟酒；严格执行审批制度，坚持每月对接待经费支出情况进行分析和重点解剖，发现问题，及时纠正。通过以上措施，杜绝公务接待工作中
20、的铺张浪费等问题的出现。四、教育实践活动成果经过六个月的党的群众路线教育实践活动，我局把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心13工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较好的效果。（一）思想认识有了质的飞跃。党的群众路线教育实践活动使我局广大党员干部经历了思想的洗礼，增强了信念。一是思想自觉性得到明显提升。在活动开展初期，班子成员或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我们很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到了思想的洗礼，进而通过“思想自觉”
21、带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度自觉的思想意识落实在各项工作中。 （二）工作作风明显转变思想认识上去了，宗旨意识增强了，工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的过程中，14我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升，工作作风明显转变，工作纪律与工作秩序得到进一步加强。普遍做到了按时上下班，迟到早退现象基本杜绝；上班时看材料、研究工作的多了，聊天、忙私事的现象不见了；说话注意场合和地点了，不利于整体、团结的
22、话听不到了。（三）中心工作取得了成效招商引资提质增量。1-6 月，我县新增普荣包装、塑胶水管生产、泽鑫园艺种植加工、兴桥酒店、鸿泰环保、八达食品物流配送中心、中成商务宾馆、河西综合广场等 8个项目，合同引资 10 亿元。固定资产投资 2000 万元以上的新开工、新竣工项目分别为 6 个、5 个，育星小学、华亚包装、鑫剑机械等重大招商引资项目基本建成，累计完成投资过 4 亿元,上年已签约项目台日电梯等项目正在抓紧办理前期筹建工作。上半年，我县新批外资项目 6 个，批准外资 3800 万美元，为年度任务的 63%。商贸流通加速发展。今年上半年全县社会消费品零售总额保持上升态势，1-5 月份累计实现
23、 24.61 亿元，同比增长 13 %，在全市排名第二，预计 1-6 月份将达到 30 亿元，同比增长 14 %。土菜产业不断壮大。1-6 月份土菜产业链实现产值 8.6 亿元，同比增长150.4 亿元，增长 5%；创税 550 万元，同比增加 20 万元，增长 3%。此外，市场监管公共服务体系建设项目被省商务厅列为 2014 年全省 20 个试点县之一。群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。
