1、- 1 -武 威 市 行 政 权 力 网 上 公 开 透 明运 行 绩 效 考 评 暂 行 办 法为 深 入 推 进 行 政 权 力 网 上 公 开 透 明 运 行 工 作 ，加 大 效能 监 察 力 度 ，督 促 各 部 门 、各 单 位 进 一 步 规 范 审 批 行 为 ，改善 行 政 管 理 ，提 高 审 批 效 率 ，改 进 服 务 质 量 ，转 变 工 作 作 风 ，根 据 有 关 法 律 法 规 的 规 定 ，结 合 本 市 实 际 ，制 定 本 办 法 。一 、 目 标 要 求通 过 行 政 权 力 网 上 公 开 透 明 运 行 系 统 电 子 监 察 自 动 判断 和 人
2、工 日 常 考 评 相 结 合 的 方 式 ，对 被 考 评 对 象 实 施 行 政权 力 运 行 和 政 务 服 务 的 绩 效 情 况 进 行 实 时 监 控 和 考 评 ，实现 对 权 力 运 行 全 过 程 的 制 约 和 监 督 ，达 到 推 进 阳 光 政 务 ，提 高 行 政 效 能 ，方 便 人 民 群 众 的 目 的 ，为 推 动 全 市 科 学 发展 、转 型 跨 越 、赶 超 进 位 、富 民 强 市 、构 建 和 谐 营 造 良 好 的发 展 环 境 。二 、 考 评 原 则武 威 市 行 政 权 力 网 上 公 开 透 明 运 行 绩 效 考 评 坚 持 实 事求 是
3、 、客 观 公 正 、科 学 规 范 、注 重 实 效 的 原 则 进 行 分 类 考 评 。三 、 考 评 对 象目 前 已 纳 入 武 威 市 行 政 权 力 网 上 公 开 透 明 运 行 平 台 行- 2 -使 权 力 的 市 直 部 门 、单 位 及 其 工 作 人 员 （以 下 简 称 “行 政 机关 及 其 工 作 人 员 ”）。随 着 部 门 职 能 的 变 化 和 行 政 权 力 运 行项 目 的 调 整 ，绩 效 考 评 的 对 象 作 相 应 调 整 。考 评 对 象 按 行政 审 批 、咨 询 服 务 、市 政 务 中 心 各 分 中 心 分 类 进 行 考 评 。四
4、、 考 评 内 容（一 ）政 务 公 开 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 真 实 、准 确 、及时 、全 面 地 在 网 上 公 布 审 批 事 项 、办 理 程 序 和 时 限 等 信 息以 及 需 要 提 交 的 材 料 目 录 和 办 理 流 程 等 的 情 况 。（二 ）流 程 规 范 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 按 照 规 定 的 依据 、步 骤 、条 件 、数 量 、方 式 办 理 审 批 事 项 作 出 审 批 决 定 的情 况 。（三 ）办 事 效 率 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 按 照 规 定 或 承诺 的 时 限 办 理 审 批 事 项
5、 的 情 况 。（四 ）职 责 履 行 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 履 行 审 批 程 序及 职 责 的 情 况 。（五 ）行 为 规 范 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 按 照 法 律 法 规的 要 求 依 法 依 规 进 行 审 批 的 情 况 ；电 子 监 察 系 统 对 行 政 审批 办 理 开 展 督 查 督 办 的 情 况 。（六 ）廉 洁 行 政 。行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 在 实 施 审 批 服务 、咨 询 、投 诉 回 复 应 答 的 过 程 中 廉 洁 行 政 的 情 况 。（七 ）满 意 评 价 。行 政 审 批 申 请 人 对 行
6、政 机 关 及 其 工 作- 3 -人 员 实 施 行 政 审 批 行 为 工 作 态 度 或 满 意 程 度 评 价 的 情 况 。（八 ）工 作 纪 律 。行 政 机 关 派 驻 政 务 中 心 窗 口 工 作 人 员日 常 考 勤 的 情 况 。五 、 考 评 方 法考 评 实 行 百 分 制 ，总 分 值 为 100 分 ，其 中 电 子 监 察 考 评占 80 分 ，日 常 考 评 占 20 分 ，以 评 分 、扣 分 和 加 分 相 结 合 的方 式 进 行 。按 照 分 类 考 评 原 则 ，每 月 对 考 评 对 象 进 行 量 化排 序 ，公 布 考 评 成 绩 ，年 度 考
7、 评 成 绩 取 每 月 算 术 平 均 分 。（一 ）电 子 监 察 考 评 。电 子 监 察 考 评 通 过 电 子 监 察 系 统实 时 、全 程 采 集 行 政 审 批 的 相 关 数 据 以 及 现 场 视 频 监 控 数据 ，自 动 生 成 和 统 计 分 析 。具 体 量 化 计 分 标 准 为 ：1.电 子 监 察 考 核 采 用 80 分 基 准 分 制 。具 体 分 值 为 ：政务 公 开 占 5 分 ，流 程 规 范 占 10 分 ，办 事 效 率 占 15 分 ，职 责履 行 占 5 分 ，行 为 规 范 占 15 分 ，廉 洁 行 政 占 10 分 ，满 意 评价 占
8、 10 分 ，工 作 纪 律 占 10 分 。2. 各 部 门 、单 位 电 子 监 察 考 评 得 分 按 以 下 公 式 确 定 ：电 子 监 察 考 评 得 分 =（政 务 公 开 得 分 +流 程 规 范 得 分 +办事 效 率 得 分 +监 督 检 查 得 分 +行 为 规 范 得 分 +廉 洁 行 政 得 分 +满 意 评 价 得 分 +工 作 纪 律 得 分 ） 额 外 加 分 。额 外 加 分 分 三 个 档 次 ，其 中 办 件 量 100（含 ）以 内 不 加分 ；办 件 量 101 300（含 ）加 1 分 ；办 件 量 301 500（含 ）加- 4 -2 分 ；办 件
9、 量 501 件 及 其 以 上 ，加 3 分 。（二 ）日 常 考 评 。日 常 考 评 采 用 20 分 基 准 分 制 ，以 加 分和 扣 分 的 方 式 进 行 ，扣 分 不 保 底 ，扣 完 20 分 为 止 。行 政 机 关 在 实 施 行 政 审 批 过 程 中 ，凡 发 现 有 不 进 入 政务 中 心 办 理 、或 虽 进 入 中 心 办 理 但 不 在 电 子 监 察 系 统 中 运行 的 ，弄 虚 作 假 、徇 私 舞 弊 不 在 网 上 办 理 逃 避 电 子 监 察 的 ，以 及 其 他 因 行 政 审 批 行 为 造 成 较 大 影 响 的 ，每 次 扣 5 分 。
10、因 违 法 实 施 行 政 审 批 行 为 被 监 察 机 关 处 以 行 政 处 分 的每 次 扣 10 分 ；因 行 政 效 率 、服 务 质 量 、工 作 作 风 、不 作 为 、乱 作 为 、乱 收 费 、吃 拿 卡 要 等 被 效 能 投 诉 经 调 查 属 实 ，被 书面 告 诫 的 每 次 扣 5 分 ，被 通 报 批 评 的 每 次 扣 3 分 ，被 口 头告 诫 的 每 次 扣 2 分 。行 政 审 批 窗 口 工 作 人 员 的 日 常 管 理 由 政 务 中 心 另 行 制定 管 理 办 法 ，在 日 常 考 评 的 分 值 内 每 月 进 行 打 分 。行 政 机 关
11、和 工 作 人 员 有 下 列 行 为 之 一 的 ，可 给 予 加 分 ：1.主 动 简 减 环 节 、缩 短 时 限 ，经 正 式 确 认 的 ，视 情 加 2分 ；2.网 上 咨 询 回 复 工 作 量 大 ，并 及 时 、准 确 ，社 会 效 果 好 ，视 情 况 加 2 分 ；3.在 行 政 审 批 中 ，被 评 为 月 度 “红 旗 窗 口 ”和 “先 进 个 人 ”的 窗 口 和 工 作 人 员 ，次 月 加 1 分 。- 5 -（三 ）考 评 总 成 绩 计 算 办 法 。考 评 总 成 绩 =电 子 监 察 考 核得 分 +日 常 考 评 得 分（四 ）有 下 列 情 形 之
12、 一 的 ，经 核 实 可 不 扣 分 :1.因 网 络 系 统 故 障 、特 殊 自 然 原 因 等 影 响 工 作 的 ；2.工 作 人 员 因 不 可 控 因 素 延 误 工 作 的 。六 、 组 织 实 施（一 ）绩 效 考 评 工 作 由 市 效 能 办 、市 政 务 中 心 具 体 组 织实 施 ，被 考 核 部 门 的 纪 检 监 察 机 构 积 极 配 合 做好行政审批过程监督、绩效考核、视频监察、效能投诉处理等工作。（二 ）每 月 绩 效 考 评 结 果 ，由 市 效 能 办 、市 政 务 中 心 汇总 审 核 后 报 市 效 能 风 暴 行 动 协 调 推 进 工 作 小
13、组 审 定 ，在 行政 权 力 网 上 公 开 透 明 运 行 平 台 等 媒 体 上 予 以 通 报 。七 、 考 评 结 果 运 用（一 ）每 月 考 评 结 果 作 为 考 评 对 象 及 其 窗 口 工 作 人 员 在政 务 中 心 评 优 和 年 底 考 核 的 重 要 依 据 ；年 度 考 评 结 果 将 作为 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 考 核 、效 能 风 暴 考 核 、勤 廉 度 评 价等 的 重 要 依 据 之 一 。（二 ）每 月 考 评 结 果 分 类 排 序 ，其 中 行 政 审 批 类 排 名 为最 后 两 名 的 单 位 ，咨 询 服 务 类 、市 政 务 中 心 各 分 中 心 排 名为 最 后 一 名 的 单 位 ，须 在 结 果 公 布 后 的 5 个 工 作 日 内 作 出书 面 整 改 报 告 ，分 析 原 因 ，提 出 整 改 措 施 ，并 向 市 效 能 办- 6 -反 馈 整 改 结 果 ；其 窗 口 工 作 人 员 ，由 所 在 单 位 主 要 负 责 人对 其 进 行 提 醒 谈 话 ，当 月 不 能 评 优 ；连 续 两 个 月 排 名 最 后的 ，调 整 工 作 岗 位 。本 办 法 自 印 发 之 日 起 实 施 。
