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公路法律法规题库(20130531下发).doc

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1、1全省公路法律知识竞赛试题库(题库答案 仅供参考,最 终 以法律法规规定为准)第一部分 公路法律法规一、单项选择题1、公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏损坏或者非法占用( A )A.公路公路用地及公路附属设施2、( B )是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体,应当将农村公路工作纳入本级人民政府年度工作目标进行考核,并组织协调有关部门做好农村公路工作。 B.县级人民政府3、公路按技术等级分为:( C )C.高速公路一级公路二级公路三级公路和四级公路4、造成公路、公路附属设施损坏的单位和个人应当立即报告( B ) ,接受其现场调查处理。 B.公路管理机构5、发生交通事故造成公

2、路、公路附属设施损坏的,公安机关交通管理部门在处理交通事故时应当及时通知有关( A )到场调查处理。 A.公路管理机构 6、造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以( D ) 。D.扣留车辆、工具7、农村公路包括( A ) 。A.县道、乡道和村道 8、违反法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡收费的,由( B )责令停止违法行为,没收违法所得,可以处违法所得三倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处二万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 B.交通主管部门9、省道规划由省自治区 直辖市人民政府交通主管部门会同同级有关

3、部门并商省道沿线下一级人民政府编制,报(B)批准。B.省级人民政府10、江苏省规划和新建村镇、开发区、厂矿、学校、集市贸易场所等建筑群,其外缘与公路用地界外最小间距;县道不少于(B)米。B. 100 11、 县级以上(B)应当依据职责维护公路建设秩序,加强对公路建设的监督管理B.交通主管部门12、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟坡脚护坡道,下同)外缘起不少于( A)米的公路用地A.1 13、公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的,应当设置明显的( C ) ,并及时采取维修和加固等有效措施 C.限载标志 14、正在按照安全作业标准实施公路养护作业的洒水车、清扫车,在不影响其他车辆通

4、行的情况下,可以( B ) 。B.不受车辆分道行驶的限制15、公路养护工程施工影响车辆、行人通行时,( D )应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆绕行的,应当在绕行路口设置标志;不能绕行的,必须修建临时道路,保证车辆和行人通行。D.养护作业单位16、公路用地范围内的山坡、荒地,由( C )负责水土保持。C.公路管理部门 17、占用半幅公路进行作业,作业路段长度与作业期限在( C )范围的,除紧急情况外,公路养护作业单位应当向社会公告。C. 2 公里以上,并且超过 30 日的 18、收费公路经营管理单位未履行养护义务的,由省交通部门责令改正;拒不改正的,责令停止收费。责令停止

5、收费后( C )日内仍未履行公路养护义务的,由省交通部门指定其他单位进行养护,养护费用由原收费高速公路经营管理单位承担。C.三十日 19、 公路安全保护条例中规定公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的()和()实施作业。 ( D )D.技术规范 操作规程20、国道的命名和编号由( D )确定。D.国务院交通主管部门21、 () 、公路经营企业应当按照国务院交通运输主管部门的规定对公路进行巡查,并制作巡查记录。A.公路管理机构 22、收费公路终止收费后,收费公路经营管理者应当自终止收费之日起( D )内拆除收费设施。 D.15 日23、车辆进入收费站区,不按规定缴纳车辆通行费,强行通过的,

6、根据江苏省公路条例 ,可以责令其补缴通行费,并加收( C.5 倍至 10 倍 )的应缴票款。24、非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于( C ) 。 C.50 公里 25、收费公路经营管理者应当在收费公路收费站前方不少于( D )米处设立标志,标明收费站的方位。D.500 米226、收费公路经营管理者应当依法履行公路养护、绿化和(B)的水土保持义务。 B.公路用地范围 27、发生扰乱收费公路经营管理秩序行为时,收费公路经营管理者应当及时报告( ) ,由( )予以处理。 (B) B.公安机关 28、政府还贷公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府(C)统一印(监)制。 C

7、.财政部门 29、 公路法规定,在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合( C )要求 C.公路工程技术标准 30、指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由( B )责令改正,处 3 万元以下的罚款。B.道路运输管理机构 31、车辆( A ) ,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过限载、限高、限宽、限长标准,确需行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。A.载运不可解体物品 32、 公路安全保护条例规定:在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的,向设区的( B )提出申请,由其受理并审批。 B.市公路管理机构 33、 公路安全保护条例规定:在省、自治区范围内跨设区的市申请公路超限

8、运输许可的,向( A )提出申请。A.省、自治区公路管理机构 34、公路管理机构根据当事人申请办理超限运输通行证,按照法律规定,办理的时间最长不得超过( C )日。C.20 35、 公路安全保护条例规定:未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构( B ) ,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。B.扣留车辆36、 公路安全保护条例规定:车辆超限使用公路渡船或者在公路上擅自超限行驶的,公路管理机构应当责令承运人自行卸(驳)载超限物品;拒不卸(驳)载的,由公路管理机构卸(驳)载,所需费用由( B )承担。B.承运人37、以下哪项说法是错误的(C) 。C.禁止在国道公路用地外缘起

9、 100 米以外从事采矿工作38、 公路安全保护条例的规定:需要更新采伐护路林的,应当向(C)提出申请,经批准方可更新采伐,并及时补种。C.公路管理机构 39、禁止擅自在一级公路中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各(C)米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。 C.1000 米 40、 公路安全保护条例规定:除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所,设施外,禁止在一定范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品的场所、设施,下列说法错误的是:(C)C.中小型公路桥梁周围 200 米 41、 ( C )不适用于公路安全保护条例C.专用公路 42、新建、改建

10、公路的建筑控制区的范围,应当自公路初步设计批准之日起( A )内,由公路沿线县级以上地方人民政府依照公路安全保护条例划定并公告。A.30 43、某收费公路桥梁在桥梁检测时发现,桥梁载荷由 55吨下降为 30 吨, ( B)应当及时变更桥梁荷载标志。B.收费公路经营管理者44、公路建筑控制区应当从( C )开始起算。C.公路用地外缘 45、下列哪项说法不正确:(B)B公路管理机构应当加强对公路工程质量的法律、法规和强制性执行情况的监督检查46、桥区水上航标由( A )负责维护。A航标管理机构 47、2012 年 6 月 18 日,孙某为图方便,将自家堆积在村道边的秸秆点燃,导致该村道沥青路面受到

11、严重损坏,孙某应当向( A )赔偿。A乡人民政府 48、大型、超载、超限车辆禁止在( C )农村公路上行驶。C四级及四级以下 49、丰裕镇境内有一条乡道,该乡道与 104 国道相交,按照规定,结合部应当按照技术标准设立( D )D减速让行或者停车让行标志50、省高速公路沿线广告设施监督管理协调机构应当每年组织对高速公路沿线广告设施设置情况进行定期检查,发现广告设施不符合法律、法规、规章规定的,督促所在地设区的(D)及时查处整改。D市协调机构办公室或者相关监督管理部门二、多项选择题1、高速公路经营管理单位包括( A、D ) 。A取得高速公路收费权的经营企业 D利用贷款、集资建成高速公路经批准收取

12、车辆通行费的事业单位2、公安部门负责高速公路的( A、B、C、D )工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。A交通安全 B交通秩序管理C交通事故处理 D治安管理33、地方各级人民政府应当加强对农村公路工作的组织领导和监督检查,采取有力措施, ( A、B、C )A.筹集建设、养护、管理资金 B建立健全农村公路养护管理体系C扶持和促进农村公路发展 4、农村公路建设、养护和管理应遵循( A、B、C、D )的原则。A统一领导 B分级负责C建管养并重 D协调发展5、根据收费公路管理条例规定:收费公路的经营管理者,经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。 ( A、B、C、D

13、 )免交车辆通行费。A军队车辆 B武警部队车辆 C公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车D经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆6、任何单位和个人不得( A、B、C、D )公路、公路用地和公路附属设施。A破坏 B损坏C非法占用 D非法利用7、公路规划分(ACD) 。规划确定的公路建设项目,应当有计划地分步组织实施。A.长远规划 C.中长期规划 D.近期规划8、公路建设项目应当依照法律、法规的规定,实行(ABCD)制度。A.项目法人负责制度 B.招标投标制度 C.工程监理制度 D.合同管理制度。9、下列说法

14、正确的是(ABCD)A.承担公路建设项目的可行性研究单位勘查设计单位施工单位和工程监理单位,必须持有国家规定的资质证书 B.公路建设项目的施工 ,须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准 C.公路建设必须符合公路工程技术标准 D.公路建设项目的设计和施工,应当符合依法保护环境保护文物古迹和防止水土流失的要求10、农村公路建设、养护资金的来源主要 有( ABCD )A.各级人民政府安排的财政性资金 B.国家和省补助的专项资金C.村民委员会通过一事一议等方式筹集的用于村道建设、养护的资金D.企业、个人等社会捐助,或者通过拍卖、转让农村公路(桥梁)冠名权、路域资源开发权等

15、方式筹集的资金等11、下列选项中,属于乡(镇)人民政府在农村公路工作中职责的是( BCD )B.组织协调村民委员会配合做好农村公路的建设、养护和管理工作 C.编制本行政区域内的村道规划 D.受理本行政区域内申请占用、挖掘村道行为12、关于农村公路的建设标准,下列选项中表述正确的有( ABCD )A.改建县道应当达到三级以上公路标准 B.新建乡道应当达到四级以上公路标准 C.新建、改建村道应当达到省交通主管部门确定的标准 D.单车道的农村公路路肩应当在建设时同步硬化13、公路管理机构发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,法定义务有( B、D ) 。B.及时设置警示标志 D.及时采取措施修复14、公路

16、养护车辆进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其( A、C )不受公路标志、标线限制;过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让。A.行驶路线 C.行驶方向 15、因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当做到(ACD )A.事先征得有关交通主管部门同意; C.影响交通安全的,还须征得有关公安机关同意; D.按照不低于该公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿;16、设区的市级以上公路管理机构应当按照国务院交通主管部门的规定收集、汇总公路损毁、公路交通流量等信息,开展公路突发事件的( BCD )工作,配合有关部门组织绕行、分流。B.预警 C.监测 D.预报 17、

17、 公路安全保护条例中所称公路处于良好地技术状态,是指公路自身的物理状态符合有关技术标准要求,还包括以下哪些( ABCD )项目:A.路面平整 B.路肩平顺 C.边坡平顺 D. 有关设施完好18、公路管理机构、公路经营企业应当定期对(ACD)进行检测和评定,保证其技术状态符合有关技术标准。A.公路 C.公路桥梁 D.公路隧道19、违反公路安全保护条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处 5 万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(A B C)A.在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物 B.在公路建筑控制区内未经许可埋设管道、电

18、缆等设施的 C.在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的20、以下哪种行为依法需要向公路管理机构提出申请,经许可后方可实施?(A、B、C)4A.在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施B.利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施 C.在公路上增设或者改造平面交叉道口21、县级以上地方人民政府应当根据( ABC ) ,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。A.保障公路运行安全的原则 B.节约用地的原则 C.公路发展的需要 22、公路法禁止下列哪些行为( AD )A.在公路上及公路用地范围内摆摊设点堆放物品 D.擅自移动涂改公路附属设

19、施23、以下关于公路建筑控制区的的说法,正确的有(B、D):B.高速公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于 30 米。D.公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。24、以下在公路、公路用地范围内哪种行为是被禁止的?(A、B、D)A、摆摊设点、B、打场晒粮、木 D、利用公路边沟排放污物25、以下关于公路附属设施的叙述,说法正确的是(A、B、C、D):A.禁止损坏公路附属设施 B.禁止擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施C.禁止利用公路附属设施架设管道 D.禁止利用公路附属设施悬挂物品26、 公路安全保护条例规定,除按照国家有关规定设立的为车辆补

20、充燃料的场所,设施外,禁止在( ABC) 范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、放射性等危险品的场所、设施: A.乡道公路用地外缘起向外 100 米 B.公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200 米 C.公路隧道上方 100 米 27、进行下列哪些(A、B、C)涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请。A.在公路用地范围内架设、埋设管道等 B.利用跨越公路的设施悬挂非公路标志 C.在公路上增设和或者改造平面交叉道口 28、公路管理机构工作人员有下列哪些行为的,依法给予处分:(ABCD)A违法实施许可的 B违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的C未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的D

21、违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的29、办理公路超限运输许可应当满足以下哪些条件( ABD )A.载运不可解体物品 B.车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准 D.确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶30、下列对于公路固定超限检测站点表述正确的是(AC)A.经省级人民政府批准,有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点C.固定超限检测站点应当规范执法,并公布监督电话31、在超限运输执法中,下列哪些情形公路管理机构可以扣留车辆(ABCD) 。A.经批准的超限运输车辆,未按照指定的时间、路线和速度行驶的,经公路管理机构责令改正后拒不改正的

22、 B.未随车携带超限运输车辆通行证的C.采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的 D.采取短途驳载等方式逃避超限检测的32、 公路安全保护条例规定,公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的, ( BD )应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志。B.公路管理机构 D.公路经营企业33、 江苏省公路条例规定,公路管理机构根据需要可以在公路上设置载货车辆( ABD )的检测设施,对载货车辆进行免费检测。载货车辆应当接受检查。A.轴载质量 B.车货总质量D.车货外廓尺寸34、 江苏省收费公路管理条例规定,设区的市、县(市、区)人民政府对收费公路

23、提出提前终止收费的,应当制定撤站方案,报省人民政府批准。撤站方案应当对( AC )等作出具体安排。A.人员安置 C.债务化解 35、收费公路的权益,包括(ABD ) 。A.收费权 B.广告经营权 D.服务设施经营权36、以下车辆通行收费公路,可以免交车辆通行费。 ( ABC A.军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务的制式警车 B.处置突发事件的统一标志的制式警车 C.经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆 37、 江苏省收费公路管理条例规定,收费站应当开足收费道口,保障车辆正常通行,避免车辆拥挤、堵塞。对实施(

24、ABC )的车辆,收费站应当优先放行。A.抢险救灾 B.救护 C.执行紧急公务 38、省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行(BCD)5B.统一管理 C.统一贷款 D.统一还款39、公路监督检查人员依法在(ABCD)场所等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻扰。A.公路上 B.建筑控制区C.车辆停放场所 D.车辆所属单位40、交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任,有权检查、制止以下哪些违反公路法规定的行为?(ABCD)A.侵占公路 B.损坏公路、C.侵占公路用地 D.损坏公路附属设施三、判断题1、任何单位和个人都有爱护公路公路用地及公路附属设

25、施的义务,有权检举和控告破坏损坏公路 公路用地公路附属设施和影响公路安全的行为()2、乡民族乡 镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设、养护(和路政管理)工作。 ()3、县级以上地方人民政府应当将公路建设纳入国民经济和社会发展规划,加大公共财政投入,支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持(非收费公路和收费公路并举方针) 。 ()4、县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。 ()5、国道规划由国务院交通主管部门会同国务院有关部门并商国道沿线省自治区 直辖市人民政府编制 ,报国务院批准( )6、公

26、路建设项目的勘察设计、施工和监理业务不得转包、但可以依法分包。 ()7、公路建设项目竣工后,公路建设单位应当组织设计、施工、监理、接管等单位,按照国家规定进行验收。经验收合格的,方可交付使用。 ()8、县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体。 ()9、在村道建筑控制区内埋设管线、电缆设施的,应当接受乡(镇)人民政府管理。 ()10、大型、超载、超限车辆不得在四级及四级以下农村公路上行驶。 ()11、公民发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,有及时向公路管理机构、公安机关交通管理部门报告的义务。()12、公路永久性停止使用的,应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后

27、作报废处理,并向社会公告。)13、公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的,应当设置禁止通行和绕行标志,并及时采取修复措施。 ()14、国道、省道、县道的养护由公路管理机构负责,乡道的养护由乡镇人民政府负责,国内外经济组织依法受让公路收费权或者投资建成经营的公路的养护,由公路经营企业负责。 ()15、公路经营企业可以根据养护需要随时封闭公路进行养护作业。 ()16、施工需要分流或者中断交通的,应当报经交通主管部门和公安机关批准并发布公告。 ()17、根据公路安全保护条例的规定,公路突发事件应急预案应当由县级以上公路管理机构依照中华人民共和国突发事件应对法的规定制定,报本级人民政府交通运输主管部门批

28、准后实施。 ()18、在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的,未经许可不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。 ()19、进行涉路施工活动的施工单位应在施工的施工前向公路管理机构提出申请()20、对已经立项即将开工或者正在建设的公路,公路管理机构应当予以公告并依法实施路政管理。 ()21、涉路施工完毕,涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理,确保工程设施不影响公路的完好、安全和畅通。 ( )22、公路管理机构根据需要可以在公路上设置载货车辆轴载质量、车货总质量以及车货外廓尺寸的检测设施,对载

29、货车辆进行有偿检测。载货车辆应当接受检查。()23、对 1 年内违法超限运输超过 3 次的货运车辆驾驶人,由公路管理机构责令其停止从事营业性运输()24、公路管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站) 。 ()25、属于相同道路运输企业的车辆之间,超限运输车辆通行证可以互相借用。()26、运输不可解体物品需要改装车辆的,由车辆运输单位根据运输需要自行改装。 ()27、 政府还贷公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府税务部门统一印(监)制。 ( )28、所有技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收29、建立和管理政府还贷公

30、路,可以依法设立专门的以营利为目的的法人组织。 ( )30、公路监督检查人员执行公务时,特殊情况下可以着便装,无需佩戴标志,只须在需要时向当事人出示执法证件就可以了。 ()四、简答题61、各级人民政府在公路建设和管理中的职责有哪些?答:应当采取有利措施,扶持、促进公路建设,把公路建设纳入国民经济和社会发展计划;负责编制和审批公路规划;支持和协助公路建设征地拆迁,确定公路用地,划定公路控制区,组织公路抢险救灾和民工建勤,采取措施加强公路保护;乡镇人民政府还应当负责乡道的建设和养护等等。2、 江苏省高速公路条例所称高速公路是指?答:符合国家高速公路工程技术标准,经验收合格并向社会公告,专供汽车通行

31、的公路。3、何为公路用地?答:公路用地是指公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)及边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于 1 米范围的土地,公路用地的具体范围由县级以上地方人民政府确定。4、从事公路养护作业的单位应当具备哪些资质条件?答:(1)有一定数量的符合要求的技术人员;(2)有与公路养护作业相适应的技术设备;(3)有与公路养护作业相适应的作业经历;(4)国务院交通运输主管部门规定的其他条件。5、申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交哪些材料?答:(1)符合有关技术标准、规范要求的涉及和施工方案;(2)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;(3)处置施工险情和意外事故的

32、应急方案。6、什么是公路附属设施?答:指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等7、根据公路安全保护条例的规定,公路管理机构在超限运输执法中可以扣留车辆的情形有哪些?答:(1)经批准的超限运输车辆,未按照指定的时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构责令改正,拒不改正;(2)未随身携带超限运输车辆通行证的;(3)采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的;(4)采取短途驳载等方式逃避超限检测的。8、收费公路经营管理者有何行为的,通行车辆有权拒绝交纳车辆通

33、行费:答:(1)擅自提高车辆通行费收费标准;(2)在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用;(3)强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费;(4)不开具收费票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。五、案例题案例 1:某日,执法人员王某接到群众举报,孙某在公路建控区内搭建围墙,王某带上协管驱车来到现场,经目测后找到孙某,二话不说即对孙某作出了拆除违法建筑,并处 1000 元罚款的行政处罚决定。孙说:“为什么要罚我?“王说:“你在公路建控区内修建围墙。孙称: “我的围墙早在公路修建前就存在了,现在只是翻

34、新一下,怎么就要罚款了?“王不耐烦地说:“你违法了还有理了,再罗嗦,我不但要叫人来拆,还要你承担人工费,只要你老实拆了违法建筑,罚款我可以再给你打个折,收 500 元。“孙某怕争辩下去更吃亏,只好交了 500 元钱,拆了新建的围墙,王某向孙某出具了行政事业性收费票据,当场收缴了罚款。请问:本案中王某对孙某施行了行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由。答:违法之处如下: (1)王某未出示证件,表明身份,不能一人进行案件调查; (2)未调查取证,查明事实;(3)未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,未告知当事人依法享有的权利;(4)不能够适用简易程序;(5)违反了罚款决定与罚款收缴相

35、分离的规定。案例 2:一辆安徽省 S 市籍大件运输车辆在江苏省 A 市B 县县道通行,由于车辆外廓尺寸超限,且是半挂车,在行至某桥头时,造成桥梁护栏部分损坏,并卡在桥上不能继续前行而被迫停在桥上,导致这段公路通行受阻。A 市公路管理机构和 B 县公路管理机构接到举报后,均派人到现场。B 县公路管理机构一名路政执法人员张某在一名协管人员的协助下,进行调查取证。调查过程中,承运人李某某问张某是什么部门的,张某说我就是处理此类事故的。经调查,承运人李某某持有 A 市公路管理机构签发的超限运输通行证,但通行证许可行驶路线与该车实际通行路线完全不符,承运人承认其变造了超限运输通行证,该执法人员实施了处罚

36、等查处工作。根据以上案情,回答下述问题:1、B 县公路管理机构对该案进行查处对不对,为什么?2、对于该车的行为,执法机关应当任何处理?3、如果李某某对行政处罚不服,可向谁申请行政复议?4、该案中还有什么违反规定的地方?7答:(1)对。因为根据江苏省公路条例 规定:县道由县(市、区)公路管理机构履行监督管理职责,此案管辖权在 B 县公路管理机构。(2)没收变造的超限运输车辆通行证;处 3 万元以下的罚款;对造成的桥梁护栏损坏,按公路赔(补)偿标准收取赔(补)偿费。(3)B 县人民政府或者 B 县交通运输主管部门。 (4)张某一人执法,在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人;张某在执法中没有出

37、示执法证件,表明自己的身份,违反了亮证执法的规定。案例 3:2013 年 4 月 29 日,某市公路管理机构执法人员陈某带领 2 名协管人员王某、张某在国道上进行超限运输检查时,发现运输不可解体的大件运输车辆苏 A00009号由李某驾驶,未随车携带超限运输通行证。执法人员陈某随即要求协管人员王某、张某对李某进行调查询问,并制作询问笔录等相关证据材料。后陈某以未随车携带超限运输车辆通行证为由,根据公路安全保护条例规定,决定对苏 A00009 号货车采取扣押车辆的行政强制措施,因忘带扣留车辆的的文书,便未向李某出具文书和告之李某所享有的相关权利,随即扣押了涉案车辆。第二天,陈某因补休休假在家,于第

38、三天上班后将相关材料交送单位。根据以上案情,回答下述问题:1、请指出上述案例有哪些违法之处?2、扣留车辆的费用由谁承担?3、车辆的保管责任由谁承担?4、行实施查封、扣押的,应当依法制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。请问查封、扣押决定书需要载明哪些事项?答:(1)A 行政强制措施必须由 2 名以上执法人员实施,上述案例虽有 3 人,但具备执法资格的只有陈某 1 人。B 实施行政强制措施时未出具执法身份证件。C 取证应当由 2 名以上执法人员进行,无执法资格的协管人员不得单独取证。D 实施行政强制措施前未经行政机关负责人批准,也未在 24 小时内向行政机关负责人报告并补办手续。E 未向当事人说

39、明理由,告知权利并听取当事人陈述申辩。F 未制作现场笔录并交当事人签字确认。G 扣押车辆后未出具扣押决定书和扣押物品清单。(2)行政强制法规定: 因扣押车辆发生的保管费用由公路管理机构承担。(3)对扣押的车辆,公路管理机构应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。 对扣留的车辆公路管理机构可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,公路管理机构先行赔付后,有权向第三人追偿。(4)查封、扣押决定书应当载明下列事项:当事人的姓名或者名称、地址; 查封、扣押的理由、依据和期限;查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;申请行政复议或者提起行政

40、诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。案例 4:2013 年 5 月 6 日某开挖工程公司受某市送变电工程公司委托,在某高速公路一侧实施定向钻施工,穿越公路埋设光缆。路政执法人员发现后,立即予以制止,并向其宣传了相关法律法规。路政执法人员离开后,施工单位继续施工,于第二天凌晨电缆穿越完成。一周后在路政人员的多次督促下,送变电公司向路政机构申请补办行政许可。请问:1、该开挖公司的行为是否合法?2、送变电公司单位能否作为适格的申请主体?如不是,适格的主体是谁? 3、公路管理机构应当如何处理该行为?4、公路管理机构可否对非开挖公司进行处罚? 答:1、该开挖公司的行为不合法,违法了公路安全保护

41、条例的规定,根据公路安全保护条例规定,路政管理机构责令改正,并可以处以 3 万元以下的罚款。2、送变电公司不是该涉路施工的适格申请主体,根据公路安全保护条例规定,涉路施工应当有建设单位想向公路管理机构提出申请。该涉路施工活动的申请主体应当是所在地的供电公司。3、公路管理机构可以根据根据公路安全保护条例规定,责令所在地的供电公司改正,并可以处以 3 万元以下的罚款。4、可以对开挖公司进行处罚。因为该公司的行为直接实施了对公路的擅自穿越行为。案例 5:4 月 17 日某公路管理站执法队员王某在巡查时,发现一辆徐州籍货车发生交通事故造成公路附属设施损坏。王某亮证表明身份后,随即对该车车主刘某进行现场

42、调查,但刘某以车辆没有保险,保险公司不赔为借口拒绝接受调查处理。王某以损坏公路附属设施拒不接受现场调查处理为由,口头告知刘某扣留其肇事车辆,将车辆拖至指定停车场,要求刘某 15 日内到公路管理站接受处理,并告知刘某,依据路政管理规定第三十八条有关规定,需缴纳拖车费 500 元及每日 30 元的停车费。问题:1、请问该案执法程序上存在哪些问题?2、该公路管理站扣留车辆有无依据?3、停车费是否合法,为什么?4、若刘某逾期不接受处理,则该公路管理站该如何处理?答:1、(1)仅有一名执法人员进行执法。有违行政强制法规定:行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施,本案中只有王某一人在从事执

43、法行为。(2)扣留车辆未经领导批准,当场出具扣留车辆凭证。2、有法律依据。公路安全保护条例规定,造成公路、8公路附属设施损坏,拒不接受公路管理机构现场调查处理的,公路管理机构可以扣留车辆、工具。3、不合法,根据行政强制法规定,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。4、公路安全保护条例规定,逾期不接受处理,公路管理机构公告 3 个月仍不来接受处理的,公路管理机构可依法处理扣留的车辆、工具。案例 6:李某在国道距边沟外缘 24 米处(公路建筑控制区之外)修建一栋三层楼房,因该建筑存在于公路内弯,严重妨碍行车安全视距,某公路管理站经过调查取证后,在 4 月 25 日上午向李某下达违法行为通知书后

44、,李某未进行陈述申辩,当日下午公路站作出责令李某限期5 日内自行拆除的决定后,李某逾期未履行该行政决定的义务。为保证公路行车安全,该公路站 5 月 1 日下达行政强制决定书,现场送达李某,并委托由原属公路站现改制为股份制企业的养护公司拆除了该建筑物,且向李某收取拆除费用 5000 元。问题: 1、该公路站是否有权责令李某限期拆除建筑控制区外的建筑物,为什么?2、该案中执法程序存在哪些问题?3、该公路站向李某收取 5000 元的费用是否合法,为什么?答:1、有权。公路安全保护条例规定,在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的,由公路管理机构责令限期拆除

45、。2、该公路站在作出行政强制决定前,应书面催告李某,听取李某的陈述、申辩。 行政强制法第四十四条规定对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。公路站在 5 月 1 日实施强制拆除不合法。 行政强制法第四十三条规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。3、合法。公路安全保护条例第五十六条规定在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处 5 万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路

46、管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担。第二部分 行政法律法规一、单项选择题1、当事人因违反公路安全保护条例而被公路管理机构给予较大数额的罚款,下列说法正确的是( C )C如果举行听证,举行听证的费用由公路管理机构承担2、公路管理机构依据公路安全保护条例某条的规定,对某单位作出罚款 2000 元的处罚决定。该单位不服,提起行政诉讼,法院经审查以公路管理机构的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。下列说法正确的是(D)D公路管理机构可以依据原处罚决定适用的公路安全保护条例条文规定以外的相关条款作出与原来相同的处罚决定。3、王某在违法超限运输过程中被公路管理机构执法人员查处,处以罚款 200

47、 元的行政处罚,因处交通不便地区,王某以向指定银行缴纳罚款确有困难为由,要求执法人员当场收缴罚款。关于缴纳的罚款,下列说法正确的是(C)C执法人员应当自收缴罚款 2 日内将罚款交至公路管理机构,由公路管理机构将罚款在 2 日内缴付指定的银行4、尚未制定法律、法规的,相关人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由( B )规定。B省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会5、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起( B )日内,到指定的银行缴纳罚款。 B.10 6、行政处罚遵循公正、 (B)的原则。B.公开 7、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条

48、件 D )D.当事人对当场行政处罚无异议8、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关( B )B.备案 9、关于行政处罚的听证程序,错误的是( B)B.当事人必须亲自参加听证10、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起(C)内,依照本章规定申请人民法院强制执行。C.3 个月 11、执行对象是不动产的,行政机关向(C)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。C.不动产 12、行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的,可以在_日内向上一级人民法院申请复议 D)D.1513、因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经(C)批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。C.人民法院院长 14、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施(D) 。 D.代履行915、行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过(C)日,经催告当事人

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