1、食品安全现状及问题来源民以食为天,食以安为先。食品安全事关人民群众的身体健康,事关国家改革发展的大计。中国政府坚持以人为本,高度重视食品安全,一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。多年来,中国立足从源头抓质量的工作方针,建立健全食品安全监管体系和制度,全面加强食品安全立法和标准体系建设,对食品实行严格的质量安全监管,积极推行食品安全的国际交流与合作,全社会的食品安全意识明显提高。不可否认经过努力,中国食品质量总体水平稳步提高,食品合格率逐年上升。从十五六年以前的百分之五六十,现在已经增长到 90%左右,食品安全状况不断改善,食品生产经营秩序显著好转一年比一年好。虽然中国的食品安全问题,总体情况
2、是好的,但问题仍然比较突出,不少食品存在安全隐患,食品安全事故时有发生。我国安徽阜阳的“毒奶粉” 、含苏丹红的 “红心鸭蛋”、药残严重超标的“多宝鱼 ”、含三聚氰胺的 “三鹿毒奶粉”等一系列食品安全事件严重危害了消费者的根本利益。这些食品安全事件暴露了我国食品安全管理的漏洞,使得当前的食品安全问题成为全社会关注的焦点,食品安全问题关系到我国的民生问题,是政治经济问题,也是社会科学发展问题。更是为我国的食品安全工作敲响了警钟。造成这种问题的原因,有多方面。有:(一)食品生产监管存在的问题。1、食品监管体制不顺。例如,“三鹿奶粉事件” 是 21 世纪中国有组织有规模的一个高科技造假。农民把牛牵到挤
3、奶站挤奶出售,由挤奶站收集起来再把牛奶统一给卖给三鹿。由于三聚氰胺是不溶于水的,农民不懂也没有机会添加三聚氰胺,而三鹿也不可能自砸招牌,经过调查三聚氰胺就是在挤奶站加入的。在这个过程中不可否认,政府是有责任的,政府的责任在于:第一,奶站没有人管。因为是分段管理,农业部管农业,工商管流通。奶站处于一个两不管的尴尬地位。第二,从地方政府来讲,出于地方保护主义对于早知道的情况隐瞒不报,而三鹿对于奶源监管力度不够,所以也有不可推卸的责任,因为这不是一天两天。安全的食品不是监督出来的,是生产出来的。2、食品添加剂滥用情况普遍。不仅仅是上面说的三鹿奶粉,还有苏丹红、孔雀绿等种种关于食品添加剂的事件层出不穷
4、。我国对于食品添加剂的使用范围,使用限量经及如何标注等都在相关标准中作出了规定,但从企业得到的反馈情况看,企业对食品添加剂的使用范围及使用限量理解比较透彻,而对于标签标注问题,认为只要不超过限量值,标注与否并不重要.还有些企业对标签标准理解不透彻,认为只要不是企业作为配料主动添加的添加剂,可不标注.(二)食品流通中存在的问题。食品流通是构成整个食品周转的重要环节,上连生产领域,下接消费领域,与国民经济的发展与百姓的生活息息相关。我国流通食品除了加工的终端产品外,还包括大量的农产品、畜禽产品、水产品和果蔬产品。在食品流通的行业中,包括各类食品批发公司、食品批发市场、食品超市、食品商场、食品冷冻冷
5、藏企业和与其相关的冷冻冷藏设备制造企业、食品流通设备制造企业、食品保鲜器材及包装材料制造企业等等,是一个庞大的企业群体,监管的难度较大。一些食品经营企业销售超过规定的保质期以及添加非食品原料的食品现象时有发生,食品添加剂超标现象比较普遍,一些农贸市场熟食裸露销售现象客观存在,流动摊点食品卫生状况堪忧,前店后厂、食品小作坊、小饭店无证经营或证照不全现象严重。在食品仓储、运输问题上,很多经营者缺乏相关知识,导致食品在仓储和运输过程中发生破损、变质。(三)食品消费中存在的问题消费信息陷阱。在当今这个信息社会里,电视、街头、杂志随处可见信息,而那些虚假信息也时刻包围着人们。一些别有用心之人,所设下的信
6、息陷阱,欺骗性是很强的,如果不加倍小心注意,就会上当受骗。例如:近年来,随着人们物质文化生活水平的提高,保健食品越来越成为人们消费的热点。近年来,这种专门针对老年人的虚假宣传销售保健食品的案件在各地频频出现。 以“专家”健康讲座的幌子吸引老年人来听课,再由几个年轻女孩给你量量血压、做个健康调查,一阵吹嘘后就将保健食品当药品高价推销给老年人。消费观念陈旧。消费者的一些知识误区也助长了某些企业为盈利滥用添加物的情况。例如,旧的消费观念认为,小麦面粉越白越好,这就鼓励了一些企业对面粉漂白剂的多量使用;有人误认为蛋黄越红越好,使得非法使用苏丹红的企业有空可钻;饮食健康过分依赖所谓保健品,导致所谓补充“
7、各式各样营养”的保健品食品不穷。对于食品安全警惕性太低。在消费过程中,未认真查看商品的包装、生产日期、是否是伪劣商品,在农村常常还有消费者贪图便宜购买劣质食品,这些不合格食品对消费者身体健康构成威胁。对于以上来源,可看出解决食品安全问题,无论是国家还是各个监管部门、生产企业都应该从百姓餐桌无小事的角度出发,完善政策、加强监管、提高意识。在这个监管系统中生产企业是食品安全第一责任人,政府是第二责任人。企业的社会责任两头连着食品安全责任和法律责任,而政府应当负责落实企业承担的安全责任、社会责任、法律责任。另一方面,公众的监督也是必不可少的,公众积极参与能够促进企业和政府承担安全责任、社会责任、法律责任。相关部门要积极为消费者宣传食品安全的重要性,使之形成自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取,引导消费者时刻注意树立科学饮食观念,正确地处理好饮食、营养、健康的关系。