1、- 1 -宁波市工程造价咨询企业信用评价细则（试行）第一条 为维护工程造价咨询市场秩序，加强企业信用体系建设，引导造价咨询企业诚实守信、规范服务，根据宁波市工程造价咨询企业信用信息管理办法，制订本细则。第二条 信用评价企业范围包括在本市依法取得工程造价咨询甲乙级资质（不含暂定期）的企业（以下简称“造价咨询企业” ）。第三条 信用评价应当遵循客观、公正、公开的原则，依法维护国家利益、社会利益和企业合法权益。信用评价实行政府引导、企业自主、社会参与、行业协会独立评价的工作机制。第四条 信用评价等级分为 AAA、AA、A 三个级别。AAA 表示信用优秀，AA 表示信用良好，A 表示信用一般。第五条
2、信用评价内容包括造价咨询企 业基本状况、成果 质量、经营业绩、商业信誉及企业经营活动过程中产生的与信用行为有关的数据、资料，具体评价标准详见附件 1、2。第六条 信用评价标准采用百分制，由基本分和加分两部分组成。满足评价基本要求得基本分，不满足要求按标准扣减；达到加分要求的按标准加分，但最高加分不得超过增分限额。第七条 90 分（含 90 分）以上的为 AAA 级企业；7590 分（不含90 分）的为 AA 级企业 ； 6075 分（不含 75 分）的为 A 级企业；60 分以下（不含 60 分）的为不予定级企业。- 2 -不予定级企业与不参加评价的企业，为信用评价缺失企业。第八条 在评价期内
3、企 业发生附件 3 所列不良行 为记录之一的，按附件 3 的规定不予评级或扣分（在企业总分中扣减）处理。 第九条 信用评价每年进行一次，信用等级有效期三年。造价咨询企业在信用证书有效期内发生资质升级、企业合并（或者分立），原信用等级不再保留，需重新评价信用等级。第十条 信用评价在每年第二季度进行，具体程序为：（一）企业自查自评，并准备信用评价相关资料原件。（二）市造价管理协会向建设、施工企业征求造价咨询企业诚信评价意见。同时，向 财政、审计、法院等相关部门了解本考核期造价咨询企业相关情况。（三）市造价管理协会抽调协会专家组成信用评价小组到造价咨询企业进行评价、打分，打分结果需经评价小组工作人员
4、和被评价企业负责人签字。（四）市造价管理协会组织专家评审，确定企业市级信用评价等级。（五）将确定的各造价咨询企业市级信用评价等级公示。对公示有异议的，市造价管理处将组织复议、核查。发现有虚报、造假或故意庇护行为，市造价管理处可责成协会重新评价，情节严重的则作为企业不良行为予以扣分。（六）市造价管理协会将最终评价结果在“宁波建设工程造价信息网”上进行公告，并颁发信用等级证书，录入信用平台。 - 3 -第十一条 评价小 组成员一般不得少于 3 人，小组成员需熟悉工程造价相关法律、法规和行业规章制度，具有良好的职业道德，其中至少有 1 名成员同时具有造价工程师注册资格和高级职称；第十二条 信用评价
5、实行动态管理，如在企 业信用等级有效期内发现评价期内存在附件 3 所列不良行为的，将对其信用等级进行重新评价。企业 信用等级变化将及时向社会公布，接受社会监督。第十三条 有下列情形之一的，应及时取消造价咨询企业的信用评价等级，且在有效期内不得申请补评： （一）造价咨询企业法定代表人及专职专业人员在工程造价咨询活动中因重大违法行为受刑事处罚的； （二）造价咨询企业发生附件 3“不予评级 ”情况受到行政处罚的； （三）造价咨询企业注销或资质延续未通过的； （四）法律法规规定的其他违法、违规情形。 第十四条 本办法由宁波市建设工程造价管理处负责解释。附件 1：宁波市工程造价咨询企业信用评价标准附件
6、2：宁波市工程造价咨询企业良好行为记录表附件 3：宁波市工程造价咨询企业不良行为记录表附件 1- 4 -宁波市工程造价咨询企业信用评价标准项目序号 评价内容 评分细则基本分增分得分 提供资料1 组织机构企业管理结构职责明晰、运转协调、决策科学 2 查看企业章程、组织架构图等2 管理制度 企业质量控制、档案管理、财务管理健全 2 查看各类管理制度3 发展前景企业具有核心竞争力、抗风险能力，有企业经营发展战略 2 查看企业发展规划4计算机辅助管理使用标准规范的计价、算量软件。使用项目管理软件、企业管理软件的各加 0.5 分 2 1 查看软件及系统使用情况5企业管理办公场所 甲级企业办公场所面积 2
7、00 平方米，乙级 120平方米 2 现场查看房产证、租赁合同6技术负责人工程或工程经济类高级职称、造价工程师，专业年限甲级企业 15 年，乙级企业 10 年 2 查看注册证书、职称证书、工作简历7专职专业人员 甲级企业 20 人、乙级企业 12 人 2 网上管理系统8造价工程师甲级企业 10 人，乙级企业 6 人。每增加 1 人加 0.2 分 2 1 网上管理系统9中级以上职称 甲级企业 16 人，乙级企业 8 人 2 查看职称证书10 培训教育 专职专业技术人员按照要求参加继续教育 2 查看继续教育证明11人力资源员工保障 专职专业技术人员按照要求办理养老保险、人事存档和劳动合同 2 查看
8、养老保险、人事存档、劳动合同12 注册资金 甲级企业 100 万，乙级企业 50 万 2 查看营业执照13 股份结构注 册 造 价 师 出 资 人 数 不 低 于 出 资 总 人 数 的60 ，且其 出 资 额 不 低 于 企 业 注 册 资 本 总 额 的 60 2 查看营业执照和股份结构证明14营业收入增长率年均营业收入增长率10%。每增加 1%加 0.1分 2 1 营业收入专项审计报告15财务指标利润增长 企业利润逐年增长 2 营业收入专项审计报告基本状况小计（基本状况不符合要求的，不得分） 30 3 - 5 -16 咨询合同管理按建设部 149 号部令规定并参照建设工程造价咨询合同（示
9、范文本）与委托方订立书面工程造价咨询合同。无咨询合同每项减1 分；咨询合同对咨询期限、成果质量、收费标准、违约责任无明确约定的，每发现一处减 0.1 分，每个项目限减 1 分5 随机抽检 5 个项目17 咨询业务收费根据本市有关规定收取咨询服务费。实际收费超过规定价格浮动幅度 20%的，每个项目减1 分3 随机抽检 3 个项目18 操作规程企业有规范的咨询业务操作流程制度，对项目组或从业人员有质量考核奖惩办法。无操作流程制度减 1 分；无质量考核办法减 1 分；有制度和办法但未按章执行减 1 分3 书面资料19 质量控制按照操作流程对咨询项目实行三级质量控制，且三级质量控制流程单填写规范。咨询
10、项目无三级质量控制流程单的，每缺一份减 1 分；流程单上三级审核意见、签名、日期不齐全的，每缺一项减 0.2 分。三级审核意见数据填写详实的，每一份增 0.2 分10 1 随机抽检 5 个项目20重大问题会审制度建立重大咨询问题会审制度。有书面会审纪要的每份增 0.5 分 3 1 书面资料21 咨询成果咨询成果质量客观、公正、可信。每发现一处计价行为不符合国家、市相关计价法规、规章、文件规定的减 0.5 分。清单编制漏项2%5%的减 0.5 分,超过 5%减 1 分；工程量计算单项误差 5%10%,发现一处减 0.2 分，超过 10%发现一处减 0.5 分；特征描述不准确或不完整项占总特征描述
11、项 5%10%减 0.5 分，超过 10%减 1 分。招标控制价总价误差率超过5%减 1 分，其中综合单价套用定额有误，计算错误每发生 2-5 项减 0.5 分，超过 5 项减1 分；措施费、其他项目费漏项者减 0.5 分；结算审核误差率超过 3%及以上的减 1 分10 抽检 3 个项目或依据平时咨询质量检查结果或经核实的有关部门情况反映22 咨询报告书咨询报告书格式符合宁波市建设工程造价咨询执业操作规程要求，每发现一处不符要求的减 0.2 分3 随机抽检 3 个项目成果质量23 档案管理咨询项目归档内容符合操作规程要求，企业有专用档案室，有专（兼）职档案管理员。归档内容每缺一项扣 0.5 分
12、；无专用档案室的减 0.5 分；无专（兼）职档案管理员的减0.5 分；咨询报告签发后 30 日内不归档的每项减 0.5 分3 随机抽检 3 个项目- 6 -24 统计报表按时上报工程造价咨询成果报表。未报的，每期次减 1 分；延迟上报的，每期次减 0.5分。3 在网上管理系统查询小计 43 2 25 咨询收入年度到帐造价咨询收入甲级 200 万元,乙级 50万元 5 纳税证明和财务专项审计报告26 市外项目市外项目到帐造价咨询收入甲级 50 万元,乙级 10 万元 1 咨询合同和发票27 个人业绩造价工程师评价期内均有两项及以上工作业绩，每有一人无工作业绩的减 0.5 分 3 成果文件28 客
13、户满意调查根据调查表统计满意度记录达 90，无不满意记录。满意度记录每低 10 个百分点减 0.5分；每发生一起不满意记录减 0.2 分3 调查表29评价期有实施全过程造价控制、投资估算编审、建设项目经济评价、司法鉴定等咨询项目至少一项，每增一项加 0.5 分3 1 咨询报告书或相关文件30业务拓展评价期有实施交通、水利等专业咨询项目至少一项，每增一专业加 0.5 分 2 1 咨询报告书或相关文件经营业绩小计 17 2 1 良好记录按评价期内的良好行为记录并参照(附表二)进行加分 3 书面资料2 不良记录按评价期内的不良行为记录并参照(附表三)进行减分 相关记录和资料信用记录小计 3 合计 9
14、0 10 注:（1）企业达到基本要求得基本分，基本分栏无分值的为单纯增分项目。未达到基本要求按标准减分，最高减分以本项基本分为限。评价较好的可按标准增分，但每项增分有限额。（2）本表基本分小计 90 分，增分小计 10 分，合计为 100 分。- 7 -附件 2宁波市工程造价咨询企业良好行为记录表序号 良好行为内容 得分1在造价咨询活动中，企业获得县（区）级以上人民政府的表彰或奖励，每获县级一项加 0.5 分,每获市级一项加 1 分,每获省级一项加 1.5 分，每获国家级一项加 2 分。2在造价咨询活动中企业获得市级以上行业主管部门的表彰或奖励,每获市级一项加 1 分,每获省级一项加 1.5
15、分，每获国家级一项加 2 分。 3在造价咨询活动中企业获得市级以上造价管理机构或造价行业协会的综合表彰或奖励,每获市级一项加 1 分,每获省级一项加 1.5 分，每获国家级一项加2 分。4工程造价咨询成果在市级及以上行业评比中受到表彰或奖励。每获市级一项加 1 分,每获省级一项加 1.5 分，每获国家级一项加 2 分。 5造价咨询企业及其从业人员在市级及以上有关部门、协会等组织的各类咨询造价业务技能竞赛中获得名次或奖励。每获市级一项一等奖加 1 分、二等奖加 0.7 分、三等奖加 0.5 分；每获市省级一项一等奖加 1.5 分、二等奖加 1分、三等奖加 0.8 分；每获国家级一项一等奖加 2
16、分、二等奖加 1.5 分、三等奖加 1 分。6企业在党建工作、公益慈善、企业文化建设等方面成效显著的，每一项加0.5 分。小计（最高得分限为 3 分）- 8 -附件 3宁波市工程造价咨询企业不良行为记录表序号 不良行为内容 分值 扣分有下列不良行为之一的，不评级 1 涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书和注册资格执业证书、从业人员资格证书； 不予评级 2 同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； 不予评级 3 伪造工程造价数据，出具虚假工程造价咨询成果报告； 不予评级 4 评价期无工程造价业绩的； 不予评级 有下列不良行为的，在考核总分
17、中扣分 1 超越资质证书许可的范围承揽工程造价咨询业务； 20 2 允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽工程造价咨询业务； 20 3 在咨询活动中以给回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； 20 4 转包承接的工程造价咨询业务； 15 5 有意抬高、压低工程造价，执业成果质量偏差大； 15 6 未按照合同约定计价条款和现行计价政策、依据进行计价； 15 7 无故拖延出具工程造价咨询成果报告； 15 8 由于造价咨询企业自身过错给当事人造成重大经济损失的； 15 9 故意泄露在咨询服务活动中获取的当事人商业秘密和技术秘密的； 15 10 与当事人签订的工程造价咨询业务合同存在欺骗性条款的； 1511 企业及专业技术人员在其他工程咨询活动中违法违规受到行政处罚的； 1512 未按照规定时限办理变更手续； 10 13 工程造价咨询企业设立分支机构或跨市、跨地区承接业务时，未按规定办理备案手续； 10 14 在市级以上建设行政主管部门组织的造价咨询行业专项检查中被通报批评并要求限期整改的； 10 15 在信用平台数据填报或资质、资格申报、检查中有弄虚作假的行为 10扣分小计 注:在评价期内发生“不予评级”不良行为的，企业两年内不得参加评级。
