1、文稿版次选择ICS 01.080.20A 22 DB34安 徽 省 地 方 标 准DB 34/T 27542016全域旅游示范区评价指标体系The evaluation index system of the global tourism demonstration area2016 - 12 - 30 发布 2017 - 01 - 30 实施安 徽 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布http:/bzxx.ahbz.org.en仅 供 学 习 交 流 使 用 请 勿 传 播 或 其 他 用 途DB34/T 27542016I前 言本标准按照 GB/T 1.1-2009 给 出 的 规 则
2、起 草 。 本 标 准 由 安 徽 省 旅 游 局 提 出 并 归 口 。 本 标 准 起 草 单 位 ： 安 徽 省 旅 游 局 、 浙 江 茗 苑 旅 游 规 划 设 计 研 究 中 心 有 限 公 司 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 于 天 厚 、 吴 才 满 、 林 震 华 。DB34/T 27542016II引 言为贯彻落实 国家旅游 局旅游全 域化战略 ， 进一步 推动 安徽省全域 旅游示范 区建设， 为 全域旅 游示范 区 创 建 提 供 技 术 指 导 和 评 价 依 据 ， 特 制 订 本 标 准 。DB34/T 275420161GB 3095 环 境 空 气 质
3、量 标 准GB 3096 声 环 境 质 量 标 准GB 3838 地 表 水 环 境 质 量 标 准GB/T 10001.1 公 共 信 息 图 形 符 号 第 1部 分 :通 用 符 号GB/T 10001.2 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 第 2部 分 :旅 游 休 闲 符 号GB/T 10001.9 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 第 9部 分 :无 障 碍 设 施 符 号GB/T 16766 旅 游 业 基 础 术 语GB/T 17775 旅 游 区 (点 )质 量 等 级 的 划 分 与 评 定GB/T 18973 旅 游 厕 所 质 量 等 级 的 划
4、分 与 评 定GB/T 31381 城 市 旅 游 集 散 中 心 等 级 划 分 与 评 定全 域 旅 游 示 范 区 评 价 指 标 体 系1 范围本 标 准 规 定 了 全 域 旅 游 示 范 区 的 术 语 和 定 义 、 基 本 要 求 、 考 评 指 标 体 系 ， 以 及 评 定 办 法 等 内 容 。 本 标 准 适 用 于 设 区 市 、 县 （ 区 ） 全 域 旅 游 示 范 区 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件下列文件对 于本文件 的应用是 必不可少 的。 凡是 注日 期的引用文 件， 仅所注 日期的版 本适用 于本文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用
5、文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。DB34/T 3000 旅 游 景 区 (点 )道 路 交 通 指 引 标 志 设 置 规 范3 术语和定义GB/T 16766 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1全域旅游 region-based tourism在一定区域 内， 以旅 游业为优 势产业， 通过对区 域内 经济社会资 源尤其是 旅游资源 、 相关产 业、 生 态 环 境 、 公 共 服 务 、 体 制 机 制 、 政 策 法 规 、 文 明 素 质 等 进 行 全 方 位 、 系 统
6、化 的 优 化 提 升 ， 实 现 区 域 资 源 整合、 产业融合 发展、 社会 共建共享， 以 旅游业带 动 和促进经济 社会协调 发展的一 种新的区 域协调发 展 理 念 和 模 式 。3.2全 域 旅 游 示 范 区 the global tourism demonstration area安徽省范围 内旅游产 品丰富、 旅游要素 齐全、 公 共配 套完善， 实施 旅游全 域化战略 成效显著 ， 具有 示 范 作 用 的 设 区 市 或 县 级 行 政 区 域 。DB34/T 2754201624 基本要求4.1 旅 游 对 当 地 经 济 和 就 业 的 综 合 贡 献 达 到 一
7、定 水 平 。4.2 应 建 立 全 域 旅 游 统 筹 发 展 领 导 机 制 且 领 导 有 力 、 职 能 到 位 。4.3 应 建 立 旅 游 综 合 管 理 和 执 法 体 系 。4.4 应建有以 4A 级 旅 游 景 区 或 省 级 旅 游 度 假 区 为 龙 头 的 核 心 吸 引 物 。4.5 厕 所 革 命 及 其 他 公 共 服 务 建 设 成 效 明 显 ， 建 立 全 域 畅 游 大 环 境 。5 评 价 指 标 体 系5.1 体制机制5.1.1 应 建 立 党 委 或 政 府 主 要 领 导 人 负 责 的 领 导 小 组 ， 设 立 创 建 工 作 综 合 协 调
8、机 构 。5.1.2 应建立全域 旅游领导 小组成员 联席会议 制度， 定期 对 全域旅游工 作中重大 事项进行 研究和决 策。5.1.3 应 设 立 旅 游 警 察 、 旅 游 巡 回 法 庭 、 工 商 旅 游 分 局 或 类 似 功 能 机 构 。5.1.4 应 设 立 旅 游 数 据 中 心 ， 建 立 全 域 旅 游 统 计 指 标 体 系 ， 构 建 数 据 分 析 体 系 。5.1.5 推 进 旅 游 用 地 政 策 改 革 创 新 ， 实 行 旅 游 用 地 分 类 管 理 制 度 。5.1.6 编 制 多 规 合 一 的 全 域 旅 游 发 展 规 划 和 实 施 方 案 ，
9、 并 将 全 域 旅 游 创 建 工 作 纳 入 政 府 考 核 体 系 ， 明 确 责 任 分 工 ， 加 强 考 核 督 办 。5.1.7 应 开 展 景 区 门 票 价 格 改 革 、 导 游 管 理 体 制 改 革 ， 可 争 创 国 家 旅 游 改 革 先 行 区 、 各 级 旅 游 综 合 改 革 、 专 项 旅 游 改 革 试 验 区 等 品 牌 。5.1.8 应 定 期 召 开 全 域 旅 游 示 范 区 创 建 工 作 会 议 ， 推 进 各 项 工 作 ， 开 展 相 关 培 训 ， 并 加 强 宣 传 以 营 造 良好氛围。5.2 旅 游 发 展 水 平5.2.1 旅 游
10、 业 发 展 水 平 各 项 指 标 应 高 于 全 省 平 均 水 平 。5.2.2 旅 游 业 增 加 值 对 GDP 综 合 贡 献 率 应 达 到 全 省 领 先 水 平 。5.2.3 旅 游 从 业 人 数 对 当 地 就 业 人 数 的 综 合 贡 献 率 应 达 到 25 以 上 。5.2.4 旅 游 业 对 当 地 农 民 人 均 增 收 的 贡 献 率 应 达 到 20 以 上 。5.2.5 旅 游 税 收 对 地 方 财 政 收 入 的 贡 献 率 应 达 到 10 以 上 。5.3 旅 游 产 品 体 系5.3.1 区 域 旅 游 吸 引 物 特 色 鲜 明 、 市 场
11、号 召 力 强 ， 4A 以 上 旅 游 景 区 、 省 级 以 上 旅 游 度 区 等 核 心 吸 引 物 数量达标。5.3.2 年 游 客 接 待 人 次 应 达 到 本 地 常 住 人 口 数 量 10 倍 以 上 。5.3.3 过 夜 游 客 的 数 量 和 比 重 高 于 全 省 平 均 水 平 。5.3.4 应 提 高 全 域 旅 游 产 品 的 研 发 能 力 ， 旅 游 产 品 丰 富 ， 业 态 类 型 多 样 ， 空 间 覆 盖 度 高 。5.3.5 旅 游 产 品 的 空 间 布 局 合 理 ， 组 合 良 好 ， 区 域 内 旅 游 产 品 具 有 一 定 差 异 性
12、， 不 存 在 同 质 化 竞 争 现 象。5.3.6 新 产 品 新 业 态 丰 富 ， 应 充 分 发 挥 旅 游 + 功 能 ， 打 造 一 批 慢 生 活 休 闲 、 工 农 业 、 文 化 、 体 育 、 红 色 、 商 贸 、 研 学 、 中 医 药 养 生 等 旅 游 示 范 基 地 。5.3.7 区 域 内 旅 游 产 品 的 季 节 性 组 合 分 布 均 匀 ， 淡 旺 季 游 客 接 待 量 差 异 不 明 显 。5.3.8 应 凸 显 全 域 旅 游 品 牌 、 形 象 口 号 ， 推 出 有 代 表 性 和 影 响 力 的 全 域 旅 游 线 路 。DB34/T 27
13、54201635.3.9 全 域 旅 游 品 牌 的 整 合 宣 传 推 广 力 度 大 ， 应 具 有 实 际 可 行 的 年 度 推 广 计 划 ， 落 实 专 项 资 金 ， 并 拥 有 较 高 的 品 牌 知 名 度 。5.4 公共配套5.4.1 旅游交通5.4.1.1 距 离 机 场 、 高 铁 站 等 交 通 枢 纽 的 车 程 较 近 ， 到 达 公 路 等 级 高 。5.4.1.2 区 域 内 部 旅 游 道 路 网 络 自 成 体 系 ， 通 景 公 路 等 级 高 ， 路 面 黑 化 、 绿 化 。5.4.1.3 应 建 设 区 域 绿 道 慢 行 系 统 ， 连 接 主
14、要 景 区 和 村 庄 ， 宜 形 成 绿 道 环 线 。5.4.1.4 应 建 设 布 局 合 理 、 数 量 充 足 、 配 备 齐 全 的 全 域 化 生 态 停 车 场 。5.4.1.5 旅 游 交 通 服 务 配 套 完 善 ， 交 通 工 具 可 选 择 性 高 ， 特 色 明 显 。5.4.1.6 应 完 善 全 域 景 区 最 后 一 公 里 道 路 体 系 建 设 。5.4.2 旅游厕所5.4.2.1 旅 游 厕 所 布 局 合 理 、 数 量 充 足 、 实 用 免 费 、 管 理 有 效 。5.4.2.2 旅 游 厕 所 的 建 设 和 管 理 符 合 GB/T 1897
15、3 标 准 要 求 。5.4.2.3 旅 游 厕 所 全 部 达 到 A 级 标 准 ， 50 以 上 达 到 2A 级 标 准 ， 30 以 上 达 到 3A 级标准。5.4.2.4 所 有 临 街 、 临 景 厕 所 免 费 向 游 客 开 放 。5.4.3 旅 游 集 散 和 咨 询5.4.3.1 区 域 内 应 建 成 旅 游 集 散 中 心 和 分 中 心 ， 并 形 成 网 络 化 。5.4.3.2 旅 游 集 散 中 心 建 设 符 合 GB/T 31381 标 准 要 求 。5.4.3.3 旅 游 咨 询 服 务 体 系 完 善 ， 咨 询 设 施 布 局 完 善 ， 并 形
16、成 网 络 化 布 局 。5.4.3.4 信 息 咨 询 技 术 先 进 ， 有 线 上 线 下 互 动 ， 自 媒 体 建 设 完 善 。5.4.4 智慧旅游5.4.4.1 区 域 宽 带 网 络 、 移 动 通 讯 、 无 线 WIFI 等 信 息 化 基 础 良 好 。5.4.4.2 游 客 可 到 达 区 域 无 线 通 讯 网 络 顺 畅 。5.4.4.3 主 要 景 区 、 旅 游 街 区 、 游 客 服 务 中 心 、 交 通 站 场 均 覆 盖 无 线 宽 带 网 络 。5.4.4.4 主 要 景 点 应 设 有 电 子 客 票 系 统 、 实 现 游 客 流 量 监 控 。5
17、.4.4.5 可 提 供 手 机 （ 移 动 ） 自 助 查 询 、 预 定 、 导 游 等 服 务 。5.4.4.6 旅 游 行 政 部 门 能 实 时 分 析 使 用 智 慧 旅 游 数 据 。5.4.5 旅 游 标 识 系 统5.4.5.1 旅 游 交 通 诱 导 系 统 设 置 合 理 ， 符 合 DB34/T 3000 标 准 要 求 。5.4.5.2 区域内旅游 标识系统 布局和类 型合理， 数量够用 ， 设 计精美， 维护 到位， 符 合 GB/T 17775 标 准中 3A 景 区 对 标 识 系 统 要 求 。5.4.5.3 公 共 信 息 图 形 符 合 的 使 用 符 合
18、 GB/T 10001 标 准 第 1、 2、 9 部 分 的 要 求 。5.4.6 公 共 休 闲 空 间5.4.6.1 应 对 公 共 休 闲 空 间 进 行 合 理 规 划 ， 包 括 自 然 休 闲 活 动 空 间 、 文 体 活 动 公 共 空 间 和 经 营 性 休 闲 空间。DB34/T 2754201645.4.6.2 应 优 先 建 设 主 客 共 享 的 城 市 公 园 、 郊 野 公 园 、 公 共 绿 地 等 自 然 休 闲 活 动 空 间 ， 以 适 应 全 域 旅 游 发 展 的 需 要 。5.4.6.3 应 充 分 挖 掘 文 化 资 源 ， 建 设 城 市 广
19、场 、 市 民 文 化 活 动 中 心 、 民 俗 文 化 体 验 等 文 体 活 动 公 共 空 间。5.4.6.4 经 营 性 休 闲 空 间 应 分 布 合 理 、 氛 围 浓 厚 、 配 套 便 利 。 包 括 传 统 民 俗 休 闲 、 美 食 /酒 吧 休 闲 、 主 题 度 假 休 闲 、 文 化 创 意 休 闲 等 。5.4.7 自 驾 车 服 务 体 系5.4.7.1 区 域 旅 游 咨 询 服 务 系 统 中 应 包 含 自 驾 车 服 务 内 容 。5.4.7.2 应 建 成 一 定 数 量 的 自 驾 车 营 地 ， 并 符 合 相 关 行 业 标 准 要 求 。5.4
20、.7.3 区 域 内 应 建 成 一 定 里 程 、 风 景 优 异 的 自 驾 车 风 景 道 。5.4.7.4 主 要 公 路 沿 线 应 建 成 一 定 数 量 的 自 驾 车 驿 站 ， 且 服 务 功 能 齐 全 。5.5 要素配套5.5.1 旅 游 住 宿 设 施 布 局 合 理 ， 类 型 丰 富 ， 数 量 够 用 。5.5.2 旅 游 餐 饮 设 施 布 局 合 理 ， 菜 品 丰 富 且 具 有 特 色 ， 数 量 满 足 游 客 接 待 要 求 。5.5.3 旅 游 购 物 设 施 布 局 合 理 ， 面 积 大 小 适 用 ， 旅 游 商 品 的 种 类 丰 富 ， 特
21、 色 鲜 明 。5.5.4 旅 游 文 化 娱 乐 休 闲 设 施 布 局 合 理 ， 种 类 丰 富 ， 内 容 上 应 充 分 挖 掘 当 地 历 史 文 化 和 非 物 质 文 化 遗 产 ， 凸 显 地 方 特 色 。5.5.5 应 建 立 健 全 导 游 服 务 体 系 ， 提 供 完 善 的 导 游 服 务 ， 导 游 人 员 队 伍 稳 定 ， 服 务 规 范 。5.6 旅游监管5.6.1 旅 游 安 全 管 理5.6.1.1 应 建 立 专 门 的 全 域 旅 游 安 全 管 理 机 构 ， 人 员 配 置 到 位 。5.6.1.2 全 域 旅 游 安 全 管 理 制 度 完
22、善 ， 安 全 管 理 台 账 完 整 。5.6.1.3 安 全 监 控 设 施 布 局 全 域 化 ， 旅 游 区 安 全 监 控 与 治 安 、 交 通 等 社 会 安 全 监 控 并 网 ， 实 现 数 据 共 享。5.6.1.4 旅 游 接 待 设 施 消 防 安 全 达 标 ， 并 取 得 公 安 消 防 安 全 许 可 。5.6.1.5 应 建 立 全 域 旅 游 安 全 风 险 提 示 制 度 ， 通 过 互 联 网 、 移 动 通 讯 等 渠 道 发 布 旅 游 安 全 提 示 信 息 。5.6.2 旅 游 市 场 秩 序5.6.2.1 应 建 立 健 全 旅 游 、 公 安
23、、 工 商 、 交 通 、 城 管 、 物 价 、 文 化 等 多 部 门 联 动 的 联 合 执 法 机 制 和 综 合 监 管 机 制 。5.6.2.2 应 成 立 全 域 旅 游 投 诉 处 理 机 构 ， 设 立 投 诉 窗 口 ， 公 开 投 诉 处 理 电 话 。5.6.2.3 旅 游 投 诉 处 理 流 程 规 范 化 ， 服 务 标 准 化 。5.6.2.4 宜 设 立 旅 游 警 察 、 旅 游 流 动 法 庭 岗 位 ， 负 责 全 域 旅 游 执 法 、 旅 游 纠 纷 处 理 。5.6.2.5 宜 设 立 旅 游 工 商 部 门 ， 对 全 域 旅 游 诚 信 经 营
24、进 行 监 管 ， 杜 绝 强 买 强 卖 、 旅 游 欺 诈 情 况 发 生 。5.6.3 文明旅游5.6.3.1 应 通 过 标 识 牌 、 广 播 、 电 视 、 微 信 、 短 信 等 方 式 ， 大 力 宣 传 全 域 文 明 旅 游 公 约 。5.6.3.2 应 建 立 不 文 明 现 象 劝 导 和 处 罚 并 举 的 措 施 。5.6.3.3 应 建 立 健 全 旅 游 从 业 者 文 明 服 务 、 游 客 文 明 旅 游 的 激 励 和 约 束 机 制 ， 建 立 不 文 明 游 客 档 案 。DB34/T 2754201655.6.3.4 设 立 旅 游 企 业 诚 信
25、榜 和 曝 光 台 ， 定 期 对 社 会 公 布 。5.6.4 游客满意度5.6.4.1 应 成 立 全 域 游 客 意 见 征 询 和 满 意 度 调 查 制 度 。5.6.4.2 意 见 征 询 的 手 段 和 数 量 符 合 GB/T 17775 标 准 要 求 。5.6.4.3 全 域 游 客 满 意 率 应 达 到 90 以 上 。5.7 资 源 与 环 境 保 护5.7.1 旅 游 文 化 遗 产 保 护5.7.1.1 应 成 立 全 域 旅 游 文 化 遗 产 保 护 机 构 ， 制 订 旅 游 保 护 与 开 发 规 划 ， 明 确 保 护 责 任 、 保 护 措 施 。5.
26、7.1.2 落 实 全 域 旅 游 文 化 遗 产 保 护 经 费 ， 并 纳 入 政 府 财 政 预 算 。5.7.1.3 旅 游 文 化 遗 产 保 护 的 成 效 明 显 ， 旅 游 文 化 资 源 的 完 整 度 高 。5.7.2 生 态 环 境 保 护5.7.2.1 应 成 立 全 域 旅 游 生 态 环 境 保 护 机 构 ， 明 确 保 护 责 任 ， 制 订 保 护 措 施 。5.7.2.2 落 实 全 域 生 态 环 境 保 护 的 经 费 ， 并 纳 入 政 府 财 政 预 算 体 系 。5.7.2.3 宣 传 倡 导 资 源 保 护 型 旅 游 开 发 、 资 源 节 约
27、 型 旅 游 经 营 、 环 境 友 好 型 旅 游 消 费 。5.7.2.4 生 态 环 境 保 护 效 果 明 显 ， 地 表 水 、 大 气 、 噪 声 指 标 符 合 GB 3838、 GB 3095、 GB 3096 国家标 准要求。5.7.2.5 开 展 生 态 旅 游 区 创 建 ， 全 域 旅 游 范 围 内 省 级 生 态 旅 游 区 数 量 占 旅 游 景 区 总 数 的 30 以 上 。5.7.2.6 开 展 绿 色 饭 店 创 建 ， 全 域 旅 游 范 围 内 的 绿 色 饭 店 数 量 占 旅 游 饭 店 总 数 的 50 以 上 。5.7.3 重 点 旅 游 景
28、区 最 大 承 载 量 核 定 与 控 制5.7.3.1 应测定 3A 以 上 旅 游 景 区 的 最 大 承 载 量 ， 并 向 游 客 公 布 。5.7.3.2 根 据 景 区 最 大 承 载 量 ， 制 定 游 客 容 量 控 制 预 案 。5.7.4 环卫体系5.7.4.1 应 建 立 全 域 垃 圾 集 中 处 理 机 制 。5.7.4.2 垃 圾 箱 、 垃 圾 中 转 站 、 垃 圾 填 埋 场 等 处 理 设 施 规 划 布 局 合 理 ， 数 量 合 适 。5.7.4.3 旅 游 景 区 垃 圾 清 扫 及 处 理 应 符 合 GB/T 17775 国 家 标 准 要 求 。
29、5.8 全 域 旅 游 共 享 共 建5.8.1 全域共建5.8.1.1 应 以 各 种 形 式 ， 引 导 当 地 居 民 、 企 事 业 单 位 参 与 全 域 旅 游 发 展 ， 提 供 优 质 服 务 。5.8.1.2 依 法 保 障 全 社 会 参 与 全 域 旅 游 共 建 权 利 ， 监 督 旅 游 经 营 活 动 ， 提 高 居 民 主 人 翁 意 识 。5.8.1.3 应 加 强 旅 游 从 业 人 员 培 训 ， 提 高 业 务 素 质 。5.8.1.4 建 立 政 府 相 关 部 门 参 与 的 全 域 共 建 机 制 ， 各 部 门 协 调 配 合 ， 共 同 促 进
30、全 域 旅 游 发 展 。5.8.2 全域共用5.8.2.1 应 以 主 客 共 享 的 理 念 ， 构 建 满 足 旅 居 共 享 的 基 础 配 套 和 公 共 服 务 。5.8.2.2 引 导 公 共 服 务 部 门 做 好 旅 游 服 务 产 品 的 提 供 者 和 分 享 者 。DB34/T 2754201665.8.3 全域共享5.8.3.1 应 贯 彻 落 实 国 民 旅 游 休 闲 计 划 ， 全 面 实 行 带 薪 休 假 制 度 。5.8.3.2 探 索 设 立 公 共 资 源 型 景 区 免 费 开 放 制 度 ， 鼓 励 社 会 资 本 投 资 的 景 区 、 旅 行
31、社 、 宾 馆 饭 店 推 出 优 惠 举 措 ,构 建 旅 游 惠 民 的 长 效 机 制 。5.8.3.3 提 高 全 域 旅 游 的 游 客 满 意 度 和 居 民 满 意 度 。6 评定办法6.1 评定机构安 徽 省 全 域 旅 游 示 范 区 由 省 旅 游 局 牵 头 组 织 评 定 。6.2 评定流程6.2.1 采 取 自 愿 申 报 的 原 则 ， 由 设 区 市 、 县 （ 区 ） 根 据 区 域 现 状 ， 向 上 一 级 旅 游 局 （ 委 ） 递 交 申 请 。6.2.2 经 省 旅 游 局 同 意 后 ， 上 报 创 建 方 案 和 工 作 计 划 书 ， 由 上 一
32、 级 旅 游 局 （ 委 ） 进 行 创 建 指 导 。6.3 评定要求由 评 定 机 构 根 据 附 录 A 对 申 报 地 区 进 行 评 定 ， 分 值 达 到 850 分 验 收 合 格 。6.4 评定时间原 则 上 申 报 成 功 后 2 年 为 创 建 期 ， 期 满 后 进 行 验 收 。6.5 证书对 验 收 合 格 的 安 徽 省 全 域 旅 游 示 范 区 授 予 牌 匾 和 证 书 。DB34/T 275420167附 录 A（ 规 范 性 附 录 ） 全 域 旅 游 示 范 区 评 定 细 则表A.1 全 域 旅 游 示 范 区 评 定 细 则序号 评 定 项 目 评
33、定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值1 体 制 机 制 1051.1 综 合 协 调 体 制 机 制 创 新 201.1.1 建 立 领 导 机 构 51.1.2 成 立 旅 游 委 员 会 旅 游 委 员 会 或 类 似 机 构 成 立 文 件 51.1.3 工 作 机 制 各 部 门 参 与 的 创 建 工 作 机 制 51.1.4 列 入 政 府 年 度 工 作 计 划 创 建 工 作 写 入 政 府 工 作 报 告 51.2 旅 游 综 合 执 法 改 革 创 新 151.2.1 成 立 旅 游 警 察 51.2.2 旅 游 巡 回 法 庭 51.2.3 旅 游 工 商 分
34、局相 关 机 构 成 立 文 件51.3 旅 游 统 计 改 革 创 新 151.3.1 设 立 大 数 据 中 心 相 关 文 件 和 实 地 照 片 51.3.2 建 立 全 域 旅 游 统 计 体 系 统 计 台 账 51.3.3 统 计 数 据 共 享 说 明 台 账 51.4 土 地 利 用全 域 土 地 利 用 规 划 ， 出 台 鼓 励 使 用 荒 地 、 存 量 用 地 的 政策 101.5 多 规 合 一旅 游 系 统 、 城 乡 规 划 、 土 地 利 用 规 划 交 通 规 划 等 规 划 合一 101.5.1 规 划 编 制 由 旅 游 规 划 资 质 单 位 编 制
35、全 域 旅 游 规 划 51.5.2 规 划 审 批 和 实 施 政 府 审 批 ， 并 出 具 实 施 方 案 51.6 综 合 改 革 政 策开 展 景 区 门 票 价 格 改 革 、 导 游 管 理 体 制 改 革 等 、 创 建 国 家 旅 游 改 革 先 行 区 、 各 级 旅 游 综 合 改 革 、 专 项 旅 游 改 革 试 验 区 等 ， 每 项 5 分 ， 最 多 20 分。101.7 宣 传 和 培 训 151.7.1 动 员 大 会 召 开 创 建 工 作 动 员 大 会 51.7.2 创 建 培 训 有 培 训 计 划 和 台 账 51.7.5 宣 传 推 广 全 域
36、旅 游 市 场 推 广 计 划 、 创 建 工 作 宣 传 51.8 保 障 措 施 101.8.1 政 策 保 障 出 台 创 建 工 作 扶 持 政 策 汇 编 51.8.2 资 金 保 障 预 算 编 制 中 有 创 建 工 作 或 旅 游 专 项 资 金 58DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值2 旅 游 发 展 水 平 1202.1旅 游 业 增 加 值 对 GDP 综 合 贡 献 30大于 30 30 30 25 25 20 20 15 15 10 10 55 02.2旅 游 就 业 人 数 占
37、比 当 地 就 业 总数 30大于 40 30 30 25 25 20 20 15 15 10 10 52.3 旅 游 税 收 占 比 地 方 财 政 收 入 20大于 15 20 15 15 10 108 55 02.4 旅 游 业 就 业 本 地 化 率 2080 为 本 地 员 工 2050 为 本 地 员 工 1030 为 本 地 员 工 52.5 旅 游 扶 贫 脱 贫 率 20100 20 90 15 80 10 70 5 60 09DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值3 旅 游 产 品 体 系
38、1703.1 核 心 吸 引 物 数 量 303.1.1 3A 级 以 上 旅 游 景 区 数 量 1020 家 以 上 1020 家 815 家 510 家 35 家 03.1.2 旅 游 度 假 区 10国 家 级 旅 游 度 假 区 10省 级 旅 游 渡 假 区 53.1.3 4 星 级 以 上 农 家 乐 数 量 1020 家 以 上 1020 家 815 家 510 家 35 家 03.2 游 客 接 待 303.2.1 游 客 接 待 人 次 与 常 住 人 口 比 15大于 20 倍 1520 倍 1215 倍 910 倍 65 倍 33.2.2 过 夜 游 客 比 重 15大
39、 于 50 15 50 12 40 9 30 6 20 33.3 旅 游 产 品 丰 富 性 203.3.1 旅 游 产 品 的 类 型山 岳 景 区 、 湿 地 公 园 、 文 物 古 迹 、 红 色 旅 游 、 主 题 公 园 、 古 典 园 林 、 休 闲 街 区 、 工 农 业 旅 游 点 等 每 一 个 2分 ， 最 多 15 分1010DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值3.3.2 旅 游 产 品 空 间 覆 盖 度 根 据 以 上 旅 游 产 品 所 在 行 政 区 域 判 定 10100 10
40、80 860 640 43.4 旅 游 产 品 空 间 组 合 203.4.1 产 品 组 合是 否 形 成 区 域 大 环 线 ， 产 品 组 合 类 型 5 个 以 上 得 满分 ， 每 少 一 个 扣 2 分。 103.4.2 产 品 差 异 性 区 域 内 同 质 化 竞 争 项 目 考 核 ， 每 发 现 一 类 扣 5 分 103.5 旅 游 产 品 的 季 节 性 103.5.1 四 季 标 志 性 产 品 数 量 四 季 产 品 台 账 53.5.2 四 季 游 客 接 待 量 均 衡 考 核 单 季 游 客 接 待 量 方 差 53.6 品 牌 知 名 度 103.6.1 市
41、 场 推 广 力 度全域 旅游 宣传 手段 ， 电 视、 广播 、 平 面媒 体、 互 联网 自 媒 体 等 ， 每 种 1 分 ， 最 高 5 分。、53.6.2 品 牌 知 名 度 5国 家 级 品 牌 3省 级 品 牌 23.7 全 域 旅 游 线 路 代 表 性 旅 游 线 路 数 量 ， 每 条 2 分 ， 最 多 10 分 103.8 新 产 品 新 业 态 403.8.1 数量 旅游 + 新 业 态 数 量 ， 每 种 得 2 分 ， 最 多 15 分。 153.8.2 布局 区 域 布 局 合 理 ， 不 过 分 集 中 103.8.3 发 展 水 平 新 业 态 收 入 对
42、旅 游 增 加 值 贡 献 度 1060 以 上 1050 以 上 840 以 上 630 以 上 43.8.4 创 新 水 平 考 核 旅 游 创 客 基 地 建 设 情 况 。 54 公 共 配 套 185 4.1 可 进 入 性 454.1.1 交 通 枢 纽 建 设 10客 运 机 场 含 军 民 两 用 3高 铁 站 时速 200 公 里 以 上 客 运 专 线 站 台 4航 运 码 头 34.1.2 区 内 旅 游 公 路 网 状 发 展 交 通 规 划 图 511DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项
43、分值4.1.3 通 景 公 路 等 级 5二 级 公 路 5三 级 公 路 3四 级 公 路 14.1.4 绿 道 建 设 绿 道 里 程 ， 成 网 ， 连 接 主 要 景 区 和 村 庄 54.1.5 生 态 停 车 场 布 局 合 理 ， 数 量 够 用 54.1.6 交 通 工 具 专 线 车 、 公 交 车 、 自 行 车 等 覆 盖 率 15乡 村 公 交 车 通 达 率 5100 590 380 1旅 游 专 线 车 旅 游 专 线 车 数 量 ， 每 条 得 1 分 ， 最 高 5 分。 5公 共 自 行 车 旅 游 景 区 公 共 共 自 行 车 覆 盖 率 5100 580
44、 360 14.2 旅 游 厕 所 404.2.1 数量 大 于 上 年 度 日 最 大 游 客 接 待 量 的 5得 满 分 104.2.2 布局 布 局 合 理 104.2.3 AAA 级 厕 所 比 率50 530 34.2.4 AA 级 以 上 厕 所 比 率80 550 34.2.5 A 级 以 上 厕 所 比 率100 590 34.2.6 旅 游 厕 所 免 费 所 有 旅 游 厕 所 均 免 费 54.3 旅 游 集 散 和 咨 询 304.3.1 中 心 等 级 10一级 10二级 8三级 512DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定
45、要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值4.3.2 集 散 点 覆 盖 率 1080 1050 54.3.3 咨 询 设 施 10咨 询 点 布 局 覆 盖 村 镇 一 级 行 政 单 位 5自 媒 体 建 设 全 域 旅 游 网 站 、 微 信 公 众 号 、 旅 游 服 务 APP 等 ， 每 种加 1 分 ， 最 高 5 分 。 54.4 智 慧 旅 游 354.4.1 信 息 化 基 础 15公 共 服 务 100 宽 带 网 络 接 入 100 5手机 4G 信 号 覆 盖 率 80 以 上 5公 共 服 务 设 施 免 费 WIFI 覆 盖 率 100 54.4.2 景 区 管
46、理 10电 子 客 票 系 统 5游 客 流 量 监 控 54.4.3 智 慧 终 端 54.4.4 旅 游 大 数 据 54.5 标 识 系 统 104.5.1 外 部 交 通 诱 导 标 识 高 速 公 路 、 国 道 、 机 场 、 高 铁 站 24.5.2 全 内 旅 游 标 识 景 区 化 全 域 覆 盖 54.5.3 公 共 信 息 图 形 符合 GB/T 10001 要求 34.6 公 共 休 闲 空 间 154.6.1 自 然 环 境 休 闲 设 施 布 局 合 理 ， 数 量 够 用 54.6.2 文 化 休 闲 设 施 布 局 合 理 ， 数 量 够 用 54.6.2 经
47、营 性 休 闲 设 施 布 局 合 理 ， 数 量 够 用 54.7 自 驾 车 服 务 104.7.1 自 驾 咨 询 系 统 有 自 驾 车 咨 询 系 统 54.7.2 自 驾 车 营 地 建 设 建 成 自 驾 车 （ 房 车 ） 营 地 55 旅 游 要 素 905.1 住 宿 设 施 205.1.1 数量 布 局 合 理 ， 能 满 足 游 客 的 住 宿 需 求 55.1.2 类型星 级 酒 店 、 连 锁 酒 店 、 度 假 公 寓 、 主 题 文 化 酒 店 、 乡 村 民 宿 等 类 型 ， 每 种 1 分 ， 最 多 5 分。 55.1.3 特色 特 色 鲜 明 55.1
48、.4 管 理 与 服 务 有 管 理 和 评 定 标 准 513DB34/T 27542016表 A.1（ 续 ）序号 评 定 项 目 评 定 要 求 大项 分值 分项 分值 小项 分值5.2 餐 饮 设 施 205.2.1 数量 布 局 合 理 ， 能 满 足 游 客 的 餐 饮 需 求 55.2.2 类型星 级 饭 店 、 旅 游 餐 馆 、 徽 姑 娘 、 农 家 小 院 等 类 型 ， 每 种 1 分 ， 最 多 5 分。 55.2.3 特色 特 色 鲜 明 、 百 年 老 字 号 名 录 55.2.4 管 理 与 服 务 有 管 理 和 评 定 标 准 55.3 购 物 设 施 15
49、5.3.1 布 局 与 容 量 布 局 合 理 ， 能 买 足 游 客 购 物 需 求 55.3.2 旅 游 商 品 类 型纪 念 品 、 土 特 产 品 、 工 艺 用 品 、 旅 游 用 品 、 文 化 创 意 等 ， 每 种 得 1 分 ， 最 多 5 分。 55.3.3 管 理 与 服 务 管 理 机 构 完 备 、 制 度 齐 全 ， 联 合 执 法 55.4 文 化 娱 乐 休 闲 设 施 205.4.1 数 量 和 布 局娱乐 设施 的种 类涉 及文 化演 艺、 运动 休闲 、 康 体 养生 修 学 等 ， 每 种 2 分 ， 最 多 得 8 分。、105.4.2 文 化 传 承非 物 质 文 化 类 型 ， 红 色 文 化 、 民 族 民 俗 、 宗 教 文 化 、 古建 筑文 化、 中医 养生 文化 等， 每种 1 分， 最多 得 7 分。105.5 游览 155.5.1 导 游 人 员 5数量 数 量 能 满 足 游 客 需 求 3语种 有 外 语 导 游 每 种 加 1 分 ， 最 多 2 分 。 25.5.2 自 由 执 业
