1、薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆
2、蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁
3、薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅
4、袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿
5、蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃
6、袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀
7、螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅
8、薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿
9、袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃
10、蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇
11、衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节
12、螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿
13、薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃
14、螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇
15、蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁
16、袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆
17、螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀
18、薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄
19、螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁
20、蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅
21、袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀
22、蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄
23、薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈
24、螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃
25、蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇蚆袇肃莀薂袆膅薅袁袅芇莈螇羄莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿
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27、蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅羂莄蒅袄羁肄蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薁羈莁蒁袀肈肀芄螆肇膃蒀蚂肆莅芃蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肃艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁膁膃莇衿膀芆薃螅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇螅芀蒄薃螄莂虿袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄袁芇蒁薀袀荿芃袈袀聿葿袄衿芁节螀袈莃薇 经济法第一章 竞争法第一节 反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述(一) 调整对象反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。 中华人民共和国反不正当竞争法于 1993 年 9 月2 日颁布，1993 年 12 月 1 日起实施。其后国家工商行政管理局针对几种特殊的不正当竞争行为，发布了相关的行政规章关于禁止公用企业限制竞争行为的
28、若干规定 、 关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定 、 关于禁止仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定 、 关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 、 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 。此外，在其他法规中，也有涉及竞争规范的内容，如商标法、专利法、著作权法、价格法、广告法、招标投标法等。在市场竞争中，经营者之间的不正当竞争关系及监督检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系由反不正当竞争法调整。所谓不正当竞争行为，是指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。所谓经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。由于我国的特殊
29、情况，反不正当竞争法亦调整在政府及经营者之间产生的与竞争有牵涉的关系。(二) 立法目的竞争法是市场竞争的基本法和兜底法。凡是其他法律、法规没有明确规定，而经营者的市场行为与竞争法所确立的市场竞争原则相违背的，均应依照该法进行规范。我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次：(1)制止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；(2)保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的必然延伸；(3)鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发展。(三) 市场竞争原则在市场交易中，经营者应当遵循下列市场竞争规则：(1)自愿、平等、公平；(2)诚实信用；(3)尊重并遵守公认的商业道德。二、限制竞争行为限
30、制竞争行为是指妨碍甚至完全阻止、排除市场主体进行竞争的协议和行为。在我国，限制竞争行为的实施者通常为两类主体，一是公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，二是政府及其所属部门。1993 年立法时，限制竞争的方式常见的有两种：一是附加不合理条件，二是在招标投标中非法串通。因此我国反不正当竞争法有针对性地列举出四种情形作为不正当竞争行为加以禁止。现将四种情形分述如下：(一) 公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为1概述。根据反不正当竞争法第 6 条的规定：公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商晶，以排挤其他经营者的公平竞争。为了使该条规定具有可操
31、作性，1993 年 12 月 9 日国家工商行政管理局发布了关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定(“第 20 号令”)。依照该规定：公用企业，是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。由于各种原因，公用企业和依法具有独占地位的企业所提供的商品或服务一般都具有某种程度的垄断，使这些企业天然具有某种经济优势，如何防止其滥用这种优势地位妨碍公平竞争及侵害消费者的合法权益，就成为反不正当竞争法的一项任务。根据国家工商局第 20 号令，公用企业和依法具有独占地位的企业，在市场交易中不得实施下列限制竞争的行为：(1)限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供
32、的相关产品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；(2)限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；(3)强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件；(4)强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品；(5)以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；(6)对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；(7)其他限制竞争的行为。2行为要件。根据上述规定，公用企业或者其他依法具有独占地位的企业限
33、制竞争行为的构成要件有三：第一，主体具有特殊性，即必须是公用企业或者依法具有独占地位的企业；第二，行为的特定性，即主体利用自己优势地位实施了法律、行政法规明文禁止的限制竞争行为；第三，行为具有现实或潜在社会危害性，表现在一方面排挤了其他经营者的公平竞争，另一方面损害了消费者和用户的合法权益。3法律责任。公用企业和其他依法具有独占地位的企业若违犯法律、行政规章的规定，实施上述行为的，应承担相应的法律责任。工商行政管理机关可责令其停止违法行为，并可根据情节，处以 5 万元以上 20 万元以下罚款。被指定的经营者借此销售质次价高的商品和滥收费用的，工商行政管理机关可没收违法所得，并可根据情节，处以非
34、法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款。考虑到这种限制竞争行为的主体具有特殊性，法律规定有权查处公用企业或依法具有独占地位企业限制竞争行为的职能部门是省级或设区的市的工商行政管理机关，不包括县级工商行政管理机关。(二) 政府及其所属部门限制竞争行为根据反不正当竞争法第 7 条的规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。该条是对政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制竞争行为的禁止性规定。其中第 1 款禁止其实施行政性强制经营行为，第 2 款禁止其实施地
35、区封锁行为。行政性强制经营行为是指政府及其所属部门滥用行政权力，对市场经营活动进行非法干涉，强制经营者从事或者不从事某种经营活动的行为。这种行为，违反了依法行政的原则，损害了法律保护的市场竞争秩序。同时，由于这种行为是政府及其所属部门所为，又滋生着官商结合、权钱交易等腐败因素，其危害性极大。地区封锁行为，是指地方政府及其所属部门以行政权力为后盾，无法律依据地限制商品在本地和外地之间正常流通，以牟取地方利益的行为。这种行为，人为地分割市场，影响全国性市场经济体系结构的统一和完善，必须予以禁止。1行为要件。认定政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争行为，应把握的要点有三：第一，行为主体限于政府及其所
36、属部门。这里的“政府”指除中央政府外的各级人民政府， “政府所属部门”指中央机构中的各有关职能部门(部、委、局等)和地方各级政府的职能部门。第二，政府及其所属部门，实施了法律、行政法规禁止的限制竞争行为，亦即客观上有滥用行政权力的事实。第三，政府及其所属部门滥用行政权力实施限制竞争的行为，其目的在于保护本部门、本地区的利益，从而损害外地经营者和本地消费者的合法权益。2法律责任。根据反不正当竞争法第 30 条的规定，政府及其所属部门实施了该法第 7 条所禁止的滥用行政权力的行为，限定他人购买指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动，或者限制商品在地区之间正常流通的，由上级机关责令其改正；
37、情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部门应没收违法所得，还可根据情节处以违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款。(三) 搭售或附加其他不合理条件的行为反不正当竞争法第 12 条规定：经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或附加其他不合理的条件。该条涉及的是附条件交易行为。根据民法通则以及合同法的有关规定，在交易中一方或双方均可附加一定的条件，但附条件必须合理合法。否则，可能导致合同无效，或导致受害一方依竞争法提起诉讼。搭售是附加不合理条件行为中的一种，是指经营者出售商品时，违背对方的意愿，强行搭配其他商品的行
38、为。在制定反不正当竞争法时，搭售行为相当普遍，因此被作为限制竞争的方式之一而特别予以禁止。其他不合理条件，是指搭售以外的不合理的交易条件，如限制转售区域、限制技术受让方在合同技术的基础上进行新技术的研制开发等。1行为要件。判断交易行为中是否存在搭售，应从以下三个方面进行判断：第一，搭售行为的主体是经营者，并且通常是具有经营优势的经营者；如果是其他主体(如国家行政机关、有一定行政职能的事业单位等)则可能构成其他限制竞争行为而非搭售行为；第二，所搭商品违背购买者的意愿；第三，搭售行为不当阻碍甚至剥夺了同行业竞争对手相关产品的交易机会。2法律责任。在反不正当竞争法第四章“法律责任”中，并无专门规定搭
39、售行为法律责任的条款。因此，可援引该法第 20 条的规定( 详见本章最后一节)，使其承担相应的赔偿责任。此外，受侵害的经营者、消费者还可根据合同法、消费者权益保护法等相关法规保护自己的合法权益。(四) 招标投标中的串通行为。反不正当竞争法第 15 条规定：投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。招标投标是一种竞争性缔约方式。在招标投标过程中，如果招标人与投标人或投标人之间相互串通，使招标投标的竞争性降低或丧失，就完全失去了招标投标制度的意义和作用。因此反不正当竞争法将其作为限制竞争行为予以禁止。1999 年 8 月 30 日颁布的招标投标
40、法，使反不正当竞争法中关于禁止串通招标投标的规定更加完备，更易于操作。1行为要件。依照前述法律规定，招标投标中的限制竞争行为可分为两类：第一类，投标者之间串通投标，抬高标价或压低标价。第二类，投标者和招标者相互勾结排挤竞争对手。认定第一类行为，其要点在于：第一，行为主体是投标者，既可能是投标者中的一部分，也可能是全体投标者；第二，在客观方面，投标者之间实施了串通行为，其方式如进行联络、进行私下协议、作出共同安排等；第三，串通的目的是通过某种安排排挤其他投标者或使招标者得不到竞争利益，即理想的价位及其他合同条件。认定第二类行为，其要点在于：第一，行为主体包含两方，即招标者和投标者；第二，在客观方
41、面，招标者和投标者之间有共谋行为；第三，这种共谋行为目的是为了让参与共谋的投标者中标，以排挤其他的投标者(如果共谋其他与招标事项无关的内容，不构成招标投标中的限制竞争行为)。2法律责任。根据反不正当竞争法第 27 条的规定，在招标投标中，招标者和投标者有上述两种行为之一的，造成的法律后果首先是中标无效；此外，监督检查部门可根据情节处以 1 万元以上 20 万元以下的罚款。招标投标法对招标投标中的串通行为亦规定了相应的法律责任，根据后法优于前法的原则，应优先适用招标投标法(详见本章第三节) 。三、不正当竞争行为不正当竞争行为，是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式
42、，与其他经营者相竞争的行为。在现实生活中，不正当竞争行为五花八门、形形色色、举不胜举。所以，各个国家的竞争法律制度往往首先对不正当竞争行为作出概括性的规定，然后再具体列举出典型的、突出的、在一定时期内比较严重的不正当竞争行为，明文加以禁止。我国的反不正当竞争法列举出十一种行为，其中四种属于限制竞争行为(前文已述)，另外七种属于不正当竞争行为，现将这七种行为分述如下：(一) 混淆行为混淆行为是指经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益
43、的行为。1行为种类。根据反不正当竞争法第 5 条的规定，下列行为均属于混淆行为：(1)假冒他人的注册商标。注册商标权是知识产权的重要权利之一。商标法对注册商标权的内容、行使方式、保护范围作了专门规定。反不正当竞争法将假冒他人的注册商标作为不正当竞争行为予以禁止，其立法意图是编织更严密的法网，使这种行为受到来自商标法和反不正当竞争法两方面的防范和制裁。因此，在法律责任上，反不正当竞争法规定对此种行为依据商标法加以处罚。若不能适用商标法制裁，而行为人确实对他人注册商标造成损害的，可依据反不正当竞争法追究法律责任。(2)与知名商品相混淆。根据反不正当竞争法第 5 条规定，擅自使用知名商品特有的名称、
44、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，构成不正当竞争行为。国家工商行政管理局 1995 年 7 月 6 日发布关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定 ，对保护知名商品作出了全面细致的规定。所谓“知名商品” ，是指在市场上具有一定知名度，为相关公众所知悉的商品。所谓知名商品特有的名称，是指知名商品独有的与通用名称有显著区别的商品名称。法律、行政规章之所以对知名商品特有的名称、包装、装潢进行保护，是因为商品特有的名称、包装、装潢是权利人创造性劳动的成果，在使用过程中，权利人投入一定的人力财力进行
45、宣传，才使其由普通商品成为知名商品。他人擅自制造、使用、销售知名商品特有的名称、包装、装潢，目的在于利用其良好的商品信誉和一定的知名度推销自己的商品或牟取其他非法利益，其不正当属性是显而易见的。知名商品特有的名称、包装、装潢的归属，在有多人主张权利时，应当依照使用在先的原则予以认定。(3)擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品。企业名称及自然人个人的姓名，是其拥有者最具特色的、最基本的识别性符号。企业名称权及姓名权是受法律保护的人格权中重要的组成部分。在市场经营活动中，企业名称和生产经营者的姓名是区分商品生产者、经营者或服务的提供者来源的重要标志，它能反映出该企业或该生产经营者的
46、商品声誉及商业信誉。他人若要使用(无论出于什么目的) 必须取得合法所有人的书面同意。擅自使用行为不仅侵犯他人的合法在先权利，也是对消费者的欺骗，对市场竞争规则的破坏。因此，反不正当竞争法予以明文禁止。(4)伪造、冒用各种质量标志和产地的行为。根据有关法律和行政规章的规定，我国质量标志主要包括产品质量认证标志及名优标志。产品质量认证标志，是指企业通过申请，经国际国内权威认证机构认可，颁发给企业的表示产品质量已达认证标准的一种标志。使用认证标志，可提高商品的竞争力，增强用户的信任度。未经认证而伪造、冒用认证标志不仅践踏国家商品质量认证制度、使其形同虚设，而且还可能使含有事故隐患的商品流入市场，危及
47、用户和消费者的生命或财产安全。反不正当竞争法将此种行为作为严重违法行为予以禁止。名优标志是一种荣誉性质量标志。目前国家给予产品的名优标志有金质奖章荣誉标志、银质奖章荣誉标志、 “优”字标志三种。只有按照法定程序，经专门机构认定，方可获得并使用。伪造、冒用名优标志，有悖于诚实信用的商业道德，是十足的欺骗性行为，因而为反不正当竞争法所禁止。产地名称是表示某项产品来源于某个国家或地区的说明性标志。当产品质量、特点与其产地存在某种固定联系时，产地名称所反映的不仅是产品与其产地之间的外部联系，同时还揭示出产品质量与产地之间的内在联系。这时产地名称对产品质量而言不仅具有象征性意义，还具有区别功能，因此受到
48、法律以及国际公约或者条约的保护，如保护工业产权巴黎公约关于原产地名称的规定、 与贸易有关的知识产权协议中关于地理标志的规定等。反不正当竞争法第 5 条第 4 项禁止“伪造产地 ”中“产地”一词，其外延显然大于“原产地名称”而更接近“地理标志” 。实践中，如果伪造产地的行为不能依照产品质量法、工业产权法有效制止的话，应该根据反不正当竞争法予以制裁。2行为要件。混淆行为表现形式虽多种多样，反不正当竞争法择其要者列举出四种明文禁止。概括其行为要点如下：(1)该行为的主体是从事市场交易活动的经营者。不是经营者，不构成此行为的主体(如国家机关工作人员利用其特殊的身份进行欺骗行为，不属于该法规范的对象)。
49、(2)经营者在市场经营活动中，客观上实施了反不正当竞争法第 5 条禁止的不正当竞争手段，如假冒他人企业名称，仿冒国家名优标志，擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢，伪造产地名称等。其实质在于盗用他人的劳动成果，利用其良好的商品声誉或者商业信誉为自己牟取非法利益。(3)经营者的欺骗性行为已经或足以使用户或消费者误认，亦即这种欺骗行为达到了较为严重的程度。3法律责任。反不正当竞争法第 21 条针对第 5 条所列不正当竞争行为作出了相应的行政处罚规定，具体分为两种情况：(1)根据第 21 条第 1 款的规定，经营者利用该法第 5 条所禁止的不正当竞争手段从事市场交易的，对第一、三、四种行为，依照商标法、产品质量法的规定处罚；(2)对第二种行为，第 21 条第 2 款规定，监督检查部门应责令停止违法行为，没收违法所得，可视情节处违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款；情节严重的，可吊销营业执照；销售伪劣产品、构成犯罪的，应依法追究刑事责任。根据该法第 20 条的规定，其他经营者的合法权益受到上述不正当竞争行为损害的，可以提起侵权诉讼，以便获得赔偿。消费者的合法权益因上述不正当竞争行为受到损害的，可以依照消费者权益保护法请求法律救济。(二) 商业贿赂行为商业贿赂是指经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员或者其他能影
