1、县交通局脱贫攻坚秋季攻势组组通工作推进情况报告为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，自 2017 年 9 月以来，我局以“交通 进村入户、助推精准脱 贫” 为统揽，突出“科学评估、加快建设、确保质量、强化管养、力量整合” 五个重点，抓住“ 政策设计 、工作部署、干部培 训、监督检查、激励问责” 五个关 键，以服 务群众“ 最后一公里 ”为目标，认真开展了“ 组组 通 ” 公路三年大决战行动，现 将工作推进情况报告如下：一、基本情况二、主要做法和措施1.超前谋划、合理申报。严格按照“五个不能纳入” 实施原则，上报通组路 XX 公里，省政府下达 2
2、017 年实施的通组路计划 XX 公里。各 乡镇、各有关部门按照“不搬迁的村民组要通公路、不能通公路的村民组要搬迁”和“ 一组一路”的原则，提前编制好项目库，做到心中有数，统计无遗漏，合理申报 2018 年、2019 年的实施计划，确保 2018 年申报计划达2200 公里、实现 XX%以上的村民组通硬化路，2019 年申报计划达 XX 公里、实现 100%村民组通硬化路。2.因地制宜、严格标准。按照 30 户以上村民组通组公路路基宽度不得小于 4.5 米，水泥混凝土路面厚度不得小于 15 厘米，沥青路面厚度不得小于 4 厘米的要求。在实施过程中，因地制宜，结合人口、生态、地形、地质条件、产业
3、发展需要、资金筹措能力等因素，按照“宜宽则宽、宜窄则窄” 的原则合理确定技术标准，在陡坡、急弯、临水临崖等危险路段，同步规划建设好安防设施，确保行车安全。3.积极探索、创新模式。按照“县级统筹、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督”的原则，加快推进通组公路建设。由“ 组组 通 ”公路大决 战攻坚队负责统筹 调度整个通组公路的实施，县交通部门负责进行行业管理，乡镇负责做好项目实施有关协调服务工作；积极推广“一事一议” 机制，通过村民会议或村民代表会议自行协商解决征地拆迁、路线走向等问题。县发改、公安、财政、国土、环保、水务、林业、移民等部门各司其职，合力推进项目实施。4.注重质量、保障安全。健
4、全完善材料质量、技术监督、现场管理等质量保证体系，强化施工安全、行车安全，落实各方责任，确保组组通公路一次性交竣工验收合格率达 100%，最大限度保障广大人民群众生命财产安全。加大检测抽查力度，实行质量责任登记制度，落实建设项目设计使用年限内的质量终身负责制和质量责任追究制。5.健全机制、强化监管。建立健全管理机制、运行机制，加强对设计、建设、验收、管养、资金使用等环节的监管，实现进度与质量相得益彰。制定具体的组组通公路管理养护实施办法，充分发挥“村 规民约” 在村民自治中的作用，指 导沿线村民管好养好通组公路，做到建一条、养一条、能持久。同时，对“ 组组 通 ”公路工程 资金使用实施全程 监
5、管，确保资金安全、高效运行。三、典型经验和亮点一是认真编制建设项目。根据省、州公路建设“组组通”三年大决战文件精神，结合我县新型城镇化建设需要，按照改善路况、提高等级、完善路网、改建为主、新建为辅的要求，科学编制全县通组公路建设发展规划和年度建设项目，促进通组公路由量向质转变、由通向畅发展。严格按照村民组“能搬不建、不搬则通” 和“ 一组一路”的原则，精准编制项目规划，共编制项目 XX 个 XXX 公里，总投资 XXX 亿元。二是根据省公路建设“组组通” 三年大决 战文件精神，农村公路“ 组组 通 ”平均每公里工程造价 65 万元， 项目资金由省级财政按照 40 万/公里定额补助，另外需县级财
6、政配套资金平均每公里 25 万元。我县按照“定时间表、定路线图、定工作量、定责任人”以及集中 “人力、物力、财力 ”的“四定三集中” 原则，认真筹备配套资金，在整合涉农资金的基础上，通过城投公司加大融资力度，确保县级财政配套 XX 亿元。三是加大督查监督力度。成立以县、乡（镇）政府主要领导为队长的脱贫攻坚“组组 通” 大决战 攻坚队，具体负责 各辖区内组组通公路的组织实施，确保政策、项目、资金的落地见效。由县委政府督查室加强对项目建设的综合督查、专项督查，及时形成督查通报，建立“周调 度、月通报、年考核” 的督查工作机制，实行台账管理分类督查，线上线下双重督查，加强跟踪督办，限时完成任务，尽早
7、打通服务群众“最后一公里” 。四、存在问题及下步工作打算主要表现在组织不力、办法少、标准低、动作慢、进展不快等问题。针对发现的问题，我局将积极发挥牵头部门作用，联系各责任部门、乡（镇、街道）、施工方、监理方务必要强化责任落实，制定工作方案，理清工作思路，创新方法，倒排工期，挂图作战，奋力攻坚。一是要强化管理，保障维稳与安全，提高安全生产意识确保施工班组人员安全施工，安全有序推进建设进度。二是加强部门配合，协调各责任部门、乡（镇、街道）以及各行政村要科学谋划布局，做好配套工程建设以及就地取材、现有资源再利用等工作；三是要做好政策宣传，有效调解矛盾纠纷，积极发动群众参与工程建设，激发群众内生动力，形成人人参与、户户联动、村村组组竞争的良好氛围。
