1、我国低碳经济发展现状研究 8676我国低碳经济发展现状研究宋东风(山西财经大学，山西太原 030006)摘要:低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度结构的创新和人类生存发展观念的转变。文章在分析我国低碳经济发展现状的基础上，提出了发展低碳经济的迫切性和重要性，并对相关发展策咯进行了初步探索。关键词:低碳经济:气候:经济增长:产业结构文献引用:宋东风 .我国低碳经济发展现状研究J.生态经济，201O(问8587.中图分类号 F205 文献标识码 ACurrent Situation of Chinas Low-Carbon Econom
2、y SONG Dongfeng (Shanxi University of Finance Economics, Taiyuan Shanxi 030006, China) Abstract: The low-carbon economy based on low power consumption, low pollution, low-emission-based model of economic development, energy technology and emissions reduction technology, innovation, industrial struct
3、ure and institutional structure of innovation and change in the concept of human survival and development. Based on the analysis of the status of low-carbon economy based on the proposed development of low-carbon economy, the urgency and importance, and related development strategies were also discu
4、ssed. Key words: low carbon economy; climate; economic growth; structure 社会责任上看，大力发展低碳经济，逐渐减少对碳基能源 1 引言的依赖程度，是我国经济转型发展，缓和国内环境恶化压随着全球人口数量和经济规模的不断增长，世界各国力和承担国际社会责任的必经之路。对传统能源的消耗和依赖越来越强烈。传统碳基能源的无节制使用所产生的过量二氧化碳导致全球气候变暖问题己 2 我国低碳经济的发展现状经成为世界各国面临的重大挑战。受经济增长模式的限低碳经济要求世界各国在可持续发展观的指导下，通制，未来一段时间内世界各国的经济增长依然高度
5、依赖过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手煤炭、石油等传统碳基能源，温室气体的排放量也将继续段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源的消耗，减少温增加，全球环境问题将面临更加严峻的形势。另一方面，室气体的排放，缓解经济发展带来的环境恶化的压力，达频繁波动的能源价格对各国经济的稳定发展具有非常不利到经济社会发展与生态环境保护双赢的可持续经济发展形的影响。面对经济发展与环境保护的困境，欧美国家首先态。1992 年的联合国气候变化框架公约和 1997 年的提出;低碳经济;的发展模式。现阶段，我国正处于工业京都协议书系统地论述了低碳经济，但尚未形成具体化和城镇化建设的关键时期，经济发展主要依靠
6、以煤为主的方案。2003 年的英国能源白皮书我们能源的未来:的能源结构，而能源供应紧张和利用效率低下等问题依创建低碳经济首次明确提出发展;低碳经济;的概念。然非常突出。低碳经济发展模式有利于调整我国产业结 2007 年 12 月，联合国气候变化大会制定了应对全球气候构，缓解能源紧张的局面，提高能源的利用效率，实现国变化的;巴厘岛路线图;要求发达国家在 2020 年前将家能源安全战略。近年来，国际社会要求中国在环境保温室气体减排 25%40%，;巳厘岛路线图;为全球进一护上承担更多的责任。在 2009 年的哥本哈根会议上，围步迈向低碳经济起到了积极的推进作用，具有里程碑的意绕减排问题，发达国家对
7、我国提出了更多的要求，最终义。2008 年 7 月，G8 峰会上八国共同达成至2050 年把全我国提出 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比下降球温室气体排放量减少 50%的长期目标。近年来，世界各 40%45%。因此，无论从我国经济建设自身还是从国际国越来越关注全球气候变暖问题，要求减少温室气体排放作者简介:宋东风(I964)，男，河南孟州人，管理学博士，副教授，研究方向为企业管理。量的呼声日益高涨，这都进一步加速了t;碳经济作为新的根本途径。经济增长模式在未来经济增长方式中的地位。3 我国低碳经济的发展策略和建议现阶段，我国仍然处在社会主义初级阶段，是发展中从我国当前的国情出发，只有
8、加快推进新型工业化进国家的员。我国人口基数大，各个区域经济发展不平程，转变经济增长方式才能较好实施低碳经济增长战略。衡，地方环境污染和生态退化现象严重，整个社会还处于低碳经济使各国面临挑战，同时，也提供了机会。我国应工业化和;城市化发展阶段。国民经济和科学技术的整体抓住机遇向低碳经济模式转型，按低碳经济模式要求指导实力不强是我国现阶段的基本国情。发展具有中国特色的我国经济建设，才能走出一条既顺应国际气候形势要求，低碳经济己经成为保障我国经济可持续健康发展的必然选又符合我国国情的新型工业化道路。择。由于我国过去经济增长主要是以牺牲环境和自然资源低碳经济的本质是实现经济增长与环境保护的可持续为代价
9、，形成了粗放型经济增长方式的思维模式，导致了发展，主要包括以下三方面内容:一是节能减排，提高能长期以来经济发展对能源具有较大的刚性需求，并且各种源利用率:二是改善能源消费结构;三是实现碳排放控碳基能源的利用效率非常低下，产品单耗和单位 GDP 能耗制310 具体而言，提高能跟利用效率可以通过产业结构调相对较高，这加剧了经济发展对能源消费的依赖性。2008 整、工业结构改善和产品结构优化，鼓励发展具有低能耗年我国经济发展消费煤炭约 23 亿吨，碳基燃料排放的二氧与高附加值特征的产业、行业和产品，以降低单位GDP 化碳达到 5413 亿吨，位居全球第二位。我国能源利用效能耗，提升能源利用效率。重点
10、发展以高耗能行业为主的率低下主要体现在以下几个方面 2008 年我国每建成 1 平节能降耗新技术，降低高耗能产品的产品单耗，降低高耗方米的房屋约释放出 0.18 吨二氧化碳:每生产 l 度电，要能产品的增加值能耗。建立健全相关的财政政策、税收政释放 1 公斤二氧化碳:每燃烧 1 升汽油，要释放出 212 公斤策、价格政策等，完善激励政策和机制，鼓励企业的节能二氧化碳IJ。根据这些能源消耗数值，我们可以清楚地认降耗行为，对提高能源利用效率和控制温室气体排放起促识到我国经济增长主要依靠高碳消耗。与此同时，我国化进作用。改善能源结构要求各国积极优化能源结构，大力石能源占总能源数量的 92%，其中煤炭
11、占总能源的 68%，发展清洁能源，降低温室气体排放量。实现碳排放控制主电力生产中的 78%依赖燃煤炭发电，能源、汽车、钢铁、要包括生态碳汇建设和发展二氧化碳捕获技术，其中生态交通、化工、建材六大高耗能产业的加速发展，使我国成碳汇建设包括提高森林覆盖率、保护自然及人工湿地等，为;高碳经济;的典型代表习。受限于我国经济水平，我能够有效地吸收二氧化碳，降低二氧化碳量4J。二氧化碳国化石燃料的利用并不充分，单位 GDP 能耗相对较高。捕获与封存技术较碳汇建设更为前沿，己经成为国际社会 2007 年 12 月国际;巴厘岛路线图;推出后，我国顺应国际减少温室气体排放的重要策略和研究热点。潮流加快了低碳经济
12、、实现了节能减排目标的实现。2009 根据现阶段我国的基本国情，结合我国经济实力和经年 9 月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺;中济发展的特点，低碳经济的发展可以从下面几种途径和模国将进步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继式展开:续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作，第一，从技术入手，大力发展低碳技术。争取到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年低碳经济对我国提出了挑战，也提供了发展的机遇。有显著下降 o 二是大力发展可再生能源和核能，争取到世界各国都在为低碳事业而努力，而低碳经济的支撑是低 2020 年非化石能源占一一次能源消费比重达到 15%左右。
13、碳技术，包括清洁煤和可再生能源在内的低碳技术是实现三是大力增加森林碳汇，争取到 2020年森林面积比 2005 低碳经济的基础。目前，我国需要通过自主创新积极研究年增加 4000 万公顷，森林蓄积量比 2005 年增加 13 亿立方开发推广应用碳捕获和碳封存技术，大力开发能源利用米。四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经技术、能源再利用技术、生态恢复技术、新材料技术、济，研发和推广气候友好技术。;2010 年 3 月，低碳环保作为全国政协;.号提案;在全国两会上予以讨论。绿色消费技术等，有效发挥先进技术在节能中的特殊作综上所述，我国过去粗放型的经济增长方式为我国带用，促进清洁生产和清洁
14、循环利用，提高能源附加值和来的巨大的环境恶化后果。面对全球环境恶化的大背景和使用效率，保障能源供应安全和控制温室气体排放。在巨大的国际社会压力方面，要对国内经济增长方式予电能方面，积极推广包括风能、太阳能和生物能源技术在以转变，降低对传统能源的过度依赖，积极修复已破坏的内的;低碳能源;技术，并广泛应用于人们生活的每一个环境:另一方面，在国际社会上，要承担更多的环境保护细节，如清洁燃料交通工具、节能型建筑、环保型农业等责任。无论从哪个目标出发，低碳经济都是解决问题的领域。第二，积极调整产业结构，大力发展低碳产业。第六，制定相应政策保障机制，营造低碳经济环境。碳排放量主要受-国产业结构的影响。产业
15、结构的调低碳经济的有效实施需要上升到国家战略层面，这涉及整是发展低碳经济的重要途径之。实施低碳经济就是要一个国家的经济增长方式和未来发展道路。我国低碳经济发发展低碳产业，实现产业结构从高碳产业向低碳产业转展战略的第一步就是要实行产业政策的改革，对钢铁、石变，这为我国产业结构优化升级指明了方向。产业结构化、建材、造纸、印染和化工等高碳企业实行行业监管，完的调整应侧重发展知识密集型和技术密集型产业，提高产善产业转型，这要求我们制定完善的产业发展政策，为新能业的附加值和信息含量，要减少中间制造环节的能耗、物源代表的新兴战略产业提供配套发展政策的支持6。另一方耗、污染。与此同时，要重点关注其他发达国家
16、通过跨国面，除了产业政策的保障和支持外，发展低碳经济离不开金公司和企业集团将高碳产业转移到发展中国家的作法坷。融财政的支持。我国金融市场建立时间不长，投资和贷款制因此，优化产业结构，提高高碳产业准入的市场门槛，积度还不完善。在新一轮的经济发展浪潮中，我国金融机构和极发展低碳产业对我国未来经济发展具有举足轻重的战略投资者要善于捕捉低碳经济机会。一方面，要求各企业自身意义。从环保做起:另一方面，增强捕捉低碳经济发展的契机，促第三，以城市为单位，打造低碳城市。进我国低碳经济的发展，积极有效的推动金融创新，实现我国各个地区经济发展水平存在较大差异，因此，以低碳经济与金融产业的同步和谐发展。城市为单位，
17、在经济发展程度较高、能耗大、碳排放量大低碳经济这种低能耗、低污染、低排放为基础的经济的城市实行低碳城市概念能够有效控制温室气体的排放。发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一上海、保定两个低碳城市的打造为我国低碳城市建设积累次重大进步。低碳经济的实质是能源高效率利用、清洁能经验，在此基础上，可以有效探索低碳城市的最优发展模源开发、追求绿色 GDP.核心是能源技术和减排技术的创式。特别是在经济较为发达的地区和循环经济发展较好的新、产业结构和制度结构的创新以及人类生存发展观念的地区，建立区域性低碳经济示范区。同时，重点关注跨区转变。我国低碳经济要从优化产业结构，发展清洁能源和域的低碳城市
18、圈建设，例如，以武汉城市国、长株潭城市技术方面着手。低碳经济必将成为世界各国未来主要的经圈两个;两型社会;城市圈为基础，探索低碳城市圈的开济增长方式，我国应当抓住这一机会，全面提升我国的科发建设模式，特别是要探讨城市之间的碳补偿、碳交易实学技术水平和自主创新能力，全面提升节能减排能力和低现机制和模式。碳技术，使之成为我国未来经济增长的动力之一。我们既第四，基于市场机制，建立碳交易市场。要从产业结构、能源结构调整入手，转变高碳经济发展模在控制碳排放的过程中，有效率地引入市场机制能够式:也要从产业链的各个环节上，产品设计、生产、消费有效解决碳排放量问题。碳交易的运行机制主要有两种形的全过程中寻求节
19、能途径，推广节能技术:大力开发可再式:一种是基于配额的交易:另一种是基于项目的交易，生能源，大力发展低碳产业、低碳技术、低碳农业、低碳即通过项目的合作，买方向卖方提供资金或技术支持，获工业、低碳建筑、低碳交通等，把低碳经济的理念渗透到得温室气体减排额度。建立碳交易市场要求我国尽快构建社会各个领域，形成良好的发展低碳经济的社会氛围和舆-整套与发展全国统一碳市场相关的法律法规体系和市场论环境。罔运行制度，公布各个地区碳排放量的标准和各个企业碳配给额度，提高各省市对碳交易的认知和碳资产的管理能参考文献:力。此外，还要积极构建碳交易信息发布和供给平台，保1 J 九太勇.低碳时代的经济发展对策J).经济
20、导刊 .2010(3): 1819. 证信息的及时透明公开，提高市场效率。2)韩啸我国低碳经济的发展现状及影响J).中国市场.2010(句:第五，借鉴国际先进经验，加强国际合作。58. 低碳经济的概念正是由于国与国之间的气候冲突所导3)焦方义.以低碳经济模式推进中国新型工业化进程J).学习与探致的，因此，低碳经济的发展离不开国家与国家之间的合索.2010(2): 134136 作。建立环境保护国际合作的新机制，积极推进国际组织4)刘莎，王培红.走有中国特色的低碳经济发展之路1).上海电力，2010(1): 1 4. 和政府机构参与环保、扶贫等方面的合作，加强各国在环5)潘家华.怎样发展中国的低碳经济J).中国市场.2010(11): 境保护方面的认同，能够有效解决各国环境保护问题。在 6165. 环保产业上，积极从先进国家引入新型能源、节能环保材6)萨拉拉迪斯洛，凯兰冉拉，乔内森培辛，等.美国的安全低碳料、环保设备生产和相关研发技术，能够有效提高全球的能源经济路径图一能源安全与气候变化的平衡之道J).中国市环保水平。场.2010(11): 6671.
