1、低碳审计在我国低碳经济发展中的应用分析财经纵榄俄核审计在我俄核级讲绞展中伪法用令祈囊*蹄(中因移动舟山分公司，浙江舟山 316100) 【摘要】近年来，全球日益严爱的环境问题使人们可持续发展意识逐渐增强，低碳经济已成为我阂经济战略的发展方向.本文由低碳经济的概念入手，讨论低破审计的基本概念框架，最后提出对我国低破审计发展的建议和对策.【关键诩 1民碳经济;低破审计;应用建议近年来，随着全球环境问题的日益严峻，低碳经济作为应在低碳级济的环境下要进行适当调援。低碳财税资金是针对低对气候变化的新经济发展模式成为国内外关注的热点。低碳经碳项目或者产品而划拨或者减免的，审计中要严格审查项目或济的发展模式
2、就是在实践中城用低碳级济理论组织经济活动，者产品的符合性，避免格便车现象存在。另外，严格审查资金使以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益三低王用的真实性以及使用效果，即是否达到预期的低碳促进效果进商为巍础，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发膜方行审计，发现问题并没时反馈。第三，对低碳经济行为和产品的法，不仅能源行业，同时建筑、化工和制造业等等也都朝着低碳审计认证.根据目前欧美国家的经验，购买和使用低碳产品有化、光碳化方向发展的绿色经济发展模式.酣对我间绝济发展激励政策，如使用节能设备和节能建筑等低碳技术开发行为.的现实需要，挽回; 十二五;(2011 年-2015 年规划提出了单
3、税收减免和补贴政策需要以低碳产品和低碳行为进行认证为位 GDP 能耗下降 177.3%的目标。审计作为经济生活中的监督和前提.问时我国拥有庞大的碳排放市场，中国科学院叩清华促进力囊，对低碳经济发展，确保节能碱排目标的实现胆发挥大学阔惰研究中心烹任胡鞍钢进露;十二丑 ;将在阁内开设碳 3 重要作用，开展低碳审计具有重要的意义 .交易市场，碳交易也需要对碳源和碳汇进行确认.通过政策手、低碳审计的目标段，阳回家林业局与儿大能源公司开展碳交易，带动阁内碳交审计目标是指在一定的环境下，审计主体通过审计时间活易的形成和宪善。我国尚未建立碳变易平台，按照英国实施碳动所期撞地到的境地或者最终结果，是人们通过审
4、计括动所期交易惯例，这个平台的核心就是第二三方的独立认证机构，只有望实现的根本目的、要求的总和.低碳审计的总体目标较多体这样机构的存在才能对排放震进行审核和确认，交易成为可现在为政府实施低碳经济提供建议，通过审计脏督促进低碳政能，这也是战国碳交易平台建设的瓶颈。除了宏观层次，企事业策、低碳经济杠杆、低碳技术的合理、有效应用，问时也保降低单位边应该进行微观层次的低碳审计.审计的内容主要侧篮子碳经济的健康发展，减攒气候变化，促进人类可持续发展。低碳制度、政策、目标、标准的贯彻执行，因及责任的藩实完成.企业审计的具体目标体现在以下几个方面:(1)低碳政策、法规和制在建设低碳经济的过耀中，短期内的支出
5、会大于收挠，因此，需服过程的科学性，茹施过程的适当性和遵循性:(2)中央、地方要实施低碳审计来监管督促企业开展低碳活动。通过低碳审政府和企业单位低碳责任履行的效果性;(蚓低碳产品补助资金计，能够发现企业在低碳消费中存在的问题，揭示风险并运用使用的效率与效果;(4)低碳财税减免的符合性、真实性和效果 tt.律法规等手段查处杜绝这些问题，督促企业采取低碳捎费方性;(5)加强对低碳交易体系的研究。式.二、低碳审计的内容三、低碳审计的程序和方法低碳经济审计模式可以沿着低碳生产、低碳技术、新能源在开展低碳审计的程序上，第一，审前需要根据审计对象开发与环境绩效审计、节能减排审计、能源审计相结合的万向生产经
6、营和管理特点，有针对性地确定与低碳生产生插方式相进付探索.由 t 到家机关进行的 f碳经济审计属于宏观层次，其关的审计重点、评价指标与计算方措.审计重点在传统的财务内容包括以下几方面:第一，对于国家制定的低碳政策执行的审计基础上可侧撤子节能减排、环塘绩效、低碳技术制新与运数果进行审计，问时也为低碳经济制度体制、方针和政策的发用、清洁能源的贡献份额等.由于低碳审计要求比较露化的审展完善服务。低碳审计可进行事前审计、事中审计和幕后审计.计证据作为支持，相关的参考评价指标的收集:制定显得比校事前审计结合低碳评价，事中审计对节能减排的执行过程定期缺乏.挠国审计队伍的现状可能无法胜任，但可多咨询低碳和监
7、督，事后审计主要对效果进行反馈，发现问题，及时修订和管环境等方面的专东人才的意见，集中培养同时涉及两个领域的理政策法规.第二，对低碳经济资金进行绩效审计，从对资金的专业人才。国家也需要原快出台相关的低碳审菇标准，合规性预算、筹措、管理、使用到投资进行环环审计，对其科学性、合理审计中常考虑的低碳指标主要是二氧化碳的总排指标和相对性以及经济性、效率性、效果性做出评价。审计监督的传统部畸指标.计算二氧化碳排放囊时可 t2.I.引用测算模型CO:FKiXEi56 企业扉报 2011 年第 8 期?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?僄?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7
8、?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?掿?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?财缅纵榄(其中剧表示不间的能源费盟.Ki 表示不间的碳排版系数).由人才的培养投资必不可少.低碳审计模式是一种全新的模式，于此模型只是估算总的排放囊，为了更具有针对性
9、和准确性，大力宽传 1碳经济的概念、内涵、方法和措施，间时在探索中有可以根据需要对每个行业的碳排放量，比如能源行业、建现行所创造。开展低碳经济审计的目的是为罔家和企业的低碳生产业、制造工业、居民和交通运输业，作为二级指标进行审计检管理，尤其是对节能技改管理提供科学的改进意见，从而推动查。第二，事中审计或者现场审计时，审计人员深入了解低碳投低碳经济的发展.因此，审计意见的科学性非常重要.为此，一入、运营费用、经济产出等经济姓益指标，嫁合考虑审计对象生方面，需要有一支专业化的审计队伍，在管理、计量、统计、能源产环境和技术实力等的低碳发展趋势。目前我国的建筑碳排放利用、能效分析、财务分析、环境保护、
10、低碳生产等方面有充分占了全国全部碳排放的将近一半，回此，碳审计的 1 重点般该放的从业经验，以保证改进意见的科学性:另一方面，企业管理部在建筑物上，也就是说能辄最大的建筑业应该借鉴香港的经门也应有专职的低碳经济生产管理师，他们既能为低碳生产、验，实行碳审计系列活动，这样就能够分析出现有的建筑物撤能源利用进行科学的、合理的、行之有效的分析和管理，克服资室气体的排放，找到潜在的节能减排措施 e 审计师实施审计的源浪费，又能较好地配合审计工作的开展。过程主要取决于对;风险;的评估.在审计过程中，突出和创新(二)做现层面使用实地观察桂、问卷调查法、现场跟踪法等等审计调班方法，作为低碳审计主体的核心，会
11、计师事务所应扩雕相关碳审考虑企业整个生命周期链条的碳排放量，还要考虑外部性因计业务，可以借助目有的客户资源和专业技能优势实现业务珩素，技术创新经济裂指标以及费生越性指标，使用计震活和审计罔的逐步渗遇和扩张。并通过引进专门人才，与外部专家合作人员专业判断相结合的评价方法来综合执行审计过程。第二三，等多种途径，运 tv 确立审计技能的优势，扩大市场影响，进而不总结和撰写审计报告并提出合理的审计建议。在荫方发达国家断拓展碳审计市场份额。由于与传统的审计框架不间，需要会已经有不少公司自主把碳排放量写入可持续发展报告中，一方计师事务所区别对待传统的以鉴证服务为主的业务和碳审计商以督促减少碳排放量，另一方
12、面也向市场传递信息使自巳脱业务。可以通过与相关专业机构合作的方式，借助客户资源优颖而出.公司公开披露温黛气体排放资料以及有第二三方保证的势，挖掘潜在新客户，不仅在专业胜任能力上增加了筹码，同时自愿参与日益成为种趋势.审计报告提供的科学合理的数也拓展了市场份额.在部分回家，以产品的碳足迹为样本的试据，有助于分析使用者的行为或者相关设备运行状况，从而找验计划已经在进行中。在英国.20 家公司已经与政府资助的碳出潜在的节能减排措施和能源高效利用方法，让政府、企业、公信托合作，试点碳基金股票单位级的碳审计及零售产品的碳认众都明白能源都消耗在哪盟，而碳排放又排放到何处，从而促证.在法国，连锁趟市对26
13、项自有品牌产品进行了碳追踪，并使整个社会形成节能减排的意识。使用了;红绿订;标记作为碳编码系统以显示碳评级。德国的+四、对我国低碳审计发展的建议个大公词，包括巴斯炎、汉高、利乐、RE 昵集团对小部分样本进(-)宏观层面行了碳足班试验。在日本.30 个公词合作的;生恋产品;计划正第一，究替低碳审计的体制、政策措律法规和评价标准。审在远行中，而在韩国试点进行了对十大消费产品的碳评级.可计倍息具有非竞争性、非排他性，法律的强制性和鳞止性规定见，在公众和企业界，在产品层面建设碳审计和碳认证是低碳可以弥补市场的不足，在定程度上矫正外部性产生的根源并经济发展中的根本动力.创造培养多领域专业人才的机会.在实
14、现社会效用最大化。审计关系中存在信息不对称现象以及审香港，囱能源学会主办的 CertifiedCarbon Auditor Profes?计主体追求自身利益最大化会导致机会.:义行为，良好的制度sional(CA 凹的专业培训课程和资格认证得到开牒，为社会各规施可以促使审计主体的审计动机转化为履行公共受托责任界布兴趣并致力于投身低碳事业的人士提供了很好的机会.和增进社会公共利曲。目前我国配在制定开展低碳审计理论与对于企业个体来说，应该考虑长蝠，以可持续发展为目的，实践相关的法规，但具体到审计的行为规程与工作指南的更新减少碳排放为直接动力，革新生产技术，才能立足阁际市场有工作还投有跟上，应该结合
15、国情，借斗各国内外先进经验，建 fL 评力竞争.通过碳审计使企业明白能源消耗在哪里，碳排放到哪价低碳消费成本和嗷益的原则及指标体系，加快建设低碳审计盟，从而帮助企业充分了解自身的产品，以应对国际市场的挑的法律法规体系.第 L 尽快建立碳交易平台。按照倒都议定战.书的要求，工业发达罔家到 2012 年至少减少 50 亿峭的工氧化碳的排版.但专家预计，发达国家烹少有 25 亿吨的减排最需参考文献求无法得到满足，从而需要其他国家的协助。碳碱排市场始发1王帆.英国低碳审计 g 回顾框架启示(J.经济与管理.2010 (11) 展中国家提供了一个庞大的市场.对中国来说，碳交易仍然是2李瓢珍.低碳经济与审
16、计J.会计之友.2010(30 个巨大的、尚待开发的市场.一方面，可以通过碳价格控制，在3)李兆东，巍 l 璐.低碳审计的动困、目标和内容J.审计月刊.2010(8)交易中实现利益最大化。另一方丽，我因在从事碳交易的同时，4)梁卷，注册会计师在低碳经济管模中的作用J).中国注册会计应着眼于从清洁发展机制(CDM)中联取国外先进的节能减排技师.2011 (2) 术，由此不断改善中阔的环境状况.碳交易平台的建立需要成5)周宏春.世界碳交易市场的发展与启示.中国软科学.20 熟的碳认证业务，即此社会审计机构的碳认证领域的业务拓展，川、开发具有市场贸间。第三，做好低碳意识的推广工作，相关专业亏?企业导
17、报2011 年第 8 期 57 ?7?7?7?7?7?7?7?7?7?獩?7?7?7?嬱?7?嬳嬴?嬵?偲牢摩十巍?巀?岩?7?潮?7?7?巁潦?潮琅?7?敳?7?7?7?7?7?7?7?慬?7?7?7?榱?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?孊?7?7?7?7?7?7?牴?7?7?7?7?7?7?7?楦?7?7?榱?7?7?7?楥?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?剅?嶣?7?7?7?7?7?7? 坅?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?7?
