1、 中俄能源合作或应走市场化道路随着我国经济的发展，对能源的需求亦逐年攀升，加之我国能源消费弹性系数偏高，2011 年为 0.76，有些年份超过 1（即能源消耗增速超过经济发展速度），而我国油气资源又相对贫乏，这都导致我国能源对外依存度不断上升，2012 年石油对外依存度已达 57%，天然气达 29%。在这样的背景下，我国油气企业不得不积极开拓国际资源，努力实现供应和业务的多元化。本月美国给中海油收购尼克森开绿灯，这意味着中国企业有史以来最大的海外收购事实上已经成功。尼克森的资产分布在加拿大西部、英国北海、墨西哥湾和尼日利亚海上等全球最主要产区，包含了常规油气、油砂以及页岩气资源。此次收购将为中
2、海油带来约 20%的产量增长和约 30%的证实储量增长。虽然国内对于中海油高溢价收购的行为存在微词，但是考虑到 2005 年美国以妨碍美国国家安全为由禁止中海油收购优尼科公司，此次收购突破重重关卡走到今天已实属不易，而且这也是我国油气企业由国家石油公司迈向国际石油公司的重要一步，从长期看也有利于我国的能源安全和国家安全，抛开能源因素不说，你中有我，我中有你的商业合作也将使相关各方的关系更加紧密。中国和加拿大、美国没有定期能源谈判机制，但在商业利益面前，一国政府没有理由拒绝。加拿大投资法要求大规模外资收购案须经联邦政府审批，以确保交易能让加拿大实现净收益，显然，加拿大政府先前的批准已经表明这一收
3、购能够让加拿大获益，而加拿大总理哈珀也多次提到这一点。虽然在加拿大和美国都存在着对威胁国家安全的炒作，但事实表明，加美两国政府都是理智的，批准收购才符合各自国家的利益。另一方面，中俄之间的能源合作似乎又看到了新的曙光。2 月 18 日，中国石油天然气集团公司与俄罗斯石油公司就扩大双方原油贸易合作达成共识。官方报道称双方就上下游一体化合作和扩大原油贸易等有关问题进行深入交流，但据此前传言，俄石油正寻求向中石油集团借款 300 亿美元，而交换条件可能是其将对中石油供应提高一倍。传言是否属实不得而知，但是贷款换供应的合作模式在两国之间也有先例，如 2009 年，中国向俄罗斯提供了 250 亿美元贷款
4、，换来未来 20 年内每年从俄进口 1500 万吨石油，但贷款换供应的模式亦存在一定的风险。2004 年，中国向俄罗斯石油公司一次性贷款 60亿美元，作为交换，俄罗斯石油公司许诺从 2004 年至 2010 年内向中国提供 4840 万吨原油，但后来俄油为油价攀升为借口，并未按合同如数供应原油。中国和俄罗斯两国政府虽然一直存在着能源对话平台，但能源合作却也充满了波折。2008 年中俄副总理级能源谈判机制建立，至 2012年 12 月中俄能源谈判代表已经举行了九次谈判。毋庸置疑，中俄能源谈判机制对于两国能源合作发挥着重要的建设性作用，成功推动了原油管道建设、原油长期贸易、大额长期贷款等合作项目的
5、实施。但是多年来俄罗斯的言而无信也让我国吃亏不少。遥远的安大线因环境原因改为东西伯利亚-太平洋管线不说，2006 年中石油与俄气签署天然气供应备忘录，俄方同意从东、西两条线路向中国每年供应680 亿立方米天然气，但由于线路及气价问题，该项目一直处于谈判状态，建设遥遥无期。由政府主导的谈判是否给予了俄罗斯更多的筹码，使俄罗斯认为中国急需能源而提出更苛刻或更多的要求？贷款换供应的合作模式是否最佳？中海油成功收购尼克森是否给中俄能源合作带来了新的启示？国际石油公司巨头在俄罗斯开展业务有什么经验可以供我们借鉴？如何保障中国能源安全？这一系列问题恐怕都需要我们深思，而更加成熟的市场化运作不失为解决问题的选项之一。 【中国能源独家稿件声明】 凡注明 “中国能源”来源之作品（文字、图片、图表）， 未经中国能源授权，任何媒体和个人不得全部或者部分转载。如需转载，请与 010-51915030 联系；经授权后可转载，转载务必注明出处，并添加源链接，违者本将依法追究责任。
